第一篇：共青團(tuán)威寧縣委關(guān)于認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級團(tuán)委換屆工作意見的報(bào)告

威青發(fā)〔2011〕1號

共青團(tuán)威寧縣委

關(guān)于認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級團(tuán)委換屆工作意見的報(bào) 告

縣委：

共青團(tuán)威寧縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委自2006年召開第十七次代表大會以來，現(xiàn)已屆滿。根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》的規(guī)定以及團(tuán)地委《關(guān)于做好我區(qū)各縣市團(tuán)委換屆工作的意見（畢地青發(fā)?2009?5號）文件的要求，我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級團(tuán)委將進(jìn)行換屆，為圓滿完成這次換屆工作，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將換屆工作意見報(bào)告如下：

一、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級團(tuán)委換屆工作的指導(dǎo)思想

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級團(tuán)委換屆，是全縣共青團(tuán)和青年政治生活中的一件大事，這次換屆工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論 1

和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照團(tuán)中央十六屆三中全會的總體部署，以《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》為依據(jù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按章辦事，圍繞我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和兩年提速發(fā)展的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“抓服務(wù)、辦實(shí)事、求和諧、促發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步完善工作體系，健全工作機(jī)制，鞏固組織基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年為全面建設(shè)小康社會、加快威寧經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

換屆中各級團(tuán)組織要積極爭取同級黨委的支持，大膽啟用優(yōu)秀青年，把新一屆縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于開拓的青年領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級換屆工作的組織程序

（一）要充分做好宣傳輿論工作，大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會精神，團(tuán)中央大六大和團(tuán)省委十二大精神，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆的重大意義。通過廣泛宣傳，使廣大團(tuán)員對換屆有比較全面的了解，進(jìn)一步提高他們的團(tuán)員意識和民主意識，充分調(diào)動他們參與換屆工作的積極性。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在3月15日前結(jié)束鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的換屆工作，并推選出主席、縣團(tuán)代會代表，共青團(tuán)威寧縣委應(yīng)于2011年4月中旬完成換屆工作。

（三）起草工作報(bào)告。對上一屆團(tuán)委的工作進(jìn)行全面地、實(shí)事求是地回顧、總結(jié)。結(jié)合本地實(shí)際，制定好下屆團(tuán)委的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。

（四）代表名額的分配。嚴(yán)格按章程推選產(chǎn)生團(tuán)代會的代表，認(rèn)真組織好團(tuán)代會各方面代表名額的分配，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好候選人的推薦、考核工作，確保換屆工作順利進(jìn)行。要求選出的代表是擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持改革開放、模范遵紀(jì)守法，有一定的社會活動能力，受到青年擁護(hù)的優(yōu)秀團(tuán)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委代表名額分配按鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年末團(tuán)員數(shù)的十比一計(jì)算。出席縣團(tuán)代會的代表名額由團(tuán)縣委按鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)員人數(shù)進(jìn)行分配（分配名額見附表）。代表中少數(shù)民族較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)民族不低于40%；女代表不低于25%；各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀團(tuán)員、先進(jìn)人物代表應(yīng)占20%；農(nóng)村中的星火帶頭人應(yīng)占一定的比例。

（五）委員會的組成。縣第十八次團(tuán)代會代表的產(chǎn)生，按團(tuán)縣委分給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名額和代表?xiàng)l件召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會進(jìn)行選舉產(chǎn)生，縣直機(jī)關(guān)按所分配代表名額召開團(tuán)員代表會議選舉產(chǎn)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委由7-9名組成，設(shè)書記1名、副書記2名、兼職副書記1名；縣直各團(tuán)組織設(shè)書記1名、副書記2名（年齡均不超過28歲、全日制大專及以上學(xué)歷、黨員或團(tuán)員、事業(yè)編制當(dāng)選的原身份不變）。作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直各團(tuán)組織專職團(tuán)委書記或副書記的候選人，應(yīng)推到團(tuán)支部選該支部的代表參加支部大會。

（六）候選人的產(chǎn)生。班子人選要通過民主推薦和實(shí)績考核，從年輕有為、黨性原則強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)、工作成績突出，在青年中有一定威信和影響、熱愛共青團(tuán)事業(yè)的同志中產(chǎn)生。在確定團(tuán)縣委書記、副書記、常務(wù)委員會委員候選人時，要根據(jù)《黨章》和《團(tuán)章》的有關(guān)規(guī)定，由上一屆團(tuán)的常務(wù)委員會提出建議名單，報(bào)同級黨委和上級團(tuán)委同意后，提交委員

會全體會議醞釀討論，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定。

（七）選舉。委員會的選舉按候選人多于應(yīng)選人數(shù)10%的差額數(shù)提交代表大會選舉，未當(dāng)選的委員候選人即為候補(bǔ)委員，常委會委員的選舉，采取候選人多于應(yīng)選人1-2名的差額選舉辦法提交委員會選舉產(chǎn)生。書記、副書記由委員會等額選舉產(chǎn)生。常委侯選人必須是當(dāng)選的委員，書記、副書記必須是當(dāng)選的常委。

（八）常務(wù)委員、書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)，待上級團(tuán)的委員會批復(fù)后，由同級黨的委員會發(fā)文公布。

（九）在這次換屆選舉中，要妥善做好老團(tuán)干的思想工作，安排好老團(tuán)干的轉(zhuǎn)業(yè)事宜，要根據(jù)對青年干部的要求，保持相對穩(wěn)定，促進(jìn)合理交流。

三、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級團(tuán)委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

這次我縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的換屆，涉及面廣，工作量大，為確保換屆工作的順利進(jìn)行，建議成立威寧縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級團(tuán)委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組長：于毅縣委副書記

副組長：周延縣委常委、縣委組織部部長

趙麗婭縣人民政府副縣長

成員：馬麗飛團(tuán)縣委副書記

王澤杰團(tuán)縣委副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委，由馬麗飛同志兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：6222245。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，納入主要議事日程，精心組織，確保圓滿完成換屆任務(wù)。縣團(tuán)代會所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政解決。

以上報(bào)告若無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

附：《共青團(tuán)威寧縣委第十八次代表大會代表名額分配表》

共青團(tuán)威寧縣委

2011年1月6日

第二篇：共青團(tuán)團(tuán)委換屆競選述職報(bào)告

述職報(bào)告

尊敬的團(tuán)委老師、主席團(tuán)：

你們好！

前年仲夏，我走進(jìn)了這所如花般的大學(xué)。時間白駒過隙，轉(zhuǎn)眼，我們已坐上大二學(xué)年的末班車，在這兩年的時光中，我很榮幸地成為了一名新聞網(wǎng)絡(luò)部的部長。作為新聞網(wǎng)絡(luò)部的副部長，我和同事攜手帶領(lǐng)部門干事完成了團(tuán)委學(xué)生會安排給我們的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我將對我這一年的工作做以下匯報(bào)：

一、總述

至此，通過一年的艱苦奮斗，革命尚未成功，但已收獲不少成效。我們部門合作完成職能范圍內(nèi)外的各種大大小小的任務(wù)，積極支持其他部門開展的各種活動，以學(xué)院的榮譽(yù)為最高標(biāo)準(zhǔn)；而且積極團(tuán)結(jié)部門自身，借助各種工作機(jī)會和文娛活動與干事密切交談，大大增強(qiáng)部門凝聚力。今后也將會以新聞網(wǎng)絡(luò)部一貫的嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)為學(xué)生服務(wù)的精神。

二、部門職能介紹

1.負(fù)責(zé)學(xué)院各個活動的新聞通訊稿，拍攝等；

2.院刊《商策之聲》的制作、宣傳；

3.為學(xué)院的各項(xiàng)活動提供相應(yīng)的軟件技術(shù)支持，協(xié)助各個部門開展工作；

4.拓寬學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，推廣學(xué)生會形象，參與學(xué)生會與各網(wǎng)絡(luò)媒體的交流

與合作；

三、工作述職

（一）日常工作

新聞網(wǎng)絡(luò)部在過去的時光里，在所有干事的共同努力下，基本完成了學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會所布置的工作任務(wù)，輔助學(xué)院的大小活動順利進(jìn)行，很好地配合了其他部門工作的開展。

1.共青快訊的撰寫

學(xué)院共青快訊的撰寫及更新是我新聞網(wǎng)絡(luò)部的主要職責(zé)之一。任新聞網(wǎng)絡(luò)部副部長期間，在通訊稿撰寫這一板塊，帶領(lǐng)干事從不嫻熟到合格，從浮躁到靜心-1-

撰寫，其中，學(xué)到的、感悟到的不僅僅只是能用簡單的語句所能概括的?？偟膩碚f，完成的效率還是比較滿意的，在與其他各個部門相互協(xié)調(diào)互助的同時，我也較好地完成了工作。

2.拍照、視頻制作

拍照、視頻制作，雖然不是我主要負(fù)責(zé)的工作，但是我們部長三個人齊心協(xié)力、共同合作，在這一部分上的工作得到了主席團(tuán)和各個部門的肯定。只要各個部門有活動，我們新聞網(wǎng)絡(luò)部就“武裝出動”，以嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)、認(rèn)真的態(tài)度和高效率完成了上級布置的工作任務(wù)。

3.院刊——《商策之聲》的制作

《商策之聲》是學(xué)院與同學(xué)們加強(qiáng)交流的一個平臺，通過一系列的宣傳，本學(xué)年《商策之聲》的投稿率較往年大大提高。在任職期間，本部門齊心協(xié)力，合理分工，目前已成功出版兩期，且得到大家的肯定。

當(dāng)前，院刊電子版與贊助協(xié)商正在計(jì)劃與準(zhǔn)備中，期望實(shí)現(xiàn)效果率較高。

（二）其他相關(guān)

1.部門內(nèi)部

細(xì)節(jié)決定成敗。密切關(guān)注干事們的心理動態(tài)，往往一個很細(xì)小的動作或者語言，都會無形中透露出某位干事的工作、心理問題。而作為他們的部長，無論是在工作中，還是在學(xué)習(xí)中，我都努力做到最好，以最好的面貌展現(xiàn)在干事面前。

而針對干事在工作或者其他方面的事情，我都耐心地進(jìn)行安慰或者開導(dǎo)，在干事面前建立了良好的威信，這不管是于我還是于干事都是有一定幫助的。

2.與部門合作

新聞網(wǎng)絡(luò)部是為加強(qiáng)學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會與同學(xué)們之間交流的一個平臺，其就賦予了本部門要與各個部門統(tǒng)一協(xié)作、和諧共處的基本職責(zé)。在擔(dān)任部長期間，我與另兩名部長細(xì)致分工，與各部門加強(qiáng)交流與合作。模擬招聘大賽、主持人大賽等一系列的賽事中，我部門都積極參與，圓滿地完成了任務(wù)，體現(xiàn)了商策學(xué)生會和諧互助的優(yōu)良品質(zhì)。

3.擴(kuò)展學(xué)生會平臺

在基本的工作任務(wù)完成的同時，本部門攜手一起向外界拓展，商策青馬工程網(wǎng)新浪博客（http://blog.sina.com.cn/scxsh2011）、新浪微博

（http//weibo.com/scxsh2011）的建立與初步發(fā)展，為學(xué)院提供了又一個開放

性宣傳的平臺。目前，商策青馬工程網(wǎng)已初見成效，日瀏覽量逐漸上升。

四、收獲及成果

1、工作質(zhì)量成效

無論是在照片拍攝，視頻制作上，還是在共青快訊的撰寫上，都由青澀轉(zhuǎn)向 了成熟，水平也日漸提升。

2、物質(zhì)文化建設(shè)

今年更特意開辟網(wǎng)絡(luò)部部門討論群組，供大家一同學(xué)習(xí)交流，部門照片、視頻也隨時記錄著部門的成長腳印。

3、制度文化建設(shè)

首先，確立了明確的部門規(guī)章制度，要求每一位干事都熟悉部門目標(biāo)和職能；其次，每次部門會議和部門活動要求全勤，缺席或請假者應(yīng)在會后及時了解相關(guān)內(nèi)容；同時，認(rèn)真對待每一次的工作及時總結(jié)并交流技術(shù)問題。除此外，部門內(nèi)鼓勵主動學(xué)習(xí)，在部門內(nèi)部形成良好的探討技術(shù)氛圍。

4.精神文化建設(shè)

提高部門凝聚力，調(diào)動大家的積極性。適時舉行部門集體活動，如開展部門聚餐、唱歌等集體活動，增強(qiáng)彼此的交流。

五、總結(jié)缺失

兩年的學(xué)生會生涯，豐富了我的大學(xué)生活，澎湃了我的激情。參與其中，我充分地鍛煉了自己的能力，但在從事這些活動的同時，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題，于本部門，于整個商策學(xué)生會。

首先，本部門缺乏一個完整的、實(shí)施性強(qiáng)的懲罰體制，雖能夠很好地調(diào)動干事的積極性，但是其中存在的問題是不能回避的，這一點(diǎn)是我們?nèi)齻€部長沒有做得很好的，在此，我深感歉意；其次，在共青快訊的撰寫上也出現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)問題，有時沒有達(dá)到老師的標(biāo)準(zhǔn)，在以后的工作中，這也是需要改進(jìn)和提升的；再者，在部門分工上面，偶爾會存在小的分歧或者說沒有得到最好的解決，我認(rèn)為這是缺乏溝通所導(dǎo)致的，所以在此我也希望以后的部長能夠多多地進(jìn)行溝通，能夠做得更好。

放眼整個商策學(xué)生會，其中也有一些缺失。一是各個部門之間的交流、溝通或者是和諧度不夠，凝聚力有待提高；二是活動前期宣傳上不夠到位。無論主辦

部門負(fù)責(zé)的相應(yīng)宣傳，還是其他相關(guān)部門職責(zé)所在，都存在很大的缺陷，這也是以后的一個工作重心；三是學(xué)生會干部塑造上存在一定的缺陷。學(xué)院學(xué)生會是一個先進(jìn)的集體，其中的干部應(yīng)整體是綜合能力比較強(qiáng)的，能夠給大家作出榜樣的。在這一方面，學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會還需要在學(xué)風(fēng)、態(tài)度等系列方面綜合加大考慮程度。

作為一名學(xué)生干部，我努力做到圍繞中心，服務(wù)大局；勤于溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；聯(lián)系老師，關(guān)心干事；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新；站好崗位，選準(zhǔn)角度。經(jīng)過一年的工作，在思想、行為上，我成熟了許多。

總結(jié)過去，昭示現(xiàn)在，展望未來。不管前面的路多么艱辛，我都一如既往，堅(jiān)持不懈，不斷地提升自我、完善自我，與同伴攜手改進(jìn)部門工作，全心全力地將學(xué)生會工作開展得更加順利與成功！

謝謝！

述職人：??

2011年6月5日

第三篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作情況的報(bào)告

團(tuán)市委：

根據(jù)市委組織部、團(tuán)市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委換屆工作的安排部署，縣委組織部、團(tuán)縣委高度重視此項(xiàng)工作，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基層團(tuán)組織班子改革，切實(shí)改進(jìn)團(tuán)干部考察工作，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的方針貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委（街道團(tuán)工委）換屆工作的始終，統(tǒng)一了基層團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年的思想，順利選舉產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)更加合理、思想更加解放、開拓能力更強(qiáng)的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和街道團(tuán)工委班子，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委換屆工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委換屆工作自今年10月底開始，歷經(jīng)1個月時間，于11月28日圓滿結(jié)束。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)委委員。根據(jù)工作需要分別為7名和5名，其中3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7名委員，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5名委員，1個街道7名委員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記1名，團(tuán)委副書記1名（大水坑鎮(zhèn)2名），共計(jì)46名；總體看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委換屆選舉結(jié)果符合有關(guān)要

求，較好地實(shí)現(xiàn)了組織意圖。

二、主要做法

團(tuán)縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部、團(tuán)市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委換屆的精神和要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，保證了各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）統(tǒng)一思想，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。在換屆工作中、特別是在前期準(zhǔn)備過程中，團(tuán)縣委始終把統(tǒng)一思想、吃透精神、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)作為確保換屆選舉各項(xiàng)工作有條不紊、嚴(yán)肅規(guī)范、扎實(shí)有效推進(jìn)的重要前提，聯(lián)合縣委組織部專門召開會議研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和街道團(tuán)工委換屆工作，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市委組織部、團(tuán)市委《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）團(tuán)組織集中換屆選舉工作的通知》等有關(guān)文件精神，使基層團(tuán)委深刻領(lǐng)會到這次集中換屆的重大意義，進(jìn)一步

增強(qiáng)切實(shí)做好這次換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。同時，為確保上級組織的要求和規(guī)定能夠完全落實(shí)，團(tuán)縣委研究下發(fā)了《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉工作實(shí)施方案》、《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉工作的通知》，并制發(fā)了《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉工作手冊》。進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉工作具體要

求和任務(wù)目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持原則，全面調(diào)整基層團(tuán)組織班子。為了確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）團(tuán)組織結(jié)構(gòu)需要，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉順利進(jìn)行，團(tuán)縣委于10月下旬對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和街道團(tuán)工委班子進(jìn)行了調(diào)查摸底。在具體醞釀推薦過程中，本著“德才兼?zhèn)洹㈠憻捙囵B(yǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力”的原則，我們對全縣年輕后備干部進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，比較客觀準(zhǔn)確地掌握了年輕后備干部的基本情況，并考察推薦了5名30歲以下干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團(tuán)組織班子中，使鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30歲以下團(tuán)干部達(dá)到80%。同時在這次選拔團(tuán)干部工作中，非常注重班子的性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)的要求，共推薦婦女干部4名，少數(shù)民族干部2名。

（三）嚴(yán)格要求，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。按照市委組織部、團(tuán)市委的總體要求，團(tuán)縣委嚴(yán)格工作程序，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）團(tuán)組織集中換屆選舉工作各項(xiàng)籌備工作。一是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道換屆考察工作。團(tuán)縣委于11月上旬對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委班子及成員進(jìn)行考核考察。民主考察主要采取召開動員會、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職、民主測評及民主推薦等方式進(jìn)行，對全縣8名現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員進(jìn)行了全面考察，了解、掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部德、能、勤、績、廉等方面的實(shí)際情況。同時，按照差額20%的比例，對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委班子成員人選進(jìn)行了民主推薦。在具體推薦過程中，嚴(yán)格執(zhí)行換屆的有關(guān)規(guī)定，明確要求：擔(dān)任過兩屆以上團(tuán)委書記、副書記，年齡超過35歲的，不再提名為下屆團(tuán)委班子候選人，共確定新一屆團(tuán)委班子成員初步人選55名。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，積極營造良好氛圍。團(tuán)縣委把嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律作為確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆工作順利進(jìn)行的重要保證。強(qiáng)化換屆工作的組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持了“三個明確要求”，即明確要求基層團(tuán)組織注意掌握影響換屆選舉公正、公平進(jìn)行的傾向性、苗頭性問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須認(rèn)真核查，果斷處理。明確要求工作人員要立足崗位，履行職責(zé)，自覺堅(jiān)持換屆工作“八不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)隨意簡化、變通或顛倒考察工作程序；不準(zhǔn)封官許愿，為他人提拔交流說情、打招呼或隨意表態(tài)；不準(zhǔn)采取授意、暗示的方式把個人意圖變?yōu)橐越M織名義推薦；不準(zhǔn)在干部考察中弄虛作假，隱瞞和歪曲事實(shí)真相；不準(zhǔn)泄露醞釀、討論換屆人事安排等機(jī)密，傳播小道消息；不準(zhǔn)單獨(dú)與考察對象接觸；不準(zhǔn)向考察對象及所在單位提出非份要求；不準(zhǔn)接受可能影響公正履行職責(zé)的饋贈、宴請和其他活動。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委書記、副書記嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作中的相關(guān)組織人

事紀(jì)律，堅(jiān)決服從組織安排，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委換屆選舉做出榜樣。

（五）嚴(yán)密組織，圓滿完成大會議程。開好團(tuán)代會，是換屆選舉工作取得成功的重要標(biāo)志。為順利完成團(tuán)代會各項(xiàng)任務(wù)，確保團(tuán)代會圓滿成功，團(tuán)縣委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委周密安排、精心組織，做到了思想認(rèn)識到位、安排部署到位、組織措施到位，抓好了每個工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。一是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。大會期間，在各代表團(tuán)中組織與會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，使每一位代表明確了團(tuán)代會的性質(zhì)、地位和作用，以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。運(yùn)用民主方式和法定程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己職責(zé)，把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來，引導(dǎo)到依法辦事上來，確保了組織意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。二是嚴(yán)格規(guī)范程序。根據(jù)團(tuán)內(nèi)換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擬定了具體的工作細(xì)則，把每個環(huán)節(jié)的工作事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到了應(yīng)有的程序一點(diǎn)不變，該走的步驟一步不減，不怕麻煩、不圖省事，確保了團(tuán)代會有序進(jìn)行。三是做好思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委對在換屆選舉中可能發(fā)生的情

況，進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研究，從認(rèn)識上、行動上高度重視，教育與會代表顧大局、識大體正確對待組織，正確對待自己，正確對待選舉結(jié)果。由于組織嚴(yán)密，工作措施到位，圓滿完成了團(tuán)代會確定的各項(xiàng)任務(wù)，使組織意圖得以順利實(shí)現(xiàn)。

三、主要成效

由于思想認(rèn)識統(tǒng)一，組織措施得力，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織換屆工作圓滿完

成，順利選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委，取得了明顯成效。一是優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。與上屆相比，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委班子在年齡、民族、知識等方面的結(jié)構(gòu)均有了明顯改善，“團(tuán)組織班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。選舉產(chǎn)生的46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委委員的平均年齡28.6歲，25歲以下11名，占23.9%；25歲至30歲26名，占56.5%；30歲至35歲9名，占19.5%；大專學(xué)歷24名，占52%。婦女29名，占63%。；

少數(shù)民族2名，占4.3%。

二是統(tǒng)一了思想認(rèn)識，奠定了加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)。通過這次團(tuán)代會的召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道團(tuán)工委在實(shí)事求是地回顧總結(jié)上次團(tuán)代會以來工作成績的同時，認(rèn)真分析制約地區(qū)發(fā)展的因素，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確了今后三年的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，使廣大團(tuán)員青年樹立了信心，增

強(qiáng)了發(fā)展意識，形成了心往一處想、勁往一處使的工作合力。

三是強(qiáng)化了團(tuán)員意識教育。換屆選舉是對團(tuán)員青年一次團(tuán)員意識和團(tuán)的民主集中制的再教育，通過換屆順利選舉產(chǎn)生了一個團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上，能帶領(lǐng)團(tuán)員青年加快發(fā)展的團(tuán)組織班子，激發(fā)團(tuán)員青年進(jìn)一步解放思想、團(tuán)結(jié)干事、為全

縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的熱情。

以上報(bào)告，如有不妥，請指正。

第四篇：aa縣關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的通知

發(fā)（2011）號

中共

縣委

關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各部門，縣級國家機(jī)關(guān)各部門黨組、黨委、黨（總）支部，各人民團(tuán)體黨支部：

根據(jù)中央和省市委安排部署，今年第二季度，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府將進(jìn)行集中換屆。為切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、正確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的總體要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以《黨章》為準(zhǔn)則，堅(jiān)持和完善人民

制在7名以內(nèi)。正派掛職鍛煉干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。曾受到省以上組織命名表彰的優(yōu)秀村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職（未脫產(chǎn)）的，可不占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；原來未兼任的，換屆時不再搞兼職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名，副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任的，可設(shè)副主席1-2名。

（二）選好配強(qiáng)正職人選。按照對重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。要將政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局和復(fù)雜局面、善于抓班子帶隊(duì)伍、善于做群眾工作、作風(fēng)民主、清正廉潔的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位。合理選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選，特別是要注意黨政正職人選在年齡、知識、閱歷、專長、性格等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的干部中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部。

（三）優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要在全縣范圍內(nèi)形成合理比例，黨政正職以40歲左右干部為主體，適當(dāng)保留部分經(jīng)驗(yàn)豐富、工作得力的45歲以上干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備有35歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，要注意選拔30歲左右的優(yōu)秀年輪干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員一般應(yīng)具有大專

黨政正職推薦中試行“三推薦”，即黨員、群眾公開推薦，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議推薦和縣區(qū)委全委會推薦。各縣區(qū)也可根據(jù)實(shí)際情況，積極探索符合實(shí)際的干部推薦方式。

（二）擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在縣鄉(xiāng)換屆期間進(jìn)一步規(guī)范干部選任初始提名工作的意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員可采取個人自薦、黨員和群眾公開推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部提名推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名人選。現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或民主測評不稱職得票率超過三分之一，或民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之二，經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的，不再提名。

（三）擴(kuò)大考察環(huán)節(jié)的民主。考察人選必須在民主推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)由縣委書記、副書記、紀(jì)委書記、組織部長參加的會議確定。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價(jià)機(jī)制“一個意見、三個辦法”要求，實(shí)行任期考核和干部考察相結(jié)合。通過民主測評、民主評議、個別談話、民意調(diào)查、實(shí)地考察等方式，結(jié)合日?？己恕⒖己耍瑢︻I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面考核和綜合研判。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍，注重對人選德的考察，將家庭道德、八小時以外的表現(xiàn)納入考察內(nèi)容。加強(qiáng)對人選績的考核，實(shí)行工作業(yè)績報(bào)告及鑒定制度?？茖W(xué)分析和運(yùn)用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年來考核評價(jià)情況、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)推薦提名人大代表，嚴(yán)把代表政治關(guān)，廣泛聽取各方面意見，代表候選人人選要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，注重從基層一線推薦代表，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上屆有所降低，民主黨派成員和無黨派人士代表應(yīng)占適當(dāng)比例。連任代表要占一定比例。人大代表與黨代表大會代表一般不交叉。根據(jù)修改后的選舉法，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

四、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作擺上重要日程，分級負(fù)責(zé)、精心謀劃、周密組織?？h區(qū)委書記要負(fù)總責(zé)，做到書記抓、抓書記，確保組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。各縣區(qū)委要設(shè)立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對換工作的組織協(xié)調(diào)?？h區(qū)人大、紀(jì)檢、組織和宣傳等部門要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合。

（二）統(tǒng)籌安排好換屆工作。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間安排，黨委換屆一般在6月底前完成，6月中旬前形成人事安排方式報(bào)市委組織部審批。人大、政府換屆在9月底前完成。統(tǒng)籌考慮黨委、人大、政府換屆人事安排，保持屆期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

合督查指導(dǎo)組，對換屆工作進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。

（五）重視輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)正確引導(dǎo)，大力宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和主要工作進(jìn)展情況，大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，及時做好輿情分析和應(yīng)對預(yù)案，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為換屆工作營造良好輿論氛圍。

換屆中的重大問題要及時請示報(bào)告。

2011年5月18日

主題詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆

通知

中共

縣委組織部

2011年5月18日印發(fā)

共印320份

第五篇：關(guān)于認(rèn)真做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo)意見

關(guān)于認(rèn)真做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆

工作的指導(dǎo)意見

瓊組發(fā)〔2011〕58號

根據(jù)《中共中央關(guān)于全國省、市、縣和鄉(xiāng)四級黨委換屆自下而上、適當(dāng)集中安排的通知》（中委?2011?243號）精神，經(jīng)省委同意，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排在2011年下半年進(jìn)行換屆（海口市安排在第四季度，按照其余17個市縣安排在第四季度）。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分認(rèn)識搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義 這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在我省實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年和全力推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，是我省基層政治中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大責(zé)任。中央組織部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（中組發(fā)?2011?20號），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提出了原則要求和指導(dǎo)性意見。今年全省組織部長會議對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作作出了具體部署，提出了明確要求。各級黨委及組織部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，精心組織，周密部署，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆工作的順利進(jìn)行。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會和省委五屆五次、六次、七次、九次全會精神，遵循《憲法》和《黨章》以及有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和基層組織建設(shè)，為推進(jìn)國際旅游島建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)海南又好又快發(fā)展提供思想、政治和組織保障。

二、認(rèn)真搞好代表大會選舉工作 ﹙一﹚黨員代表大會代表的選舉。

1、代表名額和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。黨員人數(shù)少于500人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般按黨員人數(shù)的20%確定代表名額;黨員人數(shù)在500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，代表名額一般為100至200人，最多不超過300人。具體名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際情況提出建議，報(bào)市、縣（市、區(qū)）委批準(zhǔn)。代表中，應(yīng)有各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物等，特別是要注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物。婦女代表和少數(shù)民族代表比例一般不少于本地區(qū)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。要根據(jù)新時期黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，調(diào)整代表組成結(jié)構(gòu)，基層一線代表比例應(yīng)在上次黨員代表大會的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。黨員代表大會代表與人大代表一般不交叉。

2、代表的條件。代表必須是具有選舉權(quán)的中共正式黨員中的優(yōu)秀分子；能認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，政治堅(jiān)定，公道正派，實(shí)績突出，遵紀(jì)守法，群眾擁護(hù)，清正廉潔，積極帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)；有較強(qiáng)的議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力，帶頭創(chuàng)新爭優(yōu)，能充分反映黨員和人民群眾的意見和要求，正確行使民主權(quán)利。

3、代表產(chǎn)生的程序。（1）劃分選舉單位。一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下一級黨委或獨(dú)立黨總支、支部劃分，規(guī)模比較大、數(shù)量比較多的流動黨員黨支部也要按組織隸屬關(guān)系劃分為代表選舉單位。（2）推選產(chǎn)生代表。提倡采用“兩推一選”的辦法。首先由選舉單位按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。少數(shù)民族地方可結(jié)合實(shí)際確定推薦方式。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，由選舉單位召開黨的委員會全體會議確定代表候選人選預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。代表選舉差額比例應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%，不低于上次黨員代表大會代表選舉的差額比例。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報(bào)告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

（4）認(rèn)真做好上一級黨代表的推選工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆既要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子選舉好，又要把出席縣（市、區(qū)）黨代會代表選舉好。各縣（市、區(qū)）要及早把出席縣（市、縣）黨代表的條件及構(gòu)成、代表的產(chǎn)生程序、代表名額的分配等事項(xiàng)確定下來，以便在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中做好代表的選舉工作。

﹙二﹚鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉，按照省人大常委會的安排實(shí)施。黨委要對人大代表候選人進(jìn)行審查把關(guān)。

1、把好政治關(guān)。推薦代表時，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人時，必須經(jīng)過組織的考察，不符合條件的不能推薦；擬聯(lián)名推薦的代表候選人，要事先了解其基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑、參與邪教活動等有違法行為的人或者品行惡劣的人，要保持高度警惕，如被提名為代表候選人，要依法妥善處理。

2、做好代表選舉提名工作。黨委要加強(qiáng)對代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大選舉機(jī)構(gòu)依法辦事。要在代表推薦、提名，特別是在老代表去留問題上注意聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大意見。要會同人大選舉工作機(jī)構(gòu)，做好人大代表候選人的推薦、考察、介紹、預(yù)選工作。

3、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。既要考慮工作需要，又要考慮參政議政能力。適當(dāng)減少代表中各級領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量，保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中占有適當(dāng)比例。

三、切實(shí)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

（一）持正確用人導(dǎo)向。

要把干部的德放在首要位臵，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、工作實(shí)績突出的干部；堅(jiān)持重視基礎(chǔ)導(dǎo)向，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)的干部。

（二）重點(diǎn)選好配強(qiáng)黨政正職。

按照對重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，重點(diǎn)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。要嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，開闊視野，拓寬渠道，好中選優(yōu)，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部。要從有利于黨委統(tǒng)攬全局，有利于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能、形成合力出發(fā)，合理選配黨政正職人選，特別要注意黨政正職人選在閱歷、專長、性格等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的干部中選拔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選，要注重從黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部中選拔。

（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，防止領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減。領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)形成合理比例。黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，30歲以下的干部至少要有1名；在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，30歲左右的黨政正職應(yīng)達(dá)到一定比例。同時，要注意合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分調(diào)動廣大基層干部的工作積極性。

2、改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。在選拔配備黨政領(lǐng)導(dǎo)班子時，既要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會建設(shè)、做好群眾工作等實(shí)際需要，充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、社會管理、群眾工作的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。有條件的市縣可按照有關(guān)規(guī)定，探索從現(xiàn)任優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中提名推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人考察人選。班子成員要有較高的文化層次，其中擔(dān)任黨政正職的一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。

3、注重選配女干部和少數(shù)民族干部。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，至少要配備1名以上女干部。要重視選拔優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，每個市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中至少要各有1名女干部。在少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有一定比例的少數(shù)民族干部，民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任，要把同黨中央保持高度一致、同黨和人民一條心，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、堅(jiān)決反對民族分裂作為選拔的首要條件。

（四）嚴(yán)格職數(shù)要求。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)委員5—7名（規(guī)模較大且黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設(shè)1名委員）。設(shè)1名書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席。設(shè)2名副書記，其中1名兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，1名兼任紀(jì)委書記。其他黨委委員分別兼任組織委員、宣傳委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人武部長等職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職數(shù)配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆同步進(jìn)行。一般設(shè)委員5名，其中設(shè)1名書記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任。設(shè)1名專職副書記。其他紀(jì)委委員原則上可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、民政等部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席設(shè)主席1名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任；設(shè)1名專職副主席。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任；設(shè)副鄉(xiāng)長2名，（規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可多配備1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長），其中1—2名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長可有黨委委員兼任，四、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)干部人事制度改革

（一）強(qiáng)化黨員代表大會和黨委會的民主決策作用。黨員代表大會召開前，要征求同級本屆代表和同級下一屆代表對黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見。黨員代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，改進(jìn)審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會對重大問題的決策作用。召開黨員代表大會的決議，提交大會的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告和下一屆黨委、紀(jì)委組成的原則，以及大會組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會作出決定。

（二）擴(kuò)大黨員代表大會選舉中的民主。

要按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法。選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例不低于20%。提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通過預(yù)選，一次選舉產(chǎn)生黨委委員。開展“公推直選”試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，可由黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范投票方式，創(chuàng)造有利于代表充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件，切實(shí)保障代表的民主權(quán)利。

（三）規(guī)范環(huán)屆人選提名方法。

堅(jiān)持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，科學(xué)分析和運(yùn)用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位要求和干部近年考核評價(jià)情況、工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意，又防止簡單以票取人?，F(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。

（四）改進(jìn)干部考察工作。

認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制“一個意見、三個辦法”要求，探索實(shí)行符合不同地區(qū)、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的考核評價(jià)辦法。注重在關(guān)鍵時刻、危難時期和重要關(guān)頭考察識別干部，在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件、推進(jìn)重大工作過程中了解領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。要注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，綜合運(yùn)用平時考核、考核以及巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)及部門（行業(yè)）專項(xiàng)考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評價(jià)干部。堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，改進(jìn)和完善實(shí)績分析、民意調(diào)查等辦法。完善考察預(yù)告、考察對象公示等制度，擴(kuò)大預(yù)告、公示范圍，豐富公示內(nèi)容，改進(jìn)公示方式；有條件的地方，可推行媒體公示，增加考察工作透明度。

（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部交流。

各地可按照有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流。換屆交流要通盤考慮、統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部。在同一職位任職滿10年的必須交流；在同一職位任職5年以上的，要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。交流干部原則上能干滿一屆，一般要提前到位。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要報(bào)省委組織部備案（海口市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的調(diào)整要報(bào)?？谑形M織部備案）。在加大干部交流的同時，認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對穩(wěn)定和本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作和作風(fēng)建設(shè)取得雙豐收

（一）切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，通盤考慮，統(tǒng)籌安排好換屆各環(huán)節(jié)的工作。要認(rèn)真研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案，開展必要的政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，適時派出專門工作力量，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。各市縣制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案要報(bào)省委組織部備案。上級黨組織在指導(dǎo)下級黨組織制定換屆工作方案時，要特別注意把握上下級黨代會的間隔，充分考慮審批所需時間因素，將上報(bào)請示的時間適當(dāng)提前。要統(tǒng)籌謀劃、合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，以及市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)換屆等有關(guān)準(zhǔn)備工作，做到工作不斷、秩序不亂。對開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“公推直選”試點(diǎn)的市縣，省委組織部將重點(diǎn)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在完成自身換屆任務(wù)的同時，要切實(shí)加強(qiáng)對人大、政府換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保人大、政府換屆選舉依法、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格臵于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。換屆工作中的重要情況和重大問題，要及時請示報(bào)告。

（二）深入細(xì)致做好思想政治工作。

換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要考驗(yàn)。各級黨委及組織部門要堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員干部和代表講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用；教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織的安排。對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，有針對性地做好思想政治工作。

（三）嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。

要嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)組織開展好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和中組部關(guān)于換屆中的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”等規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，切實(shí)采取有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要通過嚴(yán)格教育、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。