第一篇：構建社會主義和諧社會與民族關系

構建社會主義和諧社會與民族關系

郝時遠

中華民族報20050415第6版

我國的民族問題雖然表現復雜多樣，但是從根本上說是少數民族和民族地區迫切要求加快經濟文化發展與自我發展能力不足的矛盾，這是我國民族問題的主題。它決定了我國民族工作的主題，即各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。牢牢把握這一工作主題，加快少數民族和民族地區經濟社會的發展，不僅是全面建設小康社會的基本要求，而且也是構建社會主義和諧社會的基本條件。

構建和諧社會與平等、團結、互助的社會主義民族關系

平等，是民族關系和諧的基礎。各民族不分大小、不分歷史長短、不分先進落后一律平等，是我國解決民族問題的基本立場。平等，不僅是政治上的平等，而且也是經濟、文化和社會生活方面的全面平等，共同發展、共同繁榮就是實踐全面平等的基本觀點，本質是“共同”。對一個地域分布、自然環境、歷史基礎、發展水平等條件大為不同的多民族國家來說，建立在平等基礎上的各民族“共同”，并不是、也不可能是齊頭并進的發展，當然也不是在一個既定模式下的共同發展。我國的國情特點，只能采取有條件快速發展的地區先發展，進而這些地區的發展成就(資金、技術、市場、經驗等)，通過國家的統籌、協調和地區間的支援、合作，帶動欠發達地區因地制宜的加快發展。在這個問題上，鄧小平同志反復強調的“兩個大局”就是對共同發展最深刻的、實事求是的解讀。因此，“共同”就是大局，共同發展不是一時一事的“共同”，而是通過階段性的、策略性的先、后發展來實現共同的目標，這是馬克思主義求真務實的態度，是協調各民族、各地區發展愿望最外方式。我國在東部率先發展，進而實施西部大開發戰略，加快少數民族和民族地區經濟社會的發展，消除歷史遺留的發展差距、縮小現實擴大的發展差距，就是對各民族、各地區共同發展要求的統籌兼顧，也是實現全面平等、社會公正的必由之路。

團結，是民族關系和諧的保障。多民族國家內部的各民族團結，是國家層面中華民族凝聚力的基礎，綜合國力的基本要素之一，也是衡量社會和諧程度最重要的指標之一。團結的基礎是平等，團結的前提是根本利益的一致性，即通過共同團結奮斗實現共同繁榮發展。各民族根本利益的一致，包含了各個民族自身發展的特殊利益要求，如因地制宜的特色經濟，多樣性的文化、語言、宗教和社會生活習俗等，對此不僅需要各民族相互的尊重和理解，也需要法律和政策的保障。在我國社會物質、文化生活日益多樣化，社會利益關系日趨復雜化的發展進程中，少數民族作為我國社會結構中的特殊利益群體，在實現其利益要求方面受到自身條件和區域經濟文化發展水平等多方面的制約，因此產生和加劇的矛盾是影響民族團結最廣泛、最普遍的原因，也是我國民族問題最廣泛、最普遍的表現。同時，在我國的民族問題中，也存在民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖勢力的影響，這些影響的一個重要方面就是利用那些最廣泛、最普遍的問題制造輿論、蠱惑人心、煽動不滿、挑起事端。因此，抵御這些主要來自外部的影響，從根本上說就是通過加快發展，解決好共同團結奮斗、共同繁榮發展的問題。

互助，是民族關系和諧的動力。各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展是通過互助實現的。沒有互助，就不可能實現“共同”。互助是民族關系充滿活力的表現，其特點是各民族之間互動關系的日益密切和相互依存。漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間也相互離不開，這既是我國形成統一多民族格局的歷史動因，也是實現中華民族偉大復興的現實動力。民族關系，就是指各民族之間的互動關系。對抗的民族關系，是沖突、分裂，塥絕；和諧的民族關系是乎等、團結，互助。我國各民族之間結成的“三個離不開”關系，既不是歷史上的朝貢封賞關系、也不是現實中“等、靠、要”的依賴關系，而是互助關系。互助關系的基礎是平等、保障是團結、目的是共同繁榮發展。互助是雙向的互動和幫助，各

民族之間的互助不僅僅是靠經濟數據之類的指標來衡量，而是要從國家統一的全局利益和構建和諧社會不可或缺的文化多樣化、生態多樣性、資源多樣性等方面去認識。多樣性的互動交流是激發創造力的源泉，我國民族多樣性的結構是國家發展、社會進步的重要資源。也是構建社會主義和諧社會需要激發全社會創造活力的重要條件。

構建和諧社會與堅持和完善民族區域自治制度

堅持和完善民族區域自治制度是黨和國家在解決民族問題方面的基本國策，也是構建社會主義和諧社會的重要任務。實踐證明，民族區域自治制度不僅符合我國統一的多民族國家形成和發展的基本國情，而且在半個多世紀以來的實踐中體現了保障少數民族平等權利、維護國家統一、鞏固民族團結、增強民族互助、實現各民族共同繁榮發展的真實作用。

堅持和完善民族區域自治制度，屬于政治文明建設范疇。正如物質文明、政治文明、精神文明建設的任務是我國社會主義社會的自我完善一樣，堅持民族區域自治制度也需要通過自治制度一的實踐、自治法的實踐來不斷完善。堅持是前提，完善是與時俱進的發展，目的是為了更好、更有效地堅持和充分發揮其優越性。在民族區域自治制度的實踐中，雖然取得了顯著的成就，但是并不意味著沒有問題。這既包括制度本身的完善問題，也包括制度實踐的成效問題。鄧小平同志在50多年前指出：“實行民族區域自治，不把經濟搞好，那個自治就是空的”。目前這個問題還沒有得到有效解決。民族區域自治法頒布20多年來，在落實方面，5個自治區依法制定的自治條例尚未出臺等等。這也正是黨和國家啟動西部大開發戰略，把加快少數民族和民族地區經濟文化發展作為全面建設小康社會重要任務的原因，也是在黨的執政能力建設的要求中進一步提出“堅持和完善民族區域自治制度，保證民族自治地方依法行使自治權”的原因。我國處于社會主義初級階段，物質文明、政治文明、精神文明和社會和諧的建設的實現程度不可能超越這一發展階段的基本特征。這也正是我們要堅持和完善民族區域自治制度的出發點，目的是充分實現這一制度真正立足于民族平等、切實保障各民族共同繁榮發展的作用。

無論是觀察世界范圍的民族問題，還是審視我國的民族問題，都不能脫離本國歷史的和現實的國情實際，一個具有先進理念的制度模式的確立，并不意味著這個制度已經充分實現了它應有的優越性。因此，堅持和完善民族區域自治制度不僅是我國政治文明建設的內在要求，而且也是各民族人民共享改革開放成就、實現全面平等權利的切實保障。我國平等、團結、互助的社會主義民族關系體現的基本內涵，就是各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。實現這一基本內涵的社會保障，是構建社會主義和諧社會的基本要求。實現這一基本內涵的制度保證，就是堅持和完善民族區域自治制度。

世界上，沒有一個國家、一個執政黨肩負著如此大規模的少數民族人口、如此大范圍的貧困落后地區實現共同發展、共同富裕的繁重任務。因此。高度重視民族工作、切實加強民族工作是實現中國特色社會主義現代化事業的最重要保障，也是構建社會主義和諧社會最艱巨的任務之一。構建社會主義和諧社會，對實踐各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的工作主題提出了更高的要求。必須看到，隨著我國經濟社會的發展，特別是在市場經濟的完善、城鎮化速度的加快、人口流動規模的擴大等因素的推動下，我國的族際互動關系將日益廣泛、深入和密切。民族關系的社會化、民間化，將越來越多地與各種社會問題相互交織和相互作用，民族關系在整個社會關系體系中所具有的普遍意義和影響力也將日益顯著。從這個意義上說．民族工作已經不再是專門機構的獨有職責，而是全社會的責任。這就需要按照構建社會主義和諧社會的要求，通過社會管理體制的創新、健全社會工作機制來加強對民族關系的調節。通過切實加快少數民族經濟文化的發展，使以發展為第一要務的“兩個大局”策略整合為一個共同團結奮斗、共同繁榮發展的戰略大局，從而實現各民族的全面平等和中華民族的偉大復興。

第二篇：社會主義民族關系對于構建和諧社會的意義

發展社會主義民族關系，構建社會主義和諧社會

社會主義民族關系，指在社會主義制度下建立起來的新型民族關系。在中國，完成社會主義改造以后，各民族之間的這種新型關系已經逐步形成。它的基本特征是：各民族都已擺脫階級剝削制度,產生民族對抗的階級根源已不存在;占民族人口絕大多數的勞動人民已成為民族命運的主宰，民族之間的關系基本上是各族勞動人民間的關系，是平等、團結、互助、和諧的關系；各民族都統一在無產階級政黨和無產階級政權的領導之下；各民族的指導思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想；各民族的奮斗目標是一致的，即共同建設社會主義。因此，社會主義民族關系是建立在各民族根本利益一致的基礎之上的。

社會主義民族關系是社會主義民主和社會主義物質文明、精神文明的體現，是全社會團結一致、友愛互助、共同奮斗、共同前進的新型社會關系的重要組成部分。社會主義民族關系確立之后，還需要在實踐中不斷鞏固和發展,主要渠道是：在國家的社會主義建設中,大力發展少數民族的經濟和文化，逐步縮短先進民族同落后民族之間的差距。把社會主義民主制度和民主生活逐步擴展到政治生活、經濟生活、文化生活和社會生活各方面,通過發揚民主、調整民族關系、進行自我教育,正確處理民族間的矛盾。經常地廣泛地進行愛國主義、共產主義和民族政策、民族團結的教育，克服各種民族主義、主要是大漢族主義殘余的影響，以及一切不利于民族平等、團結、互助、和諧的消極因素。

黨的十六大報告確定了本世紀頭二十年我國經濟、政治、文化和社會發展的戰略目標，即全面建設小康社會，其基本要求是:使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。黨的十七大則進一步把構建社會主義和諧社會寫入了黨章。我國是一個由56個民族組成的中華民族大家庭，民族關系的好壞是關系到構建社會主義和諧社會成敗的一個重要因素。

一、我國社會主義民族關系的確立與發展

民族關系是以民族因素為內涵的特殊社會關系，是各民族之間在政治、經濟、文化、思想上的交往聯系狀態。民族關系在我國現實生活中具有廣泛性，任何一個民族都不可能完全孤立于這種關系之外，都在直接或間接地與其他民族發生各種關系。

新中國的成立為我國社會主義民族關系的確立奠定基礎。1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國憲法》序言指出：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等、團結、互助的社會主義民族關系己經確立，并將繼續加強。”這就以憲法的形式正式明確我國已確立了社會主義民族關系。1984年全國人民代表大會通過的《中華人民共和國民族區域自治法》也明確指出：“維護和發展各民族平等、團結、互助的社會主義民族關系。”2005年5月27日，胡錦濤同志在國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上的講話中進一步指出：“民族關系是多民族國家中至關重要的社會關系。正確處理民族問題，使各民族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展，對于我們建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會，具有十分重大的意義。”十七大把“中國共產黨維護和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系”寫入黨章。

我國的社會主義民族關系經過五十多年的發展，各民族間的交流、聯系不斷增多，民族關系更加密切，各民族的團結、互助關系也得到了進一步加強，但是隨著我國改革開放和市場經濟的不斷發展和完善，以及國際環境的影響，也會出現影響我國民族關系和諧發展的不穩定因素。

二、鞏固和發展社會主義民族關系，為構建和諧社會作貢獻

社會主義民族關系作為構建和諧社會的重要基礎，是由民族關系在多民族國家中的影響和重要性決定的。從國際社會處理民族問題的經驗教訓看，造成一個國家社會動蕩，甚至分裂解體，關鍵在于沒有解決好民族問題，民族關系惡化。在我國社會主義建設進入到一個新的歷史發展階段，并提出了新的戰略目標，這就要求我們進一步分析研究我國新時期民族問題的發展趨勢，排除影響民族關系的負面因素，不斷鞏固和發展社會主義民族關系。

首先要堅定不移地貫徹執行黨的各項民族政策，切實做好民族工作，特別是要堅持和不斷完善民族區域自治法，全面落實民族區域自治法，切實保障自治地方的自治權利，大力培養少數民族干部和科技管理人才。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻，使各民族和睦相處共同為創建社會主義和諧社會作貢獻。堅持和完善民族區域自治制度是黨和國家在解決民族問題方面的基本國策，也是構建和諧社會的重要任務。

其次要大力促進民族地區社會經濟文化的發展。民族地區的發展既是經濟問題，也是政治問題。民族地區經濟文化的發展事關國家統一、民族團結、邊疆鞏固和社會主義現代化建設事業的順利進行。發展是解決我國一切民族問題的關鍵，因此在新時期市場經濟條件下，我們要在國家的大力扶持和幫助下，以科學發展觀為統領，堅持實施可持續發展戰略，充分發揮民族地區的資源優勢，大力發展民族地區經濟文化等各項社會事業。只有在民族地區經濟文化發展的基礎上，我國平等、團結、互助的民族關系才會上一個新的臺階，從而更加促進我國整個社會的和諧發展。

總之，構建社會主義和諧社會，對實踐各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的工作主題提出了更高的要求。隨著我國經濟社會的發展，要求我們要加快少數民族地區經濟文化的發展，保障各民族的平等地位和平等權利，進一步發展和完善平等、團結、互助、和諧的社會主義的民族關系，這將有力地促進我國社會主義和諧社會的建設，從而實現各民族的平等和中華民族的偉大復興。

第三篇：構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會

（高分子學院講稿用）

同學們，上學期我們學習過十六屆六中全會的精神即《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對社會主義和諧社會有了初步的認識，今天我們繼續深入學習這個決議。“和諧社會”一詞，是黨的十六屆四中全會提出的，現已成為當前國內政治主題詞之一。和諧發展，是可持續發展的合理演進和升華。構建和諧社會，不僅是我們執政黨堅持“以人為本”的執政目標，同樣也是每個公民的責任，更是新時期下的我們青年大學生理所擔當的歷史責任。穩定是和諧的前提，穩定提壓倒一切。作為當代大學生，在創建和諧社會中，更要努力做到創造安定有序的學習、生活和工作環境。

一、社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

二、構建社會主義和諧社會的有利條件

我們黨之所以今天提出構建社會主義和諧社會戰略任務，和我們已經具備的各方面條件緊密相聯。《決定》指出：“經過長期努力，我們擁有構建社會主義和諧社會的各種有利條件。”這些條件主要有以下幾個方面。

首先，社會主義制度的建立和完善，為構建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。社會主義基本經濟制度、基本政治制度決定了我國社會生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑在本質上是相適應相協調的，它們之間的矛盾屬于非對抗性矛盾，可以通過改革進行自我調節；決定了人民是生產資料的主人，是國家的主人；決定了我國各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，絕大多數利益矛盾可以通過民主、協商、調解等方法，在法制的范圍內獲得解決，這為整個社會的和諧奠定了最重要的制度基礎。

其次，經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發展，我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力大幅度提高，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經具備了較為堅實的物質基礎。

第三，全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎日益鞏固，我們已經具備了凝聚人心、團結奮進的精神條件。

第四，黨領導社會建設的能力不斷提高。我們黨不斷深化對社會主義本質的認識，不斷推進實踐基礎上的理論創新，提出了一系列重大戰略思想，為促進社會和諧提供了先進的執政理念。各級

1黨委和領導干部，在貫徹落實中央部署的實踐中，積極探索和把握新形勢下社會建設的特點和規律，為構建社會主義和諧社會提供了堅強有力的政治保證和組織保證。

《決定》指出：“目前，我國社會總體上是和諧的。”這是一個符合我國當前的重要判斷，也是我們開展社會主義和諧社會建設的重要前提。我們說我國社會總體上是和諧的，主要表現在以下幾個方面。

第一，廣大人民群眾的根本利益是一致的，可以通過和平的法治的辦法加以解決。不能否認，由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力水平還比較低，滿足人民日益增長的物質文化需要的任務仍然艱巨而繁重，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益之間發生矛盾不可避免。但是，我國社會的基本矛盾是非對抗的，我們黨有責任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進的方法，通過有領導、有步驟、有秩序的調整和改革，解決各種社會矛盾。

第二，人民群眾對黨和政府衷心擁護和充分信任，黨群干群關系日益和諧。我們黨始終堅持以人為本，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終致力于為維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，把對人民群眾的鄭重承諾和深切關懷落實到具體的政策措施中，體現到實現人民群眾的具體利益上。我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加大反腐倡廉力度并取得重要進展。人民群眾從切身利益和實際生活中能夠真切地感受到黨和政府親民愛民為民的思想、行動和作風。

第三，社會主義市場經濟體制的日益完善，使我國社會充滿活力。我們黨全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創業活動蓬勃開展。我們黨始終堅持人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，人民群眾的主人翁精神得到空前發揮。我們黨始終高舉改革的旗幟，通過深化改革破除各種障礙，完善公平競爭機制，健全現代產權制度，不斷解放和發展生產力，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

三、面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰前所未有

《決定》全面分析新世紀新階段我們所面臨的國際國內環境，提出了“兩個前所未有”的科學論斷，這對于我們認清形勢，抓住機遇，應對挑戰，始終保持政治上的清醒堅定和自覺具有重要意義。

進入21世紀，國際環境總體穩定，和平、合作、發展成為時代潮流。世界多極化趨勢不可逆轉，經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移加快，為我們利用好“兩個市場”、“兩種資源”、加快高新技術產業發展和傳統產業的改造升級帶來前所未有的發展機遇。同時，國際環境復雜多變，霸權主義和強權政治依然存在，影響世界和平與發展的不穩定、不確定因素增多，世界經濟發展不平衡加劇，對我國產品的技術壁壘、生態壁壘、安全合作壁壘等呈上升之勢，制約發展的外部因素更多，面臨的外部風險和挑戰也在增多，維護國家主權、安全、發展利益的任務更加艱巨。

從國內來看，我國綜合國力顯著增強，經濟保持平衡較快增長，經濟增長質量進一步改善；經濟結構戰略性調整繼續推進，區域經濟協調發展取得重要進展，就業和社會保障得到加強，人民生

活水平明顯提高；體制改革進一步深化，經濟發展的體制環境不斷改善，社會主義市場經濟體制日趨勢完善，科教興國戰略穩定實施，各項社會事業取得新進展；社會主義政治文明不斷加強，民主法制建設穩步推進，公民民主參與意識、法治意識不斷提高，基層民主進一步擴大，社會政治長期保持穩定；社會主義精神文明進一步發展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固，與社會主義市場經濟發展相適應的思想道德體系進一步完善；黨的執政能力建設和先進性建設不斷加強，黨的領導更加有力，黨的威信進一步提高，我國的發展已站在一個新的歷史起點上。同時，給我國發展帶來強大動力和巨大活力的空前社會變革，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。一些長期性根本性深層次矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸現，此外，還會遭遇各種難以預料的風險和挑戰，對我們黨解決這些矛盾和問題提出的新要求，同樣是前所未有的。

四、當前影響社會和諧的突出矛盾和問題

《決定》指出，目前，我國總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的突出矛盾和問題，主要是：城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大；就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透、破壞活動危及國家安全和社會穩定。這些問題處理不好，會嚴重影響經濟社會發展、社會和諧穩定和全面建設小康社會的大局。

《決定》指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會是在矛盾運動中不斷發展進步的。這是從馬克思主義世界觀和方法論的高度，對人類社會發展規律的概括，也是對中國特色社會主義發展規律的概括。

世間萬物都是矛盾統一體，矛盾的運動、變化和對立統一構成了萬物存在和發展的歷史。構建社會主義和諧社會不是否定矛盾，而是增強經濟社會發展必須在解決的過程中求得和諧統一。“和諧”不等于沒有矛盾，“和諧”本身就包含著差異、多樣性和對立統一。唯物辯證法的矛盾法則，是在吸收人類優秀思想成果的基礎上，從現實的人類存在和社會發展出發，強調社會和諧狀態是通過發展和矛盾運動而實現的，這就為我們構建社會主義和諧社會提供了正視矛盾、化解矛盾的方法論指導。

我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。但是，也要注意到，進入新世紀、新階段，隨著改革的不斷深入和經濟的迅速發展，我們今天面對的突出矛盾和問題在表現形式上也發生了一些變化。改革初期，我們主要是要解決社會缺乏活力和效率的問題，今天我們同時要面對城鄉、區域發展差距和分配不公的突出問題，因此需要更加注重社會公平，提高改革決策的科學性、改革措施的協調性、改革成果的普惠性，讓人民群眾共享改革和發展的成果，逐步形成社會公平保障體系，建立健全充滿活力、富有效率的體制機制。改革初期，我們面臨的主要發展任務，是實現經濟數量上的快速增長，解決人民生活的溫飽問題；今天人民生活總體上達到小康水平，但這個小康水平還是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建設小康社會，促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，轉變增長方式，提高增長質量，成為更加緊迫的任務。改革初期，我們比較側重于處理好政府與市場的關系，注意發揮市場的資源基礎配置作用和政府的宏觀調控作用；今天我們還需要處理好政府、市場、社會三者之間的關系，堅持以經濟建設為中心，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，認真解決當前影響社會和諧的矛盾和問題。

我們要堅持對當前社會主要矛盾的判斷，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，深入研究新世紀新階段我國社會主要矛盾的表現形式，準確把握當前我國發展的階段性特征，始終不渝地把發展作為黨執政興國的第一要務，這是解決我們面臨的各種矛盾和問題、促進社會和諧的重要前提和物質基礎。同時，我們也要看到，構建社會主義和諧社會是長期而偉大的歷史過程，不是一蹴而就的目標，它的基本要求應該與經濟社會發展階段相適應。在不同的發展階段，有不同的需要解決的突出問題，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發的思想路線，不斷完善發展戰略和相關政策。建設和諧社會也不可能完全消除社會矛盾，舊的矛盾解決了，又會產生新的矛盾，但建設和諧社會需要建立健全能夠不斷化解矛盾和解決矛盾的體制機制，在化解矛盾和解決矛盾中保持社會的基本和諧和快速發展。

五、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素

《決定》指出，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

要動員各種社會力量增加和諧因素、減少不和諧因素。構建社會主義和諧社會，要堅持在黨的領導下全社會共同建設、共同享有。不能認為建設和諧社會只是政府的事情，而是要有廣泛的社會參與，要調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，形成構建社會主義和諧社會的強大合力。以各黨派、各團體、各民族、各階層之間的團結和諧，來促進社會和諧。要充分發揮城鄉社區、各種社會組織以及其他社會力量在和諧社會建設中的作用，共產黨員要在建設和諧社會中要身體力行，率先垂范。每一個公民都應當把促進社會和諧作為一種社會責任切實履行。要在全社會形成萬眾一心、共創和諧偉業的局面。

要使用各種方法、各種手段增加和諧因素，減少不和諧因素。首先，要貫徹依法治國的基本方略，實現社會主義民主制度的制度化、規范化、程序化，堅持依法辦事、按政策辦事，加強對權力的制約和監督，增強全社會的法律意識，引導公民依法行使權力、履行義務，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道。其次，要運用財政稅收等經濟手段，加大轉移支付的力度，把更多的財政資金投向教育、衛生、文化、就業服務、社會保障、環境保護、社會治安等公共服務領域，使財政稅收政策有利于縮小城鄉、區域差距和完善收入分配制度。第三，要堅持執政為民，加強和改進社會管理，建設服務型政府，實行政務公開，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，把社會管理與公共服務緊密結合起來，在服務中實施管理，在管理中體現服務。第四，要充分發揮思想政治工作和道德規范的作用，建設社會主義核心價值體系。

同學們，中國要真正強大，走構建和諧社會是當務之急，也是必由之路。身為青年，我們要面對新的挑戰，創建和諧社會，這不僅僅是青年的一種責任，更是青年一種肩負的使命，而且任重道遠，是青年必須不懈追求的目標，讓我們共同努力，創建出和諧共存的校園環境和社會環境。

第四篇：如何構建社會主義和諧社會

“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。這個《決定》在第三部分加強黨執政能力建設的主要任務中，把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨全面提高執政能力的五大能力之一；并在第七部分集中闡述了“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力

”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。今天，我就同大家一起從什么是社會主義和諧社會，為什么要構建社會主義和諧社會和怎樣構建社會主義和諧社會這三個來共同探討一下如何構建社會主義和諧社會的問題。

一、什么是社會主義和諧社會。

關于什么是社會主義和諧社會，黨的十六屆四中全會的《關于加強黨的執政能力建設的決定》中將其概括為一句話，就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。怎樣理解這個概念呢，現在有很多講法。有的認為，社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的共同目標和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團結互助、扶貧濟困，形成的自然界內部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩定有序、協調運作、共同發展的社會。它應該是全體人民各盡其能、充滿創造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關系得到有效協調的社會，是管理體制不斷健全的社會，也是穩定有序的社會。還有的認為，和諧社會就是社會系統中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協調的狀態。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點，要求我們把工作的視野拓展到政治、經濟、社會、文化等各方面，運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決社會協調發展問題。而在2月19日中共中央舉辦的省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上，胡錦濤總書記給了我們一個很好的詮釋：他指出，根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的詮釋，我們可以從以下六個方面來理解。

一、民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。

二、公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。

三、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

四、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。

五、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。

六、人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。著名社會學家，南京大學社會學教授朱力認為，和諧社會至少達到四個基本條件：第一，社會的管理控制體系能夠充分發揮作用。第二，文化中的核心價值觀念有凝聚力。第三，不同利益群體的需要能得到滿足。第四，社會成員具有流動的途徑。另外，要達到這四個條件，成為和諧社會，還必須具備六個機制。一是順暢的社會流動機制。二是合理的利益協調機制。三是安全的社會保障機制。四是有效的社會控制機制。五是敏感的社會預警機制。六是有效的矛盾疏導機制。

二、為什么要構建社會主義和諧社會

最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，是十六屆四中全會提出的重大戰略任務。把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置，對于我們黨完成執政的歷史任務、鞏固執政的社會基礎意義重大，對于實現經濟社會的協調發展、實現國家的長治久安意義重大。《決定》指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。”對于這一論斷，應從兩個方面來學習和領會。

一方面，構建社會主義和諧社會是鞏固黨執政的社會基礎的必然要求。我們黨要成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，必須始終代表最廣大人民的根本利益，必須充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，把社會各方面力量凝聚到黨和人民的事業中來。也就是說，必須鞏固黨執政的社會基礎。而建設社會主義和諧社會，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意

第五篇：淺談構建社會主義和諧社會

淺談構建社會主義和諧社會

摘要：社會主義和諧社會建設首要的問題是落到實處，扎實有效地推進構建社會主義和諧社會的各項工作，把努力建設以人為本的和諧社會，努力建設生態文明的和諧社會，努力建設公正正義的和諧社會作為著力點。

關鍵詞：社會主義，和諧社會，著力點

Abstract: the construction of the harmonious socialist society first question is on feet, solid effectively promote the construction of socialist harmonious society each work, and strive to build a people-oriented harmonious society, the construction of ecological civilization to the harmonious society, strive to build a harmonious society as fair justice organizations.Keywords: socialism and harmonious society, points

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。構建社會主義和諧社會重在落實,扎實有效地推進構建社會主義和諧社會的各項工作。社會主義和諧社會建設,要把深化理論認識和解決實際問題結合起來,把長期目標和當前重點結合起來,把解決具體問題與制度建設和機制建設結合起來,立足當前,謀劃長遠,開拓進取,創新實踐。

一、構建社會主義和諧社會的基本目標。

“構建社會主義和諧社會”的目標體現在構成社會的各個要素之間的關系上。從廣義上說，就是生產力、生產關系和上層建筑基本適應，經濟社會生態全面、協凋、可持續發展，共同進步；從狹義上說，就是實現全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處。

1、努力建設以人為本的和諧社會

以人為本與和諧社會有內在的統一性,是緊密相連的。和諧社會構建的著眼點是實現社會的全面進步，而人的全面發展和社會的全面進步是同一歷史進程，二者統一于社會發展進程之中。一方面，只有堅持以人為本的理念，才能真正構建起社會主義和諧社會；另一方面，我們要構建的社會主義和諧社會是以人為本的和諧社會

2、努力建設生態文明的和諧社會

我國經過30年的改革開放,取得了巨大的經濟成就,然而,環境的日益破壞、人口的過度增長、資源的過度掠奪、森林破壞與水土流失、土壤沙化等等都與人類的生產和生活有關。人們過分陶醉于對自然的征服和開發,忽視了自然資源的損失,忽視了資源的保護和環境污染的預防和治理。經濟發展與資源、環境的矛盾已越來越突顯出來,已嚴重影響社會的發展和人民群眾的生活質量。我們為此進行了深刻的反思:人類與自然不是征服與被征服的關系,而

應該是互利互惠、共進共生、和諧相處的關系,只有重建人與自然的平衡、和諧關系,我國的經濟才能實現可持續發展,經濟增長的質量和效益才能提高。

3、努力建設公平正義的和諧社會

公平正義一直是人類社會追求的價值目標,是衡量社會全面進步的重要尺度。所謂公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現;就是社會的政治利益、經濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配,它意味著權利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。而社會主義社會是在傳承人類文明基礎上發展起來的,應該是比以往的社會形態更具有公平正義的社會。

二、構建和諧社會，必須在思想上樹立幾個深層理念

1、“增促社會進步、減縮社會代價”的理念

我國社會正處在由傳統型社會向現代化社會快速轉型的過程中。快速轉型的一個鮮明特點，就是社會優化與社會問題并生、社會進步和社會代價共存。20多年來，以社會轉型形式出現的社會巨大變化，不管是利益格局、社會關系、次級制度的變化，還是價值觀念、生活方式、文化模式、社會控制機制、社會承受能力等等的變化，都表明，一方面，上述各個社會領域都得到的不同程度的優化，另一方面，又引發了、出現了大量問題，有些問題還十分嚴重；一方面，20多年的進步和成就，可以毫不夸張地說，是舉世矚目，全球公認，與此同時，也付出了種種代價，一些代價還非常沉重。

和諧社會的提出是以我們國家的社會優化與社會問題并生、社會進步和社會代價共存為背景的，構建和諧社會的過程實際上就是一個不斷增促社會進步，減縮社會代價的過程，那么我們在主觀上必須自覺地樹立這樣的深層理念，并在行動上自覺地在促進社會進步的同時，最大限度地減縮社會代價。

2、雙贏互利的理念

為什么要樹立雙贏互利的理念，因為貫穿和諧社會的理念就是雙贏互利的觀念。和諧社會，也可以通俗地說，就是雙贏互利的社會。具體說來，也就是使構成我們社會的各方、參與我們社會發展的各方，例如，我們的城市和鄉村、東中西部不同區域、經濟和社會、人和自然、國內發展和對外開放等參與發展的各方，都能獲得雙贏互利，而不是通過犧牲一方來使另一方得益獲利。雙贏互利，這是和諧社會的要旨，同樣也是“以人為本，全面、協調、持續的發展”的科學發展觀的要旨。

和諧社會的目標和任務的提出以及它所包含的雙贏互利的理念，不僅符合符合現代性在當代進展的趨勢，而且也是對我國優秀文化傳統中精華的東西的繼承和弘揚。

三、構建社會主義和諧社會的基本途徑

1、堅持發展黨執政興國的第一要務

發展是硬道理，是科學發展觀第一要義，發展對于建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。黨的十七大明確要求，要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益。實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。只有不斷解放和發展生產力，才能為社會主義和諧社會提供強有力的物質保證。

2、走共同富裕道路

讓全體人民共享發展成果。貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，但平均主義也不是社會主義，共同富裕不能一蹴而就。實現共同富裕的目標，將貫穿于社會主義發展的始終。在這個過程中、事實上的不平等將長期存在，因此要承認差別，而不是否認差別，更不能人為地消滅差別，差別既可產生動力，也能導致沖突。實現防止沖突、推動發展的目標，需要有正確的政策導向。

參考文獻：

[1]王艷華 儒家和諧思想與構建社會主義和諧社會[J]理論探討

[2]陳前銀 淺談如何構建社會主義和諧社會

[3]鄧偉志 如何構建一個和諧社會