第一篇：肥西縣公開選派優秀年輕干部到鄉鎮掛職公告

肥西縣公開選派優秀年輕干部到鄉鎮掛職公告

為了進一步拓寬后備年輕干部實踐鍛煉的渠道，增強年輕干部工作經驗，提高綜合素質，促進年輕干部健康成長。經縣委常委會議研究同意，從全縣選派部分優秀年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉。現將有關事項公告如下。

一、選派人數、掛職時間及掛任職務

從全縣范圍內選派14名優秀年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉。掛職鍛煉時間為二年。掛任鄉鎮黨委委員或副鄉鎮長。

二、選派掛職人員范圍、資格和條件

選派掛職鍛煉的對象范圍為全縣各單位在編在崗人員，30歲以下（1982年1月1日后出生），全日制本科（含）以上學歷，有二年以上工作經歷。事業身份（不含教育系統教師）的需全額財政供給。政治素質好，具有履行職責所需的理論政策水平，有較強的事業心和政治責任感，有履行崗位職責所需的組織領導能力和業務水平，身體健康。

三、選派的程序和方法

選派年輕干部掛職鍛煉采用個人自薦、組織推薦和考試、考核相結合，按照報名、資格審查、筆試、面試、組織考察、決定人選和公示等程序進行。

（一）報名與資格審查

（1）報名工作由縣選派優秀年輕干部領導小組統一組織。

（2）報名地點：縣選派優秀年輕干部領導小組辦公室（新縣委大樓二樓縣委組織部干部綜合科，聯系電話：8855045）

（3）報名時間：2012年3月12日上午8:00-3月19日下午5:30

（4）報名方式：本次選派工作采用書面報名方式。按照要求填寫

《肥西縣選派優秀年輕干部赴鄉鎮掛職報名登記表》。

報名者需提供以下材料：

1、學歷證書原件及復印件；

2、個人身份證及復印件；

3、本人近期同底1寸免冠彩色照片3張及電子版。報名者應如實填寫本人有關情況，并填寫承諾書，如發現弄虛作假者，隨時取消資格。報名登記表需經單位黨組織簽署意見，再到縣選派優秀年輕干部領導小組辦公室報名，匯總后進行資格審查。

報名截止后，確認報考人數與選派人員比例一般不低于4：1，方可開考，如不足規定開考比例，報經縣委同意后，相應減少選派人數，同時向社會公布。

（二）筆試。

筆試采用閉卷形式。由縣選派優秀年輕干部領導小組統一組織，委托縣外機構命題。卷面總分100分。時間另行通知。

筆試內容:馬克思主義基本原理（重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會的相關理論），黨的路線、方針、政策，常用的法律法規，公共管理基本知識，社會主義市場經濟理論，時事政治、國情國力，省、市、縣情以及縣委、縣政府近年改革發展的重大決定和重要舉措，常用的公文寫作與處理等必備的應知應會知識。重點了解年輕干部的基本知識、基本理論和分析問題、解決問題的能力。

（三）面試

根據筆試成績，從高分到低分，按1：2確定面試對象，如最后一名有并列的，一并進入面試。面試總分為100分，面試題本由縣選派優秀年輕干部領導小組統一組織，委托縣外機構命題，采用無領導小組討論形式，面試考官從縣外聘請。時間另行通知。

（四）組織考察

筆試成績按50%、面試成績按50%計算出總成績，從高到低確定

14名重點考察對象（如最后一名分數相同時，以面試成績高的確定入圍；如面試成績也相同時，報請領導小組研究后確定），進行組織考察。通過聽取各方面意見，全面客觀地了解考察對象德、能、勤、績、廉方面表現以及群眾公認度和發展潛力等情況。

（五）研究決定

縣委組織部根據筆試、面試、組織考察情況，經綜合考慮后，拿出建議人選提請縣委常委會議研究決定。

（六）公示

根據縣委常委會議研究的意見，擬掛職人選向社會公示7天。如無異議，辦理正式掛任手續。

四、管理和待遇

（一）掛職干部的工作安排。掛職干部在掛職期間視同掛職單位的領導班子成員。掛職單位應有具體分工工作，讓掛職干部得到充分鍛煉。

（二）掛職期間待遇。掛職干部不占掛職單位領導班子職數。掛職期間在原單位的人事、工資、編制等關系不變。其福利待遇，由掛職單位按領導班子成員的標準發放。

（三）掛職干部的教育管理。掛職干部由縣委組織部宏觀管理，以掛職單位為主，派出單位為輔，工作與原單位脫鉤。派出單位定期了解他們的思想工作情況，給予幫助鼓勵。鄉鎮黨委書記是培養掛職干部的第一責任人，要加強對他們的思想政治教育，幫助其提高工作能力和領導水平。掛職單位要為掛職干部提供必要的工作和生活條件，支持他們開展工作。掛職干部要珍惜鍛煉機會，嚴格要求自己，勤政廉政，不得擅自離開工作崗位，每年要向原單位報告思想和工作情況一次，每年度要向縣委組織部書面匯報掛職情況。掛職干部參加掛職單位的考核，結果通報原單位，存入個人檔案。

掛職期間表現較差或因患病等其他原因不宜在掛職單位工作的，由掛職單位或干部本人提出建議或申請，經縣委組織部同意，可終止下派掛職，返回原單位工作。

掛職鍛煉期滿，掛職干部要寫出思想工作總結，填寫《掛職鍛煉干部鑒定表》，掛職單位對其工作表現作出寫實性鑒定?？h委組織部將對掛職干部掛職期的工作表現進行考核，考核結果存入本人檔案，并作為干部今后任用的重要依據之一。對在掛職期間，表現突出的掛職干部，在職位空缺的情況下給予提拔使用。

五、紀律要求

公開選派工作由縣紀委全程監督，堅持公開、公平、公正，嚴格按照規定的要求和程序開展。工作人員要嚴格遵守干部人事紀律，特別是要嚴格執行保密制度和回避制度，違者將嚴肅處理。報考人員要自覺遵守有關規定，對在報名、筆試、面試中作弊，在考察中進行非組織活動的，一經查實，即取消參加選派資格，并將有關情況通報所在單位。監督電話：8833715。

六、本實施方案由縣選派優秀年輕干部領導小組負責解釋。

肥西縣選派優秀年輕干部領導小組

2012年3月7日

肥西縣公開選派優秀年輕干部赴

鄉鎮掛職鍛煉報名登記表

編號：

第二篇：選派年輕干部掛職工作會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市選派年輕干部掛職工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的十七大和全國組織工作會議精神，實施《XX-2011年**市培養選拔年輕干部、少數民族干部、女干部和黨外干部工作規劃》。通過選派一批年輕干部到縣(區)、到鄉鎮、到市直機關、到市級企業掛職鍛煉，進一步拓寬我市年輕干部、少數民族干部、婦女干部和黨外干部的培養渠道，加快培養一批善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優秀干部，努力造就一支能密切聯系群眾、具有較強綜合素質和工作能力的干部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。

一、充分認識選派優秀年輕干部到基層掛職鍛煉的現實意義

實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛煉干部，是我們黨培養干部的一條根本途徑。黨的十七大要求，要加大培養選拔優秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養和政治素質。市委歷來重視對年輕干部、少數民族干部、女干部和黨外干部的培養選拔，XX年制定出臺了《XX-2011年**市培養選拔年輕干部、少數民族干部、女干部和黨外干部工作規劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市XX-2011年培養選拔年輕干部、少數民族干部、女干部、黨外干部工作規劃》，開展了面向社會公開推薦優秀年輕干部、少數民族干部、女干部和黨外干部工作，涌現出一批文化水平較高，素質較好，有發展潛力的年輕干部、少數民族干部、女干部和黨外干部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎上推薦出來的年輕干部和后備干部中選派一批優秀年輕干部到基層、到機關、到企業進行掛職鍛煉。

(一)從全市大局來講，做好掛職干部工作是現實發展的需要。培養鍛煉年輕干部是一項關系黨的事業后繼有人的重要戰略任務，也是我市實施人才強市戰略的重要舉措。只有從源頭上培養黨政管理人才、企業管理人才，從基礎上造就人才隊伍，通過在艱苦復雜環境和急難險重工作中培養鍛煉干部，才能努力造就一支能密切聯系群眾、具有較強綜合素質和工作能力的干部隊伍，能擔當歷史重任的接班人。近年來，我市黨政干部隊伍總體結構不斷優化，但從現實情況來看，在年齡、文化、知識、專業結構上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學歷看，高學歷的干部人數還不多;從專業看，學工業、金融、外貿、城市規劃的干部比較少;從年齡看，有的班子年齡老化，年輕干部相對偏少，個別班子有“斷層”的情況。此外，對年輕干部、女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的培養選拔還有待于進一步加強。對這些情況，我們既要從加強領導班子和干部隊伍建設的視角來著手，又要從實現我市確定的奮斗目標的高度來考慮，在加強黨政人才隊伍建設上狠下功夫。而加強黨政人才隊伍建設，最重要的一條，要靠我們加強自身的人才隊伍建設。通過采取包括培訓、掛職鍛煉等在內的多種形式，不斷提高黨政干部的整體素質，不斷適應我市改革開放和經濟建設的需要。

(二)從干部個體來講，做好掛職干部工作是鍛煉干部的需要。優秀年輕干部是干部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表著干部隊伍的未來，承載著我們事業發展的希望。加強年輕干部的培養鍛煉，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰略舉措。對優秀年輕干部而言，關鍵是要加強實踐鍛煉。近年來，我市在干部的實踐鍛煉上進行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派干部掛職，是加強實踐鍛煉的有效措施之一，符合年輕干部的成長規律。通過掛職鍛煉，有利于年輕干部增長見識，豐富閱歷;有利于他們啟迪思維，拓展思路，有利于他們拓寬視野，增長才干。

(三)從掛職干部派出單位和接收單位來講，做好掛職干部工作是促進工作互動的需要。大家知道，由于所處位置的不同、所站角度的差異，機關和鄉鎮基層、機關和企業在考慮問題時，會有各自的局限和不足。通過干部的互派，能夠促進機關與基層、機關與企業的溝通和交流，會從一定程度上促進相融互動。基層來的干部，能夠把下面的情況帶上來，發揮了解基層、熟悉群眾的優勢;上級機關的派下去的干部，能夠把上面的信息帶下去，發揮宏觀把握、理性思維的優勢。這種相融互動，會增進上下之間的聯系與交流。上級機關在制定政策措施時，更能增強科學性和可操作性;基層在落實、執行政策時，更能增強自覺性和主動性，提高執行力。同時，掛職干部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。

二、加強領導，強化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果

選派干部掛職鍛煉的成效如何，關鍵在于加強領導，強化管理。為此，我們明確規定，干部在掛職鍛煉期間，由市、縣(區)兩級組織部門和掛職單位共同管理。

(一)各單位要重視和支持這項工作。近年來，我們安排年輕干部進行掛職鍛煉，都是外派到經濟發達地區比較多，大規模的安排干部到縣區、鄉鎮、到市直部門、到企業掛職，還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作，要根據實際，制定好培養掛職干部的工作計劃，單位主要領導要具體負責掛職干部的幫帶工作，向掛職干部詳細介紹本單位的基本情況、工作職能等，使掛職干部能盡快進入角色。此外，在生活上給予掛職干部更多的關心和支持，發現問題及時幫助解決。要經常聽取掛職干部的意見，了解他們的思想、工作情況。在掛職鍛煉結束時，幫助他們認真做好總結，負責地做出組織鑒定。

對掛職干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當作本單位的干部一樣看待，給掛職干部壓擔子、壓任務，盡量讓他們多參與一些實質性工作，使他們在實際工作中積累經驗、增長才干，在實踐中經受鍛煉和考驗。

(二)加強對掛職工作的協調和管理工作。市委組織部要定期召開座談會，聽取掛職干部的工作匯報，了解掛職干部的思想、工作動態。要及時總結掛職工作中的一些好經驗、好做法，在全體掛職干部中予以推廣，以達到相互學習、共同提高的目的。各縣(區)組織部門也要加強對本縣(區)派出的干部和市里下派到本縣(區)掛職的干部管理，經常與掛職單位聯系，了解掛職干部工作和生活以及思想等方面的情況，盡量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結束前，市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職干部進行全面考核。并將考核結果作為使用干部的重要依據之一。

三、加強鍛煉，努力實踐，牢固樹立符合科學發展觀要求的政績觀

這次上派下掛選派的67名優秀年輕干部和后備干部，都是經過組織認真研究確定的。參加掛職鍛煉的同志們，工作要與原單位脫鉤，行政關系不轉。掛職鍛煉時間安排是，掛縣(區)長助理時間為一年，掛鄉鎮黨委副書記、鄉鎮長助理為一年，到市直機關掛局長、主任助理或副科長的為半年，到企業掛廠長(經理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面，我對掛職干部提幾點希望。

(一)要樹立學習為本的觀念，以學習促轉變。掛職干部到新單位后，環境變了，職務變了，職責變了，工作變了，需要虛心學習，及時轉變角色，盡快適應工作。要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手?？鞂W，就要盡快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規、業務知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業務知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉了解工作業務的同時，全面學習其它相關知識，包括黨的建設、干部隊伍宏觀管理以及經濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結合自己的學習習慣，擬定合理的學習計劃，揚長避短，循序漸進。在學習問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學到東西，如果高高在上，是學不到東西的。特別是下派干部，要甘當“小學生”，放下架子，融入群眾。

(二)要樹立求真務實的觀念，以實干促提高。掛職鍛煉時間比較短，希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行為，特別是掛職半年的同志，不要覺得時間短、無所作為而放松自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作干好干壞與自己關系不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創造性。二是要融入。要尊敬領導，團結同事，擺正自己的位置，處理好人際關系。特別是下派干部，要維護班子的團結。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作為。對自己所負責的工作，要敢于負責，敢挑重擔，不能瞻前顧后、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發揮自身的優勢，到上級機關掛職的干部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關在工作、決策、服務上更加切合基層實際，發揮自己的作用;到基層掛職的干部要把上面的信息帶下去，發揮自身思想觀念新、信息多、聯系面廣的優勢，為基層多出主意、出思路，幫助基層解決一些實際問題。

(三)要樹立艱苦奮斗的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是到基層去的干部，目前鄉鎮的條件總的來說還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去;管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職干部的形象。

同志們，選派優秀年輕干部到基層、到上級機關、到企業掛職鍛煉，事關我市干部隊伍建設和領導班子建設的大事，是為建設富裕民主文明和諧新**，實現全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職干部樹立勇于實踐，艱苦奮斗的精神，在掛職鍛煉期間，進一步開闊視野，豐富閱歷，增長才干，提高組織、決策、管理、領導能力和水平。我相信，我市選派年輕干部到基層掛職鍛煉的工作一定會取得圓滿的成功。

最后，祝同志們掛職期間身體健康，工作順利!

第三篇：選派年輕干部到基層鍛煉

選派年輕干部到基層鍛煉，選派機關干部到基層幫困扶貧，派駐工作組進入農村謀發展，萬民組織部長下基層等等，無不是選派干部到基層接受鍛煉、積累工作經驗、幫助駐地解決實際問題，筆者認為無論是哪種形式的下基層，下基層干部都要撲下身，塌下心，踏踏實實的開展工作。

心無旁騖用“心”下，把心融進基層。要提前做好準備，從物質上、精神上做好兩手準備，以到基層能夠立即進入狀態開展工作。要虛心向基層群眾學習，關心熱點難點問題，對職責范圍內的工作義不容辭，責無旁貸，要想盡一切辦法，促使問題解決，一時難以解決的，要制定方案，循序漸進，逐步推進。對職責范圍外的，也要充分發揮自身優勢，協調有關部門幫助解決。

滿清熱情用“情”下，帶著感情做工作。要有強烈的責任感，與干部談心重感情，從關心干部、愛護干部、促其健康成長的角度，以情感人、以情動人。要利用下基層的機會，深入田間地頭、農家炕頭，到群眾意見最多的地方去，到困難最艱巨的地方去，和群眾面對面，聽群眾講真話、講實話，掌握第一手資料，為開展工作打下基礎。

以身作則用“身”下，身教重于言傳。在下基層過程中，務實勤勉、腳踏實地的形象更能為干部群眾做表率，贏得信任。率先垂范要躬身，基層和機關相比，工作量大、強度大、條件艱苦，下基層就是要和群眾同吃同住同勞動，做好民情調查，寫好民情日記，幫助群眾做幾件看得見、摸得著的實事、好事。解決難題不抽身，錘煉黨性強自身，把下基層當做錘煉思想作風的好機會，在同基層干部群眾打交道中，在親身體驗基層生活中，對自己的政治品格、思想境界、精神狀態和工作作風提出新的更高的要求。

領導干部要以“見第一就爭、見紅旗就扛”的魄力開展工作，時刻保持逆水行舟、滾石上山的壓力感和時不我待、爭先恐后的緊迫感；要堅持低調做人、高調做事，在與同事搞好團結的同時，以開拓創新、踏實進取、精益求精的態度做好本職工作；要敢于擔當，做到各司其職，獨擋一面，來之能干、干之能勝；要不斷加強自我鞭策、自我激勵，把優秀延續成一種習慣，為黨和人民毫無保留地貢獻自己的力量。

領導干部要明白自己的肩上的重大責任，相比之下，個人私利是微不足道的，不應該過分追求。當面對個人晉升提拔時，領導干部要相信組織、服從組織。要正確對待榮辱得失，淡化權力意識，懷一顆寵辱不驚的平常心，順其自然，不去刻意追求職務的升遷，更不能因為暫時的不能提拔而自暴自棄、自甘墮落。物質上的追求知足便能常樂，精神上的追求才更加永恒可貴。只有這樣，領導干部的幸福感才會更多，才會以飽滿的熱情投入工作、服務人民。

在個人成長進步上，要做到心平氣和、心如止水，平衡心態。個人成長中要感恩于組織，要牢記組織的關心和培養，并把這種恩情化為黨的事業奮斗終生的強大動力，自覺做到識大體，顧大局，講原則，守紀律，甘為人梯。

一是端正態度。態度決定一切，心志決定能力。一個人只有對事業充滿激情，才會去忘我工作，才會有克難攻堅的勇氣，才會有勇攀高峰的銳氣，才會有趕超跨越的豪氣。要始終牢記崗位職責，時刻以“主人”心態對待事業，負責而不塞責，務實而不務虛，用心想事、用心謀事、用心干事，牢固樹立 “抓落實是盡職，不落實是瀆職，落實差是失職”的理念，叫響“抓落實向我看，抓落實跟我干”的口號，踐行一線工作法，能力在一線鍛煉、工作在一線推進、問題在一線解決，成效在一線體現。

二是加快速度。拖拉懶散是人固有的惰性，這種作風往往消磨人的意志，貽誤大好時機，影響事業發展。當前，組織工作面臨的硬活急活比較多，時間緊、任務重、要求高，組工干部要養成高效率、快節奏的工作習慣，善于運用現代辦公手段和技能，及時處理和解決好工作問題，以最小的投入獲得最大的效益。要強化“時不我待”的時間觀念，大力倡導“快速立即馬上辦”的作風，抓落實立說立行。對認準的事要不猶豫不含糊，一抓到底，重要工作的落實要“不過夜”。干不好工作就食不甘味，夜不能寐，以只爭朝夕的精神，說了就算、定了就干、干就干好。

三是加大力度。組織工作提倡創新，要求創新，但創新的最終目的在于促進工作、取得實效，所以組工干部要加大執行的力度，對黨委和上級組織部門的部署要求落實落實再落實。要堅決杜絕“蜻蜓點水”式的落實，杜絕“花架子”，充分運用多種形式，聚心、聚焦、聚力，層層傳遞壓力，逐級抓好落實。要“脫鞋下田”，到田間地頭、項目現場考察干部，到房前屋后、社區人家聽取民意，對黨建和組織工作各項制度措施的推進實施情況跟蹤了解，對不適應、不符合的地方及時調整，對好的經驗做法及時總結推廣。要踩到底、抓到位，看準的項目一鼓作氣，瞄準的目標一心一意，認準的事情一抓到底，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的干勁，以“抓鐵留痕、踏石留印”的韌勁，咬定標桿不放松，不達目的不罷休。

勤于學習，提升業務水平。學習能夠讓我們站在巨人的肩膀上，推進我們青年干部快速成長，是我們提升政策理論水平和基本業務素質的最有效途徑。一要養成學習習慣。終身學習，終身受益，貴在堅持。二要把握學習重點。強化政治理論學習，提高政治鑒別力，在思想上牢牢把握正確的政治方向。三要強化業務學習。結合自身所從事的工作，多學習相關的法律法規，多學習相關的政策程序，多學習專業知識，使自己成為行家里手。

勤于思考，拓寬工作思路。清晰的工作思路，富于條理的工作擺布，往往使我們干起工作來少走彎路，取得事半功倍的效果。一要事前多思考，培養清晰的工作思路。二要經常換位思考，培養領導思維，把工作干到點子上，提升工作水準。三要善于調研思考，培養創新思維。要善于從表象發現問題、提煉問題，更要善于思索解決對策，創新解決問題的工作思路，從而當好領導的參謀和助手。

勤于實踐，培養工作能力。實踐出真知，只有通過實踐鍛煉，才能不斷豐富工作經驗，切實提升實際工作能力。既要珍惜多崗位鍛煉，提升綜合工作能力，又要勇于面對艱苦崗位鍛煉，提升解決復雜問題的能力。要敢于直面難題，做到不怕不躲，能夠迎難而上。勇于承擔領導交辦的難點工作，逐漸提高解決復雜問題的能力，使自己能夠獨立擔負起難點工作，較好地應對復雜局面。

勤于律己，樹立良好形象。一要強化法治觀念。對法律法規要心存敬畏之心，做到廉潔從政，干凈干事。二要強化作風建設。加強群眾觀念，密切聯系群眾，在群眾中樹立黨員的良好形象。三要強化道德建設。加強公德意識，自覺遵守社會公德，積極參與公益事業，多為社會做貢獻。

只有樹立起這種“以人為本”的工作理念，才能帶著感情去做工作，才能得到廣大人民群眾的擁護和支持，我們的事業發展才會有不竭的源泉和動力。

執政為民要求我們始終常修執政之德、為民之德、清廉之德，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。只有這樣，才能贏得人民群眾的擁護和支持，打下深厚而牢固的執政基礎。特別要在學習中陶冶情操，在勤于學習、善于學習中汲取營養，開闊視野，增長知識，溫潤心靈；在讀書中鑄就仁愛之心，在思想中永葆凌云之志，在寂寞中壘筑靈魂之塔，在困境中考煉剛強之魂，做到向上進取，堅忍不拔，豁達樂觀，踏浪弄潮。

第四篇：選派優秀年輕干部到村擔任“第一書記”方案

選派優秀年輕干部到村擔任“第一書記”方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步樹立在基層一線培養年輕干部的導向，通過實踐鍛煉干部，努力造就一批后備領導人才，根據省委組織部《關于實施年輕干部成長工程的意見》（晉組發〔2013〕4號）和省委組織部《關于選派優秀年輕干部到村擔任“第一書記”的通知》（晉組通字〔2013〕18號）文件精神，現就從市、縣兩級直屬機關中選派優秀年輕干部到村擔任黨組織 “第一書記”提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞培養選拔年輕干部的戰略目標，正確把握年輕干部的成長規律，堅持好中選好、優中選優，選派一批有發展潛力的年輕干部到村擔任“第一書記”，為年輕干部創造深入基層、貼近群眾、了解民情、積累經驗、磨練意志、增長才干的機遇。通過實踐鍛煉，教育引導年輕干部自覺踐行黨的群眾路線，不斷增進與人民群眾的感情，切實提高實際工作能力和水平，為全市轉型跨越發展提供組織保證和人才支持。

二、選派數量和任職時間

按照省委組織部名額分配指導性計劃并結合我市實際，我市擬從市直機關中選派25名年輕干部擔任村“第一書記”，從縣（市、區）直機關年輕干部中選派77名擔任“第一書記”。選派對象主要從市、縣兩級行政機關和參照公務員管理的事業單位干部中選派；各縣（市、區）可根據市委組織部下達的名額計劃，結合實際確定選派單位及選派數量，選派數量原則上不低于本方案下達的指標名額。

選派干部任職時間為二年，從到村任職之日算起。

三、資格條件

選派人員除具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件外，還須具備以下資格條件：

1、政治素質和責任心強，有一定的政策理論水平和較強的組織協調能力，能熱心為基層和群眾服務，有培養潛力。

2、現任正科級及以下干部，具有公務員或參照公務員管理身份。

3、大學本科及以上學歷。

4、年齡為30歲以下（1982年6月30日以后出生）。

5、一般應具有2年以上機關工作經歷。

6、中共正式黨員。

7、身體健康。

四、派住地點

市直單位干部派住任職的農村由各縣（市、區）委組織部推薦，原則上選擇人口較多、有經濟發展潛力及工作基礎較好、班子建設和黨員隊伍建設整體提升空間較大的村，地理位置上盡量選擇靠近干道公路沿線，交通條件應較好。各縣（市、區）需在4月30日前按分配名額確定推薦的市直機關干部派住村名單，并填寫《市直單位年輕干部任農村“第一書記”派住村推薦表》上報市委組織部，市委組織部綜合各縣推薦情況統籌確定派住地點。各縣（市、區）直機關單位干部派住地點由各縣（市、區）委組織部自行按照名額和條件要求確定。

五、選派程序

選派工作采取“十步法”程序進行，即：宣傳發動、自愿報名、單位推薦、資格審查、現場調研、競崗演講、考察確定、雙向選擇、崗前培訓、到崗任職等十個步驟。市、縣兩級選派工作同時從4月份啟動，5月底前完成選派。

1、宣傳發動（4月25日－5月5日）。市、縣兩級組織部門通過報紙、電視、互聯網發布選派公告，明確選派的資格條件和方式方法，各縣（市、區）、市直各單位召開會議，面向本地、本單位年輕干部宣講選派工作的目的意義，動員年輕干部主動報名參加競爭。

2、自愿報名（5月6日－7日）。有參與競爭意愿的年輕干部向本單位組織人事部門報名。

3、單位推薦（5月8日-9日）。市、縣直單位黨組織對報名參加競爭的干部按規定的資格條件進行初步審查，研究確定推薦人選，分別上報市、縣兩級組織部門。

4、資格審查（5月10日-12日）。市、縣組織部門分別對市、縣直單位上報的推薦人選進行資格審核，確定競崗干部名單。要對推薦人選的“三齡兩歷一身份”進行重點審核，確保競崗干部符合規定的資格條件，競崗干部數量一般應不少于選派數量的2倍。通過資格審查的競崗干部名單要在本單位或本部門進行公布，接受群眾監督。

5、現場調研（5月13日-14日）。市、縣兩級組織部門分別確定1-2個選派“第一書記”的農村作為調研地點，組織競崗干部進行實地調研，重點了解所調研農村的班子隊伍建設、產業開發、社會發展、面臨的困難和問題等情況。

6、競崗演講（5月15日－16日）。競崗干部分別以所調研農村的情況為基礎，就推動農村經濟和社會發展撰寫演講提綱，就如何把所調研農村建設成為社會主義新農村提出自己的履職思路和辦實事打算。市、縣兩級組織部門分別組織進行集中演講競崗活動，聘請有關專家、領導對參加競崗干部提出的履職思路和辦實事打算的可行性、有效性、合理性進行評價，并按評價分值等額確定選派干部考察對象名單。在競崗演講時，市、縣兩級組織部門要邀請選派“第一書記”農村所在鄉鎮的黨委書記旁聽演講全程。

7、考察確定（5月17日-20日）。市、縣兩級組織部門派出考察組，對考察對象組織實施考察，考察時要在考察對象所在單位發布考察預告，重點考察干部的思想政治素質和工作能力。考察結束后，市、縣兩級組織部門根據考察情況研究確定選派干部名單，并面向社會公布。

8、雙向選擇（5月21日－22日）。確定選派干部名單后，市、縣兩級組織部門要集中向選派干部通報選派“第一書記”任職農村的基本情況，選派干部結合自身優勢、專業特長、單位職能、派住村產業布局、社會發展等情況，就選派地點提出若干選擇意向。同時，市、縣兩級組織部要將確定的選派名單向列席競崗演講的鄉鎮黨委書記通報，由鄉鎮黨委書記結合競崗演講情況及選派干部個人專業、特長等因素，就選派至本鄉鎮農村任職的干部人選提出若干選擇意向。市、縣兩級組織部門綜合選派干部的個人意愿和鄉鎮黨委書記的選擇意見，統籌確定選派干部的派駐地點。

9、崗前培訓（5月23日-24日）。市委組織部對市、縣兩級選派干部進行集中培訓，重點就黨的十八大精神、農村政策法規、農村黨建工作、農業現代化和新農村建設等內容進行培訓。

10、到崗任職（5月31日前）。崗前培訓結束后，縣級組織部門要下發任職文件，做好任職對接工作，選派人員將組織關系轉到所任職村黨組織，正式上崗履職。

選派的“第一書記”在二年任職期滿后仍回原單位工作，各縣（市、區）要及時免去所掛職務。本人自愿或因工作特殊需要繼續留任的，須經派出單位同意，并按選派層次分別報經市委組織部和縣（市、區）委組織部批準。

六、主要職責

村黨組織“第一書記”的主要工作職責是：

1、鞏固基層政權。指導協助村兩委認真執行黨在農村的各項方針、政策，執行上級黨委、政府以及本村黨員大會、村民代表會議的決議；抓好村兩委班子建設，做好黨員的教育管理與培養發展工作，健全和完善黨內生活制度，加強村級組織建設；扎實推進村務公開，落實好 “四議兩公開”工作法，實現村務民主決策。

2、發展農村經濟。指導和協助村兩委立足村情實際，因村制宜地找準一條符合所駐村的經濟發展路子；組織全村黨員發揮領富帶富作用，大力引資上項，積極發展現代農業；多渠道爭取資金和政策支持，加大農村基礎設施建設力度；加強專業合作組織和服務體系建設，逐步提高農村經濟的組織化程度，確保駐村工作期間農民收入連年增加。

3、加強社會建設。指導和協助村兩委完成好社會治安綜合治理、計劃生育、教育衛生等工作，發展農村公共事業，幫助解決好黨員、群眾在生產生活中的實際困難，強化村級矛盾排查化解工作，維護農村和諧穩定。

4、培育鄉村文明。指導和協助村兩委加大文化設施建設投入力度，弘揚先進文化，不斷豐富群眾的文化生活；開展以和睦鄰里、和諧家庭、遵紀守法、孝老愛親、男女平等、誠實守信，勤勞致富等主題創建活動，培育健康向上的農村新風尚。

5、改善生態環境。指導和協助村兩委加大農村環境整治力度，實施鄉村清潔工程，開展村莊綠化、美化活動，改善農村生產生活環境，大力推進宜居農村建設。

七、工作要求

1、選派干部到村任職后，要結合所任職農村的具體情況，對自己的履職思路、工作重點、辦實事打算進行認真的規劃設計，提出具體的工作目標和完成時限，并在到村任職后的一個月內做出承諾，在所任職農村進行公示，履職承諾要報派出單位黨組織、鄉鎮黨委以及市、縣兩級組織部門備案。

2、選派干部任職期間，必須全脫產住村工作，吃住在村，工作到戶，自覺擺正與村“兩委”的關系，講究工作方法，做到總攬不包攬，依靠不依賴，分工不分家，補臺不拆臺。

3、要從任職村實際出發，深入走訪調研，做到底子清、情況明。要加強與上級有關部門的溝通聯系，搞好工作對接，爭取政策支持，幫助任職村解決幾個群眾關心的熱點難點問題，讓群眾得到實惠。要指導任職村建立一套務實管用的制度，推動黨組織和村級工作規范化、科學化。

八、管理考核

1、日常管理。“第一書記”由其任職所在縣、鄉鎮和選派單位黨組織共同管理，以縣（市、區）委組織部管理為主。“第一書記”任職所在地鄉鎮黨委、縣（市、區）委要大力加強對“第一書記”的培養教育，讓基層工作經驗豐富的縣、鄉干部做好結對傳幫帶工作?！暗谝粫洝泵堪肽暌蚺沙鰡挝缓团沙鰡挝煌壗M織部門遞交一份工作總結，縣（市、區）委組織部要每半年就“第一書記”的現實表現情況做出書面評價?！暗谝粫洝币蛱厥馇闆r需請假的，3天以內由鄉鎮黨委批準，3天以上要經縣（市、區）委組織部批準。未經批準，不得擅自離崗?！暗谝粫洝弊〈迦温毱陂g，在管理工作中發現有問題或遇到重大情況時要及時向上級組織部門報告?！暗谝粫洝币J真記錄“民情日記”，把“民情日記”作為了解群眾需求、推動工作落實的重要手段。縣級組織部和鄉鎮黨委要采取“一月一點評、一季一小結、半年一總結”的辦法加強跟蹤管理。鄉鎮黨委書記每月對“第一書記”的“民情日記”記錄情況進行一次點評，每季度由縣（市、區）委組織部進行一次抽查，每半年組織“第一書記”進行一次工作交流。

2、考核獎懲。對“第一書記”的考核，由其任職所在縣、鄉和選派單位分工負責。平時考核由鄉鎮黨委負責，考核由縣（市、區）委組織部負責，任滿考核由縣（市、區）委組織部和派出單位共同負責。鄉鎮黨委要建立健全“第一書記”工作檔案，全面反映住村任職期間工作情況?！暗谝粫洝比温毠ぷ鹘洑v，作為年輕黨員干部基層工作經歷記入本人檔案；其工作實績，作為干部選拔任用的重要依據。市委組織部將跟蹤培養，動態掌握“第一書記”的表現。任職期滿完成預定工作目標和兌現辦實事承諾、經考核表現優秀的，要予以提拔使用。

3、保障措施?！暗谝粫洝笔乘抟话惆才旁谟袟l件的村干部或農戶家，并按標準繳納伙食費。“第一書記”住村任職后，派出單位不得對其安排工作任務，不得隨意將其調回。如確有特殊原因或組織需要調回的，須報經市、縣兩級組織部門批準?！暗谝粫洝比温毱陂g，在原單位的各種待遇不變，不影響正常的職務晉升和調資。派出單位要關心“第一書記”的工作和成長，每月給予固定生活補助，報銷往返路費，并負責每人每年安排5000元辦公經費，所需經費由派出單位同級財政負責保障。

九、組織領導

從省、市、縣三級機關選派優秀年輕干部到村擔任黨組織“第一書記”，是省委實施年輕干部成長工程的重要組成部分，是創新年輕干部培養方式，提高年輕干部能力素質，樹立正確用人導向的重大舉措。各地各有關單位一定要充分認識這項工作的重大戰略意義，切實做到思想到位、工作到位、落實到位。

1、搞好宣傳發動。各縣（市、區）委組織部及市直各有關單位要將“第一書記”選派工作作為培養優秀年輕干部、促進農村轉型跨越發展的重要方法和平臺，做好宣傳動員工作，積極創造條件，鼓勵優秀年輕干部參與選拔。

2、加強組織領導。縣級黨委要及時研究分析“第一書記”住村任職工作情況，提出指導性意見。組織部門具體負責“第一書記”的選派和日常管理協調、督查指導等工作。鄉鎮黨委要關心“第一書記”的工作生活，既要創造良好的工作條件，又要從嚴要求和管理。各派出單位主要負責同志要支持“第一書記”的工作，經常深入其任職村走訪，及時幫助提供政策、項目、資金等支持。

3、強化督查指導。各級組織部門要采取定期檢查、隨機抽查、實地查看等方式，及時了解情況，總結經驗，發現問題，指導改進工作。要及時通報工作進展情況，對不負責任、消極應付的要通報批評，直至作出組織處理。

4、抓好輿論引導。要大力宣傳選派“第一書記”的重要意義、目標要求和“第一書記”開展工作情況及工作成效，總結各單位和個人的好經驗、好做法，及時宣傳推廣先進典型，樹立正確的輿論導向，形成創先爭優的濃厚氛圍。

各縣（市、區）要根據本方案要求，制定具體的實施細則，在5月底前完成縣（市、區）直機關優秀年輕干部的選派工作，并將選派名單、個人基本情況和所任職村基本情況上報市委組織部備案。

第五篇：選派年輕干部到鄉村掛職鍛煉工作總結

選派年輕干部到鄉村掛職鍛煉工作總結

為認真落實中共中央《關于抓緊培養選拔優秀年輕干部的通知》精神，根據省、市有關精神和中共×××委黨辦發(2006)6號文件《關于培養選拔優秀年輕干部工作的實施意見》精神，為培養和選拔大批能夠擔當起跨世紀重任的優秀年輕干部，使大批德才兼備的優秀年輕干部得到鍛煉成長、脫穎而出，加快干部隊伍年輕化的進程。2006年我部選派了×××名青干班學員到鄉鎮和×××名機關年輕干部到村委會進行掛職鍛煉。通過一年的實踐鍛煉，下派的年輕干部在政治上、思想上、工作能力、領導能力等方面都取得了較大的進步，責任心、事業感得到了進一步的加強，同時也促進了基層領導班子的建設，贏得了基層干部群眾的支持與歡迎?，F將掛職鍛煉工作的情況總結如下：

一、下派掛職鍛煉干部的基本情況

2006年2月1日縣委選派了×××名具有大學本科學歷，29歲以下的青干班學員下派到了各鄉鎮掛職，任副書記×××人，副鎮長×××人，其中女干部×××人，少數民族干部×××人，黨外干部×××人，現已提拔使用×××人。2月16日，組織部從各部委辦局選派了×××名具有大專以上學歷，28歲以下的優秀年輕干部到各村委會掛任村黨總支副書記或村委會副主任。在這×××名年輕干部中，有女干部×××名，少數民族干部×××名，黨外干部×××名，現已提拔×××人。

二、掛職鍛煉工作取得的成效

下派掛職鍛煉的干部，在基層通過一年的實踐鍛煉，進一步解放了思想，開闊了視野，增長了才干，在促進我縣農村基層經濟、社會的發展和加強鄉鎮、村級領導班子的建設中發揮了積極的作用。

(一)、改善班子結構，增強了班子活力。我縣鄉鎮和村級組織領導班子在綜合素質、年齡結構、知識結構、專業結構等方面還有一些與形勢發展不相適應的地方，選派到鄉鎮和村級組織中掛職的年輕干部文化素質高，都具有大學專科以上學歷，涉及法律、宣傳、經濟管理、財經、水利水電等專業，他們有熱情、有干勁，接受新事物快，創新意識強，給各鄉鎮及村委會帶來了新的工作方法和思維方式，使基層領導班子的素質、結構得到進一步改善，增強了生機和活力。同時，通過他們有效地促進了基層與機關間的聯系與溝通。

(二)、增長了知識才干，提高了領導水平。下派掛職的干部，雖然文化素質較高，但缺少黨內生活的嚴格鍛煉和艱苦環境的磨練，缺乏做群眾工作和解決復雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得以進一步升華并轉化為實踐的能力，促使他們改進工作的思維方式，掌握正確的工作方法，豐富工作的閱歷，盡快地完成了角色的轉換，提高了做好群眾工作、解決實際問題和駕馭復雜局面的能力，工作水平、協調能力有了顯著提高。通過實踐鍛煉，增強了四個意識：一是學習意識增強。從注重理論知識學習向理論與實踐并重的轉變；努力實踐江總書記“三個代表”的重要思想，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，自覺地把自己所學到的理論知識、科技知識、信息技術運用到農村工作的具體環節上，在實踐中不斷提高自身素質；二是服務農村的意識增強。樹立了“為基層服務，在基層鍛煉”的思想，把掛職鍛煉作為培養鍛煉自己的最佳機遇，努力在提高素質上下功夫，虛心向基層干部學習，同時做了到了兩個轉變：工作性質從面向機關到面向農村、面向群眾的轉變和服務對象從服務機關到服務農村的轉變。轉變了工作作風，踏踏實實為基層出主意、想辦法、獻計獻策，盡心盡力地為群眾解決一些實際困難和問題(如：人畜飲水、土地調整等)。三是協調能力和領導意識增強。重視各方的協調和與基層干部的溝通，積極爭取各級的支持，做到了角色的轉換，從一般干部到基層領導者的轉換，擺正了自己的位置。四是敢碰硬的意識增強。能以黨和人民的利益為重，不計較個人的名利得失，敢于碰硬、敢挑擔子，不怕得罪人，如：對播撒烤煙劣雜品種、土地亂占亂建等現象，敢于大膽地組織人員給予鏟除和拆除。增強了與不良現象作斗爭的勇氣和膽量。

(三)、強化了奉獻意識，密切了干群關系。通過下基層鍛煉，掛職干部增強了吃苦耐勞、克服困難的毅力。每位掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽，把掛職作為一種責任、作為做好工作的動力，自覺克服工作和生活中的種種困難，舍小家顧大家，犧牲個人利益，顧全黨和集體利益。由于奉獻意識增強，使掛職干部深得下去、在得住、守得穩，與村委會干部和群眾同甘共苦，在村干部和群眾中作出了表率，樹立了良好的形象，密切了干群關系。

(四)、培養鍛煉了年輕干部，拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉，使年輕干部有機會在新的崗位和環境中看到過去在機關看不到的事情，了解到過去了解不到的情況，學到過去學不到的知識，豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路，進一步理解了黨的優良傳統和作風，增強了黨性，促進了理論與實踐的結合。通過掛職鍛煉，也使各部門能從新的視野發現人才，拓寬了選人用人的渠道。

三、存在的問題

我縣下派掛職鍛煉干部的工作，由于各級黨組織和各部門的重視、支持，加上掛職干部本人的努力，取得了一定的成效，通過一年的實踐，選派干部到鄉鎮、村級組織掛職的做法是正確的，步子穩、措施有力、效果明顯。選派的干部人品好、素質高、能力強、潛力大，通過實踐鍛煉，許多同志體會深、收獲多、進步快、提高大，加快了優秀年輕干部的鍛煉成長步伐，也促進了鄉鎮、村委會的班子建設，但在具體的工作中，也還存在一些問題和不足：

一是認識上有偏差。少數干部群眾對下派干部掛職鍛煉的做法不贊同，認為沒有必要，培養不出干部，反而使下派干部丟生了所從事的專業，下派干部是向村級組織摻沙子、給村委會背包袱；同時少數村干部還擔心機構改革后這些干部留在村委會和他們爭位子。

二是在工作中不壓擔子或擔子壓得太重。有的認為年輕干部不成熟，情況不清，擔心他們履行不好職責而誤事，只安排做些一般性的工作，不壓擔子，不給應有的職權，讓掛職干部得不到應有的鍛煉。有的地方則走另一極端，擔子壓得太重，把農業產業結構調整、費用收繳等困難較大的任務壓在情況不熟、工作經驗不足的掛職干部身上，一時難以打開工作局面，同時也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。

三是在干部管理上走極端。有的認為掛職干部是縣委派來的，掛職一年兩年以后抬頭不見低見，怕影響關系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽視干部的成長規律，期望值太高、求全責備，使得掛職干部不敢大膽工作。

四是部份掛職干部加強鍛煉不夠。極少數干部忽視掛職鍛煉的過程，認為掛職鍛煉只不過是換換工作環境而已，掛職鍛煉一年、兩年期滿后，仍可回機關工作，因而放松了對自身的要求，工作上主動性差、紀律觀念不強。

注重實踐鍛煉，堅持引導和促進年輕干部在改革開放和現代化建設的第一線磨練意志，增長才干，是一項長期性的工作。今年將繼續下派干部到基層掛職鍛煉，讓更多的年輕干部在基層經受鍛煉，加快成長的步伐。我們將在2006年取得成功經驗的基礎上，繼續完善年輕干部下基層鍛煉的制度，認真抓好落實，務求取得新的突破。