第一篇：民政系統(tǒng)依法治理工作實(shí)施方案

各科室、事業(yè)單位、各鎮(zhèn)社會(huì)保障科：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)府200*年法制宣傳教育工作會(huì)議的精神，為了進(jìn)一步提高我區(qū)民政系統(tǒng)的普法依法治理工作水平，在《區(qū)民政系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》和《200*年民政系統(tǒng)法制宣傳工作要點(diǎn)》的基礎(chǔ)上，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思

想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法治區(qū)規(guī)劃，開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育，鞏固提高法制宣傳教育成果，緊緊圍繞黨的十六大精神和區(qū)委、區(qū)政府工作的大局，推進(jìn)民政系統(tǒng)依法行政、依法管理的規(guī)范化、法制化，不斷提高廣大干部職工的法律素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)本區(qū)民政事業(yè)確定的目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深化法制宣傳教育，努力使民政系統(tǒng)廣大干部職工和從事與民政工作相關(guān)的工作人員學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，法制觀念和法律素質(zhì)普遍提高，使民政系統(tǒng)干部職工依法決策、依法管理、依法辦事能力有新的提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，使民政工作上一個(gè)新臺(tái)階，為我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

三、工作任務(wù)

（一）、法制宣傳教育

1、制定《法宣教育工作要點(diǎn)》。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章頒布的時(shí)間和重點(diǎn)民政工作，及時(shí)制定出年度《民政系統(tǒng)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》，確定年度要學(xué)的重點(diǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。200*年主要學(xué)習(xí)的法律、法規(guī)、規(guī)章有：《殯葬管理?xiàng)l例》、《居民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》等。

2、堅(jiān)持學(xué)法制度。（1）堅(jiān)持中心組學(xué)法，每2周學(xué)一次。（2）機(jī)關(guān)干部職工和基層單位干部職工學(xué)法，以黨支部為單位每2周學(xué)一次。各鎮(zhèn)社會(huì)保障科除參加所在地黨支部學(xué)習(xí)外，還要參加民政局組織的各種專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)班。（3）每次組織學(xué)法要有具體內(nèi)容、并指定專人作好記錄或攝影，到時(shí)要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（4）學(xué)習(xí)方式方法可采取集中、自學(xué)和講座相結(jié)合。（5）實(shí)施定期培訓(xùn)制度，一般每年不少于一次。（6）實(shí)施民政法律、法規(guī)、規(guī)章考試備案制度，每年不少于一次，統(tǒng)一出題并公布各單位個(gè)人成績(jī)和集體平均分?jǐn)?shù)。同時(shí)要確定一本法律知識(shí)書(shū)籍或指定幾個(gè)社會(huì)上熱點(diǎn)的法律問(wèn)題進(jìn)行討論。

3、開(kāi)展法制宣傳教育工作創(chuàng)新活動(dòng)。根據(jù)季節(jié)、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)假日、法律、法規(guī)、規(guī)章頒布的時(shí)間開(kāi)展咨詢、黑板報(bào)、畫(huà)廊、廣播、電視等媒體進(jìn)行宣傳活動(dòng)，每年不少于2次。

（二）、依法行政

1、結(jié)合民政實(shí)際必須堅(jiān)持八項(xiàng)制度。（1）明確職權(quán)制度。各業(yè)務(wù)科室必須明確依法行政的法律依據(jù)、行政執(zhí)法層級(jí)職權(quán)范圍和內(nèi)部崗位職責(zé)。（2）規(guī)范抽象行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)關(guān)于行政許可條件、行政處罰條件和自由裁量額度的有關(guān)規(guī)定，法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的要執(zhí)行市民政局的有關(guān)文件規(guī)定。（3）規(guī)范行政執(zhí)法程序和法律文書(shū)制度。在執(zhí)行過(guò)程中強(qiáng)調(diào)審批職權(quán)、分解、順序、時(shí)限等程序。（4）行政執(zhí)法人員管理制度。行政執(zhí)法人員必須持《行政執(zhí)法證》上崗和經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、職責(zé)培訓(xùn)（包括局領(lǐng)導(dǎo)）。（5）政務(wù)公開(kāi)制度。政務(wù)公開(kāi)是民政部門(mén)依法的主體、依據(jù)、程序和監(jiān)督措施。（6）行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)備案制度。包括行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟備案等規(guī)定。（7）行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。一是接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)我局的檢查；二是接受法制機(jī)構(gòu)和行政復(fù)議等行政監(jiān)督；三是采取聽(tīng)證和行政復(fù)議等補(bǔ)救措施；四是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督。（8）考核獎(jiǎng)懲制度。每年不少于2次，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

2、局制定規(guī)范性文件要征求法制部門(mén)的意見(jiàn)。

3、局聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度。

4、完善局領(lǐng)導(dǎo)周四接待來(lái)信來(lái)訪制度，及時(shí)接待解答和解決群眾來(lái)信來(lái)訪的有關(guān)問(wèn)題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)費(fèi)保障

1、建立民政系統(tǒng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：（1）金巧林同志任組長(zhǎng)。（2）劉建明、張菊英、徐林根、凌雪慶同志為副組長(zhǎng)。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：由局辦公室、法制科組成，具體進(jìn)行日常操作，辦公室主任由凌雪慶同志兼任。（4）各鎮(zhèn)社會(huì)保障科、局各科、辦、所、站的負(fù)責(zé)人為自然成員。凡涉及到民政專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的科室，由各分管副局長(zhǎng)具體進(jìn)行組織實(shí)施操作，局辦公室、法制科等有關(guān)部門(mén)給予配合。

2、落實(shí)普法依法治理經(jīng)費(fèi)保障。局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位所需的經(jīng)費(fèi)由各單位在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。

第二篇：民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

2014年全市民政系統(tǒng)民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為持續(xù)深入抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，根據(jù)寧德市民政局和市糾風(fēng)辦的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)、第十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，按照省紀(jì)委九屆五次全會(huì)、寧德市紀(jì)委三屆五次全會(huì)、福鼎市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)、省民政廳和寧德市民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署要求，緊緊圍繞民政中心工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，緊密結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，以解決損害群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高依法行政和為民服務(wù)水平。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持群眾路線、關(guān)注民生。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，把民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于社會(huì)監(jiān)督之下，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，又要注重制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新。

（三）堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合。以評(píng)促糾，寓改于建，把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議的全過(guò)程。

（四）堅(jiān)持公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范。確保評(píng)議全過(guò)程公開(kāi)公平公正，不斷創(chuàng)新、完善評(píng)議思路和方法，逐步提高評(píng)議工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

三、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新和改進(jìn)評(píng)議形式、方法，拓寬群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求和民主監(jiān)督渠道，增強(qiáng)評(píng)議效果。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，按照“全面開(kāi)展，重點(diǎn)督查”的要求，不斷加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)和窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，突出開(kāi)展以基層窗口單位為重點(diǎn)的評(píng)議活動(dòng)，深入推進(jìn)各類民政窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮民評(píng)代表作用，加大明察暗訪力度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，深入查找問(wèn)題和不足，切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題。積極參與糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，進(jìn)一步拓展與群眾溝通的平臺(tái)，及時(shí)受理、有效解決群眾訴求。重視民主評(píng)議日常工作網(wǎng)上監(jiān)管，規(guī)范和提升民主評(píng)議工作質(zhì)量。

（二）認(rèn)真抓好選題評(píng)議工作。一是繼續(xù)深化鞏固殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果。清明節(jié)期間繼續(xù)開(kāi)展全市殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平；督促貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》，推動(dòng)殯葬改革。二是抓好全市救助管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)選題評(píng)議工作。以救助管理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，著力解決救助管理工作薄弱環(huán)節(jié)和不足，推動(dòng)救助工作機(jī)制完善、救助管理制度健全、救助基礎(chǔ)設(shè)施配套、救助管理程序規(guī)范、救助隊(duì)伍素質(zhì)提升、救助服務(wù)理念創(chuàng)新，不斷提高救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

四、評(píng)議對(duì)象

評(píng)議對(duì)象包括全市各級(jí)民政部門(mén)機(jī)關(guān)及其下屬單位，重點(diǎn)抓好各類民政窗口單位的行風(fēng)建設(shè)評(píng)議工作。同時(shí)，繼續(xù)將救助管理機(jī)構(gòu)作為行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)選題評(píng)議對(duì)象，救助站站長(zhǎng)為重點(diǎn)評(píng)議崗位，負(fù)責(zé)救助管理工作的業(yè)務(wù)部門(mén)為評(píng)議工作的牽頭單位。

五、評(píng)議內(nèi)容

評(píng)議內(nèi)容要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著重圍繞作風(fēng)建設(shè)、信息公開(kāi)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、廉潔自律和制度建設(shè)等情況進(jìn)行評(píng)議。主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

（一）落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制。是否建立和完善評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期分析研究解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況；是否落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，制定實(shí)施方案，細(xì)化具體任務(wù)；是否研究確定重點(diǎn)選題評(píng)議內(nèi)容，制定具體計(jì)劃，采取有力措施，整改效果明顯；是否與業(yè)務(wù)工作同布署、同檢查、同考核、同落實(shí)，優(yōu)化推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展環(huán)境；是否建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核、激勵(lì)、懲戒等監(jiān)督管理制度，促進(jìn)評(píng)議工作順利開(kāi)展。

（二）依法辦事、勤政為民。是否采取措施加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，教育和引導(dǎo)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立勤政為民、高效廉潔的良好形象；是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)民政業(yè)務(wù)政策規(guī)定，無(wú)存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)的現(xiàn)象，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益；是否嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推進(jìn)依法行政、廉潔辦事、誠(chéng)信服務(wù)；是否建立對(duì)群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制，及時(shí)有效解決群眾反映的問(wèn)題。

（三）嚴(yán)格規(guī)范、落實(shí)公開(kāi)。是否認(rèn)真履行公開(kāi)責(zé)任，不斷完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)公開(kāi)制度，政務(wù)（事務(wù)）公開(kāi)方式和手段科學(xué)、合理、直觀，便于群眾知曉；是否及時(shí)公開(kāi)有關(guān)政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾和監(jiān)督方式等重要信息；是否存在公開(kāi)不真實(shí)、不全面、不及時(shí)、不規(guī)范，4 甚至出現(xiàn)虛假公開(kāi)、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題；是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，建立信息咨詢和查詢、披露制度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（四）改進(jìn)作風(fēng)、高效服務(wù)。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；是否貫徹《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，樹(shù)立和自覺(jué)踐行“馬上就辦”的工作理念；是否從便民利民實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)化辦事程序，無(wú)存在服務(wù)態(tài)度生硬、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”及辦事效率低下等問(wèn)題；是否按照民政標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)等級(jí)評(píng)定要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善服務(wù)設(shè)施、改進(jìn)服務(wù)手段、拓展服務(wù)內(nèi)容，為群眾排憂解難。基層窗口單位是否開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和文明行業(yè)創(chuàng)建要求，有功能齊全的便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所，工作人員精通業(yè)務(wù)，熱情周到，誠(chéng)實(shí)守信，文明禮貌。

六、方法步驟

評(píng)議工作采取“動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、落實(shí)整改、總結(jié)提高”四個(gè)階段進(jìn)行，12月底前全面完成。

第一階段：動(dòng)員部署階段（6月）。健全組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)人員變化，健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好選聘行評(píng)代表工作。結(jié)合本單位實(shí)際，制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。通過(guò)各種有效的 5 載體，廣泛宣傳民評(píng)工作的指導(dǎo)思想、方法步驟、工作要求等，公開(kāi)評(píng)議的內(nèi)容及投訴方式，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持、參與和監(jiān)督。

第二階段：查擺問(wèn)題和整改階段（7月—10月）。圍繞評(píng)議內(nèi)容，通過(guò)自查自擺和發(fā)放征詢表、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，廣泛征求民政服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議；組織行評(píng)代表開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，公布本部門(mén)的監(jiān)督評(píng)議電話，積極參加糾風(fēng)部門(mén)組織的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。針對(duì)本單位存在的問(wèn)題，尤其是“選題評(píng)議”中的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，分析原因，采取措施，認(rèn)真整改。整改工作注重標(biāo)本兼治、糾建并舉，既解決存在的問(wèn)題，又注重建章立制，規(guī)范管理。

第三階段：總結(jié)提高階段（11月—12月）。召開(kāi)面對(duì)面評(píng)議大會(huì)通報(bào)本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況，并請(qǐng)行評(píng)代表、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)議。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)民評(píng)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加以必進(jìn)，總結(jié)提高。

七、措施要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要把民主評(píng)議工作作為改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的重要抓手，納入黨組的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任要求，6 把評(píng)議工作放在民政工作總體規(guī)劃中謀劃和部署，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合分管業(yè)務(wù)具體抓，業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍。要將評(píng)議結(jié)果與單位績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決問(wèn)題。民政系統(tǒng)各部門(mén)和窗口單位要把解決問(wèn)題作為評(píng)議工作的重中之重，加大督查力度，采取日常檢查、集中督查和明察暗訪等方式，推動(dòng)評(píng)議工作深入開(kāi)展。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫、群眾參與，通過(guò)調(diào)研座談、現(xiàn)場(chǎng)接訪、評(píng)議檢查等形式，廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題、解決問(wèn)題。要依托“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“四下基層”活動(dòng)等載體，及時(shí)了解群眾的需求和愿望，切實(shí)把評(píng)議工作的著力點(diǎn)放在改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、提升服務(wù)上，放在解決發(fā)生在群眾身邊的、損害群眾切身利益的不正之風(fēng)問(wèn)題上，放在解決制約民政事業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境治理上，以實(shí)際成效取信于民。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積級(jí)爭(zhēng)取指導(dǎo)，不斷拓寬評(píng)議工作思路；充分發(fā)揮民評(píng)代表的作用，建立正常的聯(lián)系制度，邀請(qǐng)民評(píng)代表參與評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真接受督導(dǎo)檢查，提升評(píng)議效果。

（三）抓好工作結(jié)合，注重實(shí)際效果。各部門(mén)要科學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)籌安排，切實(shí)把民主評(píng)議活動(dòng)與完成工作任務(wù)、落實(shí)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、績(jī)效管理考評(píng)等有機(jī)結(jié)合，以評(píng)議活動(dòng)促時(shí)各項(xiàng)民政工作的落實(shí)，以工作成效檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)效果。

（四）認(rèn)真總結(jié)提高，按時(shí)報(bào)送材料。各部門(mén)要積級(jí)適應(yīng)新的任務(wù)要求，認(rèn)真分析研究，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)探索，創(chuàng)新措施辦法，確保評(píng)議工作常抓不懈。要突出基層窗口，以推進(jìn)民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，注意挖掘、培育先進(jìn)典型，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。同時(shí)，要重視抓好每個(gè)階段文件、資料、報(bào)表等材料的整理，認(rèn)真分類歸檔，及進(jìn)總結(jié)分析上報(bào)。

第三篇：普法依法治理工作實(shí)施方案

2012年石澗中學(xué)普法依法治理工作計(jì)劃

為扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，提高依法治理管理水平，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，促進(jìn)教育健康、科學(xué)發(fā)展，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持依法治校和依法治教相結(jié)合，法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步提高廣大教職工、青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力創(chuàng)造和諧、有序、穩(wěn)定的育人環(huán)境，為促進(jìn)我縣教育又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、拓寬渠道，加強(qiáng)教育，力求法制宣傳教育實(shí)效

（一）加強(qiáng)教育系統(tǒng)不同對(duì)象的法制宣傳教育

1．加強(qiáng)學(xué)校干部職工的法制宣傳教育。積極組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》、《勞動(dòng)法》、《行政許可法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識(shí)法律法規(guī)，并結(jié)合《校長(zhǎng)手冊(cè)》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，努力促使各校干部職工牢固樹(shù)立依法辦學(xué)、依法治校、依法執(zhí)教的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，促進(jìn)廣大干部職工全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)，努力提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。

2．加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。在青少年學(xué)生中開(kāi)展法制教育是教育系統(tǒng)法制宣傳教育的重點(diǎn)，充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)法律教材內(nèi)容及《憲法》、《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、反邪教和禁毒條例等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)，將傳授法律知識(shí)與增強(qiáng)法制意識(shí)相結(jié)合，法制教育與學(xué)生日常行為習(xí)慣教育相結(jié)合，課堂教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，全面提高青少年學(xué)生的法治觀念、法律素質(zhì)和公民意識(shí)。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育制度、隊(duì)伍、陣地和載體建設(shè)

1．進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法及各種層次的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度。堅(jiān)持以自學(xué)為主，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的集中培訓(xùn)。根據(jù)教育改革和發(fā)展的實(shí)際，舉辦不同形式、不同層次的法制宣傳教育培訓(xùn)班、法制講座等，并在校長(zhǎng)、教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加大法制教育內(nèi)容。

2．充分發(fā)揮教育領(lǐng)域的人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)法制宣傳教育工作的研究；推動(dòng)法制副校長(zhǎng)制度建設(shè)，利用各種社會(huì)資源，壯大學(xué)校法制課的教師隊(duì)伍；通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批普法、執(zhí)法的骨干。積極創(chuàng)建依法治校示范校，以推動(dòng)學(xué)校普法依法治理工作順利開(kāi)展。

3．充分發(fā)揮課堂主渠道作用。將法制教育列入課程，全面落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資；充分利用校內(nèi)外各種教育資源，完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展多形式的課外教育、社會(huì)實(shí)踐、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，使法制教育成為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

4．加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、法制宣傳專欄，運(yùn)用圖片展、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、法制講座、法律咨詢等形式宣傳法律知識(shí)；創(chuàng)新“六五”普法的方法、機(jī)制，豐富內(nèi)容與形式，提高學(xué)習(xí)宣傳質(zhì)量。

（三）大力開(kāi)展法制宣傳教育的主題活動(dòng)

以國(guó)家、省、市、縣等開(kāi)展的法制教育主題活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設(shè)、反邪教等宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)師生法制觀念，為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

（四）不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的法制宣傳工作。重點(diǎn)宣傳憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)，宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)自覺(jué)遵守法律規(guī)定，依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識(shí)。

開(kāi)展共建活動(dòng)。充分利用各類社會(huì)資源，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，切實(shí)保證師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

三、明確法規(guī)，依法治教，推進(jìn)教育法治化建設(shè)

（一）進(jìn)一步明確教育工作法規(guī)依據(jù)

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定與修改的情況，每?jī)赡赀M(jìn)行一次教育政策法規(guī)依據(jù)的階段性清理工作，包括教育行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理。

（二）進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》中關(guān)于制度建設(shè)的要求，進(jìn)一步健全和完善理論學(xué)習(xí)制度、行政決策制度等，抓好宣傳和落實(shí)，確保各項(xiàng)制度真正發(fā)揮作用。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，全面掌握其精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和工作要求；組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市新出臺(tái)的法律、法規(guī)；組織有關(guān)人員參加各級(jí)普法培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力，提高在行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等方面的質(zhì)量和水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核，落實(shí)普法目標(biāo)任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核，進(jìn)一步完善考核機(jī)制

石澗中學(xué)“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：陳清江

副組長(zhǎng)：徐簫、翟大元

成員：李尚斌、潘海軍、秦宗如、孫偉、季曉榮、徐玉保、朱斌、王亮、陳恩華、各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李尚斌同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)負(fù)責(zé)資料的收集整理。

2012年3月29日

第四篇：普法依法治理工作實(shí)施方案（范文模版）

恩施市舞陽(yáng)壩街道辦事處

2008年普法依法治理工作實(shí)施方案

2008年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。為了深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，根據(jù)《恩施市2008普法依法治理工作實(shí)施方案》的要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照依法沼辦要求，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，大力開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，為我辦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，以十七大精神統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，大力加強(qiáng)公民素質(zhì)教育。按照十七大報(bào)告中關(guān)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)和深化法制宣傳教育、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等重大部署和要求，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，把十七大精神落實(shí)到普法依法治理工作的各個(gè)方面。

（二）圍繞扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”總戰(zhàn)略，抓好憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面改善民生的要求，創(chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容，大力開(kāi)展宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、資源環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)政策的宣傳教育，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（三）精心組織開(kāi)展法制宣傳主題活動(dòng)。組織好“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。充分利用重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、重要節(jié)日，開(kāi)展集中專項(xiàng)法制宣傳教育。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展國(guó)土資源法律知識(shí)主題教育。

三、突出重點(diǎn)，落實(shí)制度，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)

（一）以推進(jìn)法治政府建設(shè)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。切實(shí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》，在機(jī)關(guān)工作人員中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，制定出臺(tái)公務(wù)員學(xué)法用法意見(jiàn)。建立健全公務(wù)員學(xué)法用法考試（考核）制度，組織實(shí)施公務(wù)員學(xué)法用法分級(jí)考試（考核），切實(shí)提高廣大公務(wù)員依法辦事的能力和水平。

（二）以提高基層干部群眾民主自治能力為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大為“三農(nóng)”服務(wù)力度。加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、村支“兩委”和社區(qū)干部、村民小組長(zhǎng)和村（居）民代表的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣依托“文化示范戶”平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村普法教育工作的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)法制輔導(dǎo)站等學(xué)法陣地的建設(shè)，有序推進(jìn)各村（居）委會(huì)普法陣地建設(shè)。

（三）以提高青少年法制教育針對(duì)性為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。貫徹落實(shí)教育部、司法部《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》和我省加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作的相關(guān)意見(jiàn)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師的法制教育培訓(xùn)工作，編寫(xiě)法制教育輔導(dǎo)教材，進(jìn)一步推動(dòng)法制副校長(zhǎng)建設(shè)。組織和動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)辟第二課堂，依托各類社會(huì)資源加強(qiáng)青少年法制學(xué)校，加強(qiáng)普治力度。

（四）以擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)公示牌、宣傳冊(cè)、等形式開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳。在人員流動(dòng)頻繁的地方設(shè)立法制宣傳欄、張貼掛圖、發(fā)放資料、播放廣告，積極開(kāi)展法制宣傳。

四、創(chuàng)新方法，拓展領(lǐng)域，努力提升法制宣傳教育實(shí)效性

（一）創(chuàng)新法制宣傳教育手段。進(jìn)一步發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的優(yōu)勢(shì)作用，靈活運(yùn)用多種形式和方法開(kāi)展宣傳教育。繼續(xù)編輯出版農(nóng)村法制宣傳掛圖，免費(fèi)向全省廣大農(nóng)村發(fā)放。加強(qiáng)與有關(guān)媒體合作，充分利用各種平臺(tái)宣傳介紹我辦普法依法治理工作進(jìn)程和成果。加強(qiáng)普法網(wǎng)站建設(shè)，借助農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育。

（二）加強(qiáng)法律文化建設(shè)。堅(jiān)持法制宣傳教育與法律文化建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持法律文化建設(shè)與社會(huì)主義文化建設(shè)相結(jié)合。積極開(kāi)展法律文化實(shí)踐，挖掘社會(huì)法律文化資源，動(dòng)員和組織專業(yè)文藝團(tuán)體、群眾文藝團(tuán)體和法制宣傳志愿者隊(duì)伍，積極創(chuàng)作演出與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法制文藝作品。積極推進(jìn)普法廣場(chǎng)和法制公園建設(shè)，建立一批面向社會(huì)的法制教育基地。

四、夯實(shí)載體，提高質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)基層依法治理工作

（一）以提升“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建質(zhì)量為重點(diǎn)，部署開(kāi)展新一輪基層依法治理工作。制定出臺(tái)進(jìn)一步深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)、基本標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作由注重覆蓋面到注重創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真總結(jié)“法律進(jìn)社區(qū)”工作經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)法制宣傳教育工作，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)法制宣傳教育內(nèi)容和形式。

（二）加強(qiáng)企業(yè)的依法治理活動(dòng)。深入開(kāi)展依法治企活動(dòng)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平，依法規(guī)范用工行為，保障職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。將基層依法治理創(chuàng)建工作機(jī)制引入規(guī)模企業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信守法企業(yè)”的試點(diǎn)工作。

五、強(qiáng)化指導(dǎo)，培育典型，不斷提高法制宣傳教育工作能力

（一）加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查。堅(jiān)持和完善各部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。抓好辦事處普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解等制度的落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮成員單位的作用。組織開(kāi)展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)視察“五五”普法工作落實(shí)情況。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，培育先進(jìn)典型。深入基層開(kāi)展法制宣傳教育工作調(diào)查研究，把握新時(shí)期法制宣傳教育工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)。加強(qiáng)“五五”普法工作指導(dǎo)，精心培育各行各業(yè)典型，總結(jié)推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)“五五”普法講師團(tuán)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)法制宣傳教育工作者的培訓(xùn)力度。支持和鼓勵(lì)法律工作者、法學(xué)教育人員等參與法制宣傳志愿工作，切實(shí)提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。充分努力調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源參與普法依法治理工作，不斷增強(qiáng)普法依法治理工作活力。

第五篇：民政系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料（最終版）

經(jīng)營(yíng)民政事業(yè)　“六化”催生“六變”一談起經(jīng)營(yíng)，耳熟能詳?shù)拇蠖际巧虡I(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。而對(duì)于遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的民政工作來(lái)說(shuō)，似乎與經(jīng)營(yíng)沾不上邊。那么，民政事業(yè)究竟能不能經(jīng)營(yíng)？市民政系統(tǒng)近兩年的發(fā)展變化告訴我們，承擔(dān)著社會(huì)公益福利工作的民政事業(yè)不但同樣可以經(jīng)營(yíng)，而且大有可為，前景廣闊。

1、民政事業(yè)社會(huì)化，基礎(chǔ)設(shè)施“由舊變新”。原福利院年久失修，環(huán)境破爛不堪，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)很低。我們多方籌措資金，采取爭(zhēng)一點(diǎn)、省一點(diǎn)、撿一點(diǎn)、換一點(diǎn)、擠一點(diǎn)、干一點(diǎn)的“六點(diǎn)精神”，用了40萬(wàn)元的錢(qián)，干了80萬(wàn)元的事，圓了院民20年的夢(mèng)。共計(jì)改造了7棟平房、5000多平方米的房蓋、門(mén)窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌渙然一新。原殯儀館規(guī)模小、環(huán)境差、機(jī)制死、管理弱，多年想改一直沒(méi)改成。我們用經(jīng)營(yíng)的理念，自籌資金400萬(wàn)元，僅用90天就新建了一座建筑面積達(dá)3000平方米、設(shè)施完備、功能齊全、省內(nèi)一流的北華苑殯儀服務(wù)中心，投入運(yùn)營(yíng)后，年收益由原來(lái)的 100 萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的200多萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高。

2、“五保”供養(yǎng)市場(chǎng)化，福利機(jī)構(gòu)“由一變二”。按照省廳集中建院的要求，我們從2003年開(kāi)始，利用福利院、公寓閑置床位，將6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近200名敬老院院民接進(jìn)城里進(jìn)行有償轉(zhuǎn)移供養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了將每位老人的國(guó)家轉(zhuǎn)移支付資金1500元?jiǎng)潛艿礁＠汉凸⒅猓僮曰I1000元給福利院和公寓有償供養(yǎng)。使每個(gè)老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到每年2500元，這個(gè)數(shù)字在全省是比較高的。此做法，老人享福、鄉(xiāng)鎮(zhèn)省心、民政獲益，三方高興。受到省廳等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和《人民日?qǐng)?bào)》等新聞媒體的充分肯定。今年市委、市政府在財(cái)政、編制緊張的情況下，決定再建一個(gè)福利院，并騰出舊公寓，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村敬老院院民進(jìn)城集中供養(yǎng)。為此，今年投資700萬(wàn)元，在福利院北側(cè)新建了三棟面積為6300平方米的聯(lián)合福利院。竣工后，可集中供養(yǎng)院民400人，徹底改善農(nóng)村五保老人的生活條件、減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)、發(fā)展民政事業(yè)。原老年公寓房間設(shè)計(jì)不合理，無(wú)室內(nèi)衛(wèi)生間、無(wú)廚房，不便老人自主生活。今年，我市創(chuàng)新思路，采取收取休養(yǎng)老人房屋折舊抵押金的辦法，在原公寓南側(cè)正在建設(shè)一處3400平方米的新型公寓。既解決了資金投入問(wèn)題，又降低了老人入住成本，特別是新公寓設(shè)計(jì)為單元式、小戶型，廚房、衛(wèi)生間設(shè)施齊全，深受休養(yǎng)老人好評(píng)。原老年公寓騰出后，可集中供養(yǎng)農(nóng)村敬老院院民300人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村敬老院院民全部進(jìn)城集中供養(yǎng)，達(dá)到一舉多贏的目的。

3、政策效益最大化，實(shí)體建設(shè)“由無(wú)變有”。在省廳社會(huì)事務(wù)處的指導(dǎo)和支持下，去年竣工的九泉山公墓，民政自籌300萬(wàn)元，位于龍海寺西側(cè)，占地2萬(wàn)平方米，充分展示了人性化、藝術(shù)化和經(jīng)營(yíng)理念的現(xiàn)代化，是省內(nèi)縣級(jí)公墓的精品。牢牢抓住民政部門(mén)獨(dú)家建設(shè)、管理公墓的政策，用經(jīng)營(yíng)的理念找準(zhǔn)與市場(chǎng)對(duì)接的突破口，使九泉山墓園成了市民政系統(tǒng)的“聚寶盆”，為反哺民政事業(yè)提供了有力支撐。為了加大對(duì)全市社區(qū)工作的指導(dǎo)力度，增強(qiáng)示范引帶作用，今年，我們又投資200萬(wàn)元新建一處面積為1200平方米的集管理服務(wù)、健身娛樂(lè)于一體的市級(jí)社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)中心。建成后，將根據(jù)發(fā)展需要，把該中心定為全額撥款事業(yè)單位，行使市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。

4、常規(guī)工作超常化，業(yè)務(wù)職能“由淺變深”。2004年免征農(nóng)業(yè)稅后，村級(jí)民主政治建設(shè)出現(xiàn)事難議、議難決、決難行的“三難”問(wèn)題，我們采取試點(diǎn)先行、典型引帶、指導(dǎo)推進(jìn)等措施，探索了村務(wù)公開(kāi)一事一議的方式方法，解決了基層政權(quán)建設(shè)遇到的深層次矛盾。此做法得到了省廳基層政權(quán)處的有力指導(dǎo)和充分肯定，在全省、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)工作原來(lái)只注重區(qū)劃調(diào)整、資源整合和搭建機(jī)構(gòu)，去年以來(lái)，我們堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、部門(mén)進(jìn)社區(qū)、全社會(huì)共建共享等原則，指導(dǎo)社區(qū)的職能不斷深入，社區(qū)功能不斷深化，特別是建立了多處文化活動(dòng)室和讀書(shū)室，開(kāi)展了豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)，濃厚了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)氛圍，在全省社區(qū)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了三等獎(jiǎng)，被評(píng)為“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”。

5、扶貧解困多元化，救助能力“由弱變強(qiáng)”。城市低保對(duì)象由2001年的1100人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的每年1.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了11倍，且補(bǔ)差額度不斷提升，由每人每月平均20多元，增加到60多元，省低保中心每年補(bǔ)助我市的低保資金達(dá)550萬(wàn)元，有效地解決了城鎮(zhèn)下崗職工和弱勢(shì)群體的生活難題。按照省廳加快建立城鄉(xiāng)綜合救助體系的要求，我市低保工作在全省最先向農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了延伸；去年又將1.3萬(wàn)名農(nóng)村貧困人口納入大病醫(yī)療救助范圍；對(duì)50戶殘疾農(nóng)民實(shí)施了每戶7500元的住房救助；對(duì)5800多名五保老人落實(shí)生活補(bǔ)貼700多萬(wàn)元；今年，做為全省農(nóng)村低保試點(diǎn)已初步確定低保對(duì)象4.5萬(wàn)人。前不久，省廳福利處和省社會(huì)康復(fù)醫(yī)院專家專程對(duì)我市殘疾兒童進(jìn)行體檢，已確定為80多名殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)康復(fù)救助。幾年來(lái)，我們?cè)诰葹?zāi)救濟(jì)處的支持下，每年省、市、鄉(xiāng)三級(jí)籌措的救災(zāi)扶貧資金達(dá)500多萬(wàn)元。救助能力不斷增強(qiáng)，社會(huì)保障不斷完善。

6、社團(tuán)發(fā)展規(guī)模化，民政數(shù)字“由小變大”。福利彩票由2001年的200萬(wàn)元將增長(zhǎng)到今年的2000萬(wàn)元，增長(zhǎng)了10倍。登記的民間組織由2003年的10多個(gè)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的160多個(gè)，增長(zhǎng)了10倍多，特別是由只重視民辦非企業(yè)到圍繞中心、服務(wù)大局、側(cè)重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使民間組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此做法在全省經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。深化經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)施六化機(jī)制，民政工作產(chǎn)生了“六變”格局，使我市民政系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量實(shí)現(xiàn)了翻番，民政事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。2002年以來(lái)，我市連續(xù)獲得了全國(guó)民政工作先進(jìn)市、全國(guó)村民自治模范市、全國(guó)婚姻登記工作先進(jìn)單位、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位、全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。