第一篇：積極參與依法選舉搞好村委會換屆選舉

積極參與依法選舉搞好村委會換屆選舉

——致全街道選民的公開信

各位選民：

從2011年3月開始，我街道22個行政村將統一進行村級組織換屆選舉。這次換屆選舉，本著“村級班子群眾選，村級班子為群眾”的宗旨，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法按章的原則，按照素質優良、結構合理、群眾公認的標準，為建設文明、富裕、和諧的陶朱街道提供強大的組織保證。

各位選民對本村的選舉方法、選舉日等重要事項要有明確了解，作好準備，積極參與，按照村干部任職的資格條件，正確行使選舉權利。村民代表的基本條件：擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法；依法具有選舉權和被選舉權；關心集體，辦事公道，在群眾中有較高威信；具有履行代表職責的能力、時間、精力。村民代表以按5－15戶或村民小組為單位召開村民會議或戶代表會議，按照分配名額，以無記名投票方式直接投票推選，按得票多少確定。村委會干部的任職條件：（1）素質好。認真貫徹執行黨在農村的各項方針政策，與上級黨委、政府保持一致，能團結協作，模范執行各項規章制度。（2）能力強。能正確協調處理好各方關系，有一定的政策水平和創新精神，懂經濟，會管理，能帶領群眾共同富裕和發展農村經濟。（3）肯奉獻。能把主要時間精力投入村內工作中，不計較個人得失。（4）作風好。工作求真務實，處事公道正派，熱心為村民辦好事、實事，遵紀守法，清正廉潔。（5）有威信。對群眾有感情，能深入聯系群眾，在黨員群眾中有較高威信。有下列情形之一的，不能確定為村民委員會成員自薦人（候選人）：（1）被判處刑罰或者刑滿釋放未滿5年的；（2）解除勞教未滿3年的；（3）違反計劃生育未處理或受處理后未滿5年的；（4）涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴重違法違紀行為的；（5）喪失行為能力的。出現不符合村選舉辦法規定的資格條件人員當選的，當選無效。

對于干擾、破壞選舉或妨礙選民自由行使正當民主權利的行為，將由紀檢、政法部門依法嚴肅查處。

各位選民，相信大家都會珍惜自己的民主權利，依法參與這次村級組織換屆選舉工作，為選出一副強而有力的村級領導班子而努力。

（1000份以上不蓋章）陶朱街道村級組織換屆選舉工作領導小組

二○一一年三月

第二篇：村委會換屆選舉選舉主持詞

村委會成員候選人選舉大會主持詞

各位選民：

我受村民選舉委員會的委托，主持今天的第十屆村委會成員候選人選舉大會。

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的規定，我村已于20天前進行了選民登記，并張榜公布。根據法定程序。今天是我村第十屆村民委員會換屆選舉日。今天的大會，主要任務是民主推選第十屆村委會候選人。下面，我宣布大會正式開始。

（一）宣布大會紀律:

根據《憲法》、《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和《治安管理處罰條例》等有關法律規定，我村選舉委員會制定了換屆選舉會場紀律，望全體選民共同遵照執行。

1、參選選民超過登記選民的一半，選舉大會方可召開；

2、全體選民要服從大會工作人員指揮，聽從工作人員的安排；

3、與會選民應注意維護好會場秩序，做到不在會場內來回走動，不隨便亂

說話，會議未結

束，不提前退出會場；

4、選民要認真寫票、投票，珍惜自己的選舉權，按順序領取選票，寫完后

投入票箱，并在選民花名

冊上簽字、按手印；

5、任何組織和個人不得追查選民投票情況，不得改變選舉結果，不得以威

脅、賄賂、拉幫結派、偽

造選票等不正當手段干擾選舉；

6、村民對選舉程序或者選舉結果有異議的，可以向鄉人民政府或者縣民政

部門提出；

7、嚴禁在選舉中使用暴力、威脅、欺騙、搶票箱、撕選票等非法手段擾亂

會場秩序。凡有違犯此規

定并危害會場安全或他人人身安全的，視情節輕重給予批評教育，情節嚴重的由公安機關依《治安處罰條例》有關規定給予處罰，構成犯罪的，交司法機關追究刑事責任；

（二）宣布候選人條件：

有下列情形之一者，不能提名為村委會成員候選人：

同意上述標準條件的請舉手，不同意的請舉手。通過。

推選新一屆村委會成員候選人，是我村換屆選舉工作的關鍵一環，推選結果

對第二輪正式選舉和我村

今后各項事業的發展將產生重大影響。因此，希望廣大選民一定要以對自己負責、對全村負責的態度推選候選人。

（三）宣布候選人產生的方法：

這次的換屆選舉和上次的換屆選舉推選候選人的辦法不同，上屆可以提名，這次必須實行選民直接選舉。根據我村實際，經村民代表會議和選舉委員會討論決定：我村第十屆村委會成員職數仍設職，村委會主任一人，委員人，實行等額推選，即每個選民在選票上填寫人以內的候選人名，多余人的即為廢票。（上屆村委會和現任村支部的全體成員都可以被推為候選人）。

（四）清點中心會場參會選民人數。

（五）推選大會工作人員。經過選舉委員會研究提名，、同

志為監票員，、同志為唱票員，、同志為計票員，同意的請舉手，反對的請舉手，提名有效。

（六）請大會工作人員檢查票箱。封貼票箱，本次選舉共設票箱個，其中流動票箱個。設秘密寫票處、代理寫票處1處。

（七）請工作人員清點票數。全村共個選民，共張選票。

（八）介紹選票。候選人的選票采用鄉政府通用信箋，加蓋村委會印章。選民在寫票時將自己所推選的候選人姓名寫在票上即可，每張選票人數可以少于或等于人。但不能超過人。

（九）領取選票，投票。在中心會場投票的選民，依次排隊領票并立即寫票，然后將寫好的選票對折。監票人、唱票人、計票人先投票，然后其他選民一

次排隊投票，不識字的可到代理寫票處代為填寫。在流動票箱投票的選民由名監票人嚴格依法組織投票。

（十）清點回收選票數。我村共有選民名，實際參加選舉的有名，實發選票張，現收回選票張，收回的選票等于（少于）實發選票，符合法律規定，本次推選候選人投票選舉有效。

（十一）唱票、計票。

（十二）現在向大家宣布選舉結果：

（十三）宣布當選候選人名單，按照候選人應多于應選人數1-2名的要求，按得票多少確定。

（十四）張榜公布，預選結束。

第三篇：搞好村委會換屆選舉工作的淺見

搞好村委會換屆選舉工作的淺見

（通訊員：詹世弟）當前，我縣村委會換屆選舉工作正在緊鑼密鼓的進行。村委會換屆選舉是農村政治生活中的一件大事，也是黨和政府保障農民行使當家作主權利的一項重要工作。做好村委換屆選舉工作，對于增強村民的民主意識和法制觀念，調動農民群眾參政議政的積極性，對于提高基層干部素質，密切干群關系，保持農村社會穩定，具有十分重要的戰略意義。“如何做好村委會換屆工作”，是一個值得思考和研究的問題，以下我談幾點淺陋之見：

一是做好宣傳發動工作。宣傳換屆選舉的辦法和程序，讓人民群眾知道自己能行駛什么樣的權利，這樣才有利于調動廣大群眾的參與，最大限度提高參選率，真正把思想好、作風正、有文化、有本領、熱心為群眾服務、辦事公道、有經濟頭腦的人才選進村委班子。二是加大村務公開的力度。隨著民主政治的深入，人民群眾的民主意識越來越強烈，廣大群眾強烈渴望“透明、公正、民主、致富”，不再滿足于干部說什么就是什么，說怎么做就怎么做了，而是要求參與到集體事務的決策上去。這就要求村委會要做到村務公開、透明，接受群眾的監督，讓群眾能夠民主參與，熟悉本村的發展動態，能夠為村里的發展出謀劃策。三是加強對村委會換屆選舉的工作指導。要順利完成村委會換屆選舉工作，就要做好換屆中的工作指導，讓整個選舉做到科學、民主，有規定、有程序。選舉安排、選舉辦法制定、選舉過程、選舉結果認定等都離不開科學指導與規劃，要依法落實安排，對于屬于村民自治范圍內的事項，不得干涉，對于法律沒有明文規定的，要做好指導工作。

四是動員有領導能力的村民竟選。要選公眾認可的、有能力的、有責任心的村委班子來領導村民。這就要求村選委會要及時發現公道、正派、有領導能力、想為群眾辦實事的村民，鼓勵其競選，進而加強村級領導班子的整體實力，提高戰斗力。

五是排除一切非法選舉的行為。負責選舉工作的有關人員要依法、按規定做好相關選舉工作，杜絕任何形式的拉票及其它不法行為，一旦發現類似事情，一定要妥善處理，確保選舉順利公平、公正進行，爭取選出人民群眾滿意的村委會班子。

第四篇：淺談村委會換屆選舉

村委會換屆選舉存在的問題及對策

我國村民委員會選舉自1988年6月1日正式實施以來，已經進行了五屆，還權于民的基層民主給農村社會政治生活帶來了驚人的變化, 村民參政意識空前高漲,民主法制觀念日益深入人心，村民直選的村干部威信提高,綜合素質顯著增強。村委會直選促進了農村穩定,農村干群矛盾得到有效化解。但是，村委會換屆選舉中出現的許多具體問題應該引起我們高度重視。

一、村民委員會換屆選舉過程中出現的一些問題

（一）村委會任期為三年有弊端

一是易引發村委會成員的短期行為。由于一屆任期只有3年，加上第一年的選舉和熟悉工作以及第三年又要籌備新的選舉和作一些競爭準備，村委會成員能集中精力工作的時間只有1年多，造成了實際上的“第一年選，第二年干，第三年等著換”的局面，導致村委會成員產生急功近利的思想和短期行為，無法按長遠規劃去開展工作，不利于一個村的經濟和社會有計劃的持續發展。

二是不利于農村社會的穩定。目前有不少村村情復雜，歷史遺留問題多，加上宗族、派性等因素的影響，不少村的矛盾被激化。村委會任期時間太短，村干部回避矛盾的可能性會加大，對解決矛盾不利，這屆村委會沒有解決多少問題，又要換下一屆，造成遺留問題逐年逐屆積累增多，引發農村社會的不穩定因素。

三是選舉工作量和成本太大。雖然村委會換屆選舉是村 1

民自治的范疇，但隨著競爭意識增強，競爭程度日益劇烈，嚴格規范村委會選舉的呼聲越來越高，從而也加在大了村委會選舉的工作量和成本。一屆選舉中，民政部門和鄉鎮要進行宣傳、發動、培訓等工作，村里要召開3次左右的村民會議，要印制選票、選民證，制作票箱，張帖標語、懸掛橫幅，要發放誤工補貼等等，所有這些要投入大量的人力、物力和財力。3年換一屆，繁重的工作量和較高的成本造成基層負擔加重。

（二）在強調村民委員會自治權的同時，忽視了上級黨組織對村委會的領導。

根據《村委會組織法》規定，上級政府和黨組織，對村民委員會的工作是一種指導、支持和幫助的關系。這種關系鄉鎮黨委和政府沒有措施和辦法來保證黨的各項方針政策在農村的貫徹、落實。如果堅持從個人利益和集體利益出發，不顧黨和國家的利益，對政策拒不執行，上級黨委和政府也沒有更多的辦法采取措施進行制止。這實際上削弱了黨對農村工作的領導，容易在農村產生無政府主義和自由主義。影響黨在農村執政地位的鞏固。

（三）賄選等違法行為難規范。

前幾屆村委會換屆選舉中，不同程度存在著賄選現象，一些候選人為了得到選票，不惜花費錢財，私下向選民分發香煙，給錢拉選票等，使本來光明正大的民主選舉失去了公正。受金錢或物質的誘惑，在“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟”的心理驅使下，為顧及個人面子，不少村民往往投其所好，投其一票，最后使一些通過賄選等不正當手段的候

選人高票當選。如2009年村委會換屆選舉時，我鎮某行政村一人為了達到當選目的，為選民買香煙、月餅、豬肉、白面等物品花費高達5萬元，通過拉票成為村委會主任候選人，在決選時由于鎮政府加強了選舉工作隊力量，嚴格監督按選舉程序選舉，該候選人才未能得逞。目前賄選現象相當普遍，各村都不同程度地存在，而且呈現愈演愈烈之勢，現在村委會選舉比前幾年競爭激烈，競選者為了如愿當選，施盡各種辦法，競爭招數不斷翻新，“投資”力度越來越大。通過賄選手段當選的村干部，一旦上臺考慮的往往不是村民利益，而是個人利益，想的是如何以權謀私、中飽私囊、“收回投資”，而不是怎樣發展農村經濟，提高農民生活水平。同時這些人也缺乏為村民服務的意識以及帶領廣大村民脫貧致富奔小康的能力，這樣就制約了農村經濟快速發展。

（四）村民選舉的部分村委會成員素質低

現行《村委會組織法》成員的候選人只有年齡要求，即使有違法亂紀甚至蹲獄坐牢的前科，村民選舉他，只要符合選舉程序，一樣可以當選為村委會干部。一些人員，利用法律漏洞，在選舉時，私下許諾，向村民承諾一些與黨的政策、法律相違背的諾言，騙取民心，有意、無意與政策對抗，把群眾和村委會引向政府的對立面，影響黨群、干群關系，影響農村社會穩定，使這些地方成為黨和政府政策貫徹執行的“盲區”。村委班子是通過村民“海選” 產生的，“海選”作為加快農村民主化進程是一種方向，無可厚非，但這一做法的推行，有賴于村民素質的提高。從客觀上講，選人范圍的狹小，現在的村民素質普遍偏低，民主意識不強，使選人

出現偏差。所選出的部分村干部素質低下，能力不強，作風不實，更有甚者以權謀私，違法亂紀。一些村的候選人為了當上村干部,向村民作一些無端的許愿和承諾，但是他們對實現這些實事好事的思路、規劃、措施卻談得很少，在經濟條件好的村尚可以實現，在一些經濟條件差的村也這樣承諾，無疑是空談。

二、關于完善村民委員會換屆選舉的建議

（一）修改完善村民自治的法律法規。

新修訂的《村民委員會組織法》和已經頒布的《地方政府組織法》，當然是應當不折不扣地貫徹執行的。但是由于在執行貫徹中出現的種種問題，應當對村民自治的法律法規作進一步的修改完善。

1、《村委會組織法》在加快民主進程建設中，也要針對中國農村的國情，增設一個“過渡期”。不能從原來計劃經濟時代“管得過死”，缺乏民主一躍到“放任自流”，無法收拾；從“沒有自由”到“完全自由”，不受約束，而應分別不同的區域和當地的實際，增設一個“過渡期”。這也是符合我國正處于社會主義初級階段的這一基本國情的。“過渡期”一方面要砸破計劃經濟時代，群眾缺乏民主權利，上級黨委政府“統”得過多過死的落后的政治制度，還群眾民主的權利和空間，增強群眾的自治意識，自我發展的意識。另一方面，也要授權鄉鎮政府管理社會事務、管理群眾的職權。對一些明確不符合黨的方針政策和國家法律、法規的人和事，有職權、有手段、有辦法、有依據去管理，從而防止“不管失職、要管無職”，放任自流，失控現象的產生。對村民

委員會的選舉方式要因地而異，不搞一刀切。在選舉前，有關部門要進行摸底調查，對村民素質高、民主程度高適合直選的行政村進行直選，對不適合直選的，要由村黨支部提出候選人，加強農村黨組織在村委會換界選舉中的指導作用，把黨的領導與發揚民主有機結合起來。

2、適當延長村委會任期。建議村委會選舉法在規定村委會任期時，參照新修訂的憲法關于“地方各級人民代表大會每屆任期5年”的規定，將村委會每屆任期延長到5年。

3、要進一步明確黨在農村的領導地位。在堅持四項基本原則的大前提下，一要對農村黨支部的領導核心地位的職責加以明確細化，細化“領導核心”的主要職責，使農村黨支部的決策權和領導權在具體的法律條文中能找到操作依據，做到有文可查，有法可依，簡便明了，易于操作；二要對農村黨支部如何發揮領導核心作用，也要闡明具體的渠道和方式。這樣，黨支部在具體實踐中就比較容易操作，防止規定得過于籠統而流于形式。

4、明確村委會成員候選人的資格條件。必須以法律形式對任職條件作進一步的細化：如政治素質、思想素質、文化素質、貫徹執行黨和國家的方針政策、勤政廉政、民主作風、事業心、責任心、身體健康狀況及年齡等要達到一個什么樣的要求標準，進行具體的界定，不符合這些條件的，一經查實，即可通過一定的程序取消其當選的資格。把一些素質能力不好的人以法律的形式拒之門外，從而保證村干部的整體素質的提高，提高帶頭致富能力強和帶領群眾致富能力強的“雙強”型村干部比例。

（二）加大打擊力度，嚴懲違法行為。

在《村民委員會組織法》和有關選舉法中，對賄選等破壞村民委員會選舉的行為方式、犯罪數額、危害后果等具體情節，作出明確規定，以便主管部門能夠準確把握賄選行為的條件，正確區分罪與非罪的界線。同時將破壞村民委員會選舉的行為納入《刑法》規定之中，以嚴厲打擊破壞村委會選舉的行為，徹底改變當前查處此類問題無法可依的被動局面。

（三）加強對村民的教育引導,增強廣大村民的民主法制觀念。

廣大農民群眾在參與民主選舉的過程中,知法、學法、用法的愿望十分強烈,民主法制觀念普遍得到了較大提高。但由于我國農民的整體素質不是很高,一些村民因不懂法而對選舉過程和程序存有疑問并進而引發矛盾的現象還在一定程度上存在；也有個別村民對民主選舉漠不關心,忽略了自身應享受的民主選舉權利,從而導致了個別村選舉不成功的現象。因此,要從促進農村穩定的角度出發,繼續加大對農民的普法教育力度,引導農民真正認識到自己的民主權利,進而促使農民嚴格依照法律程序參與村民自治。

總之，在換屆選舉中出現這些問題不僅僅是影響到基層工作能否順利開展，影響到干群矛盾能否正確解決，社會關系能否真正和諧的問題，也是關系到黨的執政能力能否提高，黨在群眾中威信能否增強的大問題。所以必須高度重視這些問題，認真分析研究，盡快予以解決。

第五篇：村委會換屆選舉

xx村第七屆村委會換屆選舉工作圓滿完成按照《OO鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的精神要求，xx村于11月16日至12月2日近一個月的時間，本著遵守選舉法，公正、民主的原則，全面完成了組織落實、宣傳發動、選民登記、初提候選人、投票選舉、檔案資料的收集一系列工作，廣大黨員、干部、群眾給予了大力配合，圓滿完成了第七屆村級換屆選舉工作。

xx村共有2個自然村，5個村民小組，人口1700多人，共有黨員34名。在本次換屆選舉中，由選委會主任劉亮組織人員，確定全村有選民資格的選民人1255，參加投票的選民人1026，參選率達到82%。通過換屆選舉，產生第七屆村委會班子：主任1人趙當選，委員2人為：趙，張其中張為婦女委員。

在整個選舉過程中，xx村駐村工作組多次到村里深入調查，充分了解民心、民意，并與OO鄉有關領導緊密聯系、安排部署。xx村在選舉期間，黨支部和村委會工作正常進行，群眾生產生活未受任何影響，選民情緒穩定，群眾參政積極性較高，無一例因換屆選舉發生糾紛和群眾上訪事件發生。至此，xx村第七屆村民委員會班子換屆選舉工作圓滿成功。

xx村駐村工作組

2011年12月5日