第一篇：榮成市安全基礎活動年方案

榮成市二○一○年安全生產基層基礎年

集中行動方案

根據省、市安委會關于安全生產基層基礎年工作的總體部署，結合我市實際，制定此方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和省、市安全生產工作會議精神，堅持以科學發展觀和安全發展理念統領安全生產工作全局，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產基層和基礎工作，深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，全面提升安全管理水平。

二、工作目標

以安全生產基層基礎年活動為載體，針對全年各時期的特點、工作重點和目標任務，每季度開展一次有針對性的集中行動，全面排查消除事故隱患，努力減少一般事故，遏制較大以上事故，為實現我市安全生產狀況持續好轉的目標奠定堅實基礎。

三、開展集中行動的范圍和內容。

（一）集中排查治理范圍：全市各鎮（區、街道）、各行業（領域）的全部生產經營單位、場所。主要包括：

1.非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；

2.道路交通、水運等行業（領域）的企業、單位、站點、場所及設施，地下人防工程及城市基礎設施等；

3.漁業、農機、水利等行業（領域）的企業、單位、場所及設施；

4.商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；

6.易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所。

（二）集中排查治理內容：全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2.安全生產責任制建立及落實情況；

3.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

5.對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

6.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

7.企業班組安全管理情況；

8.安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況；

9.應急預案制定、演練、備案和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況；

11.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

12.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

四、四次“集中行動”工作安排。

（一）保“兩會”集中行動（一季度）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。

1.加強對人員密集場所的安全檢查，組織力量對商場超市、歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網吧等人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆單位、“九小場所”和“三合一”建筑以及大型群眾性活動的舉辦場所進行全面檢查，整治火災隱患，嚴防火災事故的發生。

2.做好煙花爆竹生產、銷售、運輸、燃放的管理，嚴厲查處違規違法行為，必要時要責令停產停業整頓。

3.加大對非煤礦山、危險化學品企業的安全監管力度，抓好停產復工安全驗收關，啟動高危行業“兩嚴、七盯、四派駐”工作制度。

4.做好在建重大基礎設施復工前的檢查，嚴防地質災害引發事故災難。

5.加大森林防火工作力度，嚴格人員出入林區的檢查，嚴控火源，確保森林春季防火安全。

6.加強道路交通安全管理，嚴肅查處違法行為，確保春運任務圓滿完成。

（二）“安全月”集中行動（第二季度）：圍繞第九個“安全生產月”活動，開展豐富多彩的安全生產宣傳教育活動；并對重點領域開展一次隱患排查集中行動。

1.加大對地下開采礦山提升系統、通風系統和周邊水域隱患的排查治理力度；露天開采礦山要重點查處違規開采、違章爆破作業等違法違規行動。

2.加大對超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度，確保道路交通安全。

3.加大對海上施工船舶、危險品運輸船舶和旅游船舶安全監管，嚴守逢七不開禁令；排查治理航運企業、港口企業、海運施工企業、漁業企業和海運船舶安全隱患。

4.加強建筑施工企業安全監管，制定和落實房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施，加大對在建工程的事故隱患排查力度。

5.加強對商場、市場、大型在建工程施工工地，“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患的排查整治力度。

6.加強對重點水利工程建設的安全管理、病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理，切實消除事故隱患。

（三）夏季汛期防范自然災害事故集中行動（第三季度）：圍繞汛期安全生產工作的特點，及早做好汛期來臨前的隱患排查工作，落實防范自然災害引發事故災難的各項措施，確保工礦企業安全度汛。

1.加大對易由自然災害引發事故災難的非煤礦山、建筑施工工地和其他地下設施以及橋梁、水庫、堤壩、校舍、公共聚集場館等的監督檢查力度，要一個不漏的逐一進行排查登記建檔。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監測，制定預案并向市安委會辦公室報告。

2.加大對危險化學品生產經營單位的監管，特別要做好由于雷擊、洪水、坍塌等因素造成危險化學品爆炸、泄露事故的預防工作。

3.加大對城市防洪、泄洪和危險房屋的排查力度，4.進一步建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴防引發事故災難。

5.加大對各旅游景點的安全排查治理，對存在山體滑坡、垮塌威脅的景區要加快治理和除險加固進度。對大型游樂設施要逐一檢查，堅決防止帶病運行。

6.加強對各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查，特別是各旅行社的自備車輛和人員配備，要逐輛逐人進行檢查落實。認真落實“五整頓、三加強”工作措施，治理超限、超載，確保道路交通暢通有序。

7.進一步強化對客滾船的安全監管，重點抓好渡口渡船的專項整治。加強休閑漁業船舶管理，保障休閑漁業船舶和人員安全。

（四）冬季安全生產集中整治行動（第四季度）：針對冬季冰、雪、雨、霧及寒風大潮等惡劣天氣多發的特點，全面排查治理影響冬季安全生產的事故隱患。

1.嚴肅查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等的力度。

2.指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3.重點抓好對危險化學品生產企業的監督檢查，對生產、儲存裝置定期進行安全評價，對安全管理差、隱患整改不達標的小企業，要堅決予以關閉。

4.要加強煙花爆竹和民爆器材生產、經營、運輸和銷售等環節的安全監管，落實“兩嚴、七盯、四派駐”工作制度，嚴厲查處各種違法行為。嚴格標準要求，合理安排煙花爆竹銷售網點。

5.加大消防安全檢查、巡查力度，落實防火工作責任制和放火措施，不能保證安全的生產經營單位，要依法責令其停產停業整頓，整改無望的要提請市政府依法關閉。

6.開展煙花爆竹百日安全專項整治行動，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各級、各部門和單位要切實加強對安全生產基層基礎年活動的組織領導，切實落實政府和部門的安全監管職責和企業的安全生產主體責任，健全工作機制，明確職責分工，全力抓好四次集中行動。要結合各自實際，制定下發具體實施意見（并于4月15日前報市安辦），周密部署，精心組織，保證行動取得實效。

（二）突出重點，全面治理。各級、各部門和單位要結合各自實際，突出重點，迅速組織、全面開展各生產經營單位“拉網式”的隱患排查治理工作，切實將工作做深、做細、做實，確保隱患排查治理取得實效。

（三）強化監督，報送信息。各級、各部門和單位要以四個集中行動為契機，不斷加強和規范安全管理與監督。每個集中行動結束后，請各鎮（區、街道）和市公安、交通、建設、漁業、質監、林業、水利、旅游、海事、農機、經貿、衛生、教育、電業等部門和單位，要將階段工作情況總結報市安委會辦公室。

第二篇：“安全生產基礎年”活動方案

2005年,公司決定開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。為深入貫徹落實公司關于開展“安全生產基礎年”活動的有關要求，進一步夯實基層安全生產基礎工作，結合我處實際，制定***“安全生產基礎年”活動方案。

一、活動的指導思想、主題和總體目標

（一）“安全生產基礎年”活動指導思想

深入貫徹落實公司、處2005年安全環保會議精神，認真實施集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《基層建設綱要》，以建立安全生產長效機制為目標，著力夯實基層安全基礎工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實落實各項安全生產措施，為處生產經營工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生產基礎年”活動主題

強三基，反三違，除隱患。

強“三基”：是強化基層領導班子和黨支部建設，強化基礎管理工作，強化員工基本素質。“三基”工作是基層建設水平的綜合反映，是做好各項工作的基礎。加強“三基”工作是做好安全生產工作的著力點和落腳點。

反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為，尤其是狠反習慣性違章。“三違”行為是人的不安全行為的集中表現，是事故的根源。根除“三違”行為是做好安全生產工作的關鍵。

除隱患：是消除生產過程中的各類事故隱患。事故隱患是物的不安全狀態的反映，是設備設施存在的缺陷。治理事故隱患是提高本質安全的前提。

（三）“安全生產基礎年”活動的總體目標

實現“三個為零”、“一個確保”，即“零傷亡、零損失、零事故”；確保關鍵要害部位和公共娛樂場所的安全與穩定，爭取進入公司安全生產先進之列。

二、組織領導和時間安排

（一）活動組織領導

物資處成立“安全生產基礎年”活動領導小組。

組長：***

副組長：***

成員：************

活動辦公室設在安全環保生產科，負責“安全生產基礎年”活動的組織安排、監督和檢查考核等日常工作。

辦公室主任：***

（二）活動時間安排

物資處“安全生產基礎年”活動分三個階段進行。

第一階段：部署和動員。時間從1月1日至3月31日。各單位在宣傳動員的基礎上，按照《***2005年安全生產工作要點》和本方案的要求，結合單位實際，制定具體的“安全生產基礎年”活動實施方案。同時進行廣泛的宣傳、動員和學習，確保廣大員工人人皆知、人人參與。

第二階段：實施和自查。時間為4月1日至10月20日。各單位要按照活動方案要求，認真組織實施，抓好落實。主要基層單位要根據具體安排，認真做好自查和整改工作，確保活動扎實有效，達到預定目的。

第三階段：總結和驗收。時間為10月21日至11月20日。各單位要對活動情況進行全面驗收，認真做好總結工作。安全環保生產科將對各單位活動情況組織檢查考核。

三、活動主要內容

各單位要重點在基層班組和崗位開展個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層單位無事故的“四無”活動，不斷強化全方位的安全管理，強化全員安全意識，強化全過程控制。

（一）強化安全生產基礎工作

1、加強安全生產責任體系建設。按照安全生產“誰主管、誰負責”的原則，依據公司《安全生產管理規定》和《關于進一步完善崗位責任制通知》等文件要求，各級人員要進一步修訂完善我處安全生產管理制度和安全職責，明確安全管理責任和管理層面，形成嚴密的責任制體系，把安全生產責任真正落實到人頭。處里將于6月下旬組織進行以崗位責任制為核心的基礎工作大檢查。

2、加強基層員工的安全素質培訓。為進一步提高基層干部、班組長和特種作業人員，以及新入廠人員、外聘工的安全素質，處里將按照公司統一部署在年內組織基層干部、班組長進行安全培訓。鄯善物資庫、機械裝卸隊、市場開發部、總務科及外部站點等主要生產單位要對重點要害崗位員工全部進行安全培訓，尤其是新入廠人員和外聘工要當作重點來進行安全教育。培訓的內容主要包括崗位應知應會、崗位技能操作、應急處置等，通過培訓基層員工要達到人人熟知崗位生產的基本常識和要求，能做到“四懂三會”，人人熟知工藝流程和操作規程，掌握基本操作技能，人人熟悉應急預案內容和職責，具備應對突發事件的能力，從根本上提高員工的安全意識和安全技術素質。處辦公室、安全環保生產科要對各單位的培訓工作進行指導和監督檢查。

3、進一步規范實施HSE“兩書一表”。安全部門要進一步精煉HSE體系文件，使崗位人員易操作使用。被HSE體系文件覆蓋并建立運行HSE“兩書一表”的部門、班組、崗位要結合工作實際重新審查體系在現場運行中存在的問題，及時向管理部門提出修訂意見，同時要嚴格按照HSE檢查表的內容做好定期檢查工作。對新開發市場項目在開工前一定要對崗位、作業流程進行風險識別和環境評價，制訂出切實可行的風險削減措施

第三篇：“安全生產基礎年”活動

2006年,公司決定開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。為深入貫徹落實公司關于開展“安全生產基礎年”活動的有關要求，進一步夯實基層安全生產基礎工作，結合我處實際，制定***“安全生產基礎年”活動方案。

一、活動的指導思想、主題和總體目標

（一）“安全生產基礎年”活動指導思想

深入貫徹落實公司、處2006年安全環保會議精神，認真實施集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《基層建設綱要》，以建立安全生產長效機制為目標，著力夯實基層安全基礎工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實落實各項安全生產措施，為處生產經營工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生產基礎年”活動主題

強三基，反三違，除隱患。

強“三基”：是強化基層領導班子和黨支部建設，強化基礎管理工作，強化員工基本素質。“三基”工作是基層建設水平的綜合反映，是做好各項工作的基礎。加強“三基”工作是做好安全生產工作的著力點和落腳點。

反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為，尤其是狠反習慣性違章。“三違”行為是人的不安全行為的集中表現，是事故的根源。根除“三違”行為是做好安全生產工作的關鍵。

除隱患：是消除生產過程中的各類事故隱患。事故隱患是物的不安全狀態的反映，是設備設施存在的缺陷。治理事故隱患是提高本質安全的前提。

（三）“安全生產基礎年”活動的總體目標

實現 “三個為零”、“一個確保”，即 “零傷亡、零損失、零事故”；確保關鍵要害部位和公共娛樂場所的安全與穩定，爭取進入公司安全生產先進之列。

二、組織領導和時間安排

（一）活動組織領導

物資處成立“安全生產基礎年”活動領導小組。

組 長：***

副組長：*** 成 員：*** *** *** ***

活動辦公室設在安全環保生產科，負責“安全生產基礎年”活動的組織安排、監督和檢查考核等日常工作。

辦公室主任：***

（二）活動時間安排

物資處“安全生產基礎年”活動分三個階段進行。

第一階段：部署和動員。時間從1月1日至3月31日。各單位在宣傳動員的基礎上，按照《***2006年安全生產工作要點》和本方案的要求，結合單位實際，制定具體的“安全生產基礎年”活動實施方案。同時進行廣泛的宣傳、動員和學習，確保廣大員工人人皆知、人人參與。

第二階段：實施和自查。時間為4月1日至10月20日。各單位要按照活動方案要求，認真組織實施，抓好落實。主要基層單位要根據具體安排，認真做好自查和整改工作，確保活動扎實有效，達到預定目的。

第三階段：總結和驗收。時間為10月21日至11月20日。各單位要對活動情況進行全面驗收，認真做好總結工作。安全環保生產科將對各單位活動情況組織檢查考核。

三、活動主要內容

各單位要重點在基層班組和崗位開展個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層單位無事故的“四無”活動，不斷強化全方位的安全管理，強化全員安全意識，強化全過程控制。

（一）強化安全生產基礎工作

1、加強安全生產責任體系建設。按照安全生產“誰主管、誰負責”的原則，依據公司《安全生產管理規定》和《關于進一步完善崗位責任制通知》等文件要求，各級人員要進一步修訂完善我處安全生產管理制度和安全職責，明確安全管理責任和管理層面，形成嚴密的責任制體系，把安全生產責任真正落實到人頭。處里將于6月下旬組織進行以崗位責任制為核心的基礎工作大檢查。

2、加強基層員工的安全素質培訓。為進一步提高基層干部、班組長和特種作業人員，以及新入廠人員、外聘工的安全素質，處里將按照公司統一部署在年內組織基層干部、班組長進行安全培訓。鄯善物資庫、機械裝卸隊、市場開發部、總務科及外部站點等主要生產單位要對重點要害崗位員工全部進行安全培訓，尤其是新入廠人員和外聘工要當作重點來進行安全教育。培訓的內容主要包括崗位應知應會、崗位技能操作、應急處置等，通過培訓基層員工要達到人人熟知崗位生產的基本常識和要求，能做到“四懂三會”，人人熟知工藝流程和操作規程，掌握基本操作技能，人人熟悉應急預案內容和職責，具備應對突發事件的能力，從根本上提高員工的安全意識和安全技術素質。處辦公室、安全環保生產科要對各單位的培訓工作進行指導和監督檢查。

3、進一步規范實施HSE“兩書一表”。安全部門要進一步精煉HSE體系文件，使崗位人員易操作使用。被HSE體系文件覆蓋并建立運行HSE“兩書一表”的部門、班組、崗位要結合工作實際重新審查體系在現場運行中存在的問題，及時向管理部門提出修訂意見，同時要嚴格按照HSE檢查表的內容做好定期檢查工作。對新開發市場項目在開工前一定要對崗位、作業流程進行風險識別和環境評價，制訂出切實可行的風險削減措施，并落實整改，及時編制HSE“兩書一表”報安全環保生產科修訂完善，經主管領導審批后發布執行。

4、組織開展安全質量標準化試點活動。為使全處各項工作達到真正意義上的標準化管理，今年處里將在鄯善物資庫、機械裝卸隊各選一個班組或崗位實行安全質量標準化試點，被試點的班組崗位要按照ISO9000質量管理體系和HSE管理體系的要求認真細化操作程序，修訂完善崗位流程和制度、編繪操作行為流程圖等。處里將定期組織有關部門和人員到試點班組崗位進行學習交流，將好的做法和成熟經驗向全處推廣，切實提高員工的標準化意識，真正讓員工知道在崗該干什么、怎么干和干到什么程度，使基層隊站按標準組織好生產施工，用程序規范崗位行為。使全處工作達到“施工現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化”的標準。

（二）狠反“三違”行為

1、開展典型事故案例警示教育。安全環保生產科要將我處近年來發生的事故典型案例、公司典型交通事故案例和火災爆炸事故案例等匯編材料印發下去。各單位要認真組織職工學習我處及公司事故案例等匯編材料，從中吸取教訓。各級人員要按照處工會的通知要求積極參加公司“安全健康 環保”漫畫、攝影及文學作品征集活動。

2、加強“三違”行為的處罰和規范。今年公司將按照《公司安全生產管理規定》加大“三違”行為的處罰力度，處里也將按照公司要求修訂完善違章檢查和處罰制度，對各類違章行為作出明確的界定，各單位要盡快將崗位上曾經發生和可能發生的“三違”行為整理后上報到安全環保生產科。同時，施工作業現場動火、動土、高空作業、進入有限空間、臨時用電、涉酸等特殊作業許可票規范格式已下發，各單位要嚴格執行。

（三）大力治理事故隱患

1、深入開展重大事故隱患專項整治。各單位要組織職工進一步識別崗位存在的風險，尤其是查找重點要害崗位或作業場所的設備設施存在的可能導致人身傷亡、財產損失或環境破壞的事故缺陷，制訂切實可行的監控治理措施，對重大事故隱患及時上報處安委會，投資立項進行治理，確保隱患治理的“五落實”（整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人）真正到位。

2、進一步加強應急預案的修訂完善及培訓演練。各單位要對已經制訂的各類應急預案重新審查，修訂完善不足之處。新建或市場新開發項目在開工前要編制安全應急預案，按規定程序逐級審批后執行。

3、各單位要認真組織職工學習《現場應急手冊》，熟練掌握應急常識，確保在發生人員受傷、觸電、中毒、中暑等情況下能正確施救。

（四）加強宣傳，大力營造安全生產氛圍。黨辦要利用電視、報紙、網絡等形式大張旗鼓地報道今年我處開展 “安全生產基礎年”活動的情況，宣傳安全生產法律法規、先進管理理念，介紹安全生產先進典型經驗，對典型事例跟蹤報道，提高廣大干部員工對安全生產基礎工作重要性的認識，并積極配合開展好“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。

四、活動的有關要求

1、為確保今年我處“安全生產基礎年”活動開展的有聲有色，各單位要高度重視，各級領導要親自帶頭抓好此項工作。

2、通過開展“安全生產基礎年”活動，各單位要認真解決安全生產中存在的各類問題，修訂完善出實用性和可操作性非常強的安全生產規章制度、各類安全規程等；明確基層隊站專職或兼職安全員，指定班組義務安全員。要充分發揮班組長的骨干作用，班組長帶頭執行各項規章制度，堅持班前、班后安全講話，認真組織好每周不少于一次的班組安全活動。通過“安全生產基礎年”活動，達到基層崗位員工安全生產責任制落實；基層隊站安全生產管理基礎資料實用、準確、完整、有效，崗位操作規范，執行制度嚴格；崗位員工熟練掌握操作規程和安全生產操作技能，全員安全素質明顯增強；基層隊站、班組崗位及生產施工作業現場“三違”行為大幅度減少；重大事故隱患得到全面治理，各類事故明顯減少，“零傷害、零損失、零事故”控制在公司要求的范圍之內。

3、安全環保生產科將不定期對各單位的“安全生產基礎年”活動情況進行檢查，檢查情況將作為安全環保考核的重要依據。

第四篇：基層基礎鞏固年活動方案

xxxx學校基層基礎鞏固年活動

工作方案

為貫徹落實州教育黨工委《落實自治州“基層基礎鞏固年”活動工作方案》等相關文件要求，進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷夯實維護社會穩定的組織基礎、政治基礎、群眾基礎，結合學校工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八屆五中全會、第二中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆十次全委（擴大）會議、自治州黨委穩定工作會議精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，深化“兩個堅定不移”的認識，堅決貫徹落實好總書記提出的“四個堅持”和“補短板、防風險”最新指示精神，扎實開展“基層基礎鞏固年”活動，深入實施黨建責任強化、先鋒堡壘鞏固、隊伍素質提升、基層活力派發、基礎保障落實“五項行動”，突出重點難點、精準施衙內發力，堅定不移地把學校黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰斗堡壘。通過基層基礎鞏固年活動的開展，使學校黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力進一步增強，充分發揮戰斗堡壘作用，為促進自治州特殊教育事業健康持續發展奠定堅實基礎。

二、目標要求

1、鞏固明晰的基層責任體系。全面從嚴治黨責任不斷強化，學校黨組織書記認真履行第一責任人職責，學校黨組織班子分工負責，真正做到真管真嚴、敢管也嚴、長管長嚴。構建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系。

2、鞏固嚴密的基層組織體系。發展黨員質量得到提高，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。黨的工作有效推進，凝聚力、戰斗力明顯增強。

3、鞏固管用服務群眾體系。通過教育培訓和實際鍛煉，著力增強和領導班子服務教育事業發展、服務師生群眾的能力。落實“三嚴三實”要求，實行學校領導干部分片包聯部門和教學部制度，工作到人，不留盲區和盲點。

4、鞏固健全的社會治理體系。堅持社會治安綜合治理、群防群治，強化制度建設，落實防控責任，扎實推進“去極端化”工作，全力確保“三個堅決”。

三、工作任務

學校黨支部推進“去極端化”、保障改善民生“三項重點工作”，針對黨支部建設的短板，深入實施“五項行動”突出重點，精準發力，探索學校黨支部建設的常態化機制，提升學校黨建工作整體水平。

（一）實施黨建責任強化行動

1、履行從嚴治黨責任。強化“黨委管黨建，書記抓黨建”意識，把抓好黨建作為最大的政績。黨支部書記要做從嚴治黨的書記，把精力放在加強學校黨的建設、建強戰斗堡壘上，做到重要工作及時研究，重大問題直接過問，重點事項親自督辦。黨支部成員要充分履行責任，切實形成齊抓共管的基層黨建工作格局。

2、深化述職評議考核工作。學校開展黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核，突出2015問題整改和2016年承諾指標完成情況。健全黨支部書記抓支部“問題清單”、“成績清單”、“任務清單”晾曬監督制度。確保工作落到實處。

3、健全完善考核評價機制。建立書記抓黨建工作述職評議考核、黨支部黨建工作績效考核，強化工作合力，切實形成各負其責、共同用力的工作格局。

4、強化典型示范引領。深入總結黨支部黨建工作的經驗做法和規律性認識，借鑒先進單位的好的做法，爭創基層黨建品牌和先進典型，提升黨建工作整體水平。

5、落實談心談話制度。堅持黨支部書記談心談話制度，班子成員分片包聯談話，及時匯總。以落實從嚴治黨責任為重點，緊緊圍繞社會穩定和長久治安總目標，及時掌握學校情況，協調解決問題，推動學校工作。

6、強化抓黨支部黨建工作問責。對黨支部黨建工作重大安排落實不到位、承諾不兌現、問題不整改的，進行嚴格追究、嚴肅問責，壓緊壓實主體責任，切實把管黨治黨要求落到實處。

（二）實施先鋒堡壘鞏固行動

7、創新學校基層黨組織設置。進一步強化學校黨組織的領導核心地位和政治引領功能，結合本校實際，進一步優化設置黨的基層組織，理順黨組織隸屬關系。

8、扎實推進學校“星級化”創建工作。通過“星級化創建工作，全面建設”五好黨支部“，即：支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展思路好、群眾反映好。

9、統籌抓好學校黨支部組織建設。加強學校黨務工作者隊伍建設，提升服務能力和水平，落實好黨組織領導下的校長負責制。

(三）實施隊伍素質提升行動

10、扎實開展“兩學一做”學習教育。把“兩學一做”學習教育教育作為黨支部的首要任務，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理為依托，區分層次、分類指導，抓在平常、融入經常。促使黨員增強看齊意識，真正做到講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

11、建強黨組織“三支隊伍”。按照好干部“二十字”標準、“四強”干部、教師的“三重身份”及“四好教師”要求，扎實推進教師隊伍建設，加大在優秀青年教師發展黨員力度，加強教師隊伍管理，用“兩個不得”“五個嚴禁”等規范教師言行，著力建設一支高素質教師隊伍。

12、加強黨員隊伍建設。學校黨支部創新黨員管理方式方法，推行黨費申報單和黨員權利、義務告知書。進一步統籌各方面資源抓好黨員教育培訓。加大少數民族教師黨員發展力度，結合開展“兩學一做”學習教育，扎實做好不合格黨員的認定、處置及幫教轉化工作。

13、充實學校維穩力量。加強學校警務室、視頻監控和防控隊伍建設，確保力量充足、作用明顯。

（四）實施基層活力激發行動

14、全參與“五個好”黨支部書記評 選活動，對照五個好標準要求，以堅持黨性強靠得住、抓穩定敢管理、能干事辦法多、懂政策善服務、人品正威信高為標準，加強書記能力建設，引導廣大黨員老師增強看齊意識，爭做具有新疆特色“四好教師”隊伍。

（五）實施基礎保障落實行動

16、推進基層陣地規范化建設。統一規劃、合理布局，規范支部活動場所管理，積極開展師生喜聞樂見的活動，把各族師生緊緊吸引在黨組織周圍，開展講“去極端化”黨課、民漢職工融情活動等，推進“去極端化”取得明顯成效。

四、工作要求

強化領導責任。黨支部書記是黨建第一責任人，要帶著維護社會穩定，夯實基層基礎，全面落實從嚴治黨責任。學校領導班子要敢于擔當、能勇于負責，切實發揮作用，要堅持分工不分家在抓好各自承擔任務的同時，協調抓好相關工作的落實，形成全力確保實效。要切實加大宣傳力度，既要充分利用校園網站等媒體進行宣傳，又要在學校醒目地方懸掛宣傳橫幅，用LED顯示屏滾動播放宣傳標語，營造良好氛圍，使廣大黨員群眾積極參與到加強基層組織建設工作中來。

第五篇：安全生產基礎年活動實施方案

2006年,公司決定開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。為深入貫徹落實公司關于開展“安全生產基礎年”活動的有關要求，進一步夯實基層安全生產基礎工作，結合我處實際，制定***“安全生產基礎年”活動方案。

一、活動的指導思想、主題和總體目標

（一）“安全生產基礎年”活動指導思想

深入貫徹落實公司、處2006年安全環保會議精神，認真實施集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《基層建設綱要》，以建立安全生產長效機制為目標，著力夯實基層安全基礎工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實落實各項安全生產措施，為處生產經營工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生產基礎年”活動主題

強三基，反三違，除隱患。

強“三基”：是強化基層領導班子和黨支部建設，強化基礎管理工作，強化員工基本素質。“三基”工作是基層建設水平的綜合反映，是做好各項工作的基礎。加強“三基”工作是做好安全生產工作的著力點和落腳點。

反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為，尤其是狠反習慣性違章。“三違”行為是人的不安全行為的集中表現，是事故的根源。根除“三違”行為是做好安全生產工作的關鍵。

除隱患：是消除生產過程中的各類事故隱患。事故隱患是物的不安全狀態的反映，是設備設施存在的缺陷。治理事故隱患是提高本質安全的前提。

（三）“安全生產基礎年”活動的總體目標

實現 “三個為零”、“一個確保”，即 “零傷亡、零損失、零事故”；確保關鍵要害部位和公共娛樂場所的安全與穩定，爭取進入公司安全生產先進之列。

二、組織領導和時間安排

（一）活動組織領導

物資處成立“安全生產基礎年”活動領導小組。

組 長：***

副組長：*** 成 員：*** *** *** ***

活動辦公室設在安全環保生產科，負責“安全生產基礎年”活動的組織安排、監督和檢查考核等日常工作。

辦公室主任：***

（二）活動時間安排

物資處“安全生產基礎年”活動分三個階段進行。

第一階段：部署和動員。時間從1月1日至3月31日。各單位在宣傳動員的基礎上，按照《***2006年安全生產工作要點》和本方案的要求，結合單位實際，制定具體的“安全生產基礎年”活動實施方案。同時進行廣泛的宣傳、動員和學習，確保廣大員工人人皆知、人人參與。

第二階段：實施和自查。時間為4月1日至10月20日。各單位要按照活動方案要求，認真組織實施，抓好落實。主要基層單位要根據具體安排，認真做好自查和整改工作，確保活動扎實有效，達到預定目的。

第三階段：總結和驗收。時間為10月21日至11月20日。各單位要對活動情況進

案，按規定程序逐級審批后執行。

3、各單位要認真組織職工學習《現場應急手冊》，熟練掌握應急常識，確保在發生人員受傷、觸電、中毒、中暑等情況下能正確施救。

（四）加強宣傳，大力營造安全生產氛圍。黨辦要利用電視、報紙、網絡等形式大張旗鼓地報道今年我處開展 “安全生產基礎年”活動的情況，宣傳安全生產法律法規、先進管理理念，介紹安全生產先進典型經驗，對典型事例跟蹤報道，提高廣大干部員工對安全生產基礎工作重要性的認識，并積極配合開展好“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產基礎年”活動。

四、活動的有關要求

1、為確保今年我處“安全生產基礎年”活動開展的有聲有色，各單位要高度重視，各級領導要親自帶頭抓好此項工作。

2、通過開展“安全生產基礎年”活動，各單位要認真解決安全生產中存在的各類問題，修訂完善出實用性和可操作性非常強的安全生產規章制度、各類安全規程等；明確基層隊站專職或兼職安全員，指定班組義務安全員。要充分發揮班組長的骨干作用，班組長帶頭執行各項規章制度，堅持班前、班后安全講話，認真組織好每周不少于一次的班組安全活動。通過“安全生產基礎年”活動，達到基層崗位員工安全生產責任制落實；基層隊站安全生產管理基礎資料實用、準確、完整、有效，崗位操作規范，執行制度嚴格；崗位員工熟練掌握操作規程和安全生產操作技能，全員安全素質明顯增強；基層隊站、班組崗位及生產施工作業現場“三違”行為大幅度減少；重大事故隱患得到全面治理，各類事故明顯減少，“零傷害、零損失、零事故”控制在公司要求的范圍之內。

3、安全環保生產科將不定期對各單位的“安全生產基礎年”活動情況進行檢查，檢查情況將作為安全環保考核的重要依據。