第一篇：全市“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動動員會議上的講話

同志們：

在黨的十六屆六中全會剛剛閉幕，構建社會主義和諧社會成為當前和今后一個時期全黨的中心工作的新形勢下，中央倡導開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，具有特殊的政治意義。剛才，市直機關工委副書記胡桂敏同志傳達了關于在全市開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的文件精神，下面，我就做好今年我市冬令期間的災民生活救助工作，組織好 “送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，談幾點意見。

一、認真做好冬令期間災區困難群眾的生活救助工作

今年以來，全國部分地區發生嚴重自然災害，特別是廣東、福建一帶連續遭受強臺風襲擊，重慶等部分地區發生嚴重干旱災害，人民生命財產遭受重大損失。就我市而言，也先后遭受了干旱、低溫冷凍、風雹、洪澇、龍卷風等自然災害。從去年11月到今年4月，我市降雨量偏少，部分地區春旱嚴重，章丘市、平陰縣部分鄉鎮形成旱災；4月12日，由于氣溫驟降，歷城區南部林果產區和章丘市的部分鄉鎮形成低溫冷凍災害；7月份，市中區十六里河鎮和黨家鎮部分村莊遭受了龍卷風襲擊；進入汛期后，部分縣（市）區出現了強降雨和風雹，形成了風雹災和洪澇災。據統計，今年以來，全市各類自然災害共造成42萬人受災，農作物受災面積39242.7公頃，絕產面積16835公頃，倒塌房屋409間，損壞房屋355間，直接經濟損失2.9億元。從全市范圍看，受災區域主要集中在南部山區和黃河灘區，災區群眾自救能力差，今冬明春的生活問題比較突出。根據各縣（市）區的初步調查結果，冬令期間，全市需口糧救濟人口9.3萬人，需救濟糧4555噸，需衣被救濟人口2.9萬人，需傷病救濟人口5537人，部分縣（市）區災民倒房毀房還需重建。下一步，全市救災工作要按照中央和省里的部署，將重點轉向冬令期間的群眾生活安排，迅速組織人員對倒塌損壞房屋恢復重建，妥善安排好災區群眾的生活，確保災區群眾安全過冬，是擺在各級政府和民政部門面前的重要工作任務。因此，組織好這次集中捐助活動，多募集一些款物，幫助災區、貧困地區群眾搞好恢復重建，解決過冬衣被等問題，對于做好冬令期間的災民生活救助、保證困難群眾順利過冬，具有十分重要的意義。希望各縣（市）區和有關部門要充分認識冬令災民救助工作的重要性和緊迫性，切實把做好冬令災民救助工作當作貫徹落實十六屆六中全會精神的具體行動，加強領導，加大工作力度，按照中央和省里的工作部署和要求，扎扎實實做細做好。在此，我再強調幾個問題：

一是在進一步摸清困難群眾底數的基礎上，確保“三到位”。只有底數清楚，救災工作才能有的放矢，真正做到責任到位、工作部署到位、資金和物資到位。希望各縣（市）區在前段初步核實的基礎上，繼續把這項工作更深入、更細致的做好，組織干部深入災區，深入基層，逐村逐戶調查核實，真正掌握受災地區和困難群眾的真實情況，在此基礎上制定詳細的分類和分階段救助方案，并確保各項救助措施及時到位，確保不留死角，不漏一人，使所有困難群眾的基本生活得到保障。

二是加大投入，確保災民生活救助和恢復重建的實際需求。市里將積極爭取上級部門對我市災民救助工作的資金支持，但是鑒于今年我市災情的具體實際，還應主要靠各級地方財政落實救助資金。各縣（市）區要按照救災工作分級管理的要求，不等不靠，切實加大本級用于冬令期間災民生活救助的財政資金投入，確保災民生活救助和恢復重建的實際需求。在災民生活救助上，要通過生產自救、互助互濟和社會捐助以及組織勞務輸出等其他措施，統籌解決災民的基本生活問題；在因災倒塌房屋的恢復重建上，各縣（市）區在入冬前完成全部重建任務，確保災民有房住。天氣逐漸轉冷，希望各縣（市）區進一步加快建房進度，確保入冬前基本完成重建任務。

二、關于全市“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動

按照上級部門要求，從今年開始，將胡錦濤總書記于2005年12月倡導的共產黨員“送溫暖、獻愛心”活動，與已經在全國開展10年的“扶貧濟困送溫暖”活動結合起來，統一部署，時間定在每年的11月份。中央和省對這次活動的主題、基本原則和組織開展作了具體部署，并提出了明確要求，希望各縣（市）區和各部門認真貫徹落實。結合我市實際，這次捐助活動應抓好以下幾個方面的工作：

（一）高度重視，加強領導。這次社會捐助活動是政府主導的，是面向全社會、特別是面向各級黨政機關、企事業單位的一次捐助活動，因此，要充分發揮各級黨政軍機關和共產黨員的帶頭作用，廣泛動員社會各界和廣大人民群眾，弘揚團結互助、扶貧濟困的中華美德，為困難群眾特別是受災特困戶恢復重建募集資金，為困難群眾過冬募集棉衣被。各級、各有關部門和單位要從踐行“三個代表”重要思想的高度，立足于立黨為公、執政為民，以高度的政治責任感，把這次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動抓緊抓實抓好。各縣（市）區要認真組織實施，各級黨員領導干部要帶頭捐助，起好表率作用，以實際行動貫徹落實黨的十六屆六中全會精神。

（二）深入發動，周密部署。根據上級部門的統一安排，這次捐助活動11月初開始組織實施，11月中旬完成捐助資金和棉衣被的接收工作，11月底前完成資金分配和衣被發放工作。因此，這次會后，各級各部門和單位要迅速行動起來，精心組織，周密部署。一是迅速開展動員和發動工作。要把這次“送溫暖、獻愛心”活動與學習貫徹黨的十六屆六中全會精神、弘揚社會主義榮辱觀結合起來，開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的宣傳活動，營造良好輿論氛圍，迅速掀起捐助熱潮。二是認真落實活動要求，周密部署。這次捐助活動由各級民政部門組織實施。為做好這次捐助工作，市民政局設立市救災捐助辦公室，負責全市捐助工作的組織協調，并接收市直機關和市屬企事業單位捐助的款物，各縣（市）區民政局也要成立相應的機構。捐助的基本原則是堅持自愿和量力而行，以捐款為主，捐贈的棉衣被以新品為主。

（三）密切配合，形成合力。這次捐助活動從宣傳發動到組織實施，涉及多個部門和單位，希望各單位發揚“一盤棋”精神，按照中央和省里的講話精神和上級部門的文件要求，通力配合，密切協作，確保捐助活動圓滿完成。

各級民政部門要充分發揮職能作用，做好組織協調工作，特別是要嚴格按照有關規定要求，加強對捐贈款物的管理。接收捐贈款物，要專人負責，逐項清點，登記造冊，認真保管，并進行分類包裝。要會同有關部門加強對捐助款物的督促檢查，規范捐贈款物管理和發放，確保捐贈款物不出問題。各級宣傳部門負責社會捐助活動的宣傳工作。要發揮當地新聞媒體優勢，充分利用“扶貧濟困送溫暖宣傳周”（每年11月第二周），大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府對災區及貧困地區群眾的關懷，宣傳黨政軍機關和黨員干部、廣大人民群眾送溫暖、獻愛心的感人事跡，營造人人關心困難群眾的氛圍，廣泛動員社會各界參與捐助活動，弘揚“一方有難、八方支援”的中華民族傳統美德。各縣（市）區機關黨工委要組織好當地機關、企事業單位的捐助活動。交通部門要落實好車輛，確保捐助物資運輸的需要。解放軍和武警部隊的捐助活動，原則上面向駐地進行。捐助的款物統一送交駐地民政部門分配使用。

同志們，在剛剛召開的黨的十六屆六中全會上，中央對加快建設社會主義和諧社會做出重大部署。希望各有關部門和縣（市）區以高度的政治責任感，深刻領會黨中央、國務院、省政府的一系列指示精神，堅持以人為本、為民解困，懷著對困難群眾的深厚感情，扎扎實實組織和實施好今年“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，讓災區困難群眾真正感受到社會主義大家庭的溫暖。

謝謝大家！

第二篇：在全縣開展“送溫暖獻愛心”社會捐助活動動員會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動動員會議，主要是貫徹落實省、市開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動會議精神，研究部署全縣開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助工作。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，進一步明確開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的重要意義

開

展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，是認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，加快和諧社會建設的具體體現。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構建和諧社會就是以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業，完善社會管理，增強社會創造活力，促進社會公平正義，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。構建和諧社會就必須把關心和解決城鄉群眾生活困難問題擺上黨和政府工作的突出位置，牢固確立“以民為本，為民解困”的理念，把“為民解困”的各項政策措施落到實處。“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動作為社會保障的重要組成部分，與廣大群眾的切身利益息息相關，體現著黨和政府的愛民之情、親民之義、為民之舉，是加強黨同人民群眾血肉聯系的一條重要途徑。

今年我縣自然災害發生頻繁，屬重災年份，災區群眾冬令期間的生活存在較大困難。縣委、縣政府十分關心困難群眾特別是受災群眾的生活，要求廣泛動員社會力量，全面開展社會捐助活動，給困難群眾和受災群眾更多關愛和幫助。最近，省、市先后召開專題會議，對做好2006年“送溫暖、獻愛心”活動捐助活動進行了動員部署，并提出了具體要求。從今年開始，將胡錦濤總書記于2005年12月倡導的共產黨員“送溫暖、獻愛心”活動與已經在全國開展10年的“扶貧濟困送溫暖”活動結合起來，統一部署，今后每年的11月份都要全社會開展“送溫暖、獻愛心”捐助活動。今年的捐助活動圍繞“送溫暖、獻愛心”這一主題，要充分發揮各級黨政軍機關干部和共產黨員的模范帶頭作用，廣泛動員社會各界和廣大人民群眾，為困難群眾特別是受災特困戶恢復重建提供資金援助，為困難群眾募集過冬棉衣被，確保困難群眾生活不出問題。各鄉鎮、各部門要從踐行“三個代表”重要思想的高度，立足于立黨為公、執政為民，以高度的政治責任感，把這次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動抓緊抓實抓好。有關負責同志要認真組織實施，黨員領導干部要帶頭捐助，起好表率作用，以實際行動貫徹落實黨的十六屆六中全會精神。

二、深入發動，周密部署，扎實開展好捐助活動

近年來，在縣委、縣政府的領導和社會各界的關心支持下，我縣堅持“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的方針，連續三年集中開展了“慈心一日捐”活動，實施了“朝陽助學”、“愛心助殘”、“情暖萬家”等救助工程，受到社會的廣泛贊譽。為拓寬募捐渠道，提高救助能力，加快慈善事業發展，根據省、市的統一安排，縣委、縣政府確定這次捐助活動11月初開始組織實施，11月22日前完成捐助資金和棉衣被的接收工作，11月底前完成資金分配和衣被運輸、發放工作。這次會后，各鄉鎮各部門要迅速進行廣泛動員，深入發動，精心組織，周密部署。要把這次“送溫暖、獻愛心”活動與弘揚社會主義榮辱觀、貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來，開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的宣傳動員活動，營造良好輿論氛圍，迅速掀起捐助熱潮。這次捐助活動的基本原則是堅持自愿和量力而行，原則上以捐款為主，也可以捐贈棉衣、棉被、毛衣、毛褲、羽絨服、棉大衣等，所捐贈衣被要干凈整潔，有一定的使用價值，最好是8成新以上的。這次捐助活動，實行政府倡導、民政主管、上下聯動、分級負責的管理體制。對此，縣里確定設立縣捐助款物接收管理辦公室，辦公室設在縣民政局。民政部門要切實負責好捐助活動的組織協調，并做好捐助款物的收集、整理、發放和公示工作，及時通報、公布捐助活動開展情況，做到捐助活動公開、透明。各縣直機關、企事業單位、中央、省、市屬駐平單位要認真搞好捐助活動的組織工作，所捐助的款物要及時整理，做好登記造冊，按照程序以系統或主管部門為單位，匯總后送縣民政局。民政局要切實搞好捐贈款物的變現和調劑工作。中央、省屬駐平單位接收的捐助款物直接送交縣民政局。各鄉鎮也要設立捐助款物接收管理工作站。鄉鎮民政部門要搞好鄉鎮捐助的款物的接收工作，捐款資金由鄉鎮財政設立專戶管理，所捐棉衣、棉被由鄉鎮民政部門登記造冊，妥善管理，做到帳目清楚，手續完備。原則上各鄉

第三篇：“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動方案

“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動方案

根據省委會辦公廳和市委辦公廳《關于開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的通知》要求，為切實解決好全區特殊困難群眾冬季和XX年元旦、春節（以下簡稱“兩節”）期間的生活，經區委、區政府研究表決，從XX年12月28日至XX年1月31日，在全國開展一次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。現指定活動方案如下。

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導，以妥善安排困難群眾冬季和“兩節”期間生活為目標，通過黨委和政府組織發動，政府有關部門和慈善組織共同運作，社會各界廣泛參與的形式，采取政府補助和社會募集相結合的辦法，確保城鄉貧困群眾動機特別是“兩節”期間有衣穿、有房住、有飯吃，使他們安全過冬、愉快過節，為構建和諧xx創造良好的社會環境。

二、救助范圍

此次救助的對象是城鄉低保戶、低保邊緣戶，農村五保戶、城鄉生活困難的優撫對象和突遇重大疾病、自然災害或其他傷害的居民群眾，同時包括我區對口支援的遼中縣困難群眾。

三、捐款指標

此次捐款建議指標：區級領導500元/人，處級干部（含非領導職務）300/人，科級以下干部100元/人。

四、募集原則

1、堅持黨員領導干部和黨政機關干部帶頭捐，企事業單位干部、職工積極捐，廣大居民群眾自愿捐的原則。

2、堅持以塊為主、條塊結合、不搞重復捐款、屬地落實的原則。

3、堅持集中捐贈與分散捐贈相結合的原則。

五、時間安排

從XX年12月28日起至XX年1月31日結束。

大體分為三個階段：

宣傳發動階段：XX你12月28日至XX年1月10日；

集中捐贈階段：XX年1月10日至XX年1月25日；

匯總發放階段：XX年1月25日至1月31日。

六、組織領導

此次捐助活動由區民政局負責制定方案，確定救助對象和救助標準，對捐助活動負總責；各街道黨工委按方案要求負責組織發動；捐助款物集中的區民政局，區民政局和區慈善總會在街道、社區（村）配合下共同組織發放。

七、幾點要求

（一）加強領導，精心組織。各街道黨工委要把扶貧幫困工作作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和建設和諧社會的一項重要任務，列入議事日程，切實加強組織領導。各部門、各單位要充分發揮協調作用，通力合作，密切配合，認真落實扶貧幫困的各項工作任務，不斷探索開展幫扶活動的有效形式，提高工作標準和工作質量，確保扶貧幫困工作取得實效。

（二）明確責任，抓好落實。各街道黨工委要進一步強化責任意識，層層明確責任，層層明確責任，層層落實責任，并強化責任追究。要深入實際，了解民情，研究具體情況，因地實策，因戶實策，使全區貧困群眾都能得到有針對性的救助。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的關懷，宣傳扶貧幫困的優秀典型，弘揚奉獻精神，激發社會各界的扶貧幫困熱情，努力營造良好的社會氛圍。

（四）加強紀律，規范操作。要堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作。要對捐款人開具專用收據，專戶存儲，及時上繳。區民政局要將捐款存入專戶，專款專用。紀檢、檢察、審計等部門要對捐款工作的全過程進行檢查、監督。任何部門、單位不得以任何理由截留、挪用，捐助資金否則，按違紀處理。

第四篇：“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動方案

根據省委會辦公廳和市委辦公廳《關于開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的通知》要求，為切實解決好全區特殊困難群眾冬季和XX年元旦、春節（以下簡稱“兩節”）期間的生活，經區委、區政府研究表決，從XX年12月28日至XX年1月31日，在全國開展一次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。現指定活動方案如下。

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導，以妥善安排困難群眾冬季和“兩節”期間生活為目標，通過黨委和政府組織發動，政府有關部門和慈善組織共同運作，社會各界廣泛參與的形式，采取政府補助和社會募集相結合的辦法，確保城鄉貧困群眾動機特別是“兩節”期間有衣穿、有房住、有飯吃，使他們安全過冬、愉快過節，為構建和諧xx創造良好的社會環境。

二、救助范圍

此次救助的對象是城鄉低保戶、低保邊緣戶，農村五保戶、城鄉生活困難的優撫對象和突遇重大疾病、自然災害或其他傷害的居民群眾，同時包括我區對口支援的遼中縣困難群眾。

三、捐款指標

此次捐款建議指標：區級領導500元/人，處級干部（含非領導職務）300/人，科級以下干部100元/人。

四、募集原則

1、堅持黨員領導干部和黨政機關干部帶頭捐，企事業單位干部、職工積極捐，廣大居民群眾自愿捐的原則。

2、堅持以塊為主、條塊結合、不搞重復捐款、屬地落實的原則。

3、堅持集中捐贈與分散捐贈相結合的原則。

五、時間安排

從XX年12月28日起至XX年1月31日結束。

大體分為三個階段：

宣傳發動階段：XX你12月28日至XX年1月10日；

集中捐贈階段：XX年1月10日至XX年1月25日；

匯總發放階段：XX年1月25日至1月31日。

六、組織領導

此次捐助活動由區民政局負責制定方案，確定救助對象和救助標準，對捐助活動負總責；各街道黨工委按方案要求負責組織發動；捐助款物集中的區民政局，區民政局和區慈善總會在街道、社區（村）配合下共同組織發放。

七、幾點要求

（一）加強領導，精心組織。各街道黨工委要把扶貧幫困工作作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和建設和諧社會的一項重要任務，列入議事日程，切實加強組織領導。各部門、各單位要充分發揮協調作用，通力合作，密切配合，認真落實扶貧幫困的各項工作任務，不斷探索開展幫扶活動的有效形式，提高工作標準和工作質量，確保扶貧幫困工作取得實效。

（二）明確責任，抓好落實。各街道黨工委要進一步強化責任意識，層層明確責任，層層明確責任，層層落實責任，并強化責任追究。要深入實際，了解民情，研究具體情況，因地實策，因戶實策，使全區貧困群眾都能得到有針對性的救助。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的關懷，宣傳扶貧幫困的優秀典型，弘揚奉獻精神，激發社會各界的扶貧幫困熱情，努力營造良好的社會氛圍。

（四）加強紀律，規范操作。要堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作。要對捐款人開具專用收據，專戶存儲，及時上繳。區民政局要將捐款存入專戶，專款專用。紀檢、檢察、審計等部門要對捐款工作的全過程進行檢查、監督。任何部門、單位不得以任何理由截留、挪用，捐助資金否則，按違紀處理。

第五篇：2010“送溫暖、獻愛心”愛心社會捐助動員大會上的講話

在全市“送溫暖、獻愛心”社會捐助

活動動員大會上的講話

（2010年12月22日）

同志們：

今天我們在這里召開全市“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動動員大會，主要任務是認真貫徹落實遼陽市“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動動員大會精神，切實安排好我市城鄉困難群眾今年冬季和2011年元旦、春節期間的生活。剛才，海新局長宣讀了《關于在全市開展送溫暖獻愛心社會捐助活動的通知》，請大家認真貫徹落實。下面，就這次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，我再講三點意見：

一、明確任務，把社會捐助各項責任指標落到實處

為了切實搞好這次社會捐助活動，市委、市政府專門下發了文件，對各單位下達了具體的捐助任務指標，明確了捐助的范圍、標準和活動的組織分工，各鄉鎮街、各部門對此項工作必須給予高度重視，將這次捐助活動作為一項政治任務來完成，主要領導要親自部署，親自督察，明確一名分管領導，具體落實。各單位要按照文件中確定的任務指標認真制定工作方案，將任務進行分解，抓緊時間籌集捐助，要突出一個“早”字，狠抓一個“實”字，盡快掀起捐助熱潮。同時要動員社會各界 1

廣泛參與，發揚“一方有難，八方支援”的無私奉獻精神，使此次社會捐助活動產生巨大的社會凝聚力量。市民政局要切實擔負起牽頭部門的責任，做好此次活動的組織、協調、調度、跟蹤、督察等各項工作，其他各部門要各負其責，全面落實，確保完成任務。在這里我要強調三點，一是這次分配給各單位的社會捐助任務是硬性指標，必須不折不扣地完成，各單位不得以任何借口拒絕接受任務或拖延工作時間，務必按時足額完成捐助任務；二是中省直企業、選礦廠、煤礦、磚廠、水泥廠的捐助任務必須按市里既定指標完成，教育局、工商局、住房和城鄉建設局、各鄉鎮街等單位任務較重，特別是各鄉鎮街今年的捐助任務更重，除了要完成本鄉鎮街的捐助任務外，還要組織中省直企業、選礦廠、煤礦、磚廠、水泥廠的捐助，回去以后馬上組織落實，按時完成任務；三是三權在上的單位捐助款必須上交本市。

二、切實做好對社會捐助款項的管理、監督和發放工作

各鄉鎮街、各部門要將捐助款于12月31日前統一上繳到市財政局社會保障基金專戶。民政部門要認真做好社會捐助款的接收和管理工作，務必做到手續完備、賬目清楚、公開透明。要堅持公開、公平、公正的原則，自覺接受社會各界的監督，實行陽光發放。各單位在將捐助款上繳之前，要對捐助款進行妥善保管，嚴禁擠占挪用。紀檢、監察、財政、審計等部門要加強對捐助款管理和使用的監督檢查，發現問題要嚴肅處理，并追究相關人員的責任。

三、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍

新聞單位要集中力量，加大對此次社會集中捐助活動的宣傳力度，對整個活動進行全程跟蹤報道，積極樹立正面典型，各級黨委、政府也要通過多種形式大力宣傳黨和政府對困難群眾的關懷，宣傳社會捐助活動的重要意義，引導廣大干部群眾樹立獻愛心、助人為樂的高尚品德，自覺投身到此次活動中來，為此次社會捐助活動營造良好的社會輿論氛圍。

同志們，這次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動時間緊、任務重，希望大家一定要克服畏難情緒，明確任務，狠抓落實，時值冬季，我們要結合這次捐助活動，解決好困難群眾冬季的吃飯、穿衣、住房、取暖等困難問題，確保冬季和“兩節”期間困難群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有柴燒，真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，保證城鄉困難群眾度過安樂祥和的“兩節”。