第一篇：關于鄉鎮民政辦建設情況調研報告

一、我縣鄉鎮民政辦現狀

從總體上看，近年來，在各鄉鎮黨委、政府的重視下，我縣鄉鎮民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政干部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊伍基本穩定。但是，隨著民政業務的深化發展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規范化水平不對稱，民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業的發展。從調查了解情況看，目前在鄉鎮民政辦規范化建設方面主要存在以下情況：

（一）專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

一是民政辦人員力量不足。全縣現有人口49.1萬，目前22個鄉鎮有民政助理員53人，其中：屬專職的僅33名、兼職的20名；男性32人、女性21人；公務員有20人、參照公務員管理人員4人、事業編制27人、臨時人員2人。在22個鄉鎮當中，只有1名助理員的鄉鎮有3個，分別是茶地、珊瑚、太拔；有2名助理員的鄉鎮有13個；有3名及以上助理員的鄉鎮有6個。二是兼職情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉鎮殘聯等工作，并同時負責包村（居）等中心工作。專職民政干部缺口較大，個別鄉鎮民政助理員配備與人口規模不相稱的矛盾十分突出。

（二）民政干部隊伍結構不合理，出現“四偏”現象。

一是年齡偏大。由于長期以來對民政工作的職能、任務認識上存在誤區，極大部分鄉鎮在配備民政助理員時，把那些退居二線的老同志充實到了民政工作崗位。在目前在現有民政辦工作人員53人中,30周歲以下的4名，占7.6%;30-40周歲的15名，占28.3%;40周歲以上34名,占64.1%。最大的已達58周歲。二是學歷層次偏低。在民政助理員隊伍中，工作前學歷為中專以上的28人，占52.8%；工作前學歷為大專以上的只有4人，僅占7.5%。部分干部經過黨校、電大、網絡教育后，目前初中及以下學歷的7人，中專（含高中)學歷的24人，大專學歷的16人,大學本科學歷的6人。三是新手偏多。民政助理員隊伍不夠穩定。工作時間長的均為一些年紀大的同志，調整崗位比較頻繁,從事民政工作1年以內的有10名（其中4名剛上任民政辦主任），2—3年的有7名，5年以上的有26名，最長時間23年。新接觸民政的同志由于民政工作量大、業務性強，一時難于適應。四是民政院校或民政管理專業畢業的人員比例偏低。目前全縣22個鄉鎮民政辦工作人員中，僅有1人畢業于省民政學校，占總人數的1.9%，與當前民政工作要求的社會工作者比例相差較大。

（三）民政干部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。

一是部分干部缺乏改革創新意識和開拓進取精神，工作思路和方法陳舊，習慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上，適應并融入現代民政反應比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設的推進，難于適應用現代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦，60%以上的助理員不會網上辦事,大部分鄉鎮民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數干部工作責任性不夠強，主動性不夠。“上為國家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業精神不夠牢固，個別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露，作風不扎實，造成工作質量的不穩定。三是少數干部由于年齡、自身學習、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統的民政業務培訓，對民政有關法規、政策和業務知識缺乏鉆研，掌握了解不深；面對面廣、量大、實打實的民政工作，無法經常性入村入戶了解實情，在及時完成任務方面有些力不從心，難于勝任其工作。

（四）鄉鎮民政辦辦公環境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。

1、鄉鎮民政辦辦公場所情況。據調查，全縣有17個鄉鎮民政辦的辦公室屬于獨立辦公室，有5個鄉鎮民政辦的辦公室屬于非獨立辦公室。大部分鄉鎮民政辦沒有救災物資倉庫。只有8個鄉鎮民政辦的辦公室所處房屋建于2000年以后，部分鄉鎮民政辦還在70年代建成的破舊簡陋房屋辦公。大部分鄉鎮只有1間辦公室，且只有20-30平方米，最小的只有10平方米。辦公場所普遍偏窄，不適應當前新形勢下的民政工作要求。

2、鄉鎮民政辦辦公設備方面。（1）2006年縣民政局為鄉鎮民政辦配備的電腦、打印機和數碼相機使用情況：①目前電腦可正常使用的有18個鄉鎮，不能正常使用的有4個鄉鎮（其中被鄉鎮政府挪作其他部門使用的有2個鄉鎮，分別是步云、泮境）。此外，有7個鄉鎮的計算機不能上互聯網。②打印機可正常使用的有13個鄉鎮，不能正常使用的有9個鄉鎮（其中被鄉鎮政府挪作其他部門使用的有2個鄉鎮，分別是步云、泮境）。③數碼相機可正常使用的有10個鄉鎮民政辦，不能正常使用的有12個鄉鎮（其中有1個鄉鎮的數碼相

機被盜）。（2）配備復印機、傳真機、電話、空調、風扇、交通工具情況：22個鄉鎮均未配備復印機、傳真機。已配備電話的有8個鄉鎮。只有1個鄉鎮安裝有空調。有9個鄉鎮有電風扇。所有22個鄉鎮均未配備交通工具。（4）配備辦公桌椅、檔案櫥情況：辦公桌椅不但很不規范、整齊和統一，而且數量偏少，其中辦公桌椅2003年以后購買的有6個鄉鎮，大部分鄉鎮是90年代甚至是70年代購買的。檔案櫥大部分是70、80年代購買的，不但數量偏少、陳舊簡陋，且大部分是木質檔案櫥，只有3個鄉鎮是鐵質檔案櫥，與當前民政工作的檔案、文件量極不適應。

3、鄉鎮民政辦制度上墻情況。有7個鄉鎮沒有做到制度上墻。有上墻的鄉鎮，除才溪鎮外，其他絕大多數鄉鎮只簡單張貼工作職責、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規范，影響辦公場所環境美觀。

二、加強鄉鎮民政辦規范化建設的建議和對策

針對目前我縣鄉鎮民政辦規范化建設方面存在的問題和不足，在認真分析的基礎上，提出如下建議和對策：

（一）配足配強專職民政助理員隊伍，逐步建立村級民政協理員制度。各鄉鎮根據人口規模和民政對象數量，配置3—5名專職民政助理員，建議按照人口數在2萬人以下的鄉（鎮）配備專職民政干部2人以上，人口在2—5萬的鄉（鎮）配備專職民政干部3人以上，兼職民政干部1人以上。人口超過5萬以上的鄉（鎮）配備專職民政干部3人以上，兼職民政干部2人以上。每個鄉鎮民政助理員至少有1—2名具備國家公務員身份，其他民政助理員應由全額撥款事業性質人員擔任（為正式編制人員），在工資、獎金、福利和提撥任用等方面與鄉（鎮）其它相同身份的干部職工同等待遇。民政辦工作人員的工資和辦公經費列入鄉鎮財政預算。要配齊專職人員，減少兼職。各鄉鎮要按照上述條件及時對本鄉鎮民政助理員進行調整，民政辦主任調整時應報縣民政局審核同意。今后，民政行政管理專業的大專以上畢業生，要優先招聘到鄉鎮民政辦工作。各鄉鎮要充分考慮到基層民政工作人員直接面對群眾、政策法規知識和工作經驗要求較高的實際情況，要選派熱愛民政事業、政治業務素質好、熱心為群眾服務、具有較強業務工作能力的同志擔任民政辦主任。民政工作人員中，至少有1人年齡在40周歲以下、具備大專以上文化，會熟練使用和操作計算機，以適應信息化、規范化的要求。民政助理員按規定要求配備到位后，要保持適當穩定，除提拔重用外，至少在3年內無特殊原因不作工作上的變動，以保證干部的穩定和業務的連續性。同時，探索建立村級民政協理員制度，延伸民政工作的著落點，提升基層民政辦事效率，積極爭取參照福建省現有“六大員”制度，由縣級財政對村級民政協理員給予適當補助或列入財政轉移支付范圍。

（二）改善辦公條件，確保工作經費。一是落實場所。鄉鎮要積極為民政辦提供不少于面積40平方米的辦公用房（主要滿足辦公、群眾接待、檔案資料存放的需要）。，并切實保障好鄉鎮民政辦的工作經費。救災物資儲備倉庫1間以上，面積不少于20平方米。二是配備設施。為了保障民政工作的順利開展，更好地為廣大民政對象服務，適應工作規范化、信息化、高效化的要求，鄉鎮民政辦應統一完善配齊和更新計算機、民政信息網絡、電話、傳真機、打印機、數碼照相機、空調、鐵制檔案櫥等辦公必要設備，辦公家具，要有一套接待群眾來訪或辦理事務方便群眾就座的沙發及其他用具，以全面適應群眾辦事需求、民政工作信息化辦公及檔案管理的要求。鑒于基層民政工作經常走村入戶的特殊性，建議各鄉鎮為民政辦配備1輛摩托車。規范化建設一次性投入由縣、鄉鎮財政按按1：1比例統一分擔解決。

（三）建立健全民政工作制度。按照政務公開和制度化、規范化建設的有關要求，以方便群眾辦事、接受社會監督為出發點，應根據鄉鎮民政辦主要職能，制定各項規范化制度，民政辦工作職責、民政業務操作流程圖、各項制度必須上墻，統一制作后上墻公布。同時設立意見箱，公布監督電話，接受社會監督。公布縣民政局監督舉報電話、聘請的行風監督員的姓名和聯系電話等。同時，對現有的民政辦規章制度、各項業務工作的操作流程、表格資料和辦理時限進一步完善，盡早制作成《民政辦工作手冊》，通過在上杭民政網站上公布和印制成手寫本，使廣大基層民政干部言有遵循，行有規矩，工作更加準確規范，確保群眾得到及時有效的服務

（四）搞好業務培訓工作，逐步完善準入機制。一是要倡導建立學習型民政隊伍，科學制定民政業務培訓規劃。除積極推薦鄉鎮民政干部參加省市民政部門組織的業務培訓，縣民政局要建立民政助理員定期培訓制度和新上任民政助理員業務培訓制度，每年舉辦一次新業務培訓班，時間不少于3天。通過開展系統業務培訓，使民政助理員及時掌握民政相關業務知識，提高業務能力與服務水平。二是逐步實行鄉鎮民政辦工作人員準入和持證上崗制度。由縣級以上民政部門每年分別組織鄉鎮民政助理員進行業務考試，考核合格后持證上崗。同時組織鄉鎮民政助理員參加社會工作者職稱職稱考試，改善非國家公務員編制人員的工資福利待遇。

（五）加強檔案規范化管理。逐步收集整理和完善撫恤定補對象、城市低保對象、農村低保對象、大病醫療救助對象、五保對象、水庫移民、老村干和災后救濟對象、老齡工作對象等各類民政工作對象的資料，做到檔案齊全，登記造冊，情況清楚，建立完善規范、實用的民政工作電子臺帳。

（六）加強系統內微機網絡建設。要盡快實現全縣民政系統內微機聯網步伐，落實各種不涉密信息材料網上傳輸的要求，確保各種電子文檔管理方便快捷，各種信息報表傳送及時高效，各種辦事程序規范明了，各種撫恤救助發放公開公正，樹立良好民政的形象。

（七）強化考核、培養、學習交流機制。一是每年對各鄉鎮民政工作目標管理完成情況進行考核，建立年終或定期進行表彰制度，鼓勵先進、鞭策后進，對因工作失誤造成不良影響或不適宜從事民政工作的人員，應建議所在鄉鎮及時調整崗位。二是要對年紀輕、工作優秀的民政助理員在干部的培養使用問題上給予重視和提拔。各鄉鎮黨委、政府要強化對民政辦自身管理工作，經常檢查各項制度的執行情況，提高服務質量和為人民群眾的排憂解難的能力，圍繞重點工作和工作中的重點，找準切入點，開創基層民政工作新局面。三是每2—3年組織鄉鎮民政辦主任外出發達地區參觀學習、交流經驗。

（八）加強廉政勤政建設。要加強鄉鎮民政助理員廉政勤政教育，切實管好用好民政資金，干干凈凈做事，清清白白做人，踏踏實實干事，認認真真工作，努力創造風正、干勁足、和諧的工作氛圍，努力形成具有上杭特色的民政文化，努力鍛造業務過硬的民政干部隊伍，為上杭經濟社會文化又好又快發展作出應有的貢獻。

關于鄉鎮民政辦建設情況調研報告

第二篇：鄉鎮民政調研報告

關于鄉鎮民政工作情況的調研報告

鄉鎮民政辦身處民政工作的第一線，擔負著落實上級民政業務部門各項具體工作的重任，是整個民政工作的前沿。鄉鎮民政辦直接面對每個群眾，民政工作的各項方針、政策和任務都要靠他們去貫徹執行。特別是隨著形勢的發展和政府職能的轉變，民政工作涉及的社會面越來越寬，內容越來越豐富，鄉鎮民政工作所擔負的任務越來越重，鄉鎮民政辦工作績效，直接影響民政職能的履行，事關社會的穩定。目前，鄉鎮民政工作基礎薄弱問題仍很突出，必須加大力度，進一步加強鄉鎮民政工作基礎，確保各項民政工作在基層得到有效實施。

一、民政工作的現狀和問題

XX鎮東接XX，西臨XX，總面積XX平方公里，總人口XX萬，是個經濟欠發達的山區鄉鎮。轄XX個行政村。

長期以來，鄉鎮民政干部牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的宗旨，扎根基層，深入群眾，在救災救濟、優待撫恤、五保供養、農村低保、基層政權建設等方面做了大量艱苦細致的工作，為保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利作出了巨大貢獻。但目前鄉鎮民政工作的現狀令人堪憂，與日益擴展的民政職能極不相適應，處于相當薄弱的狀態。

問題之一:工作地位與肩負的職責極不相稱。鄉鎮民政工作線長面廣，任務繁重，政策性強，每一項工作都關系到基層群眾特別是困難群體的切身利益，關系到黨和政府的形象，可謂責任重大。但其工作地位卻非常尷尬。民政工作在鄉鎮沒有得到應有的重視。在一些領導的心目中，民政工作是軟任務，不是硬指標，是部門的事，無關大局。只有受了災才想起民政。因此，大多數鄉鎮一年到頭很少研究民政工作，更談不上列入經濟社會發展計劃。

問題之二:工作任務與人員配備矛盾突出。XX目前現有民政干部2人，1名主任，1名會計。平均每個民政干部要管理12個村、1.2萬人的相關事務。只有會計是專職，其他是兼職干統計，殘聯等工作，工作壓力遠大于民政工作，以至工作職責主次不清，無暇顧及民政工作，導致情況不明，底子不清，工作粗放，應付了事。再者，民政干部的調動過于頻繁。一年一換，兩年一換，嚴重影響了民政工作的開展。

問題之三:工作開展與上級和群眾的要求差距很大。從調查的情況看，村民自治中的“四個民主”，只有民主選舉抓得好一些，其它“三個民主”沒有認真地抓起來，村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放，查、報災資料檔案有的不全，有的沒有;救災款物發放手續不齊，甚至名單都沒有。鄉鎮低保存在濫保亂保、平均發放、動態管理搞不起來的問題。

二、民政工作薄弱的原因

一是黨政重視不夠。一些領導對民政工作的認識，仍然停留在“發發錢、拜拜年”上，有的甚至認為民政工作只是“突發性”、“階段性”工作，沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利的高度來認識，沒有把民政事業納入經濟社會發展計劃。二是管理體制不順。一是人事管理體制不順。鄉鎮民政干部人事關系隸屬鄉鎮，鄉鎮任免民政辦負責人，不征求上級主管部門的意見，也不考慮民政業務工作的性質，隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性，職能作用難以發揮。大多數民政干部是兼職的，基本上是先干中心工作，再干民政業務工作，基層民政工作薄弱在所難免。

三是自身建設乏力。一是辦公設施缺乏，工作手段落后。二是鄉鎮民政干部的素質普遍不高。民政干部雖然大都具有大專、中專以上文化程度，但絕大多數是半路出家，沒有接受過專業知識培訓。三是缺乏系統培訓。大都是以會代訓，或應急性的工作培訓，以致相當一部分鄉鎮民政干部不懂業務，不知道有關的政策法規，不了解民政工作面臨的新形勢，也不知道如何開展工作，上報的情況和數據不準確，工作質量難以保證。

三、加強民政工作的對策和建議

（一）提高思想認識。民政工作以民為本，其工作宗旨是“上為黨政分憂，下為百姓解愁”，民政工作是構建社會主義和諧社會的重要部分。各級黨委、政府要高度重視民政工作，基層民政工作的好和差，領導重視與否是關鍵，上級黨委、政府應從制度、政策和工作部署等方面對鄉鎮加強基層民政工作提出要求，作出規定，并督促落實，把鄉鎮民政工作納入鄉鎮工作目標，推動鄉鎮黨委、政府把民政這一事關國計民生的大事抓緊抓好。鄉鎮民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本，為民解困，為民服務”，以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽，爭取鄉鎮黨委、政府對民政工作的重視、關心和支持。

（二）加強自身建設，造就一只較高素質的鄉鎮民政干部隊伍。一是要加強鄉鎮民政組織建設。每個鄉鎮應單設民政所，按照上級規定的 “總人口的萬分之一”的比例配足民政干部，并參照計生、財政等部門對鄉鎮的管理體制，由縣民政部門歸口直接管理，至少應由縣民政局和鄉鎮對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意，民政干部的調動應報縣民政局備案，以保持相對穩定，還應當盡量減少兼職，切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉鎮民政干部的教育培訓。縣民政局應負責對鄉鎮民政所工作人員的培訓，使他們具備應有的政治素質和業務素質，能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件，配備必要的辦公用房和辦公設施，逐步實現民政業務信息化管理。

（三）加強業務指導，確保工作落實。鄉鎮民政工作是各級民政部門的立足點和落腳點，上級民政主管部門必須加強具體指導，并幫助解決實際問題。一是要重視、關心鄉鎮民政工作和干部隊伍建設。經常深入基層了解其工作情況，盡力幫助解決存在的困難和問題，尤其是在機構設臵、人員編制、工作經費等方面，在上級研究制定政策時多為其呼吁和爭取。二是要加強督促檢查和業務指導。在部署工作、下達任務的同時，要交政策交方法，并通過督查，促進工作落實，糾正出現的偏差。三是要增加基層民政事業發展的投入，加大支持力度，以“有為”爭取“有位”，使鄉鎮民政工作首先從上級主管部門這里得到加強。

馬牧池鄉民政

第三篇：鄉鎮民政辦工作總結

鄉鎮民政辦工作總結

一、加強領導，健全機制，努力提高民政業務管理水平。

鎮黨委、政府高度重視民政工作，今年我辦在健全工作機制和提升業務水平方面，主要做了以下幾項工作

一是規范了各項工作制度。在上級民政部門的統一要求下，根據我鎮實際情況，規范了辦事流程、細化了工作責任，使全鎮民政工作的開展做到了有章可循、各司其責。

二是重點抓好民政工作人員的業務培訓。在第八次村支兩委換屆選舉結束后，組織了各村新老民政專干業務培訓，宣講民政工作相關政策法規及辦事程序規范，端正其為民服務的態度，提高其工作業務水平。

三是完善民政工作信息平臺建設。結合民政工作規范化建設，將鎮、村民政工作資料電子備案，臺帳都分類建檔，實行信息化管理，做到實時動態管理，準確掌握民政各項工作情況，有力地促進了民政工作的有序開展。

二、積極工作，發揮職能，認真落實各項惠民政策。

（一）完善社救優撫，進一步改善人民生活。

一是社會救助嚴格按照實情施救，實施大病救助165人，救助金額40萬余元；春節慰問1576戶，慰問金95.2萬元；發放臨時救助86人，金額8萬余元；保障性安居工程救助特困家庭38戶，三無人員9戶，救助金額80余萬元；發放大學貧困新生救助43人次，共計金額10余萬元。

二是加大殘疾人救助力度。我鎮聯系XX市XX眼科醫院到下村宣傳，16個行政村全部宣傳到位，有3000多例疑似白內障病例接受免費檢查，102例接受免費手術。今年新辦殘疾證55張，發放殘疾人特殊1、2級補助618人次，非農戶口60元/月，農業戶口40元/月；完成殘疾人托養服務指標5個，550元/人；發放殘疾人藥費資助卡60張，550元/張；6個0-6歲智障兒童參加市里全免費康復訓練，6個殘疾人員免費接假肢，6000元/人，免費殘疾人專用輪椅4張，1160元/張；支助殘疾人大學在讀12人次，殘疾人子女大學在讀19人次，1000元/人，殘疾人子女大學新生2人次，2000/人。舉辦殘疾人技能培訓班3期，培訓學員146人次，推薦48名殘疾人參加XX市就業創業培訓，發放參加人自謀職業補助26人次，1000/人，殘疾人技能培訓支助3人次，800元/人。今年11月份，我鎮被定為全國殘疾人重點調查點，抽查126戶，447人次，其中殘疾人37人次，圓滿完成任務。

三是做好烈士后代、現役軍人家屬和退役軍人的優撫工作。今年，我鎮各類優撫對象的補貼金額照常發放，并按照上級文件，建立健全優撫對象等人員撫恤和生活補助標準，建立健全優撫人員檔案。今年”七一”共慰問烈士后代14人次，慰問金額合計32000元；八一建軍節，共慰問各類退役軍人及現役軍人家屬173人次，慰問金額合計3萬余元；9月初，按照上級要求，完成了全鎮60歲以上退役軍人摸底調查，為發放撫恤金做了幾本準備；同時，優撫建房等各項工作也在有條不紊地展開。

四是做好敬老、愛老工作，保障其晚年生活幸福。全鎮90歲以上的老人共有104人，80-90歲的低保老人共有90人，嚴格按照標準發放高領補貼。加強敬老院的管理工作，建立和健全各項制度。我鎮在敬老院集中供養的五保老人共54位，敬老院有完善的規章制度，確定了專人管理院內事務，院內清潔衛生好，還有完備的各項娛樂活動設施，老人們吃、穿、住及娛樂活動都有保障。民政辦除定期到敬老院看望老人外，還常聯系志愿者機構來為老人熱心服務。9月下旬XX市中醫院的志愿者一行來到敬老院為老人們檢查身體，還以風趣幽默、通俗易懂的歌舞形式帶來豐富的健康常識。

（二）嚴審城鄉低保，進一步維護公平公正。

我鎮嚴格執行《XX市城市居民最低生活保障辦法》和《XX市農村居民最低生活保障制度實施辦法》，為保障低保工作的公開、公平、公正和動態管理，要求鎮村干部以身作則，嚴格按照低保審核程序操作，層層把關，給各村下發了操作流程圖和相關資料，在村級評議公示后，辦公室又入戶調查，最后落實評定指標。按照上級部門要求，我鎮6-7月份對城鄉低保做了全面清理整頓，嚴格標準，依法依規按程序施保，取消了不合城鎮低保條件的的68戶，取消了農村低保不按規定施保的11個村民組，確保了低保工作的準確性。同時，按上級部門指示，進一步加強對低保人員保障力度，低保戶家庭保障人口每人每月發放資金提高10元，分散供養的三無人員每人每月發放資金提高30元。

（三）發展基層民主，進一步加強基層政權建設。

一是依法、依規、依程序全面完成了第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作，產生了新的村民代表，在新一屆村（居）委會的指導下，依法選舉產生了村民小組的組織機構；(m.depeat.com)選舉資料收集整理齊全，均已歸檔；鎮黨委、政府對新一屆的支、村（居）兩委全體成員進行了為期兩天的培訓。

二是深化村務公開和民主管理工作加強組織領導，成立領導小組，明確責任要求，推進村務公開和民主管理工作責任化。完善管理章程，制定了相關的文件，規范民主程序，推進村務公開和民主管理工作制度化。規范財務管理，實行村帳鎮代管，組帳村代管，公開項目明細，推進村務公開和民主管理工作透明化。加大考核力度，建立獎懲機制，建立工作檔案，推進村務公開和民主管理工作常態化。

（四）加強各類保障，進一步維護社會穩定。

一是積極做好各類企業社會養老保險參保的動員工作，要求各用工單位高度重視職工參保工作，部署社保專項專項資金，向職工廣泛宣傳養老保障的意義，鼓勵其參保。今年我鎮新增企業職工養老保險參保人數（待查），因此數據要到縣社保局才能查到。

二是認真做好城鄉居民養老保險參保動員工作。努力提高城鄉居民養老保險參保率和基金征繳率。全鎮60歲以下參保人數29612人，參保率達95%，截至12月中旬上繳基金27120人，完成任務的95%，比今年6月底增長近一倍。

三是大力完善城鄉居民就業和再就業保障工程。城鎮新增就業68人，完成任務的122%；農村富余勞動力轉移980人次，完成任務的120%；舉辦就業技能培訓4期，培訓417人次，完成任務的208%。

（四）推進殯葬管理工作，進一步發揚殯葬新風。

鎮黨委、政府非常重視殯葬管理工作，繼續倡導移民易俗，鞏固火化成果，不斷改革喪葬方式，提倡文明辦喪事，逐步做到綠色殯葬，我鎮已全面實行遺體火化。今年我鎮公益性墓地按照標準全面完成，并于11月份通過市縣民政局驗收，現已可投入使用。

第四篇：鄉鎮民政辦工作總結

鄉鎮民政辦工作總結

一年來，鎮民政辦在市局的悉心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的工作理念，按照民政工作的總體目標和2015年工作要點，重點在優化服務、提升效率、加強管理等方面下功夫，全面提升民生保障能力，拓展民政服務功能，推進改革創新管理，較好地完成了各項工作任務。

一、2015年工作情況

（一）社會救助工作逐步完善

1、城鄉居民最低生活保障政策進一步落實。根據國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作意見》、市政府下發的《XX市最低生活保障審核審批辦法》等一系列文件精神和市民政局有關規定，我們進一步完善了低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程序。強化家庭收入核算，倡導誠信救助，切實做到低保對象有進有出。在陽光低保專項行動中來真的、動實的，專門召開了民政聯絡員會議和各管區負責人會議，落實責任，制定方案，79個村一村不落逐戶調查、公示，嚴格按照程序操作，落實經辦人員和鎮村干部近親屬享受低保備案制度和責任追究制度。確保公平、公正辦理低保，堅決杜絕“人情保、關系保”，確保的低保工作規范、有序。截止目前，全鎮共有農村低保人口1494人。

2、城鄉醫療救助服務進一步優化。根據有關醫療救助政策，我們在對低保戶、五保戶、孤兒因病住院時，對除去居民醫療保險報銷后的自己負擔部分按照規定進行了醫療救助。

3、災害救濟工作進一步深入。對于因火災和天災等不確定因素造成家庭困難的，我們按照規定，在災害發生24小時內及時取證、及時上報，今年共救助因火災造成困難的群眾2戶，有效緩解了遭遇重大災害群眾突發性、臨時性生活困難的困境。

4、生活無著人員救助服務進一步展開。今年，我們對全鎮7名孤兒在六一節期間進行了走訪，送去了現金和禮品，對全鎮事實無人撫養兒童進行了詳細的調查并錄入臺賬，對資料齊全的人員辦理了事實無人撫養補助。在敬老院為2名流浪人員安排了房間，確保他們生活有保障。

5、殯葬改革進一步推進。今年，我們充分利用市政府加強村居公墓規范化建設現場會在召開的契機，利用社區公墓為典型，加大宣傳免除基本殯葬費用的政策和建設規范化公墓的好處，下發了黨員干部帶頭實現殯葬改革的意見，鼓勵有條件的村居建設規范化公墓，要求公墓用完和沒有公墓的6個村規劃好公墓。現在，鎮無公墓的村都已經建設了公墓，有8個村完成了規范化公墓建設并且被市民政局驗收合格，起到了帶頭示范作用。社區公墓和土莊村公墓代表XX市迎接了XX市民政局領導和其他縣市區民政局領導的觀摩參觀，得到了充分肯定。另外，全鎮各村成立了由支部書記任理事的白事理事會，各村都有理喪員，通過一年的規范宣傳和政策引導，我鎮殯葬管理工作不斷深入，厚養薄葬、文明節儉辦喪事的風氣正在形成。

（二）社區建設逐步加強

今年，鎮投資80萬元，為中心社區和土莊、馬旺、朱公等5個農村社區增加硬件設施，規范制度流程。完善便民服務中心運轉機制,實現中心社區與便民服務中心、便民服務中心與市級業務部門的有效對接，為群眾提供了服務保障。

（三）雙擁優撫和維穩體系建設逐步鞏固

在對全鎮400多名優撫對象確保足額發放優撫金的基礎上，我們按照市民政局安排，認真完成了老兵補助、烈士子女、殘疾軍人危房統計和信息錄入及更換殘疾軍人證等雙擁優撫工作。另外，根據創建雙擁模范城的精神，今年我們利用各種機會走訪了80%的優撫對象，了解了他們的思想和生活現狀，力所能及的幫助他們解決困難，確保了軍隊退役人員群體的穩定。

（四）養老服務體系建設逐步推進

1、推進敬老院建設。今年，根據市民政局領導安排，積極爭取上級補助敬老院消防改造資金4萬元，積極爭取鎮政府支持資金3萬元，制定了敬老院改建方案和消防應急預案。所有老化線路全部更換，完成了用電雙線路改造；消防水池和消防柱正在進行改造建設；新建車棚，新上壓力罐；購買了3臺冰柜、2臺洗衣機和各種廚房用具，粉刷了外墻、栽植了綠化樹木。改造后的敬老院已被濰坊民政局驗收合格。現在敬老院煥然一新，老人的生活環境大大改善，為老人的生活起居帶來了極大的便利。另外，為加強廚房管理，新增加了兩名廚房工作人員。下一步還要增加護理人員，加強護理工作，為爭創全國3星級敬老院打下堅實的基礎。

2、推進日間照料中心和農村幸福院建設。根據省市出臺的養老體系建設的意見，我們積極探索和建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系。積極向上級部門爭取資金，制定優惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養老服務機構，形成多元化投資、多層次發展、專業化服務的社會福利事業發展格局。我們積極推動有條件的社區和村居建設日間照料中心和農村幸福院。

（五）殘聯工作扎實開展

根據市殘聯工作安排，我們積極做好殘疾人工作。今年殘疾人辦證100人，殘疾人康復13人；發放輪椅11個；殘疾人培訓4人次，殘疾人就業11人，殘疾人脫貧資金8戶共24000元；殘疾人助學3人，殘疾人子女助學56人；殘疾人護理補貼132人，低保重度殘疾人補貼199人；白內障篩查18人。

（六）地名普查工作圓滿完成

成立了地名普查領導小組，選配了兩名具有一定文字水平和熟悉計算機操作的普查隊伍，按上級要求真實、完整、及時的上報了地名普查有關資料。

（七）認真做好其他工作

在防震減災、地名管理、界樁界牌維護、社會事物等各個方面，我們也按照上級安排積極完成了各項工作任務。

二、工作中存在的問題和不足

一年來，雖然我們做了大量的工作，取得了不少成效，但民政工作直接面對群眾，每項工作都與群眾切身利益相關，在工作中也暴露出一些問題，存在一些不足。一是民政隊伍建設需進一步加強，民政工作人員理論學習不夠扎實、深入。二是工作中創新意識不夠強，不能創造性的開展工作。三是滿足于完成上級交辦的任務，工作主動性較差。

三、2016年工作打算

在今后的工作中，我們將嚴格按照市局的要求，積極爭取領導支持，加強民政隊伍建設，加大下村入戶的力度，摸清情況、了解需求，全力做好救助工作，著力解決民政服務對象的問題和困難，確保各項惠民措施落到實處，讓的民政工作再上新臺階。

一是加強對民政聯絡員的培訓，督促他們盡快熟悉業務，確保各項工作有序進行。

二是認真落實低保政策，嚴格按照程序辦理，真正做到公正、公平、公開。

三是做好各項救助業務，保障困難群眾的生活。

四是加強對敬老院服務人員的培訓，做到持證上崗。對注溝敬老院進行衛生清理，爭取上級資金進一步加強硬件建設，提高集中供養率。五是加大農村幸福院建設力度，爭取2016年新建農村幸福院5處并營業。六是強化殯葬改革，倡樹文明新風，落實上級政策，爭取再建5處規范化公墓。

七是加強村界碑管理，爭取上半年對所有界碑進行小廣告清理并重新刷漆。

第五篇：鄉鎮民政辦工作總結

鄉鎮民政辦工作總結

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鄉鎮民政辦工作總結 ***鎮民政辦工作總結

尊敬的各位領導，同志們：

下面，我將民政工作匯報如下： 今年以來，鎮民政部門在鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢記“上為黨委政府分憂，下為廣大百姓解愁”的宗旨，認真貫徹執行黨的路線方針、政策，把維護民權、堅持民主、提高民生作為社會矛盾的調解劑、社會公平的防護網、社會進步的助推器和社會穩定的減壓閥，以安民、撫民、富民為總抓手，依

據國家法律行使人民賦予的權利，圓滿完成了各項任務。

（一）模范執行雙擁政策，優撫優待工作明顯提高。今年來，我們不斷加大對優撫優待金的協調爭取力度，按政策標準及時發放到位，不斷完善和規范傷殘軍人的醫療報銷制度，落實了參戰退役人員、帶病退役人員、參核退役人員的生活補助待遇，工作中我們注重打造優撫優待工作的良好環境，把開展經常性的走訪活動和“八一建軍節”、春節期間的慰問活動相結合，積極開展“愛心獻功臣”活動，把優撫優待同“科技幫帶”、“法律援助”相結合，積極主動幫助他們解決生產、生活中的實際困難，為五十歲以上優撫對象每人免費辦理了意外傷害保險，TOP100范文排行為二等傷殘軍人辦理了職工醫療保險，為優撫對象免費辦理新農合，積極組織優撫對象到省榮光院和泰安榮光院進行療養，為他們提供便利的條件和服務，把黨和政府的溫暖送到每個優撫對象家中。落實了59周歲

以上***位退役士兵的調查核實工作，切實保障優撫對象在政治、經濟社會生活中享有適當優厚的待遇。

（二）全力抓好民政福利，社會保障工作得到全面提升。認真落實《山東省老年人權益保障法》、《山東省殘疾人保障法》、農村低保、慈善救助等法規、政策，不斷提高民政福利事業水平。一是完成了鎮中心敬老院建設。積極籌措資金，爭取國家“**計劃”的支持，全面完成了鎮中心敬老院建設并投入使用，實現了孤寡老人老有所養。二是規范村級贍養“五保”工作。制定出臺了《***鎮“五保”供養管理辦法》，為全鎮***位老人辦理了五保，提高了供養標準，共發放五保供養資金***萬元，免費為五保戶辦理新農合。三是規范辦理農村低保。按照規定程序積極穩妥地對農村困難群眾落實了最低生活保障，共救助低保人員****人次，發放低保金額達*****萬元，對**位孤兒落實兒童福利政策。四是慈善事業蓬勃發展。廣泛開展了慈善捐助活動，四年共收到捐款****萬元，每年的捐款數額都有很大的提高，對優撫對象、殘疾人、特困大學生、困難黨員、困難職工和計劃生育家庭困難戶等因病困災的困難群眾進行了及時救助，共發放慈善救助資金****萬元，范文寫作爭取市民政局大病救助資金**萬余元。五是扎實做好殘聯和老齡工作。為***位低保重度殘疾人辦理了生活補貼卡；免費為256位老年白內障患者做了復明手術；創建了省級的“****殘疾人就業扶貧基地”，積極向企業推薦殘疾人就業***人；對家庭貧困的殘疾人實施法律援助，扶持幫助貧困殘疾人發展養殖業、種植業和企業發展，發放救助金、殘疾人輪椅、三輪車、面粉、食用油、棉被等物款，解決了特困群眾的燃眉之急。六是積極開展了向四川地震災區獻愛心的募捐活動。汶川地震發生后，鎮主要領導率先垂范，各部門、村、企業和社會各界積極參與，紛紛向四川災區人民的獻愛心，我們將收到的捐款全部及時上交到市慈

善總會，支援了四川災區的建設，充分體現了“一方有難，八方支援”的傳統美德。

（三）圓滿完成了第*屆村民委員會換屆選舉工作。嚴格貫徹執行《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的規定，按照村兩委干部“三高三強”的標準進行宣傳發動，從推選產生村選舉委員會成員，到選民登記、預選、正選和建立健全村委會配套組織建設等環節，熱門思想匯報嚴格按照法定程序和步驟進行，全部成功選舉產生了村委會班子。共選舉產生村委會成員***人，其中女村委會主任*人、女委員**人，圓滿完成了第十屆村民委員會換屆選舉任務。

（四）村務公開和民主管理工作再上新臺階。村務公開和民主管理工作是群眾關心的熱點和焦點問題，是基層民主政治建設的一項重要內容。我們本著“有利于群眾知曉、參與、監督，有利于調動村干部積極性”的原則，與鎮紀委、經管

等部門聯合，制訂了村務重大事項決策程序表，統一規范了村務決策程序，保證了村民的知情權、參與權、決策權、監督權，規范了村干部的行為。明確了公開時間，規范了公開內容。做好各村每月的公開檢查和指導，將公開內容及時的輸入到網絡傳送到市公開辦。

（五）自覺堅持依法行政，移風易俗工作達到新水平。堅持移風易俗，加強殯葬管理，火化率達到100%，倡導了厚養薄葬的良好社會風氣。認真貫徹落實《婚姻法》，會同計生、公安、司法等部門加大了對非法婚姻的稽查力度，制止了非法民間組織或社團組織的產生，凈化了社會空氣，維護了良好的社會環境。

（六）民政信訪扎實有效，確保