第一篇：外經貿專項資金使用情況使用說明

外經貿專項資金使用情況使用說明

第一中小企業國際市場開拓資金使用情況

2008-2010年，我先共有3家企業申請了該項資金178640元，分別是：

一、三門峽方圓實業股份有限公司申請117068元：

1、創建企業網站項目撥付資金30000元，用于公司企業網站建設。

2、境外市場考察項目撥付資金32000元，用于東歐銷售市場的考察。

3、國際市場推介-中英文宣傳冊項目撥付資金兩次22500元+28168元，用于宣傳企業形象，產品介紹，售后服務承諾，擴大對產品的外銷和出口力度。

4、環境管理體系項目撥付資金11900元，用于公司質量/環境體系建設，強化了公司上下意識，提高公司的整體管理水品。

二、三門峽市新仰韶合成料有限公司申請創建企業網站項目撥付資金25000元，用于公司企業網站建設。

三、河南仰韶生化工程有限公司申請境外市場考察項目撥付資金16000元，用于東南亞銷售市場的考察。

第二外經貿區域協調發展促進資金使用情況

2008-2010年，我先共有2家企業申請了該項資金

元，分別是：

澠池縣方圓實業有限公司240萬元：

1、申請用于年產2萬噸新型石油支撐劑生產線窯爐節能技術改造項目資金110萬元。

2、申請用于超強度陶粒支撐劑綜合節能技改項目資金130萬元。

第二篇：寧波市(外經貿)使用中央品牌發展專項資金暫行管理辦法

寧波市(外經貿)使用中央品牌發展專項資金暫行管理辦法.txt人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量別人的給予，否則永遠是抱怨。

寧波市（外經貿）使用中央品牌發展專項資金暫行管理辦法 2007年06月15日 15時42分 298 主題分類: 外經外貿 財稅審計

“中央品牌”

“專項資金”

寧波市對外貿易經濟合作局、寧波市財政局關于印發寧波市（外經貿）使用中央品牌發展專項資金暫行管理辦法的通知

甬外經貿管[2007]5號

各縣（市）區外經貿局、財政局，“五區一島“經發局、財政局，各有關企業：

為貫徹落實十六屆五中全會和“十一五“規劃關于加快自主品牌建設的精神，商務部、財政部在中央外貿發展基金中安排品牌發展專項資金（以下簡稱“專項資金“），用于支持我國企業的自主品牌建設。根據商務部、財政部《做好品牌發展資金管理工作的通知》（商財發[2006]4號）和寧波市政府辦公廳《關于促進寧波市自主品牌出口發展的若干意見》（甬政發[2006]40號）文件精神，結合寧波出口品牌發展的實際，在充分調研、討論和論證的基礎上，制定了《寧波市（外經貿）使用中央品牌發展專項資金暫行管理辦法》（以下簡稱“管理辦法“）。現將“管理辦法“印發給你們，請組織實施，并就有關事項明確如下：

一、要高度重視“專項資金“的示范和引導作用。自主品牌建設是我國建設創新型國家的重要內容，也是提高我國出口商品國際競爭力的重要舉措。支持企業開展自主品牌建設，有利于盡快轉變我國對外貿易增長方式，提高我國商品、服務和企業的國際競爭力。為此，各地外經貿、財政部門和有關企業要高度重視這項工作，統一認識，密切配合，務求實效，充分發揮“專項資金“的示范和引導作用，用足用好“專項資金“。

二、要努力提高“專項資金“使用效率。在“專項資金“的項目安排中，做到“點面“結合，既要做好品牌建設的基礎工作，更要體現“精兵強將“、扶優扶強的發展戰略，激發品牌企業自主創新的積極性，突出提高自主品牌商品出口比重。

三、要堅持品牌建設企業是主體的原則。有關企業要結合本企業品牌發展戰略，完善品牌發展規劃，按規劃、有針對性提出品牌工作項目；要結合“專項資金“，加大在品牌建設、新產品研發、企業品牌宣傳和市場開拓中的資金投入和工作力度。

四、要嚴格按照“管理辦法“中規定的“專項資金“使用原則、對象、范圍和申報程序，提出需支持的項目和標準，做到專款專用；所有與使用“專項資金“有關的單位和企業，均須建立完整的檔案，自覺接受商務部、財政部及其它上級部門的監督檢查。

五、“管理辦法“自2007年1月1日起實施。2007“專項資金“項目計劃，請有關單位和企業按“管理辦法“的相關要求，于2007年3月底上報市外經貿局。

二○○七年一月十八日

寧波市（外經貿）使用中央品牌發展專項資金暫行管理辦法

為加快我市自主出口品牌的培育和發展，增強出口商品國際競爭力，推動加快外貿增長方式的轉變，合理，有效地管理和使用好中央品牌發展資金（以下簡稱專項資金），根據商務部、財政部《做好品牌發展資金管理工作的通知》（商財發[2006]4號）、寧波市政府辦公廳《關于促進寧波市自主出口品牌發展的若干意見》（甬政辦發[2006]140號）精神，特制訂本辦法。

一、專項資金管理和使用遵循原則

1．堅持符合國家和寧波市外經貿發展政策的原則。

2．堅持公平、公開、公正和努力提高資金使用效率的原則；

3．有利于激發廣大企業創立自主品牌的積極性，提高全市自主商品出口比重。

二、專項資金的使用對象及支持范圍

（一）使用對象

我市獲得商務部以及列入我市“重點培育和發展出口名牌“稱號（以下統稱“出口品牌“）的外經貿企業及相關項目組織承辦單位。

（二）支持范圍

1．支持出口品牌企業開展自主出口品牌建設；

2．支持出口品牌企業參加境外展（博）覽會，開展境外促銷、推介等經貿活動；

3．支持為擴大我市自主出口品牌國際市場影響而開展的境內外宣傳和推廣活動；

4．支持出口品牌企業“走出去“，在境外設立自主出口品牌專營店、研發、售后服務機構等；

5．支持有利于自主出口品牌建設、推廣和保護的公共服務。

上述支持范圍的經營者應按照國家有關勞動、安全和環保等法律法規的規定從事經營活動；必須按寧波市外經貿局要求（具體統計辦法另發），做好品牌出口統計和分析工作，準確、按時上報本單位自主品牌商品出口統計情況。對經有關部門認定，未能依法履行勞動、安全和環保等義務及完成統計工作任務的企業，將取消資助資格。

三、專項資金資助項目及標準

1．品牌宣傳：對出口品牌企業在境外目標市場進行自主品牌宣傳，且自主品牌出口量較上有明顯提高的，按其實際費用給予一定比例的資助。

2．品牌參展：對出口品牌企業參加商務部組織的以及我市確定的重點境外品牌展的攤位費、展品回運費給予70%資助，全年最高資助不超過5萬元。

3．品牌境外展示活動：對出口品牌企業實施境外專項大型品牌展示、發布活動給予一定的資助。

4．品牌“走出去“：對出口品牌企業“走出去“在境外設立品牌專賣（營）店或營銷網絡、售后服務機構等給予一定的資助。

5．品牌收購：對出口品牌企業收購境外知名品牌（含商標、專利）給予一定資助。

6．產品研發：對出口品牌企業對品牌產品進行技術更新、開發，且獲取國家級技術專利、有明顯出口實績；參與本行業國際技術標準制定所發生的費用，給予一定資助。

7．知識產權保護：對出口品牌企業遭遇境內外知識產權侵犯而進行法律咨詢，援助的費用給予一定的資助。

8．品牌政府推介：對政府部門組織的為整體推動、宣傳全市出口品牌而在境內外舉辦的品牌介紹會、發布會、說明會、研討會等活動費用給予一定的資助，對整體推動、宣傳全市出口品牌在境內外統一開展宣傳項目，包括廣告投放、資料編印等費用給予一定的資助。

9．品牌政府培訓和研究：對政府部門組織的為推動自主品牌建設而進行國內外交流培訓、理論研討、課題研究等費用給予一定資助。對制定全市出口品牌中長期規劃而發生的費用給予一定的資助。

四、專項資金計劃的編制和申請資金需提供的材料

申請使用品牌專項資金的企業均應編制專項資金項目計劃，在具體項目申請時必須提供以下規定的材料。

（一）專項資金項目計劃的編制

各出口品牌企業應根據寧波市政府辦公廳《關于促進寧波市自主出口品牌發展的若干意見》（甬政辦發[2006]140號）文件精神和本專項資金支持范圍、資助項目，提出當年推進自主出口品牌建設項目（填報《品牌專項資金項目使用計劃表》），經市外經貿局、市財政局根據資金計劃安排，共同提出下一品牌發展專項資金額度和項目，并組織實施。具體執行中，各地可根據品牌培育工作具體情況提出調整計劃意見報寧波市外經貿局備案。

（二）專項資金的申報時間

專項資金資助撥付，原則上采取事后撥付辦法，一年一次。個別特殊項目采取編制預算，經審核事先預撥，事后審核決算辦法。凡已享受中央和市有關資金資助的項目只能申請尚未資助部分。

（三）申報專項資金需提供的相關材料

1．申請“品牌宣傳“的項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）項目單位與承接單位的業務合同；

（3）出口品牌商品當年及上出口情況；

（4）境外實體廣告提供廣告照片；

（5）境外報刊雜志廣告提供廣告正本或復印件；

（6）境外影視廣告提供光盤及播出說明；

（7）支付給承接單位的銀行付款憑證（以現金支付的，復印記賬憑證）或對方提供的發票復印件。

2．申請“品牌參展“的項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）出國任務批件或組展方的邀請函復印件；

（3）攤位費的銀行支付憑證或對方開具的收款發票復印件；

（4）參展人員的出國簽證（含出入境頁）復印件；

（5）申請展品回運費的需提供運展品的海關報關單復印件；

（6）組團單位有關文件復印件或相關證明材料。

3．申請“品牌境外展示活動“的項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）出國任務批件或組展方的邀請函；

（3）參展人員的出國簽證（含出入境頁）復印件；

（4）委托承辦單位的業務合同；

（5）有關費用的銀行支付憑證或對方開具的收款發票復印件；

（6）有關展示活動的音像資料、宣傳圖片等。

4．申請“品牌走出去“的項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）境外企業機構注冊復印件；

（3）境外企業機構章程（或合同）復印件；

（4）實際對外投資付匯匯款憑證復印件；

（5）我國駐當地使領館經商處（室）的證明文書；

（6）中介機構對投資主體企業審計的財務會計資料；

（7）需要提供的其他材料。

5．申請“品牌收購“的項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）境外咨詢機構對該品牌（商標、專利）評估報告、該品牌（商標、專利）的商標圖形及收購合同（中外文）；

（3）實際收購付匯匯款憑證復印件。

6．申請“產品研發“的項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）產品技術更新、開發的相關說明；

（3）國家級專利證書復印件；

（4）出口品牌商品當年及上出口情況；

（5）費用清單，及各項費用銀行支付憑證復印件；

（6）參與行業技術標準制定的有關文件及費用清單、銀行支付憑證復印件。

7．申請“知識產權保護“的項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）項目協議或合同復印件，項目情況證明；

（3）費用清單及各項費用銀行支付憑證復印件。

8．申請“品牌政府推介“、“品牌政府培訓和研究“項目，應提供以下材料：

（1）項目申請表；

（2）寧波市外經貿局組織項目的意見；

（3）項目實施方案復印件；

（4）與有關單位的協議或合同復印件；

（5）項目經費預算；

（6）項目完成后提供項目完成情況，主要成果和影響，各項費用實際支出的說明及決算復印件。

以上所涉及的復印材料需加蓋單位公章并注明復印日期、復印人簽名。

五、專項資金申請核撥程序

1．項目初審

寧波市外經貿局委托各地外經貿部門對企業申請項目進行全面審核并提出資金資助的初步意見，各地外經貿部門在對項目審核時應征求當地財政部門的意見。

2．核撥程序

（1）計劃申報：市級項目單位直接報送寧波市外經貿局；各縣（市）區外經貿企業分別報送所在地的外經貿部門，各地外經貿部門會同財政部門審核匯總后上報寧波市外經貿局。以上申報時間在每年的12月底前。

（2）項目申報：市級項目單位直接報送寧波市外經貿局；各縣（市）區外經貿企業分別報送所在地的外經貿部門，各地外經貿部門匯同財政部門審核匯總后上報寧波市外經貿局。以上申報時間在每年的1月底前。

（3）項目撥款：寧波市外經貿局與市財政局負責對申請項目進行聯合審定。審定通過后，市外經貿局匯同市財政局聯合發文進行公布。市財政局負責將資助資金直接撥付到有關企業或組織單位。

六、專項資金使用的管理、監督檢查

1．各地外經貿部門應匯同財政部門對本地有關企業專項資金使用情況進行檢查、總結、分析，對每個項目做出評價。有關材料在上報資金項目時一并上報。

2．各地外經貿、財政部門應加強對項目和資金使用監督、管理，要求所有與使用專項資金有關單位，均須建立完善的檔案，以備核查。

3．為了保證專項資金的資助落到實處，防止擅自更改專項資金用途或截留挪用、侵占、騙取等行為的發生，寧波市外經貿局和市財政局將對專項資金的資助項目建立監督檢查制度，不定期地對項目執行和資金使用情況進行跟蹤檢查，必要時委托中介機構進行專項檢查。對違反本通知的單位和個人，一律收回資助資金，取消下資助資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）進行處理。

七、本辦法自2007年1月1日開始實施，由寧波市外經貿局和市財政局負責解釋。

附件：

1.寧波市品牌專項資金項目申請表

2.寧波市品牌專項資金項目使用計劃表

3.寧波市品牌專項資金使用申請（計劃）匯總表

附件1：

寧波市品牌專項資金項目申請表

填報時間：

申請單位（蓋章）海關代碼

開戶銀行 銀行帳號

申請項目名稱

申請材料名稱：

項目總費用（元）要求資助金額

茲保證上述提供的材料、文件及復印件真實、有效。法人代表（簽名）：

各地外經貿部門初審意見（蓋章）年月日 各地財政部門初審意見：（蓋章）年月日

附件2：

寧波市品牌專項資金項目使用計劃表

填報時間：

申請單位（蓋章）海關代碼

申報項目名稱

申報項目簡介：

計劃總費用（元）要求資助金額

各地外經貿部門審核意見（蓋章）年月日 各地財政部門審核意見：（蓋章）年月日

附件3：

寧波市品牌專項資金使用申請（計劃）匯總表

填報單位（蓋章）：

序號 海關代碼 企業名稱 項目名稱 項目總費用 要求資補金額 備注

第三篇：2015外經貿發展專項資金申報指南

附件：

2015外經貿發展專項資金申報指南

第一章 進口貼息事項申報指南

一、企業申請條件

（一）符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件。

（二）以一般貿易方式、邊境貿易方式進口列入國家發展改革委、財政部、商務部發布的《鼓勵進口技術和產品目錄（2014年版）》（以下簡稱《目錄》）中的產品（不含舊品），或自非關聯企業引進列入《目錄》中的技術；因《目錄》調整而擴大范圍，以上述方式進口列入調整《目錄》的產品（不含舊品），或自非關聯企業引進列入調整《目錄》的技術。

（三）進口產品的，申請企業應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，申請企業應當是《技術進口合同登記證書》上的技術使用單位。

（四）申請進口貼息的進口產品應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間，已完成進口報關（以海關結關日期為準）；申請進口貼息的進口技術應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間執行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（五）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規定的條款。

（六）進口《目錄》中 “鼓勵發展的重點行業”項下的設 1 備，未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2012年調整）》（財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局公告2012年第83號）。

二、支持方式

對符合以上條件的進口產品及技術給予貼息方式支持。貼息標準如下：

（一）貼息本金。以符合規定條件的技術或產品的進口金額乘以人民幣匯率計算。申報項目匯率按中國人民銀行公布的2015年6月30日人民幣匯率中間價為計算依據。

（二）貼息率。按照不超過資金申報截止日中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率計算。

（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率且每戶企業不超過3,000萬元人民幣，給予貼息支持。

三、填報材料

（一）企業法定代表人簽字的申請文件，內容包括：企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益等。

（二）《2015年進口貼息事項申報說明》（附表1-1）及電子數據。

（三）企業營業執照（復印件）。

（四）《2015年進口貼息事項申請表》（附表1-2）及電子數據。

（五）進口產品訂貨合同或技術進口合同（復印件）。

（六）進口產品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）。

（七）進口技術的，需提供《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數據表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。技術使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術進口額是指通過轉讓、許可、委托開發、合作開發、技術咨詢等方式自非關聯企業引進《目錄》內技術所支付的技術費金額(不含設備、培訓、調試、差旅等費用，不含以銷售額、利潤等為基數按比例支付的技術引進費)。付匯憑證上請注明技術引進合同號、技術名稱和符合貼息條件的付匯金額。

（八）進口“鼓勵發展的重點行業”項下的設備，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。如因關稅為零無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明,但應在申請報告中說明有關情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵發展的重點行業”第C74項“國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設”的，申報時不需提交《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》，但需提交科技部、國家發展改革委等部門關于國家級研究中心的認定文件。

（九）重要裝備有技術參數要求的，需提供列明商品技術參數的進口合同或產品說明書等相關證明材料；資源性產品、原材料有含量要求的，需提供相應的含量證明材料。

（十）在資金申請文件中說明本企業近五年有無嚴重違法違規行為，有無拖欠應繳還的財政性資金等情況，引進技術的應說明是否從關聯企業引進，企業更名的應說明相關情況并附證明材料。

以上材料均需加蓋企業公章。

四、申報材料的上報與審核

（一）有關中央企業將申報材料(一式二份)報送到所屬中央部門（機構）。地方企業將申報材料報送到所在省級商務部門(一式兩份)和省級財政部門(一式一份)。

（二）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門應按照《資金辦法》和本通知的要求認真審核所屬企業申報材料。審核過程中應注意以下事項：

1.在審核企業提交的復印件材料時，需核對材料的原件，經核對無誤后，原件退還企業。

2.對“鼓勵進口的重要裝備”，應按照《目錄》列明的商品名稱、商品編碼和技術參數逐項判定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能判定；成套設備分散報關的，申報產品應為成套設備的組成部分；對“鼓勵發展的重點行業”項下進口的設備和零部件，申報產品應列入《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》所附的進口設備清單，且屬于《進出口貨物征免稅證明》認定的免稅進口產品；因關稅為零無法獲得免稅證明的，核實產品未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》;“資源性產品、原材料”按照海關稅則號進行核定，有含量要求的，按含量審核。

（三）有關中央部門（機構）及省級商務部門應將企業申報數據及審核結果錄入外經貿發展專項資金申報系統。

（四）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門（不含新疆及新疆生產建設兵團）應于2015年9月30日前將本部門（機構）或本地區進口貼息申請報告、《2015年進口貼息事項匯總表》（附表1-3，含電子版）報送至商務部（外貿司）、財政部（行政政法司），將通過本單位審核的企業上報材料匯總報送至商務部（外貿司）。同時通過專項資金申報系統上報以上電子數據。

（五）2015年新疆及新疆生產建設兵團繼續按照《商務部 發展改革委 財政部關于運用進口貼息政策支持新疆發展有關問題的通知》（商產函?2011?1135號）執行。

附表1－1：2015年進口貼息事項申報說明 附表1－2：2015年進口貼息事項申請表 附表1－3：2015年進口貼息事項匯總表

第二章 承接國際服務外包和技術出口事項申報指南

一、承接國際服務外包業務

（一）申請條件。

申請企業、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.企業應通過“服務外包業務管理和統計系統（fwwb.mofcom.gov.cn）”如實填報商務部、國家統計局印發的《服務外包統計報表制度》規定的報表。

2.服務外包業務范圍詳見附表2－1。

3.企業已與服務外包發包商簽訂的業務合同，以“服務外包業務管理和統計系統”核準的執行額為依據，且滿足以下條件之一：

（1）2014年提供服務外包業務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額50%以上；

（2）2014年提供服務外包業務額不低于500萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額35%以上。

4.企業具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專，下同）畢業及以上學歷員工占員工總數70%以上。

5.培訓機構具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量。

6.中國服務外包示范城市為經國務院認定的21個示范城市，且已制定并公布了示范城市服務外包公共服務平臺建設資金使用管理辦法。

（二）支持標準和方式。

1.給予每個示范城市不超過500萬元的定額支持，專項用于公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購臵、運營及維護費用；建立服務外包信息安全及知識產權保護體系、國際市場品牌推廣、開展產業研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期間所發生的業務，包括：承接國際服務外包業務企業取得國際通行的資質認證，建立和完善培訓體系，開拓國際市場，加強品牌建設，提升研發創新水平，建立國際（離岸）接包中心和研發中心；培訓機構（含大專院校）開展承接國際服務外包人才培訓。

附表2－1：服務外包業務范圍

二、技術出口業務

（一）申請條件。

申請企業、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號），已在商務部“技術出口信息管理系統”中登記2014實際出口額。

2.出口的技術應當在2014年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業的技術出口收匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。

（二）支持標準和方式。

對企業在2014年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術出口業務，以技術出口的收匯金額作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2014年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。服務外包企業開展的技術出口業務適用于以上技術出口貼息政策。

（三）申報材料的審核。

1.請各省級商務部門參照往年做法，要求企業提供法定代表人簽字的貼息資金申請文件、技術出口貼息申請表、企業營業執照和技術出口合同復印件、技術出口合同登記證書和技術出口合同數據表復印件、銀行出具的收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件及經會計師事務所審計的企業2014財務會計報告復印件等，涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續合格通 知書復印件。

2.各省級商務部門負責本行政區域內技術出口貼息資金審核工作，并將審核結果報送同級財政部門，由同級財政部門審核下撥資金。

3.各省級商務部門可根據本地實際情況聘請會計師事務所對企業申報材料進行審核。

4.技術出口貼息資金申報審核工作結束后，各省級商務主管部門撰寫總結報告，于2015年9月30日前報商務部（服務貿易司）。

第四篇：青島外經貿發展專項資金管理辦法

青島市外經貿發展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強和規范外經貿發展專項資金管理，完善外經貿促進政策，構建開放型經濟新體制，培育國際經濟合作競爭新優勢，根據《中華人民共和國預算法》、財政部商務部《外經貿發展專項資金管理辦法》《青島市人民政府關于加強市級財政專項資金績效評估管理工作的通知》（青政字〔2017〕60號）等有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱外經貿發展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指青島市財政安排的用于支持外貿企業投保短期出口信用保險、穩定外貿增長優化外貿結構、改善外經貿公共服務等的專項資金。

第三條

專項資金的使用和管理應當遵循突出重點、科學論證、公平公正、規范有效的原則，并符合以下要求：

（一）落實國家、省、市對外開放和宏觀經濟政策，有利于穩定和拓展外需，促進對外貿易平衡發展。

（二）履行中國在國際貿易投資協定中的義務，有利于建立互利共贏的國際經濟合作機制。

2第七條

市商務局、市財政局根據本辦法規定，結合外經貿工作重點、項目庫及預算安排等，制定印發有關申報通知，明確資金支持重點、方向及有關具體要求。

第八條

符合規定條件的各類企業、單位（以下簡稱“申報單位”），可按規定程序向區（市）商務、財政部門提出申請。

第九條

本辦法第六條

（一）至

（四）所規定使用方向，按以下程序審核和下達：

（一）市商務局根據外經貿工作計劃和批復的預算，印發有關工作通知，明確資金支持重點、方向及有關具體要求，下達外經貿指標考核要求，提出資金預撥方案；市財政局審核市商務局資金預撥方案并將資金下達區（市）。

（二）市商務局考核區（市）外經貿指標完成情況，提出資金清算方案；市財政局根據市商務局資金清算方案，結合預算安排，將清算資金下達區（市）；區（市）財政部門會同商務部門具體組織資金撥付。

（三）區（市）財政、商務部門結合本地區實際情況，根據確定的具體支持項目、標準等，組織開展所屬企業、單位項目申報、審核、公示及資金撥付等工作。

區（市）不得采取因素法將專項資金分配至下級財政部門，不能用于區（市）部門工作經費。

第十條

本辦法第六條

（五）所規定使用方向，按以下程序審核和下達：

（一）申報單位根據市商務局、市財政局下達的申報通知，向所在區（市）商務、財政部門提報申報材料。

（二）區（市）商務、財政部門具體組織、受理項目申報，審核項目申報材料真實性、完整性，申報材料應審核原件并加蓋原件已審核印章或審核人簽署原件已審核意見，原件審核后退還申報單位。

（三）區（市）商務、財政部門審核后匯總本地區項目申報情況，由區（市）商務部門按時統一報送報市商務局。

（四）市商務局統一受理區市匯總的申報項目，復核申報材料真實性、完整性，必要時可委托第三方中介機構審核，出具審核報告，并根據審核報告提出具體資金安排意見。

（五）市財政局根據市商務局提出的資金安排意見，結合預算安排情況，將資金下達區（市）財政部門，區（市）財政部門會同商務部門具體組織資金撥付。

第十一條 本辦法第六條

（六）至

（七）所規定使用方向，按以下程序審核和下達：

（一）根據預算編制有關要求，市商務局結合市委市政府工作部署和外經貿發展目標，編制項目計劃和資金預算，按規定時間和程序報市財政局。

（二）市財政局根據預算評審有關要求和程序，對市商務局提報的項目計劃和資金預算組織預算審核，按要求和程序提報市人代會審議后，將預算批復市商務局。

第五篇：2015年外經貿發展專項資金申報指南

附件：

2015外經貿發展專項資金申報指南

第一章 進口貼息事項申報指南

一、企業申請條件

（一）符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件。

（二）以一般貿易方式、邊境貿易方式進口列入國家發展改革委、財政部、商務部發布的《鼓勵進口技術和產品目錄（2014年版）》（以下簡稱《目錄》）中的產品（不含舊品），或自非關聯企業引進列入《目錄》中的技術；因《目錄》調整而擴大范圍，以上述方式進口列入調整《目錄》的產品（不含舊品），或自非關聯企業引進列入調整《目錄》的技術。

（三）進口產品的，申請企業應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，申請企業應當是《技術進口合同登記證書》上的技術使用單位。

（四）申請進口貼息的進口產品應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間，已完成進口報關（以海關結關日期為準）；申請進口貼息的進口技術應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間執行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（五）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規定的條款。

（六）進口《目錄》中 “鼓勵發展的重點行業”項下的設備，1 未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2012年調整）》（財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局公告2012年第83號）。

二、支持方式

對符合以上條件的進口產品及技術給予貼息方式支持。貼息標準如下：

（一）貼息本金。以符合規定條件的技術或產品的進口金額乘以人民幣匯率計算。申報項目匯率按中國人民銀行公布的2015年6月30日人民幣匯率中間價為計算依據。

（二）貼息率。按照不超過資金申報截止日中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率計算。

（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率且每戶企業不超過3,000萬元人民幣，給予貼息支持。

三、填報材料

（一）企業法定代表人簽字的申請文件，內容包括：企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益等。

（二）《2015年進口貼息事項申報說明》（附表1-1）及電子數據。

（三）企業營業執照（復印件）。

（四）《2015年進口貼息事項申請表》（附表1-2）及電子數據。

（五）進口產品訂貨合同或技術進口合同（復印件）。

（六）進口產品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）。

（七）進口技術的，需提供《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數據表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。技術使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術進口額是指通過轉讓、許可、委托開發、合作開發、技術咨詢等方式自非關聯企業引進《目錄》內技術所支付的技術費金額(不含設備、培訓、調試、差旅等費用，不含以銷售額、利潤等為基數按比例支付的技術引進費)。付匯憑證上請注明技術引進合同號、技術名稱和符合貼息條件的付匯金額。

（八）進口“鼓勵發展的重點行業”項下的設備，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。如因關稅為零無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明,但應在申請報告中說明有關情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵發展的重點行業”第C74項“國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設”的，申報時不需提交《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》，但需提交科技部、國家發展改革委等部門關于國家級研究中心的認定文件。

（九）重要裝備有技術參數要求的，需提供列明商品技術參數的進口合同或產品說明書等相關證明材料；資源性產品、原材料有含量要求的，需提供相應的含量證明材料。

（十）在資金申請文件中說明本企業近五年有無嚴重違法違規行為，有無拖欠應繳還的財政性資金等情況，引進技術的應說明是否從關聯企業引進，企業更名的應說明相關情況并附證明材料。

以上材料均需加蓋企業公章。

四、申報材料的上報與審核

（一）有關中央企業將申報材料(一式二份)報送到所屬中央部門（機構）。地方企業將申報材料報送到所在省級商務部門(一式兩份)和省級財政部門(一式一份)。

（二）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門應按照《資金辦法》和本通知的要求認真審核所屬企業申報材料。審核過程中應注意以下事項：

1.在審核企業提交的復印件材料時，需核對材料的原件，經核對無誤后，原件退還企業。

2.對“鼓勵進口的重要裝備”，應按照《目錄》列明的商品名稱、商品編碼和技術參數逐項判定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能判定；成套設備分散報關的，申報產品應為成套設備的組成部分；對“鼓勵發展的重點行業”項下進口的設備和零部件，申報產品應列入《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》所附的進口設備清單，且屬于《進出口貨物征免稅證明》認定的免稅進口產品；因關稅為零無法獲得免稅證明的，核實產品未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》;“資源性產品、原材料”按照海關稅則號進行核定，有含量要求的，按含量審核。

（三）有關中央部門（機構）及省級商務部門應將企業申報數據及審核結果錄入外經貿發展專項資金申報系統。

（四）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門（不含新疆及新疆生產建設兵團）應于2015年9月30日前將本部門（機構）或本地區進口貼息申請報告、《2015年進口貼息事項匯總表》（附表1-3，含電子版）報送至商務部（外貿司）、財政部（行政政法司），將通過本單位審核的企業上報材料匯總報送至商務部（外貿司）。同時通過專項資金申報系統上報以上電子數據。

（五）2015年新疆及新疆生產建設兵團繼續按照《商務部 發展改革委 財政部關于運用進口貼息政策支持新疆發展有關問題的通知》（商產函〔2011〕1135號）執行。

附表1－1：2015年進口貼息事項申報說明 附表1－2：2015年進口貼息事項申請表 附表1－3：2015年進口貼息事項匯總表

第二章 承接國際服務外包和技術出口事項申報指南

一、承接國際服務外包業務

（一）申請條件。

申請企業、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.企業應通過“服務外包業務管理和統計系統（fwwb.mofcom.gov.cn）”如實填報商務部、國家統計局印發的《服務外包統計報表制度》規定的報表。

2.服務外包業務范圍詳見附表2－1。

3.企業已與服務外包發包商簽訂的業務合同，以“服務外包業務管理和統計系統”核準的執行額為依據，且滿足以下條件之一：

（1）2014年提供服務外包業務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額50%以上；

（2）2014年提供服務外包業務額不低于500萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額35%以上。

4.企業具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專，下同）畢業及以上學歷員工占員工總數70%以上。

5.培訓機構具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量。

6.中國服務外包示范城市為經國務院認定的21個示范城 6 市，且已制定并公布了示范城市服務外包公共服務平臺建設資金使用管理辦法。

（二）支持標準和方式。

1.給予每個示范城市不超過500萬元的定額支持，專項用于公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購置、運營及維護費用；建立服務外包信息安全及知識產權保護體系、國際市場品牌推廣、開展產業研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期間所發生的業務，包括：承接國際服務外包業務企業取得國際通行的資質認證，建立和完善培訓體系，開拓國際市場，加強品牌建設，提升研發創新水平，建立國際（離岸）接包中心和研發中心；培訓機構（含大專院校）開展承接國際服務外包人才培訓。

附表2－1：服務外包業務范圍

二、技術出口業務

（一）申請條件。

申請企業、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號），已在商務部“技術出口信息管理系統”中登記2014實際出口額。

2.出口的技術應當在2014年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業的技術出口收匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。

（二）支持標準和方式。

對企業在2014年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術出口業務，以技術出口的收匯金額作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2014年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。服務外包企業開展的技術出口業務適用于以上技術出口貼息政策。

（三）申報材料的審核。

1.請各省級商務部門參照往年做法，要求企業提供法定代表人簽字的貼息資金申請文件、技術出口貼息申請表、企業營業執照和技術出口合同復印件、技術出口合同登記證書和技術出口合同數據表復印件、銀行出具的收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件及經會計師事務所審計的企業2014財務會計報告復印件等，涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續合格通知書復印件。

2.各省級商務部門負責本行政區域內技術出口貼息資金審核工作，并將審核結果報送同級財政部門，由同級財政部門審核下撥資金。

3.各省級商務部門可根據本地實際情況聘請會計師事務所對企業申報材料進行審核。

4.技術出口貼息資金申報審核工作結束后，各省級商務主管部門撰寫總結報告，于2015年9月30日前報商務部（服務貿易司）。