第一篇:山西省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核辦法
關(guān)于印發(fā)山西省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核辦法的通知
各市煤炭工業(yè)局、各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、平朔煤炭工業(yè)總公司、太原煤炭氣化集團(tuán)公司、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司、省監(jiān)獄管理局:
為建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理,提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,扎扎實(shí)實(shí)做好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,根據(jù)省局《關(guān)于切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(晉煤執(zhí)發(fā)〔2008〕186號(hào))文件精神,結(jié)合我省實(shí)際制定了《山西省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:山西省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核辦法(試行)
山西省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
考核辦法(試行)
為建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理,提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,扎扎實(shí)實(shí)做好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《煤礦隱患和整頓關(guān)閉實(shí)施認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]134號(hào))、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉政辦發(fā)[2005]100號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令)和《山西省人民政府印發(fā)山西省煤炭企業(yè)辦礦標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(晉政發(fā)[2007]45號(hào))等規(guī)定制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象
各市煤炭工業(yè)局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)集團(tuán)、山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司、山西省監(jiān)獄管理局、平朔煤炭工業(yè)總公司、太原煤氣化公司,以下簡(jiǎn)稱“市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))”。
二、考核內(nèi)容
(一)建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
主要內(nèi)容有:
1、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)是否將安全生產(chǎn)隱患排查治理納入年度工作計(jì)劃、作為一項(xiàng)日常工作來抓,是否建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制;
2、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的建立情況;
3、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理政府行政首長(zhǎng)責(zé)任制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制貫徹執(zhí)行情況;
4、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制以及相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況;
5、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)政策規(guī)定的宣傳貫徹情況。
(二)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任
主要內(nèi)容有:
1、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案制定和執(zhí)行情況;
2、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理的排查工作落實(shí)情況;
3、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理的整改治理落實(shí)情況;
4、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作情況;
5、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況。
(三)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管主體責(zé)任
主要內(nèi)容有:
1、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))工作方案的制定和執(zhí)行情況;
2、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))督促、檢查、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全隱患排查治理情況;
3、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))在市級(jí)監(jiān)督檢查階段工作落實(shí)情況;
4、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作情況;
5、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))安全隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況。
(四)落實(shí)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
主要內(nèi)容有:
1、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制等相關(guān)制度、工作方案建立情況;
2、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度落實(shí)情況;
3、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度落實(shí)情況;
4、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的建立和執(zhí)行情況。
三、評(píng)分辦法
省煤炭工業(yè)局對(duì)市煤炭局(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查工作實(shí)行百分制考核,量
化考核標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
(22分)
具體為:
1、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建立情況
(7分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)建立了各自工作范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治
理長(zhǎng)效機(jī)制并且長(zhǎng)效機(jī)制合理可行的,視情況酌情給分;未建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理
長(zhǎng)效機(jī)制,未將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為年度工作、日常工作來抓的,不得分。
2、煤礦安全隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的建立情況(4分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組織機(jī)構(gòu)建立不
完善的,酌情扣分;未建立的,不得分。
3、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行政首長(zhǎng)或企業(yè)法人負(fù)責(zé)制落實(shí)情況(4分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理行政首長(zhǎng)或企業(yè)
法人責(zé)任制,不施行或貫徹不力的,不得分。
4、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況(4
分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任追究制
度等相關(guān)制度不完善或落實(shí)不力的,酌情扣分;相關(guān)制度不能切實(shí)貫徹落實(shí)的,不得分。
5、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)政策規(guī)定的宣傳貫徹情況(3分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè),安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳工作不到位、效果不明顯,視情況酌情扣分。
(二)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任(34分)
具體為:
1、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案制定和執(zhí)行情況(4分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案切合實(shí)際、合理可行的,酌情給分;未制定工作方案的,不得分。
2、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的排查工作落實(shí)情況
(12分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自改階段隱患排查率不達(dá)
100%的,不得分;有重大安全隱患未發(fā)現(xiàn)的,不得分;一般安全隱患不能及時(shí)治理的,不
得分。
3、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的整改治理落實(shí)情況
(12分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)根據(jù)排查出的重大安全隱患性質(zhì)類別,未建立相應(yīng)的重
大安全隱患監(jiān)控機(jī)制的,不得分;對(duì)排查出的重大安全隱患,應(yīng)做實(shí)整改治理工作,要建立
重大安全隱患整改治理方案,方案內(nèi)容包括方法措施、經(jīng)費(fèi)物質(zhì)、機(jī)構(gòu)人員、安全措施和應(yīng)
急預(yù)案等,缺少任何一項(xiàng),不得分;安全隱患整改監(jiān)控率未達(dá)100%的,不得分。
4、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作情況
(3分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)有一次以上未按要求履行信息上報(bào)的,酌情扣分;有3
次以上未按要求履行上報(bào)的,不得分。
5、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況
(3分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳建立不完善的,酌情扣
分;未建立臺(tái)帳的,不得分。
(三)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管主體責(zé)任(24分)
具體為:
1、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的制定和執(zhí)行
情況(4分)
市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案切合實(shí)際、合理可行的,酌情給分;未制定工作方案的,不得分。
2、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))督促、檢查、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查
治理情況(7分)
市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管機(jī)制,對(duì)管轄區(qū)
內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo),方法、措施得力,酌情給分;未能有效履行督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的,不得分。
3、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))在市級(jí)監(jiān)督檢查階段工作落實(shí)情況(7分)
市級(jí)監(jiān)督檢查階段結(jié)束,經(jīng)省煤炭工業(yè)局抽查,管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)隱患排
查率不達(dá)100%以上的,不得分;管轄區(qū)內(nèi)(或管理的煤礦)排查出的重大安全隱患公示率
不達(dá)100%的,不得分;管轄區(qū)內(nèi)(或管理的煤礦)排查出的安全隱患整改監(jiān)控率不達(dá)100%的,不得分。
4、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))安全生產(chǎn)隱患排查治理的信息上報(bào)工作情況(3分)
市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作,有一次以上
未按時(shí)上報(bào)的,酌情扣分;有三次以上未按時(shí)上報(bào)的,不得分;上報(bào)書面內(nèi)容包括隱患排查
結(jié)果、隱患原因分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容,內(nèi)容不全的,酌情扣分。
5、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況(3分)
市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))對(duì)管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治
理工作臺(tái)帳建立不完善的,酌情扣分;未建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳的,不得
分。
(四)落實(shí)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度(20分)
具體為:
1、落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度的組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制等相關(guān)制度、工
作方案的建立情況(4分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度,相關(guān)制度不完善的,酌情扣分;未建立工作方案的,不得分。
2、煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度的落實(shí)情況(8分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)重大安全隱患書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有隱患原因分析、危害程
度、整改難易分析、應(yīng)急預(yù)案及治理方案等,內(nèi)容不完備的,酌情扣分;書面報(bào)告無企業(yè)主
要負(fù)責(zé)人簽字的,不得分;對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患未及時(shí)報(bào)或隱瞞不報(bào)的,不得分。
3、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的報(bào)告制度落實(shí)(5分)
市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度,不能落實(shí)機(jī)
構(gòu)、責(zé)任人,按要求的時(shí)間、形式、內(nèi)容完成上報(bào)的,酌情扣分。
4、重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的建立(3分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)設(shè)立重大安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)制度,并對(duì)舉
報(bào)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度不完善、不能對(duì)舉報(bào)人保密或切實(shí)履行獎(jiǎng)勵(lì)的,酌情扣
分;不建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的,不得分。
四、考核辦法
1、省煤炭工業(yè)局對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的考核,采取督查、抽查方式,抽取
比例不小于10%,由省煤炭工業(yè)局和市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))共同參與;對(duì)各級(jí)煤
炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)的考核,采取檢查、匯報(bào)、跟蹤了解及結(jié)合平時(shí)工作記
錄等多種方式進(jìn)行。
2、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的原則,以年終考核為主,平時(shí)考核用于促進(jìn)隱患排查治理
工作,并作為年終考核的重要依據(jù)。
3、考核結(jié)果分三個(gè)等級(jí),考核得分在90分以上(含90分)的,為煤礦安全生產(chǎn)隱患排
查治理工作先進(jìn)單位;考核得分在60分—89分的;為煤礦安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)隱患排查治理
工作合格單位;考核得分在60分以下的,為煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不合格單位。
4、實(shí)行煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理考核一票否決制。市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))管
轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦),每發(fā)生1次較大事故的扣10分,累計(jì)發(fā)生3次以上較大事故的,不得分;發(fā)生重大事故或特別重大事故的,不得分??己说梅?0分以下的市煤炭管理
部門(企業(yè)集團(tuán)),不得評(píng)為省煤炭工業(yè)局年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。
5、將煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理考核列入省煤炭工業(yè)局對(duì)市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))
年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
本辦法從2008年元月起執(zhí)行。
第二篇:山西省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核辦法
山西省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
考核辦法(試行)
為建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理,提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,扎扎實(shí)實(shí)做好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《煤礦隱患和整頓關(guān)閉實(shí)施認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]134號(hào))、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉政辦發(fā)[2005]100號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令)和《山西省人民政府印發(fā)山西省煤炭企業(yè)辦礦標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(晉政發(fā)[2007]45號(hào))等規(guī)定制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象
各市煤炭工業(yè)局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)集團(tuán)、山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司、山西省監(jiān)獄管理局、平朔煤炭工業(yè)總公司、太原煤氣化公司,以下簡(jiǎn)稱“市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))”。
二、考核內(nèi)容
(一)建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
主要內(nèi)容有:
1、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)是否將安全生產(chǎn)隱患排查治理納入工作計(jì)劃、作為一項(xiàng)日常工作來抓,是否建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制;
2、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的建立情況;
3、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理政府行政首長(zhǎng)責(zé)任制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制貫徹執(zhí)行情況;
4、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制以及相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況;
5、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)政策規(guī)定的宣傳貫徹情況。
(二)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任
主要內(nèi)容有:
1、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案制定和執(zhí)行情況;
2、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理的排查工作落實(shí)情況;
3、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理的整改治理落實(shí)情況;
4、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作情況;
5、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況。
(三)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管主體責(zé)任
主要內(nèi)容有:
1、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))工作方案的制定和執(zhí)行情況;
2、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))督促、檢查、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全隱患排查治理情況;
3、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))在市級(jí)監(jiān)督檢查階段工作落實(shí)情況;
4、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作情況;
5、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))安全隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況。
(四)落實(shí)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
主要內(nèi)容有:
1、各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制等相關(guān)制度、工作方案建立情況;
2、管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度落實(shí)情況;
3、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度落實(shí)情況;
4、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的建立和執(zhí)行情況。
三、評(píng)分辦法
省煤炭工業(yè)局對(duì)市煤炭局(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查工作實(shí)行百分制考核,量化考核標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
(22分)
具體為:
1、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建立情況
(7分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)建立了各自工作范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制并且長(zhǎng)效機(jī)制合理可行的,視情況酌情給分;未建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,未將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為工作、日常工作來抓的,不得分。
2、煤礦安全隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的建立情況(4分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組織機(jī)構(gòu)建立不完善的,酌情扣分;未建立的,不得分。
3、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行政首長(zhǎng)或企業(yè)法人負(fù)責(zé)制落實(shí)情況(4分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理行政首長(zhǎng)或企業(yè)法人責(zé)任制,不施行或貫徹不力的,不得分。
4、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況(4分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度不完善或落實(shí)不力的,酌情扣分;相關(guān)制度不能切實(shí)貫徹落實(shí)的,不得分。
5、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)政策規(guī)定的宣傳貫徹情況(3分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè),安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳工作不到位、效果不明顯,視情況酌情扣分。
(二)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任(34分)
具體為:
1、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案制定和執(zhí)行情況(4分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案切合實(shí)際、合理可行的,酌情給分;未制定工作方案的,不得分。
2、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的排查工作落實(shí)情況
(12分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自改階段隱患排查率不達(dá)100%的,不得分;有重大安全隱患未發(fā)現(xiàn)的,不得分;一般安全隱患不能及時(shí)治理的,不得分。
3、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的整改治理落實(shí)情況
(12分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)根據(jù)排查出的重大安全隱患性質(zhì)類別,未建立相應(yīng)的重大安全隱患監(jiān)控機(jī)制的,不得分;對(duì)排查出的重大安全隱患,應(yīng)做實(shí)整改治理工作,要建立重大安全隱患整改治理方案,方案內(nèi)容包括方法措施、經(jīng)費(fèi)物質(zhì)、機(jī)構(gòu)人員、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等,缺少任何一項(xiàng),不得分;安全隱患整改監(jiān)控率未達(dá)100%的,不得分。
4、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作情況
(3分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)有一次以上未按要求履行信息上報(bào)的,酌情扣分;有3次以上未按要求履行上報(bào)的,不得分。
5、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況
(3分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳建立不完善的,酌情扣分;未建立臺(tái)帳的,不得分。
(三)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管主體責(zé)任(24分)
具體為:
1、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的制定和執(zhí)行情況(4分)
市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案切合實(shí)際、合理可行的,酌情給分;未制定工作方案的,不得分。
2、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))督促、檢查、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況(7分)
市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管機(jī)制,對(duì)管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo),方法、措施得力,酌情給分;未能有效履行督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的,不得分。
3、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))在市級(jí)監(jiān)督檢查階段工作落實(shí)情況(7分)
市級(jí)監(jiān)督檢查階段結(jié)束,經(jīng)省煤炭工業(yè)局抽查,管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)隱患排查率不達(dá)100%以上的,不得分;管轄區(qū)內(nèi)(或管理的煤礦)排查出的重大安全隱患公示率不達(dá)100%的,不得分;管轄區(qū)內(nèi)(或管理的煤礦)排查出的安全隱患整改監(jiān)控率不達(dá)100%的,不得分。
4、市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))安全生產(chǎn)隱患排查治理的信息上報(bào)工作情況(3分)
市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理信息上報(bào)工作,有一次以上未按時(shí)上報(bào)的,酌情扣分;有三次以上未按時(shí)上報(bào)的,不得分;上報(bào)書面內(nèi)容包括隱患排查結(jié)果、隱患原因分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容,內(nèi)容不全的,酌情扣分。
5、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳建立情況(3分)
市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))對(duì)管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳建立不完善的,酌情扣分;未建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳的,不得分。
(四)落實(shí)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度(20分)
具體為:
1、落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度的組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制等相關(guān)制度、工作方案的建立情況(4分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度,相關(guān)制度不完善的,酌情扣分;未建立工作方案的,不得分。
2、煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度的落實(shí)情況(8分)
管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦)重大安全隱患書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有隱患原因分析、危害程度、整改難易分析、應(yīng)急預(yù)案及治理方案等,內(nèi)容不完備的,酌情扣分;書面報(bào)告無企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的,不得分;對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患未及時(shí)報(bào)或隱瞞不報(bào)的,不得分。
3、市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的報(bào)告制度落實(shí)(5分)
市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度,不能落實(shí)機(jī)構(gòu)、責(zé)任人,按要求的時(shí)間、形式、內(nèi)容完成上報(bào)的,酌情扣分。
4、重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的建立(3分)
各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)設(shè)立重大安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)制度,并對(duì)舉報(bào)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度不完善、不能對(duì)舉報(bào)人保密或切實(shí)履行獎(jiǎng)勵(lì)的,酌情扣分;不建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的,不得分。
四、考核辦法
1、省煤炭工業(yè)局對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的考核,采取督查、抽查方式,抽取比例不小于10%,由省煤炭工業(yè)局和市級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))共同參與;對(duì)各級(jí)煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))、煤礦企業(yè)的考核,采取檢查、匯報(bào)、跟蹤了解及結(jié)合平時(shí)工作記錄等多種方式進(jìn)行。
2、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的原則,以年終考核為主,平時(shí)考核用于促進(jìn)隱患排查治理工作,并作為年終考核的重要依據(jù)。
3、考核結(jié)果分三個(gè)等級(jí),考核得分在90分以上(含90分)的,為煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作先進(jìn)單位;考核得分在60分—89分的;為煤礦安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作合格單位;考核得分在60分以下的,為煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不合格單位。
4、實(shí)行煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理考核一票否決制。市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))管轄區(qū)內(nèi)煤礦(或管理的煤礦),每發(fā)生1次較大事故的扣10分,累計(jì)發(fā)生3次以上較大事故的,不得分;發(fā)生重大事故或特別重大事故的,不得分??己说梅?0分以下的市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán)),不得評(píng)為省煤炭工業(yè)局工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。
5、將煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理考核列入省煤炭工業(yè)局對(duì)市煤炭管理部門(企業(yè)集團(tuán))工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
本辦法從2008年元月起執(zhí)行。
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案
額爾古納市新興煤業(yè)有限責(zé)任公司
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案
新興煤礦
2013年1月10日
新興煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面落實(shí)“安全生產(chǎn)隱患治理年”的各項(xiàng)工作,有效控制各類事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)集團(tuán)公司及呼倫貝爾管理公司要求,結(jié)合我礦實(shí)際,現(xiàn)就開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
在2013年開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
新興煤礦成立以張建彬?yàn)榻M長(zhǎng)、祁美俊為副組長(zhǎng),其他礦班子成員為組員的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指導(dǎo)新興煤礦開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
三、排查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀
況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10.對(duì)新興煤礦周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
五、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段(2013年1月-3月)。新興煤礦立即建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。召開專門會(huì)議,按照集團(tuán)公司和呼倫貝爾管理公司實(shí)施意見,制訂新興煤礦實(shí)施方案。針對(duì)排查治理工作的要求,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,全面動(dòng)員,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。
第二階段:自查整改階段(2013年4月至10月份)。安檢部是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。要把自查整改貫穿于整治全過程,結(jié)合安檢部工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展事故隱患排查整治工作。對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理;對(duì)排查出的重大事故隱患,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
自查整改階段分三個(gè)重要時(shí)點(diǎn),一是4月到5月,新興煤礦以建立事故排查基礎(chǔ)臺(tái)帳為該項(xiàng)工作主要任務(wù),自查自糾,重點(diǎn)整改安全通病。二是6月到9月,以“安全生產(chǎn)月”和“百日安全競(jìng)賽”為契機(jī),認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查工作,做到橫向到邊,豎向到底,不留死角,確保生產(chǎn)、安全工作雙達(dá)標(biāo)。三是10月,切實(shí)做好安全生產(chǎn)掃尾工作,確保項(xiàng)安全生產(chǎn)作業(yè)過程無事故。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年11-12月)。新興煤礦根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理督查驗(yàn)收工作情況及新興煤礦自身工作情況,對(duì)組織開展隱患排查治理工作的先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、實(shí)施方式
公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),自查自糾為主、上級(jí)督促為輔,全員發(fā)動(dòng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的方式組織實(shí)施。
(一)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。安檢部要加強(qiáng)隱患排查治理工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施方案。明確職責(zé)分工,分解工作任務(wù),層層組織發(fā)動(dòng),定期組織開展督查檢查,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作。
(二)自查自糾為主、上級(jí)督促為輔。安檢部要明確“自查
自糾為主、檢查督促為輔”的指導(dǎo)思想,針對(duì)本方案確定的各時(shí)點(diǎn)的重點(diǎn)檢查內(nèi)容,認(rèn)真開展安全隱患排查自查自糾工作。從檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、定人定時(shí)定措施、落實(shí)整改措施、復(fù)查驗(yàn)收等各方面完善工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),要按照明確分工實(shí)施監(jiān)控治理。
(三)全員發(fā)動(dòng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。安全隱患排查工作不僅是隱患排查小組的工作,更要發(fā)動(dòng)全體參與人員,發(fā)揮全體參與人員的主觀能動(dòng)性,才能事半功倍地完成安全隱患排查治理工作。安全隱患排查工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,安檢部根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理督查驗(yàn)收工作情況及新興煤礦自身工作情況,對(duì)組織開展隱患排查治理工作的先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在此項(xiàng)工作中敷衍塞責(zé)的人員予以處罰。
七、工作要求
新興煤礦要認(rèn)真貫徹“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的工作原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),全力以赴做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(一)健全和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任。新興煤礦要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。要成立新興煤礦隱患排查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立全員隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任機(jī)制,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。以簽訂責(zé)任書的形式,將隱患排查治理的工作任務(wù)層層分解落實(shí),使隱患排查治理工作排查不留死角,整改不留后患。
(二)切實(shí)強(qiáng)化事故隱患整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能夠立即整改的,立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要列出隱患治理計(jì)劃,落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施,確保在短時(shí)間內(nèi)隱患整治到位。新興煤礦要定期(每旬一次)組織督查和檢查。對(duì)檢查出來的重大事故隱患,要立即停工整改,直至整改完畢才能復(fù)工。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要從嚴(yán)查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)建立隱患管理信息臺(tái)帳。新興煤礦要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)(新興煤礦每月5日前報(bào)公司);建立健全信息報(bào)送制度,提高基礎(chǔ)管理水平。
(四)健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。新興煤礦要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。提高企業(yè)安全管理水平,杜絕產(chǎn)生新的隱患,增強(qiáng)事故防范能力。要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化隱患的檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、定人定時(shí)定措施、落實(shí)整改措施、復(fù)查驗(yàn)收的全過程管理,形成安全生產(chǎn)事故隱患治理工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(五)加大社會(huì)宣傳力度。新興煤礦要充分利用調(diào)度會(huì)、班前會(huì)、礦培訓(xùn)中心、三級(jí)安全教育等多種方式,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,廣泛宣傳開展“安全生產(chǎn)隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)全員做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性。
新 興 煤 礦
2013年1月10
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表
重慶市萬盛區(qū)馬達(dá)洞煤礦 關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
時(shí)間:二
工
作
計(jì)
劃
00九年五月三日
萬盛區(qū)安監(jiān)局:
我礦根據(jù)萬盛安監(jiān)發(fā)〔2009〕82好文件精神要求,結(jié)合礦井實(shí)際,通過2009年5月2日上午組織礦委貫徹學(xué)習(xí)和討論研究后。認(rèn)為我礦多數(shù)基本符合文件要求或通過立即落實(shí)整改可達(dá)要求。為了更進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)我礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,經(jīng)查本礦在此方面存在以下問題和差距,特?cái)M定如下工作整改計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)文件精神,重錘出擊,加大投入努力整改,力爭(zhēng)達(dá)到萬盛區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見要求。提高礦井安全生產(chǎn)條件和抗災(zāi)、救災(zāi)能力,堅(jiān)決杜絕重傷及以上傷亡事故,減少輕傷事故和未遂事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了保障礦井安全基礎(chǔ)管理各項(xiàng)工作符合相關(guān)要求,成立以礦長(zhǎng)夏世福為組長(zhǎng),技術(shù)負(fù)責(zé)人王建剛為副組長(zhǎng),安全副礦長(zhǎng)付之林、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)張果林、機(jī)電副礦長(zhǎng)張果榮、調(diào)度室主任游邦華、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)王正玉、供應(yīng)科長(zhǎng)付開友、專職安全員張習(xí)軍、付之木為成員落實(shí)實(shí)施整改措施,并由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)該工作所需的人、財(cái)、物。由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定實(shí)施及整改計(jì)劃等具體工作。
三、排查結(jié)果及整改落實(shí)計(jì)劃
1、進(jìn)一步健全安全管理機(jī)構(gòu),本礦已按規(guī)定配齊“一正四副”領(lǐng)導(dǎo)班子,并完善“四部一室”、“一正四副”中有5人現(xiàn)在 讀采煤中專學(xué)歷,礦井現(xiàn)有4人在培訓(xùn)中專學(xué)歷。
2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,礦井按規(guī)定健有各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,但不夠完善,計(jì)劃在2009年5月30日前有礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織修改編制完善。
3、明確法定代表人(實(shí)際控股人)安全責(zé)任。小煤礦企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);組織制定落實(shí)生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,落實(shí)管理人員下井跟班制度,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,組織安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,認(rèn)真整改存在的問題,建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,該項(xiàng)礦井基本符合規(guī)定要求,不足之處已落實(shí)要求整改完善。
4、煤礦企業(yè)進(jìn)一步完善各級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度等22個(gè)安全管理基本制度已決定有技術(shù)負(fù)責(zé)人于5也20日修改編制成冊(cè)并組織貫徹學(xué)習(xí)。
5、建立完善安全會(huì)議等19個(gè)安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳已決定有安全副礦長(zhǎng)于5月20日前編制完善并組織實(shí)施。
6、礦井已成立“一通三防”、“雨季三防”、防治水、職業(yè)衛(wèi)生防治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為建立防治煤與瓦斯突出、安全監(jiān)控系統(tǒng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。礦井決定于5月20日前聘請(qǐng)或落實(shí)完善相關(guān)機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)防治水和安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作。
7、煤礦班前會(huì)、礦井值班、礦井跟班、調(diào)度指揮、隱患排 查“五個(gè)到位”。做到排班會(huì)有礦井領(lǐng)導(dǎo)和跟班領(lǐng)導(dǎo)參加,保證礦井24小時(shí)有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班,每班井下有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班,調(diào)度指揮跟蹤到井下作業(yè)規(guī)程。礦井基本符合要求并已決定增加兩名副礦級(jí)管理人員負(fù)責(zé)礦級(jí)帶班管理工作,并要求嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。
8、礦井已按規(guī)定落實(shí)了安全辦公室會(huì)議制度。
9、建立技術(shù)管理體系,礦井建立了技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系,決定選擇人員送培或外地引進(jìn)人才,從而提高礦井技術(shù)力量,現(xiàn)人技術(shù)負(fù)責(zé)人在培采煤中專學(xué)習(xí),準(zhǔn)備報(bào)考采煤助理工程師職稱。
10、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理。礦井由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、采掘(生產(chǎn))部署計(jì)劃,每半月實(shí)測(cè)一次井下采掘動(dòng)態(tài),規(guī)范繪制礦井、井上、下對(duì)照?qǐng)D,采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)布置圖、排水、防塵、井下通信系統(tǒng)圖,井上、下供電系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖等圖紙。礦井采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D,每月向區(qū)及鎮(zhèn)安監(jiān)部門交換一次,未建立完善礦井邊界及各類煤柱、周邊開采情況等定期分析制度,和邊界及各類煤柱技術(shù)臺(tái)帳。對(duì)此礦井決定盡快整改完善。單項(xiàng)工程施工有專題設(shè)計(jì),編制作業(yè)規(guī)程及完善相關(guān)安全技術(shù)措施,做到了一頭一面一規(guī)程,杜絕了無設(shè)計(jì)、無規(guī)程措施作業(yè),落實(shí)了規(guī)程措施集中會(huì)審。復(fù)審制度,嚴(yán)格執(zhí)行了所有單項(xiàng)工程開口審批制度。
11、完善礦井生產(chǎn)系統(tǒng),礦井現(xiàn)有開采設(shè)計(jì)和采掘部署,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行正規(guī)采煤法,提升系統(tǒng)較窄,決定立即進(jìn)行設(shè)計(jì),保證在2010年12月前完成并投入使用。
12、加強(qiáng)礦井“一通三防”的技術(shù)管理,礦井決心按文件規(guī)定要求認(rèn)真整改落實(shí),決定在09年12月前將主要通風(fēng)機(jī)跟換為30KW的,在5月30日前配備合格的中、低速風(fēng)表各一臺(tái)。
13、加強(qiáng)礦井水害防止管理,礦井決定在09年6月31日前配齊探放水設(shè)備,落實(shí)探放水人員,嚴(yán)格加強(qiáng)防水管理工作。
14、及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題,礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人將按規(guī)定每月組織不少于一次的技術(shù)分析會(huì),技術(shù)研究決定安全生產(chǎn)技術(shù)問題或復(fù)審相關(guān)規(guī)程措施,必要時(shí)請(qǐng)專家組織人員論證后方可組織生產(chǎn)。
15、落實(shí)礦井管理人員下井帶班制度,礦井將嚴(yán)格按文件要求進(jìn)行,并制定相應(yīng)措施進(jìn)行落實(shí)并嚴(yán)格考核。
16、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,礦井將制定相應(yīng)措施,嚴(yán)格按要求落實(shí)執(zhí)行。
17、加強(qiáng)頂板管理,礦井現(xiàn)有掘進(jìn)平巷一律采用了金屬支架支護(hù),回采工作面單體液壓支柱,并已于6月20日購(gòu)置了回柱機(jī)進(jìn)行安全回柱工作。
18、加強(qiáng)機(jī)電管理,礦井建立了各種制度,已淘汰了禁用設(shè)備,配有100KW發(fā)電機(jī)作備用電源,決定計(jì)劃在2010年12月前在購(gòu)置100KW發(fā)電機(jī) 一臺(tái)專門作為通風(fēng)機(jī)備用電源并投入 使用。
19、加強(qiáng)放炮作業(yè)管理,礦井已購(gòu)置了三人連鎖放炮器并投入使用,并制定了相關(guān)制度措施,實(shí)行調(diào)度錄音電話監(jiān)管放炮安全工作。
20、落實(shí)職業(yè)危害的防治,礦井已建立了防治機(jī)構(gòu),明確了由安全副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),要求嚴(yán)格按照文件開展落實(shí)相關(guān)工作。
21、建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,煤礦已按規(guī)定提取了安全費(fèi)用,并超額用在了安全投入方面進(jìn)行礦井技改和增設(shè)設(shè)備。
22、礦井已按要求進(jìn)行了隱患排查治理工作,并實(shí)施了每日安全調(diào)度信息會(huì)議。
23、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理方面,礦井將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng),審批后組織施工,并嚴(yán)格驗(yàn)收后投入使用。
24、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理,我礦現(xiàn)有井下作業(yè)人數(shù)進(jìn)行定員管理,符合文件要求,每班最多入井人數(shù)控制在45人以內(nèi)。
25、規(guī)范勞動(dòng)用工管理,煤礦將建立職工檔案,嚴(yán)格按要求培訓(xùn)和簽定合同上崗,嚴(yán)格執(zhí)行以包代管的經(jīng)營(yíng)方式。
26、保證安全培訓(xùn)條件,礦將制定培訓(xùn)計(jì)劃和規(guī)定相關(guān)費(fèi)用,并決定在2010年12月前建好職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)室。
27、落實(shí)全員安全培訓(xùn),我礦將按各級(jí)要求及時(shí)送培各種人員和特種作業(yè)人員以及安排參加全員職工培訓(xùn)工作。
28、全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,礦井已進(jìn)行了礦用 “四大件”檢測(cè)工作,改造了主平硐運(yùn)輸軌道,今后掘進(jìn)主運(yùn)輸巷軌道保證在11公斤/米以上規(guī)格,其他方面力爭(zhēng)達(dá)到文件要求。
29、加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè),煤礦按要求制定了災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)了區(qū)安監(jiān)局,決定今年內(nèi)開展一次反風(fēng)演和災(zāi)害應(yīng)急處置演習(xí)。
30、配備了礦井輔助救護(hù)隊(duì)員,并落實(shí)了相關(guān)職責(zé)和工作。
2009年5月3日
第五篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
2007年全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但事故總量較大,一些地方重特大事故尚未得到有效控制,一些煤礦重大安全隱患仍較突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為落實(shí)2008年
安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作任務(wù),深入進(jìn)行煤礦隱患排查治理,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))要求,國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局制定了《煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們。并提出以下要求,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展隱患排查治理,是堅(jiān)持安全發(fā)展,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;也是為“兩會(huì)”和“奧運(yùn)會(huì)”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的需要。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好煤礦隱患排查治理工作。要充分利用各類媒體加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)更加關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由各省(區(qū)、市)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(或省政府指定部門)組織實(shí)施。其他相關(guān)部門要明確職責(zé)分工,全力配合。中央煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)組織所屬煤礦開展隱患排查治理,同時(shí)接受當(dāng)?shù)卣懊禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
三、各省(區(qū)、市)及有關(guān)中央企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,研究制定具體可行的實(shí)施方案,并于2月底前下發(fā)實(shí)施,同時(shí)將具體實(shí)施方案(包括重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患的內(nèi)容)于2月底前報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
四、建立健全隱患排查治理工作制度。建立省內(nèi)公告制度,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)各類煤礦存在的重大隱患在媒體上進(jìn)行公告;監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)都要建立煤礦重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,限期整改銷號(hào);對(duì)存在重大隱患未按期整改的煤礦,暫緩換發(fā)安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證;建立隱患排查責(zé)任追究制度,對(duì)隱患排查工作不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人和各級(jí)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真組織開展工作。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督、監(jiān)察和指導(dǎo)。要認(rèn)真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí),針對(duì)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)進(jìn)行集中督查、專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。
六、各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類事故尤其是較大、重特大事故教訓(xùn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
隱患排查治理信息報(bào)送工作按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的有關(guān)通知要求執(zhí)行。
請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門和中央企業(yè)將本實(shí)施意見轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各類煤礦。
二○○八年二月十九日
煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見
一、隱患排查治理范圍
所有煤礦都要開展隱患排查治理工作。在此基礎(chǔ)上,各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)。
(一)重點(diǎn)地區(qū)
事故多發(fā)地區(qū),瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),管理薄弱地區(qū),非法開采嚴(yán)重的地區(qū),今年受雨雪冰凍自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的地區(qū);各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確的重點(diǎn)地區(qū)。
(二)重點(diǎn)企業(yè)
煤與瓦斯突出的煤礦,資源整合的小煤礦,破產(chǎn)重組的煤礦,有超層越界嫌疑的煤礦,近年來發(fā)生過較大以上事故的煤礦,受雨雪冰凍災(zāi)害影響嚴(yán)重的煤礦;各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步明確的煤礦。
二、隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容
煤礦企業(yè)要對(duì)各類事故隱患進(jìn)行排查治理,在此基礎(chǔ)上要突出以下重點(diǎn)內(nèi)容:
1.礦井通風(fēng)情況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須合理;通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠;采區(qū)要實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);按照規(guī)