久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

論民生

時(shí)間:2019-05-13 20:10:47下載本文作者:會(huì)員上傳
簡(jiǎn)介:寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《論民生》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)還可以找到更多《論民生》。

第一篇:論民生

論民生

我們平時(shí)所使用的民生概念一般都是狹義的民生概念。主要是從社會(huì)層面上著眼的。從這個(gè)角度看,所謂民生,主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài),以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況,等等。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的戰(zhàn)略思想,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界。而社會(huì)建設(shè)必須以民生為重點(diǎn),這是歷史唯物主義的基本要求。抓住民生問(wèn)題,也就是抓住了構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。切實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),應(yīng)樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的民生新理念,著力健全完善社會(huì)建設(shè)新體制。

解決民生問(wèn)題要首先著眼于困難群體。

我國(guó)農(nóng)村的狀況就是:村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收乏力,村莊建設(shè)規(guī)劃滯后和尚未建立長(zhǎng)期投入機(jī)制,成為我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的四大難題。在中國(guó)城鄉(xiāng),困難群體占有相當(dāng)大的比重。農(nóng)民富,國(guó)家富。農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村人口多,這是我國(guó)的基本國(guó)情。只有農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有持久動(dòng)力;只有農(nóng)村面貌日新月異,才能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”(即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問(wèn)題,下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局,更多地把公共資源投向農(nóng)村,不斷加快改善農(nóng)村民生的步伐。民生問(wèn)題涉及人們的衣食住行,但當(dāng)前最重要的是促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的均等,實(shí)施積極的就業(yè)政策,逐步縮小收入分配的差距,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。

黨的十七大報(bào)告明確指出:“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力改善和保障民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”基本要求就是:積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題。

具體做法是:一是努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn),因地制宜挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力,完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。二是提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn);完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督;建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)和綜合利用。三是提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。要逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、保障水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),合理確定農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房建設(shè)。要加大農(nóng)村飲水工程投入,抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設(shè),全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化。

社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人為本,實(shí)現(xiàn)人民的愿望,把改善民生,維護(hù)人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。解決民生問(wèn)題,加大了政府財(cái)政對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育社會(huì)事業(yè)等有關(guān)民生方面的投入,滿(mǎn)足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要,建立和健全社會(huì)福利制度和社會(huì)保障制度,增加城鄉(xiāng)居民收入,切實(shí)改善民生,提高人民生活水平和生活質(zhì)量。解決民生問(wèn)題,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容。

第二篇:論關(guān)注民生,改善民生

論關(guān)注民生、改善民生

關(guān)注民生,扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),是十七大報(bào)告的要義之一,充分體現(xiàn)了我黨對(duì)人民群眾的關(guān)懷,體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是各級(jí)干部高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,身體力行“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。鄧小平同志說(shuō):“社會(huì)主義財(cái)富屬于人民,社會(huì)主義的致富是全民共同致富。”構(gòu)建和諧社會(huì),就是要把民生問(wèn)題作為重中之重,讓廣大人民群眾有活干,有學(xué)上,有飯吃,有衣穿,有屋住,病有醫(yī),老有養(yǎng),生活幸福,都過(guò)上好日子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)機(jī)構(gòu),與群眾聯(lián)系最多,因此,切實(shí)關(guān)注民生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府肩負(fù)的歷史使命和不可推御的重大職責(zé)。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,我認(rèn)為要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,切實(shí)關(guān)注民生,著力加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

一、抓好扶貧工作,拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì),提升謀職求業(yè)能力。勞務(wù)輸出是現(xiàn)階段扶貧工作中較為有效的一種形式,但由于輸出勞務(wù)人員文化素質(zhì)較低,加上無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù),因此去做的多為重活、粗活、苦活,技術(shù)要求不高,工資因此也不高,盤(pán)點(diǎn)下來(lái),結(jié)余不了多少錢(qián),對(duì)家庭的幫助不大,在村里的影響也小,達(dá)不到輸出一人,致富一戶(hù),帶動(dòng)一方的目的,更說(shuō)不上成為品牌,有的甚至因工資低,吃不了苦等原因中途返鄉(xiāng)。因此,我鎮(zhèn)可以大力依托職業(yè)教育通過(guò)村校聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村培訓(xùn)、選派干部到村擔(dān)任經(jīng)濟(jì)特派員、科技輔導(dǎo)員等形式,采取經(jīng)常性教育和專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)相結(jié)合的形式,大力開(kāi)展勞動(dòng)技能和職業(yè)技術(shù)教育,按照因人施教,按需培養(yǎng)的原則,抓好勞務(wù)輸出前的農(nóng)民工技能培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)德育工作,把思想道德素質(zhì)教育放在首位,培養(yǎng)他們遵紀(jì)守法,吃苦耐勞,愛(ài)崗敬業(yè)的良好行為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,讓用人單位放心、舒心,為家鄉(xiāng)人外出謀業(yè)提供良好機(jī)會(huì)。

2、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。一是要完善支持自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的政策,運(yùn)用財(cái)稅、金融政策,通過(guò)政府貼息,農(nóng)信互助等形式,幫助群眾籌集資金,發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì),使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),擴(kuò)大就業(yè)容量,使更多農(nóng)民從土地上解放出來(lái),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供前提和基礎(chǔ)。二是有資源優(yōu)勢(shì)的地方,要加大招商引資力度,營(yíng)造良好投資環(huán)境,積極吸引資金投入,努力倡導(dǎo)投資方與當(dāng)?shù)厝罕姾椭C共建,投資方為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì),當(dāng)?shù)厝罕姙橥顿Y方提供良好投資環(huán)境,使雙方互利互惠,和平共處。

3、充分整合財(cái)政扶貧資金,實(shí)行捆綁式扶貧。以往的扶貧項(xiàng)目種類(lèi)多、資金分散,加上追求覆蓋面,這里投一點(diǎn),那里用一點(diǎn),處處費(fèi)事,遍地開(kāi)花。錢(qián)花了不少,但由于涉及面廣,每個(gè)項(xiàng)目所得資金并不多,不能帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),偶遇天災(zāi)人禍便隨著返貧。我認(rèn)為在項(xiàng)目扶貧方面應(yīng)將各種資金集中起來(lái),充分整合項(xiàng)目資金,實(shí)行重點(diǎn)投放,我鎮(zhèn)可以依托有利地勢(shì)整合部分資金大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為依托,實(shí)行重

點(diǎn)投入,促使每個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理,強(qiáng)化品牌意識(shí),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,用創(chuàng)業(yè)帶給更多人就業(yè)機(jī)會(huì),真正使輸血式扶貧變?yōu)樵煅椒鲐殻@樣才能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困局面,預(yù)防和抑制返貧現(xiàn)象發(fā)生,使貧困戶(hù)早日脫貧致富奔小康。

二、著力加強(qiáng)和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),讓人人享有基本生活保障和醫(yī)療保障

1、要完善民政保障救助體系,確保應(yīng)保盡保,該濟(jì)應(yīng)濟(jì)。關(guān)注民生,是我黨宗旨的體現(xiàn),是十七大要義之一,民政部門(mén)作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,應(yīng)當(dāng)在民政工作中自覺(jué)地、自始自終地堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨的十七大精神。關(guān)注民生對(duì)民政工作而言,就是要抓好城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、軍人優(yōu)撫、高齡老人補(bǔ)助等關(guān)系到群眾切身利益的社會(huì)保障工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)救助城市低保242人,每月發(fā)放資金28930元;農(nóng)村低保924人,季度發(fā)放資金104940元;我鎮(zhèn)今年新增農(nóng)村低保120人,在此次農(nóng)村低保新增人員的工作中,我鎮(zhèn)民政部門(mén)工作人員本著公開(kāi)、公正的精神,嚴(yán)把救助對(duì)象入口關(guān),嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定確定救助對(duì)象,對(duì)符合條件的及時(shí)辦理,對(duì)不符合低保條件的人員做好解釋工作。同時(shí)我鎮(zhèn)現(xiàn)階段正在堅(jiān)決貫徹上級(jí)指示,對(duì)殘疾人員、精神病患者、智力缺陷人員及白內(nèi)障患者進(jìn)行普查登記,對(duì)符合以上條件的人員進(jìn)行及時(shí)救助。同時(shí)對(duì)符合醫(yī)療救助條件的低保戶(hù)、優(yōu)撫人員申請(qǐng)的醫(yī)療救助及時(shí)給予審批報(bào)銷(xiāo),從實(shí)際上解決群眾困難。同時(shí)我鎮(zhèn)及時(shí)準(zhǔn)確地將城鄉(xiāng)低保、五保、供養(yǎng)、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)等物款及時(shí)發(fā)放到應(yīng)得人群,充分體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民的思想。同時(shí)我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)敬老院的管理

和服務(wù),使五保老人真正實(shí)現(xiàn)保食、保衣、保住、保醫(yī)、保葬的五保目標(biāo),要讓他們住得無(wú)憂(yōu)無(wú)慮,生活順心開(kāi)心。在今后的工作中我鎮(zhèn)還要加大對(duì)低保邊緣人群的救濟(jì)力度,確保實(shí)現(xiàn)溫飽。低保的數(shù)額必竟有限,有些人雖沒(méi)達(dá)到低保條件,但仍不能解決溫飽問(wèn)題。對(duì)這些人,應(yīng)采取政府投入,公眾參與,結(jié)對(duì)幫扶、倡導(dǎo)社會(huì)救濟(jì)等形式多方面籌集資金,實(shí)行定期補(bǔ)助或救濟(jì),使他們能解決溫飽問(wèn)題。

2、加大合作醫(yī)療參合資金收繳及幫扶力度,確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要作好宣傳動(dòng)員工作,要將政策講清講透,要以具體事例說(shuō)服群眾,積極引導(dǎo)他們自覺(jué)參與合作醫(yī)療。二是醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,熱情、精心地為群眾提供醫(yī)療服務(wù),要嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁弄虛作假。三是要加大投入力度,為困難群眾代繳參合資金,保證每一個(gè)人都有醫(yī)療保障。

民生問(wèn)題是群眾的基本生活問(wèn)題也是現(xiàn)在我們工作中的重中之重,只有把生活在底層群眾的溫飽問(wèn)題解決了,才能有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境和良好的投資環(huán)境,才能進(jìn)一步的發(fā)展好我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí),積極轉(zhuǎn)變政府職能,為群眾提供便捷高效服務(wù),降低群眾辦事成本

1、抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),確保群眾得到實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)退耕還林補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)村合作醫(yī)療、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策的落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中要認(rèn)真加強(qiáng)監(jiān)管力度,本著實(shí)事求是的精神,確保公平、公正、公開(kāi),要認(rèn)真抓好一卡通的執(zhí)行力度,使各項(xiàng)補(bǔ)貼能切實(shí)直接的打到農(nóng)戶(hù)帳號(hào)上,盡量方便群眾。

2、簡(jiǎn)化辦事程度,提高辦事效率,為群眾提供快捷高效服務(wù)。一是推行鄉(xiāng)村一體化辦公機(jī)制。規(guī)定每逢場(chǎng)天各村包村干部和村干部到鎮(zhèn)政務(wù)大廳參與辦公,為本村村民辦事,提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和答疑。二是推行黨員承諾辦事制度和為民辦事全程代理制。即由黨員向群眾承諾在一定期限內(nèi)為群眾辦理某一事項(xiàng),群眾找鄉(xiāng)村干部辦事的,由鄉(xiāng)村干部為其到鄉(xiāng)里辦理,辦理結(jié)束后在24小時(shí)內(nèi)將辦事結(jié)案送達(dá)當(dāng)事人。做到群眾動(dòng)嘴,干部跑腿,從而減少群眾辦事差旅費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用,降低辦事成本。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任工作制,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)按地域管理權(quán)限,全權(quán)處理該村一切事務(wù),切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不能處理的問(wèn)題要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府反映,凡拖延不理或不及時(shí)上報(bào)的一律追究聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。做到真正讓干部沉下去,想問(wèn)題,辦事情,切實(shí)加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

“立黨為公、執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”是黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須牢固樹(shù)立“民生的事是天大的事,老百姓的事無(wú)小事”的理念,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事,始終把改善民生作為根本的發(fā)展取向,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一年比一年好、人民生活一年比一年好!

第三篇:論中國(guó)房?jī)r(jià)與民生

論中國(guó)房?jī)r(jià)與民生

班級(jí):

學(xué)號(hào): 姓名:

論文摘要:2010年夏季達(dá)沃斯論壇昨日開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示,住房問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題,穩(wěn)定房?jī)r(jià)和提供住房保障是各級(jí)政府的重要職責(zé)。“我們要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,完善土地、財(cái)稅、金融政策,加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,抑制投資投機(jī)性需求,引導(dǎo)市場(chǎng)增加普通商品房的供給,加快保障性住房的建設(shè),發(fā)展公共租賃住房,促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu),滿(mǎn)足多層次的住房需求。” 關(guān)鍵詞:房?jī)r(jià);民生;

一、我國(guó)當(dāng)前房?jī)r(jià)形勢(shì)

細(xì)看當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng),從供給到需求來(lái)衡量,如果按平均每人30平方米的需求標(biāo)準(zhǔn)看,我們的房屋建造數(shù)量已經(jīng)足夠17億人居住,當(dāng)前城鎮(zhèn)市場(chǎng)中商品房的數(shù)量是絕對(duì)超出市場(chǎng)需求的,從中刨除大面積商品房與別墅等,與城市化進(jìn)程人口增長(zhǎng)速度看,按現(xiàn)行每年商品房市場(chǎng)的供應(yīng)補(bǔ)給數(shù)量計(jì)算,市場(chǎng)供應(yīng)量也完全夠用,并且存在產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。然而這樣的市場(chǎng)供應(yīng)量卻根本無(wú)法滿(mǎn)足住有其居的市場(chǎng)需求,其根源就在于資源配置不公,市場(chǎng)制度不公,讓投機(jī)行為壟斷了市場(chǎng),而后由投機(jī)需求與‘經(jīng)濟(jì)需求’哄抬房?jī)r(jià)導(dǎo)致普通家庭購(gòu)買(mǎi)力無(wú)法參與市場(chǎng)的現(xiàn)狀。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,我們的房?jī)r(jià)不斷暴漲,而我們的失業(yè)率在不斷攀升,以目前經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,美國(guó)失業(yè)率從03月份的9.4%上升到8月份的9.7%,年底可能超過(guò)10%,其透支消費(fèi)的市場(chǎng)格局已經(jīng)徹底改變,因此為解決就業(yè)與輸送膨脹,向我們筑起貿(mào)易的壁壘,第一宗特保案也就發(fā)生了,盡管這樣的做法對(duì)美國(guó)的收益并不大,但無(wú)疑將挽救部分就業(yè)率,因此,這樣的案例以及同等性質(zhì)的事件很可能繼續(xù)在其他領(lǐng)域上演,與此同時(shí),在美國(guó)如此做法的帶動(dòng)下,整個(gè)市場(chǎng)將自然與之協(xié)從,中國(guó)就業(yè)率居高不下的神話(huà)也很可能將因此被顛覆,最終出口壓力繼續(xù)加劇,就業(yè)壓力加劇,被輸入性膨脹難阻,成為這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)最大的買(mǎi)家。

無(wú)論市場(chǎng)如何發(fā)展,我們都避免不了民窮的現(xiàn)實(shí),而當(dāng)前的商品房市場(chǎng)需求者,也多數(shù)是這些無(wú)法改變的窮人,房?jī)r(jià)暴漲只能讓其離市場(chǎng)越來(lái)越遠(yuǎn),但是投機(jī)需求的最終目的卻是希望最后能讓這些名義上的中產(chǎn)階級(jí),實(shí)質(zhì)上的窮人將所有泡沫虹吸。以此看在當(dāng)前就業(yè)壓力偏大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以回暖又不斷受到貿(mào)易打壓的情況下,依靠泡沫帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的做法,只能讓房地產(chǎn)市場(chǎng)越來(lái)越脆弱,直到最終崩潰。

綜上所述,我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)非但不是被房地產(chǎn)拯救,反而是被房地產(chǎn)所拖累,細(xì)數(shù)當(dāng)前剛性需求者,因收入下降房?jī)r(jià)上漲而造成的購(gòu)房壓力逐漸加劇,樓市也因此變 得隱憂(yōu)重重,最可怕的后果就是所謂的內(nèi)需市場(chǎng),在中產(chǎn)階級(jí)為買(mǎi)房而緊衣縮食,實(shí)體產(chǎn)業(yè)又出現(xiàn)大量的過(guò)剩產(chǎn)能的情況下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒(méi)有退去,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)徹底失去外需依賴(lài)時(shí),最可怕的事也就在步步逼近,其中不光有經(jīng)濟(jì),還有民生與穩(wěn)定。

二、房?jī)r(jià)過(guò)高的原因

在國(guó)外因土地增值要收地產(chǎn)稅(房產(chǎn)稅、物業(yè)稅,什么名稱(chēng)不重要),國(guó)外土地是私有化的業(yè)主擁有所有權(quán),業(yè)主自己的土地增值了,國(guó)外的業(yè)主非常高興,當(dāng)然愿意交地產(chǎn)稅。中國(guó)也準(zhǔn)備征稅,但問(wèn)題是房是每年都在折舊跌價(jià),中國(guó)的土地全部都是國(guó)家所有的,老百姓僅僅只有使用權(quán)而已。但土地又是持續(xù)增值,增值部份也是國(guó)家的土地增值,問(wèn)題是增值部份的物業(yè)稅應(yīng)該向誰(shuí)征稅?地方政府找中央政府征收?不可能。去找老百姓征收,但老百姓的房在折舊貶值,轉(zhuǎn)而只有轉(zhuǎn)嫁去抬高房的價(jià)格,造成房?jī)r(jià)爆漲。漲價(jià)不是房漲價(jià),房是每年都要折舊,增值的原因是政府的土地而持續(xù)增值的。

同時(shí)兼顧上半年宏觀政策下天量信貸的流動(dòng)性對(duì)樓市的洗刷,大宗商品價(jià)格飆漲的事實(shí)早已形成,無(wú)疑加劇了房?jī)r(jià)泡沫。然而就在此時(shí)我們那些偉大的專(zhuān)家,還在釋放未婚同居推高房?jī)r(jià)、二奶推高房?jī)r(jià)甚至丈母娘推高房?jī)r(jià)的市場(chǎng)呼聲。而實(shí)質(zhì)上當(dāng)前上海、廣州、深圳、杭州、北京、南京、等很多地區(qū),商品房的隱性空置率卻在節(jié)節(jié)升高,成交后大量的未入住、未裝修、未出租的空置現(xiàn)象普遍存在,無(wú)疑這些商品房都是在投機(jī)需求下成交的,不但使商品房失去了居住功能的本性,還對(duì)供需市場(chǎng)形成了隱患,假如惡性通脹來(lái)臨后,受民窮所致房?jī)r(jià)出現(xiàn)滯漲,介于信貸推動(dòng)的巨大成交量本身就不穩(wěn)定,巨大的市場(chǎng)隱患也就可能隨時(shí)發(fā)生。

政策短期影響房?jī)r(jià)很難說(shuō),因國(guó)家未實(shí)質(zhì)解決保障房的供求矛盾,國(guó)家每出臺(tái)一個(gè)政策調(diào)控,就變相抬高一次成本,越抬越高,最后還是老百姓去買(mǎi)單。所以長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)是看漲的。

這一切都是有理有據(jù)有根可循,中國(guó)的許多危機(jī)也在此隱藏,而就在這一切不斷上演的同時(shí),廣渠門(mén)地王、佛山地王、南京地王、杭州地王等等,直至上海的長(zhǎng)風(fēng)地王在接連誕生,為房地產(chǎn)市場(chǎng)再次釋放出更加危險(xiǎn)的信號(hào),樓面地價(jià)接近周邊房?jī)r(jià),甚至超過(guò)周邊房?jī)r(jià),最終的唯一可能就是推高房?jī)r(jià),即便地王難以為房企圓夢(mèng),但是地王效應(yīng)卻難以驅(qū)除。

而回歸到市場(chǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)不止是另人驚訝,當(dāng)前樓市成交的真實(shí)狀況也另人感到?jīng)鲲L(fēng)瑟瑟,少數(shù)人手中擁有大量的房產(chǎn),其中僅有很少用于自住,部分用于出租,最大部分就是空置,買(mǎi)家的投機(jī)行為已經(jīng)徹底綁架了樓市,與宏觀政策一同成為房?jī)r(jià)暴漲與地王頻現(xiàn)的最大根源。也成為經(jīng)濟(jì)的掣肘,民生的劫難。

再次回到我們的民生,再次分析當(dāng)前樓市的剛性需求群體,我們無(wú)法改變的是,這群剛性需求者中已經(jīng)不再存在多少成功商人,僅剩下被城市化的農(nóng)民與大學(xué)生,兩者從經(jīng)濟(jì)收入上講都是窮人,與當(dāng)前的資本家相比甚至屬于赤貧,對(duì)當(dāng)前的樓市來(lái)講,根本無(wú)力支撐。

三、國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)政策

溫總理在2010年夏季達(dá)沃斯論壇會(huì)議上提出了穩(wěn)定房?jī)r(jià)是各級(jí)政府的重要責(zé)任,更是從民生的角度、民生的發(fā)展、民生的希望發(fā)出的要求,提出了政府的責(zé)任,那么各級(jí)政府不但要將此當(dāng)做責(zé)任,更應(yīng)該當(dāng)做民生需求,當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加油站,而不應(yīng)認(rèn)為高房?jī)r(jià)才是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,其實(shí)房?jī)r(jià)越穩(wěn)定越能提高發(fā)展的效率,越能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

從民生需要出發(fā),而不是不顧及民生,只顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果是這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能脫離實(shí)際,與民生互相脫離,形成兩張皮,而不是一個(gè)整體,更不是堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。例:有人去市場(chǎng)花100大洋買(mǎi)了一只小豬認(rèn)養(yǎng)10年,1年后長(zhǎng)成可以賣(mài)1000大洋的大豬,有一社團(tuán)組織告訴你這豬的增值部份不但你1文錢(qián)不能拿,而且每年還要再征收你把豬養(yǎng)大了的養(yǎng)豬增值稅100大洋。就是這種稅,請(qǐng)問(wèn)你認(rèn)為應(yīng)采用何種形式征收?呵呵。社團(tuán)組織對(duì)豬的打壓的政策就是明白告訴要搶劫,有本事你就別去買(mǎi)豬,看豬價(jià)會(huì)不會(huì)下跌。但豬涉及民生問(wèn)題,有很多人需要買(mǎi)來(lái)吃或養(yǎng),社團(tuán)組織如果從源頭上解決有大量的小豬、大豬的供求才是問(wèn)題所在!問(wèn)題是社團(tuán)組織是否愿這么干?而不是單一去研究下一步如何搶劫的辦法。否則搶劫一次,豬價(jià)的成本被抬高一次。

穩(wěn)定房?jī)r(jià)就是穩(wěn)定民生、穩(wěn)定百姓情緒,更能促進(jìn)民生的發(fā)展,那么各級(jí)政府在將穩(wěn)定房?jī)r(jià)當(dāng)做自己的重要責(zé)任的同時(shí),更要顧及民生發(fā)展的需求,如是,房?jī)r(jià)才會(huì)真正穩(wěn)定下來(lái),才是真正牽住了房?jī)r(jià)上漲的牛鼻子。國(guó)家新政是“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”。國(guó)家是要求房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,但不要漲得太快。房?jī)r(jià)下跌不符合國(guó)家新的政策,新政本來(lái)就是不需房?jī)r(jià)下跌,但需和諧的溫和上漲。

保障民生才能維系發(fā)展,農(nóng)民脫貧才能?chē)?guó)富民安,在無(wú)數(shù)農(nóng)民被城市化的時(shí)代里,有民生才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展,然而我們就連一個(gè)生存所需的居住權(quán)利都不留給這群剛性需求者,城市化卻成了這群人最大的生存危機(jī),我們又于心何安。民生是最大的政治,民生是發(fā)展的需求,民生的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。想要讓人民群眾享受改革開(kāi)放的優(yōu)秀成果,那么我們的一切工作都要從民生需求出發(fā),穩(wěn)定房?jī)r(jià),切實(shí)保障人民的利益。

參考文獻(xiàn):

[1] 周振甫.當(dāng)代國(guó)際法原理[M].北京:中華書(shū)局.1998. [2] 謝希德.創(chuàng)造學(xué)習(xí)的新思路 [N].人民日?qǐng)?bào).1998-12-25(10). [3] 王新民.中國(guó)社會(huì)[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2000.347.

第四篇:論雜稅對(duì)民生的影響

論雜稅對(duì)民生的影響

班級(jí):工商85姓名:徐玲學(xué)號(hào):0852209

摘要:美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德懷特?帕金斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一句話(huà)﹐至今值得我們深思﹕ “對(duì)于未來(lái)的改革者來(lái)說(shuō)﹐中國(guó)經(jīng)歷的政治經(jīng)驗(yàn)顯而易見(jiàn)﹐但又常常被遺忘──改革進(jìn)程中應(yīng)該有明顯的受益者。”而最大的改革問(wèn)題就是稅收的問(wèn)題。雖然目前我國(guó)的稅收體制逐漸完善,但是隨之的是各種各樣的雜稅。憶昔日毛主席萬(wàn)歲!萬(wàn)歲!萬(wàn)萬(wàn)歲!看今朝老百姓萬(wàn)稅!萬(wàn)稅!萬(wàn)萬(wàn)稅!你是老百姓,稅你沒(méi)商量。現(xiàn)實(shí)中很多的苛捐雜稅使得農(nóng)民基層的人苦不堪言。他們深受各種雜稅的困擾痛苦,因此很多的雜稅對(duì)中國(guó)民生有著極不好的影響。

關(guān)鍵字:雜稅民生影響

什么是雜稅?雜稅的由來(lái)?

雜稅顧名思義就是正稅以外的各種稅捐。雜稅亦稱(chēng)“雜征”、“雜賦”。舊中國(guó)對(duì)正稅以外的一切苛佃稅收的總稱(chēng)。如清代以田賦、丁銀為正稅,對(duì)其他各稅如鹽課、茶課、榷酤、牙帖、當(dāng)稅、契稅等,統(tǒng)稱(chēng)雜稅。《南史·宋紀(jì)中·武帝》:“東境去歲不稔,宜廣商貨,遠(yuǎn)近販鬻米粟者,可停道中雜稅。”《舊唐書(shū)·食貨志上》:“大抵 有唐 之御天下也,有兩稅焉,有鹽鐵焉,有漕運(yùn)焉,有倉(cāng)廩焉,有雜稅焉。” 宋 高承 《事物紀(jì)原·利源調(diào)度·雜稅》:“ 周 衰之末,諸侯以強(qiáng)霸相尚,兵革不息,故費(fèi)博而什一不足,此雜稅之法所由起也。” 雜稅的組成雜稅的主要組成部分是所謂政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。到2006年中國(guó)列入基金預(yù)算管理的項(xiàng)目48項(xiàng)(其中不包括應(yīng)列入正稅范疇的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)即社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳收入),列入一般預(yù)算管理的有7項(xiàng)(如果加列入正稅系列的排污費(fèi)共有8項(xiàng))。雜稅雖然項(xiàng)目繁多,涉及面很廣,負(fù)面影響比較大,但征收的數(shù)額有限,占全部稅收的比重不到10%.雜稅的管理征收的特點(diǎn)

1.稅種的開(kāi)征沒(méi)有經(jīng)過(guò)立法機(jī)構(gòu)立法或授權(quán)立法。稅收的開(kāi)征至少應(yīng)經(jīng)過(guò)人民代表大會(huì)

立法程序或授權(quán)立法程序。但絕大多數(shù)的雜稅,都是由中央政府或其部門(mén)或地方政府及其部門(mén)為了完成某項(xiàng)任務(wù)或發(fā)展某個(gè)項(xiàng)目,而利用其權(quán)力強(qiáng)制對(duì)納稅人征收的收入。有些雜稅是根據(jù)單項(xiàng)法律征收,如教育附加費(fèi)根據(jù)《教育法》征收。很多雜稅是因?yàn)轫?xiàng)目或任務(wù)的資金無(wú)法通過(guò)一般預(yù)算安排,而給予臨時(shí)課征收錢(qián)的“政策”,其結(jié)果是在一段歷史時(shí)期里這種雜稅課征泛濫成災(zāi)。中央政府為了控制,不得不進(jìn)行治理整頓,取消一些項(xiàng)目,同意保留一些項(xiàng)目。目前雜稅除了少數(shù)依據(jù)單項(xiàng)法律課征外,都采用了經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的方式。

2.征收所依據(jù)的法律不具備系統(tǒng)性。即一紙公文,雖然它符合稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性、確定性的要求,但規(guī)定沒(méi)有正稅那樣系統(tǒng)完整、明確。列如,維簡(jiǎn)費(fèi)(原國(guó)有林區(qū)伐區(qū)道路眼神費(fèi)和集體林區(qū)更新改造基金統(tǒng)一改稱(chēng)維簡(jiǎn)費(fèi))的開(kāi)征,是依據(jù)財(cái)政部《關(guān)于森工企業(yè)貫徹執(zhí)行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》雜稅的征收的比例、數(shù)量時(shí)有變化,這種變化也不需要經(jīng)過(guò)一定法律程序醞釀確定。

3.征收的稅款不列入一般預(yù)算。在國(guó)務(wù)院開(kāi)始治理整頓、推行收支兩條線之前,雜稅一

般為征收部門(mén)自收自支。目前雜稅也不列入一般預(yù)算,財(cái)政部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“基金預(yù)算”來(lái)對(duì)這一部分稅收進(jìn)行管理,尚有一部分以政府性基金名義出現(xiàn)的雜稅仍然通過(guò)預(yù)算外進(jìn)行管理。

4.征收機(jī)構(gòu)和稅款使用機(jī)構(gòu)相同。多數(shù)雜稅由使用該項(xiàng)稅款的政府部門(mén)或被指定的單位

負(fù)責(zé)課征,不通過(guò)專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行征收管理。例如,鐵路建設(shè)基金由鐵道部指定鐵路運(yùn)輸企業(yè)在核收鐵路貨物運(yùn)費(fèi)時(shí)一并核收,用于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)

目以及與建設(shè)有的支出;民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金由民航管理部門(mén)對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的使用國(guó)家航線資源從事商業(yè)性航空客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的航空運(yùn)輸企業(yè)課征,專(zhuān)項(xiàng)用于民航安全、空管、機(jī)場(chǎng)、科教、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)的稅種及其影響

1.中國(guó)有多少稅種是人們目前還在糾結(jié)的問(wèn)題。有記者報(bào)道:這是一個(gè)讓人難以理解的現(xiàn)象:在稅收立法權(quán)、稅種開(kāi)征權(quán)等稅收權(quán)限高度集中于國(guó)家層面的稅制下,“我國(guó)現(xiàn)今究竟有多少個(gè)稅種”這一問(wèn)題,竟然沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的答案。經(jīng)過(guò)我們?cè)诰W(wǎng)上查詢(xún)。財(cái)政部網(wǎng)站的“中國(guó)財(cái)政基本情況”欄目是這樣表述的:“目前,我國(guó)共有19個(gè)稅種,其中16個(gè)稅種由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收,關(guān)稅和船舶噸稅由海關(guān)征收,進(jìn)口貨物的增值稅、消費(fèi)稅由海關(guān)部門(mén)代征。”之后,還一一列舉了這19個(gè)稅種的名稱(chēng)并作簡(jiǎn)要介紹。在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站上,在“稅收宣傳-中國(guó)稅收簡(jiǎn)介”欄目里是這樣介紹的:“目前,中國(guó)共有增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅、土地增值稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅、印花稅、契稅、煙葉稅、關(guān)稅、船舶噸稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等20個(gè)稅種,其中,17個(gè)稅種由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅由國(guó)務(wù)院決定從2000年起暫停征收。”也就是說(shuō),我國(guó)共有多少個(gè)稅種,財(cái)政部說(shuō)是19個(gè),而稅務(wù)總局說(shuō)是20個(gè)。而很多復(fù)則征稅的工作人員對(duì)此問(wèn)題的答案也是各不相同:有的說(shuō)有30多種,有的說(shuō)20多種;有的表示只知道國(guó)稅征收的稅種,其他的要問(wèn)地稅部門(mén);有的拿出有關(guān)資料想一一列舉,但邊說(shuō)邊發(fā)現(xiàn)內(nèi)容已經(jīng)過(guò)期??國(guó)家機(jī)關(guān),專(zhuān)業(yè)人士對(duì)這么嚴(yán)肅的問(wèn)題都不知道的答案,可想而知下面的人是多么的盲從。近年來(lái),有關(guān)部門(mén)確實(shí)很重視怎么收稅、怎么推進(jìn)信息化建設(shè)、怎么加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等工作,但對(duì)面向納稅人的稅收宣傳工作的統(tǒng)一規(guī)范化問(wèn)題尚未給予足夠的重視。沒(méi)有法定的稅種何來(lái)法定的稅收?像有多少個(gè)稅種這樣重大的問(wèn)題,上面都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法,下面在理解上難保不亂,這種情況必然會(huì)影響我國(guó)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,最終會(huì)影響稅收的執(zhí)法和守法問(wèn)題。

2.苛捐雜稅如牛毛。“憶昔日毛主席萬(wàn)歲!萬(wàn)歲!萬(wàn)萬(wàn)歲!看今朝老百姓萬(wàn)稅!萬(wàn)稅!萬(wàn)萬(wàn)稅!你是老百姓,稅你沒(méi)商量。”這句話(huà)是現(xiàn)在普通百姓的心聲。而如今的房產(chǎn)稅的出臺(tái)無(wú)疑又是給老百姓加上一條雜稅。我一直認(rèn)為,政府出臺(tái)的許多關(guān)于打壓房產(chǎn)投機(jī)行為的做法,最后是痛在了老百姓身上。比如真正的“炒房者”是不會(huì)按揭的。只有那種剛性需求的購(gòu)房者才會(huì)按揭。從自己牙縫中省錢(qián)去還按揭。

同樣道理,房產(chǎn)稅的出臺(tái)不可能從根本上遏制炒房,還會(huì)讓老百姓為改善居住條件的努力“雪上加霜”。備受關(guān)注的房產(chǎn)稅傳來(lái)最新消息。上海近日將會(huì)出臺(tái)房產(chǎn)稅征收實(shí)施細(xì)則。

國(guó)家七部委日前發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控新政“國(guó)五條”,在政策落實(shí)、信貸、稅收、供給、市場(chǎng)秩序等5個(gè)方面提出新的要求,其中不乏直接影響樓市的重磅條款。包括:首套房首付款比例調(diào)整至不少于3成;二套房首付比例不低于5成、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍;各商業(yè)銀行暫停第三套房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民,暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。滬、深等一線樓市中,觀望氣氛由此漸濃。

更令人關(guān)注的是,在網(wǎng)民稱(chēng)作“史上最嚴(yán)調(diào)控政策”相繼出臺(tái)后,備受關(guān)注的房產(chǎn)稅也已如箭在弦上,多個(gè)部委相繼傳遞了相同的信息。發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林日前表示,我國(guó)將推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,“這個(gè)稅種的開(kāi)征可以為地方政府帶來(lái)一個(gè)穩(wěn)定的主體稅種。”。在改革方向上,財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)尹伯欽曾表示,加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,可考慮差別稅率,由按原值征收改為按評(píng)估值征收。

國(guó)慶前夕,國(guó)家相關(guān)部委再次明確表態(tài),國(guó)家將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭甚至在微博中透露,上海、深圳房產(chǎn)稅已經(jīng)獲批,稅率為0.3%-0.4%。盡管楊紅旭隨后表示,房產(chǎn)稅稅率僅僅是猜測(cè),“但年內(nèi)開(kāi)

征的可能性比較大”。這與早前業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)房產(chǎn)稅稅率0.3%-0.4%相一致。如果依此計(jì)算,設(shè)若房子購(gòu)買(mǎi)總價(jià)為220萬(wàn)元,0.4%的房產(chǎn)稅率即意味一年需交8800元。

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人4日再次表示,對(duì)個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的,這既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配,也有利于健全地方稅體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用,引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi),抑制投機(jī)性購(gòu)房。

業(yè)內(nèi)人士分析,按照現(xiàn)行的房產(chǎn)稅暫行條例,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納,稅率為1.2%,沒(méi)有房產(chǎn)原值作依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類(lèi)房產(chǎn)核定;房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù),稅率為12%。但在當(dāng)前一些城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的情況下,按照原值征收房產(chǎn)稅難以體現(xiàn)房?jī)r(jià)波動(dòng),且難以起到調(diào)控作用。而房產(chǎn)稅由原值征收改為按評(píng)估值征稅后,則可以解決這一個(gè)問(wèn)題。“這個(gè)稅種的開(kāi)征可以為地方政府帶來(lái)一個(gè)穩(wěn)定的主體稅種。”。看來(lái)增加地方政府的收入,才是推廣這一稅收的根本原因吧。從這個(gè)意義上講,“房產(chǎn)稅”絕對(duì)是政府給老百姓的又一項(xiàng)“苛捐雜稅”!

3.“月餅稅”也是今年才出的稅。關(guān)于月餅稅是否合法《個(gè)人所得稅法》第二條規(guī)定的征稅范圍只是說(shuō)“工資、薪金 所得”;《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》解釋說(shuō),“工資、薪金所得,是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得”,這里的例舉法沒(méi)有點(diǎn)到月餅等實(shí)物禮品,或許也是考慮到數(shù)額不大吧?當(dāng)然,我們可以說(shuō)“月餅稅”屬于納稅范圍,因?yàn)檫€有個(gè)“與任職或者受雇有關(guān)的其他所得”。照此推理,連企業(yè)向員工提供的茶水、飲料、咖啡都可以計(jì)征所得稅? 我們想問(wèn)的是,即使“月餅稅”合法,能不能減免或不收呢?我覺(jué)得可以考慮這樣幾個(gè)原因:一是何必對(duì)老百姓的幾十元“月餅稅”過(guò)分計(jì)較;二是由于“月餅稅”的監(jiān)管難度,老實(shí)的單位繳納了“月餅稅”,而不交的也很難查到,反而造成了不公平。第三,在中秋佳節(jié)期間贈(zèng)送月餅,已經(jīng)成了一項(xiàng)節(jié)日傳統(tǒng)。而公司發(fā)放給員工的禮品應(yīng)該是對(duì)員工表示感謝和鼓勵(lì),是一種節(jié)日期間增進(jìn)感情的做法。當(dāng)然,為了防止借節(jié)日禮品之名逃避個(gè)稅,可以規(guī)定一個(gè)限額。

賣(mài)月餅的已經(jīng)交過(guò)稅,然而發(fā)月餅的也要交稅。哎,我看的專(zhuān)題報(bào)道:專(zhuān)家說(shuō),單位發(fā)的福利月餅,由于也是一種消費(fèi),既然是消費(fèi)就會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)稅,月餅稅也就包含在消費(fèi)稅里面,所以專(zhuān)家覺(jué)得真是理所應(yīng)當(dāng)收的。但是本人還是覺(jué)得,法律是為人民服務(wù)的,不是來(lái)折磨人的,并且事在人為,加上現(xiàn)在我們奉行的以人為本的原則,對(duì)月餅稅不該征收,人情味本來(lái)就淡薄了,還要以理性再控制可憐的感性,就太沒(méi)人性了。本本主義害死人啊。月餅稅起了開(kāi)端,說(shuō)不定以后還有端午粽子稅,過(guò)年團(tuán)圓稅??目前韓國(guó)人跟中國(guó)人搶中秋節(jié),月。我們不論這些話(huà)是真心的還是無(wú)心的,但是中國(guó)的各種各樣的稅讓國(guó)人對(duì)自己的祖國(guó)很是失望。

還有各種各樣的稅比如中小企業(yè)遭遇的苛捐雜稅。融資成本高企本已令中小企業(yè)的日子很不好過(guò),地方政府向企業(yè)征收的各種巧立名目的稅、費(fèi)更是讓情況雪上加霜。融資成本高企本已令中小企業(yè)的日子很不好過(guò),地方政府向企業(yè)征收的各種巧立名目的稅、費(fèi)更是讓情況雪上加霜。在東莞市常平鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)陶瓷廠的一位先生向香港《信報(bào)》列舉了一系列被他稱(chēng)為“莫名其妙”的收費(fèi)名目,其中最令他氣憤的是作為出口企業(yè),除了要上繳占出口額萬(wàn)分之五的海關(guān)費(fèi)用,還要向地方政府轄下的外經(jīng)委繳納占出口額千分之五的“海關(guān)場(chǎng)地費(fèi)用”。“其實(shí)場(chǎng)地和貨物出關(guān)并沒(méi)有關(guān)系,完全是政府巧立名目,而且政府不按正常匯率計(jì)費(fèi),卻以1美元出口額兌7元人民幣來(lái)向我們收費(fèi),實(shí)在不公平。”,他并且說(shuō)政府不敢向大企業(yè)征收這些費(fèi)用。此外,政府以“提防水浸”為由,向企業(yè)征收“堤圍費(fèi)”,占出口總額的千分之五,多數(shù)廠商認(rèn)為極不合理。另?yè)?jù)《信報(bào)》了解,當(dāng)?shù)毓S經(jīng)常有工人鬧事一般

般大企業(yè)自行處理,小企業(yè)則可能需要政府出面,因此又要向地方派出所繳納“治安費(fèi)”。最荒唐的是,政府要求企業(yè)每招聘100名員工中,必須有1.5名殘疾人;若沒(méi)有,則按照每個(gè)殘疾人名額1.9萬(wàn)元的費(fèi)用,每年向廠商收費(fèi)。

中國(guó)稅多的案例:近日,一條微博在互聯(lián)網(wǎng)上瘋狂流傳:中國(guó),工資5000元,吃次肯德基30元,下館子最少100元,買(mǎi)條Levis牛仔褲 400元,買(mǎi)輛車(chē)最少30000元——夏利;美國(guó),工資5000美元,吃次肯德基4美元,下館子40美元,買(mǎi)條Levis 20美元,買(mǎi)輛車(chē)最多30000美元——寶馬。著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員時(shí)寒冰與孫笛有同感。他最近還養(yǎng)成了一個(gè)新習(xí)慣——托人從海外買(mǎi)東西。最新的成果是一臺(tái)折合人民幣24000元的尼康單反相機(jī),在國(guó)內(nèi),這臺(tái)相機(jī)的價(jià)格是4萬(wàn)元。事實(shí)上,盡管經(jīng)常在各大電視臺(tái)評(píng)點(diǎn)財(cái)經(jīng)大事,但在去年的美國(guó)之旅以前,他從沒(méi)想過(guò)中國(guó)的物價(jià)居然比美國(guó)還高。國(guó)內(nèi)一套3萬(wàn)元左右的阿瑪尼西裝,在這里只要500美元就可以買(mǎi)到;國(guó)內(nèi)標(biāo)價(jià)4.6萬(wàn)元的勞力士手表,在美國(guó)不到4000美元;一臺(tái)國(guó)內(nèi)50萬(wàn)元左右的寶馬Z4標(biāo)價(jià)只有21000美元。如果換一種比較方式,差距或許更加顯眼:一杯咖啡只要2美元,看一場(chǎng)電影只要10美元,分別占美國(guó)人平均月收入的萬(wàn)分之六和千分之三。而在國(guó)內(nèi),同樣的比法得出的數(shù)據(jù)是百分之一點(diǎn)三和百分之三點(diǎn)五,相當(dāng)于美國(guó)居民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的45倍和12倍左右。在美國(guó)的商場(chǎng)里,最人滿(mǎn)為患的地方往往是賣(mài)箱子的地方。事實(shí)上,在這段對(duì)價(jià)格格外敏感的年月,越來(lái)越多的國(guó)人開(kāi)始關(guān)注這一現(xiàn)象。在美國(guó)生活的中國(guó)記者高娓娓在年初出版的新書(shū)中特意記錄下這樣一組數(shù)字:在華人超市,海蟹一打12只任你挑,價(jià)格從5.99美元到12.99美元,根據(jù)季節(jié)質(zhì)量而變。豬肉、豬排骨0.99美元一磅(0.4536 公斤)。泰國(guó)米50磅裝的,18美元左右一袋。大白菜,每磅0.50美元。西紅柿1美元1磅。葡萄0.99元1磅。6瓶百威啤酒7美元。5個(gè)橙子1美元。在美國(guó),即使算上房租,一個(gè)人的正常工資(月薪兩千美金)足夠養(yǎng)活一家3口人。

為什么在中國(guó)制造卻比國(guó)外的東西還要貴了?商品在出廠之前沒(méi)有區(qū)別,真正的區(qū)別在于出廠之后在繁復(fù)的物價(jià)比較當(dāng)中,兩組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在有意無(wú)意中被忽略了。一組數(shù)據(jù)是,自1990年到2000年,美國(guó)幾乎實(shí)現(xiàn)“零通脹”,自2000年至2010年,其CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù),通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo))一直在2%上下浮動(dòng),換言之,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、個(gè)人收入逐年提高的同時(shí),“低通脹”也始終相伴左右,其物價(jià)之穩(wěn)定從一個(gè)細(xì)節(jié)就可見(jiàn)一斑:自美元誕生百余年來(lái),美分作為最基本的貨幣單位,始終在市場(chǎng)上流通。另一組數(shù)據(jù)是,近30年來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了1988年、1994年、2007年和2010年至今的4輪通脹,通脹高峰CPI的漲幅分別為18%、21.9%、8.7%和當(dāng)前的6.5%,這意味著貨幣的購(gòu)買(mǎi)力在不有趣的是,在對(duì)此現(xiàn)象困惑不已的群體當(dāng)中,還不乏經(jīng)濟(jì)學(xué)家。其實(shí)這主要的就是稅的問(wèn)題,中國(guó)什么地方都有稅。各種各樣的稅使得國(guó)人生活不堪重負(fù)。

結(jié)論:財(cái)為國(guó)之本,稅為政之要。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,國(guó)家稅收取之于民,用之于民,稅收與民生息息相關(guān)、密不可分。中國(guó)雜稅的存在從古至今,原本雜稅只是彌補(bǔ)正稅的,然而如今卻發(fā)展的令人扼腕,輕徭薄賦王朝興旺,重稅苛派王朝滅亡。希望國(guó)家為民生考慮,應(yīng)上面的話(huà)稅取之于民用之于民。相信我們的國(guó)家會(huì)更興旺發(fā)達(dá)。

致謝:

大學(xué)四年級(jí)最后的課程,稅收學(xué)黃老師對(duì)我們是極其的負(fù)責(zé),上課對(duì)我們是循循善誘,她叫我們兩門(mén)課程,這門(mén)課的論文她給了我們寫(xiě)畢業(yè)論文前一個(gè)很好的試手機(jī)會(huì),黃老師以其嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、高度的敬業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)、孜孜以求的工作作風(fēng)和大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神對(duì)我產(chǎn)生重要影響。她淵博的知識(shí)、開(kāi)闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。回

首既往,自己一生最寶貴的時(shí)光能于這樣的校園之中,能在眾多學(xué)富五車(chē)、才華橫溢的老師們的熏陶下度過(guò),實(shí)是榮幸之極。在這四年的時(shí)間里,我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。這除了自身努力外,與各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心、支持和鼓勵(lì)是分不開(kāi)的。最后還是感謝黃老師百忙之中看我的論文,因自身水平有限請(qǐng)老師多多指導(dǎo)與批評(píng)。

參考文獻(xiàn): [1]北野弘久.陳剛,羅永箴譯.稅法學(xué)原論.成都:四川人民出版社,1994.[2]張中秀.企業(yè)如何進(jìn)行納稅籌劃[M].機(jī)械工業(yè)出版社,1999.[3]楊斌.稅收學(xué)原理.北京高等教育出版社.[4]楊斌.關(guān)于房地產(chǎn)稅費(fèi)改革方向和地方財(cái)政收入模式的論辯[J].稅務(wù)研究。2007.

第五篇:論改善民生的重要意義和主要途徑

論改善民生的重要意義和主要途徑 姓名:梁穎榮 學(xué)號(hào):*** 【摘要】民生問(wèn)題自古以來(lái)就貫穿于人們的生活中,直至今日民生問(wèn)題也尤為重要。民生是和諧社會(huì)之基,科學(xué)發(fā)展之本。所以民生問(wèn)題解決的好與壞直接關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、政黨的執(zhí)政地位、人民的權(quán)利與義務(wù)是否得到充分滿(mǎn)足與發(fā)揮等問(wèn)題。什么是民生問(wèn)題?簡(jiǎn)單的說(shuō)就是老百姓的生活問(wèn)題,通常表現(xiàn)為:衣食住行、上學(xué)就業(yè)、生活環(huán)境、社會(huì)治安等關(guān)系老百姓切身利益的種種問(wèn)題。黨中央提出的“以人為本”,就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本,就是要關(guān)注民生,解決民生問(wèn)題。

a【關(guān)鍵詞】民生;意義;解決途徑 黨的十七大報(bào)告中指出:“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”這是我們黨歷史上首次全面、系統(tǒng)地提出了改善民生的執(zhí)政理念,既豐富和發(fā)展了馬克思主義的人本思想,又體現(xiàn)和蘊(yùn)含著黨在和諧社會(huì)建設(shè)中的科學(xué)發(fā)展觀。

一、民生問(wèn)題的主要內(nèi)涵

民生問(wèn)題無(wú)論是當(dāng)前還是將來(lái)都有著無(wú)限極的意義,它是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán);它是與實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求(即生存條件)和與實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求(即生活質(zhì)量);它是黨和政府施政的最高準(zhǔn)則。基于此認(rèn)識(shí)和理解民生的內(nèi)涵是有必要的且是必須的。今天我們所說(shuō)的民生問(wèn)題,不僅是物質(zhì)生活層面,即當(dāng)年孫中山概括的衣食住行四要素,還包括了精神生活層面的問(wèn)題,即人民群眾的精神文化生活,而這個(gè)“文化”,又是涵蓋文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的“大文化”概念。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展及人民需求的日益多樣化,我們國(guó)家的各種民生問(wèn)題也在不斷放大,從物質(zhì)到精神,從原本意義上的“人民的生計(jì)”上升為精神文化等生活層面,其內(nèi)涵和外延也在不斷擴(kuò)展,民生的涵義日益深遠(yuǎn)。

立足理論和實(shí)際的現(xiàn)狀,我們可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)知:

(一)民生是民眾基本生計(jì)狀態(tài)的底線。民生問(wèn)題以民眾基本的“生存狀態(tài)”為主要內(nèi)容,即國(guó)家要保證每一個(gè)社會(huì)成員都享有人之為人所應(yīng)該具有的權(quán)利和尊嚴(yán),主要包括社會(huì)救濟(jì)、基礎(chǔ)性的和最低程度的社會(huì)保障、義務(wù)教育、基礎(chǔ)性的公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)性的住房保障。

(二)民生是民眾基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展能力。人不僅要有尊嚴(yán)地生存下去,還要有能力生存下去。這一層面上的民生問(wèn)題主要側(cè)重民眾基本的“生計(jì)來(lái)源”問(wèn)題,考慮每一個(gè)社會(huì)成員“要有能力和機(jī)會(huì)活下去”的問(wèn)題,即一個(gè)社會(huì)在滿(mǎn)足了社會(huì)成員基本生存問(wèn)題之后,就應(yīng)考慮社會(huì)成員基本的發(fā)展能力和發(fā)展機(jī)會(huì)問(wèn)題,從而為民眾提供基本的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展前景,主要內(nèi)容包括促進(jìn)充分就業(yè)、進(jìn)行基本的職業(yè)培訓(xùn)、消除歧視問(wèn)題、提供公平合理的社會(huì)流動(dòng)渠道、以及與之相關(guān)的基本權(quán)益保護(hù)問(wèn)題(如勞動(dòng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)事務(wù)參與權(quán))。

(三)民生是民眾基本生存線以上的社會(huì)福利狀況。民生問(wèn)題從這一意義上主要側(cè)重民眾基本的“生活質(zhì)量”問(wèn)題,即當(dāng)一個(gè)社會(huì)解決了民眾基本生存和基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力之后,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財(cái)力的大幅度提升,隨著現(xiàn)代制度的全面確立,進(jìn)一步需要考慮的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)是為全體社會(huì)成員提供使生活質(zhì)量得以全面提升的福利,主要包括民眾應(yīng)當(dāng)享受到較高層面的社會(huì)福利,比如未來(lái)公立高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫赓M(fèi)的教育;住房公積金應(yīng)當(dāng)普及到每一個(gè)勞動(dòng)者;社會(huì)成員的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺娴谋Wo(hù)。

二、改善民生的重要意義

民生是和諧社會(huì)之基,科學(xué)發(fā)展之要。民生連著民心,民生關(guān)系發(fā)展。保障和改善民生既是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。二:改善民生的重要意義

1、以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障公民基本權(quán)利,提高生活水平,重點(diǎn)關(guān)心弱勢(shì)群體,采取的一系列積極政策舉措。確保困難群體“老有所養(yǎng),衣食無(wú)憂(yōu)”,是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。確保人民群眾“病有所醫(yī)”,是社會(huì)保障制度的重要組成部分。解決了義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)問(wèn)題。促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。確保城鄉(xiāng)孩子“學(xué)有所教”,教育是民生之基。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。

2、著力保障和改善民生,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線的客觀要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作的主線。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力。但是,這一切從根本上說(shuō)都是為了實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,都是為了保障和改善民生。因此,黨中央指出:“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”這就是說(shuō),保障和改善民生是抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線的必然要求,也只有堅(jiān)持保障和改善民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目的才能真正達(dá)到。

3、著力保障和改善民生,是建設(shè)和諧社會(huì)的基本要求,也是衡量黨執(zhí)政能力的根本標(biāo)準(zhǔn)。解決民生問(wèn)題是建設(shè)和諧社會(huì)的根本要求。構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問(wèn)題是解決利益平均和利益兼顧問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平正義,而改善民生問(wèn)題是推動(dòng)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本條件,只有不斷地改善民生才能促進(jìn)社會(huì)和諧。不關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,社會(huì)就不可能和諧。

4、水能載舟亦能覆舟。民為邦本,本固國(guó)興。黨和國(guó)家對(duì)民生問(wèn)題一直非常重視,這也是黨成長(zhǎng)壯大和戰(zhàn)勝一切困難的傳家之寶。當(dāng)前,國(guó)家改革與發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜,只有重視民生才能確保社會(huì)穩(wěn)定,才能給發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和良好環(huán)境,而為人民謀福祉恰恰是發(fā)展的最終目的。所以,轉(zhuǎn)型之際必須更加重視民生。但必須看到,由于國(guó)家底子薄、地緣廣闊、歷史欠賬多,事關(guān)民生的一系列問(wèn)題還有相當(dāng)大的差距,還要走相當(dāng)長(zhǎng)的路,如教育問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題,等等。讓人民體面勞動(dòng),讓人民活得更有尊嚴(yán),全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要幾代人甚至幾十代人的努力,更需要大家齊心協(xié)力,這樣可以為我們的子孫后代留一個(gè)好家底。

5、改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,以人為本就是要不斷地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,就是要提高人民的幸福指數(shù)。科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)就是“促進(jìn)人的全面發(fā)展”,人的全面發(fā)展是社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的本質(zhì)特征,只有人的全面發(fā)展才能為社會(huì)主義提供精神動(dòng)力和智力支持,人的全面發(fā)展需要教育,需要健康,需要安全保障。“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果讓人民共享”,遵循“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法,大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向,切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,化解現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾與利益沖突,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平。

三、改善民生的主要途徑

民生問(wèn)題,民心所系,國(guó)運(yùn)所系,不僅關(guān)乎廣大人民群眾的根本利益,而且事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)成敗與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。著力保障和改善民生,應(yīng)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等利益問(wèn)題入手,努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

1、要解決好生存性民生問(wèn)題

做好民生工作,要把滿(mǎn)足群眾的生存性需求擺在突出位置,解決好就業(yè)、保障、住房、醫(yī)療、增收等問(wèn)題。(一):是要促進(jìn)就業(yè),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。就業(yè)是民生之本。人民只有各盡所能,各得其所,社會(huì)才能安定和諧。

“十三五”期間要全面開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。一方面要通過(guò)政策體系大力解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面要實(shí)行政府全面促進(jìn)就業(yè),市場(chǎng)充分配置就業(yè)資源,勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),企業(yè)和勞動(dòng)力雙向選擇的新就業(yè)方針,不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,不斷提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)推進(jìn)體面就業(yè),進(jìn)一步打造和諧勞動(dòng)關(guān)系,努力使人人有活干,人人能創(chuàng)業(yè),人人吃好飯。適時(shí)放開(kāi)全面二胎政策,一方面可適當(dāng)減緩老齡化進(jìn)程,另一方面有利于保證勞動(dòng)力的可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

(二):是要完善社會(huì)保障機(jī)制體系。社會(huì)保障是民生之依。

社會(huì)保障機(jī)制是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)。努力使人民群眾衣食無(wú)憂(yōu),養(yǎng)老無(wú)難,治病無(wú)礙,居住無(wú)愁,增加生命的尊嚴(yán)感和生活的安全感。(三):是要加快保障性安居工程建設(shè)。

繼續(xù)推進(jìn)廉租住房保障、農(nóng)村危房改造、林區(qū)、煤礦棚區(qū)等改造工作等適當(dāng)方式支持城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造。落實(shí)支持保障性安居工程建設(shè)的稅收優(yōu)惠和收費(fèi)基金減免政策。(四):是要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

讓廣大人民群眾能夠享受安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),做到病有所醫(yī)、醫(yī)有保障。

(五):要合理調(diào)整收入分配關(guān)系,適當(dāng)增加居民收入。統(tǒng)籌兼顧區(qū)域發(fā)展,保障社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持開(kāi)發(fā)力度。1:要解決好安全性民生問(wèn)題。完善社會(huì)管理是民生之盾。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是人民安居樂(lè)業(yè)的可靠保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本保障和改革發(fā)展的重要前提。2:.要解決好發(fā)展性民生問(wèn)題。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是核動(dòng)力。要在解決好生存性、安全性民生的基礎(chǔ)上,著力解決好教育、文化等發(fā)展性民生。

“國(guó)以民為先,民以生為先”。民生連著民心。只要我們時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,深懷愛(ài)民之情、憂(yōu)民之心、為民之志,事事想著群眾,心里裝著群眾,堅(jiān)持從最廣大人民的根本利益出發(fā),謀發(fā)展、促發(fā)展,尊重人民主體地位,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),堅(jiān)定不移走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義,就一定能將民生工作做得更好,一定能最大限度消除社會(huì)不和諧因素,一定能增進(jìn)人民群眾對(duì)黨和政府的信任和感情,也就一定能凝聚全社會(huì)人民的力量,把整個(gè)社會(huì)建設(shè)得更富裕、更文明、更和諧。

改善民生問(wèn)題是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又出現(xiàn),不可能一蹴而就。隨著人們的物質(zhì)文化生活水平的提高,對(duì)解決民生問(wèn)題的要求也越來(lái)越高,同樣的民生之事,以往解決也許反應(yīng)很熱烈,而現(xiàn)在來(lái)解決也許反應(yīng)很平淡,甚至還會(huì)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。因而,解決民生問(wèn)題不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,更不能打退堂鼓,應(yīng)不斷的創(chuàng)新,不斷的提高,從低端到高端解決不同時(shí)期民生的不同需求。民生建設(shè)是高回報(bào)的投入,收回的是人民群眾對(duì)發(fā)展的認(rèn)可和支持,是社會(huì)公平正義的保證,是由此而帶來(lái)的黨群、干群關(guān)系和諧、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),持續(xù)不斷地解決好民生問(wèn)題,就能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,最大限度地把群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”上來(lái)。

下載論民生word格式文檔
下載論民生.doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
點(diǎn)此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

相關(guān)范文推薦

    論改善民生的重要意義和主要途徑(精選五篇)

    湘潭大學(xué)研究生課程學(xué)習(xí)·政治論文 姓名:王偉力 學(xué)院:文學(xué)與新聞學(xué)院 專(zhuān)業(yè):比較文學(xué)與世界文學(xué)專(zhuān)業(yè) 學(xué)號(hào): 論改善民生的重要意義和主要途徑 [摘要] 民生是和諧社會(huì)之基,科學(xué)發(fā)展......

    論當(dāng)代大學(xué)生如何看待深化改革與民生關(guān)系

    論當(dāng)代大學(xué)生如何看待深化改革與民生關(guān)系 1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),指引中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期。之后35年間的7次三中全會(huì)的中心議題也都聚焦經(jīng)濟(jì)改革,使“三......

    論農(nóng)村社保是民生安全網(wǎng)和社會(huì)穩(wěn)定器

    論農(nóng)村社保是民生安全網(wǎng)和社會(huì)穩(wěn)定器 摘要:農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)從六個(gè)方面入手:加大農(nóng)村社保投入,先保障社會(huì)救助金和醫(yī)療保險(xiǎn),健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)農(nóng)村大病保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)......

    民生專(zhuān)題

    天橋區(qū)學(xué)考復(fù)習(xí)導(dǎo)學(xué)案打造我們自己的品牌 民生、弱勢(shì)群體(公平正義)專(zhuān)題 【基礎(chǔ)知識(shí)】 1.為什么要關(guān)注民生?(為什么要維護(hù)公平正義?) ①?lài)?guó)家重視民生問(wèn)題,代表了最廣大人民群眾的根......

    民生材料

    2012年教育工作簡(jiǎn)要總結(jié) 肥城市教育局 今年以來(lái),教育局以?辦好人民滿(mǎn)意的教育?為宗旨,在成功創(chuàng)建?山東省教育工作示范市?之后,又創(chuàng)建為?山東省學(xué)前教育先進(jìn)市?,被國(guó)務(wù)院表......

    民生

    中考時(shí)政熱點(diǎn) 一、改善民生 幸福中國(guó) 1、 黨和政府為什么高度重視民生問(wèn)題?(意義) (1)有利于解決初級(jí)階段主要矛盾,不斷滿(mǎn)足人民的物質(zhì)文化需要; (2)有利于踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,......

    論生態(tài)文明建設(shè)與新疆民生經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

    論生態(tài)文明視閾下的新疆民生經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 王峻蓉1.3 王友文2.3 (1.北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司 北京 100078;2.伊犁師范學(xué)院新疆 伊寧市 835000; 3.伊犁西部生態(tài)科學(xué)研究中心......

    論以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)大全

    解讀加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 作者:冬草香摘要:民生問(wèn)題與人民息息相關(guān),加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)需要積極解決好教育,就業(yè),收入分配,社會(huì)保障,醫(yī)療衛(wèi)生和社......

主站蜘蛛池模板: 色欲av蜜桃一区二区三| 色优久久久久综合网鬼色| 99re6热在线精品视频观看| 特级毛片a级毛片在线播放www| 亚洲中文字幕无码爆乳| 亚洲性啪啪无码av天堂| 伊人久久大香线蕉av不变影院| 夜夜爽8888天天躁夜夜躁狠狠| 无码人妻久久一区二区三区免费| 拍摄av现场失控高潮数次| 国产亚洲精品精品精品| 国产av午夜精品一区二区入口| 特大黑人娇小亚洲女| 精品午夜福利在线视在亚洲| 精品亚洲成a人无码成a在线观看| 午夜家庭影院| 国产亚洲精品a在线看| 亚洲高清一区二区三区电影| 岛国在线无码高清视频| 国产av午夜精品一区二区三| 亚洲 欧美 中文 日韩aⅴ| 亚洲国产人成在线观看69网站| 亚洲精品午夜国产va久久成人| 免费a级毛片无码免费视频120软件| 亚洲综合成人av一区在线观看| 亚洲精品久久久狠狠爱小说| 亚洲v欧美v国产v在线观看| 国产拍揄自揄精品视频| 亚洲精品久久无码av片软件| 中文字幕久久熟女人妻av免费| av无码久久久久久不卡网站| 国产一区二区精品丝袜| 亚洲一区二区三区香蕉| 国产精品久久久久不卡无毒| 亚洲av永久中文无码精品综合| 国产精品宾馆在线精品酒店| 国产av国片偷人妻麻豆| 国内外精品成人免费视频| 国产精品国产三级国产an| 亚洲精品欧美日韩一区| 亚洲免费人成视频观看|