第一篇：關于實施“民營崛起”戰略之我見

關于實施“民營崛起”戰略之我見

韓衛濤

民營經濟是中國經濟發展中的一個新亮點，是我國經濟改革與發展的活力源。民營經濟作為 * 縣經濟的支撐點和增長點，在經濟發展中有著舉足輕重的作用。那么，在全面啟動建設社會主義新農村的形勢下，如何實施“民營崛起”戰略，大力發展非公經濟，筆者談一些粗淺認識，僅供大家參考。

一、解放思想是實施“民營崛起”戰略的基礎

從我縣發展民營經濟的現狀來看，當前最大的障礙還是思想障礙，最大的瓶頸還是思維瓶頸。思想不解放，發展的手腳就難以放開，觀念不創新，發展的局面就難以突破。因此，全縣上下應進一步解放思想，以思想大解放促進民營經濟大發展，深刻認識我縣與先進縣區的經濟差距關鍵是民營經濟發展不夠，牢固樹立“縣域經濟以民營經濟為主”的思想觀念，真正領悟到實現全面建設小康社會的奮斗目標、建設社會主義新農村、壯大縣域經濟實力在民營經濟，主體在民營經濟、活力在民營經濟、潛力在民營經濟、發展在民營經濟，堅持把發展民營經濟擺在十分重要的戰略地位，實行“政治上鼓勵、方向上引導、資金上扶持、法律上保護”的方針，理直氣壯地支持民營經濟發展，精心研究制約我縣民營經濟發展的具體困難和問題，進一步引導民營經濟健康快速發展。

二、政策扶持是實施“民營崛起”戰略的動力

近年來，中央、省、市相繼出臺了一系列有關鼓勵支持民營經濟發展的政策，但受財政收入增長的約束和國家稅收、土地等政策因素的影響，我縣鼓勵民營經濟發展的政策空間也越來越小，調控能力越來越弱，在政策落實上還沒有完全到位，政策“洼地”尚未真正形成。為此，應切實采取有效措施，進一步加大對民營經濟的政策扶持力度。一是堅持“非禁即入、平等待遇”的原則，鼓勵民營經濟進入國家法律、法規未禁入的一切行業和領域，也就是說，凡是符合國家法律、行政法規規定，不違反產業政策的行業、領域均允許投資，在市場準入、投資領域、政策優惠等方面享受與公有制經濟同等的政策。二是引導企業從比較優勢出發，按照產業政策和市場需求，謀劃一批有前景、有效益、帶動力強的項目，努力實現全縣民營經濟總量擴張和產業優化升級。鼓勵企業以獨資、參股、控股、合作、聯營等方式，參與水利、公交、供水、供熱、垃圾和污水處理等城鎮公用事業和基礎設施建設，發展教育、科研、文化、衛生、體育、社會福利等社會事業及金融服務業，參與國有企業的改革、改組、改造，與國有企業相互參股、融資，發展新型的混合所有制企業，托管、承包、租賃或收購國有虧損的中小企業，參與工業技術改造，發展環保型、生態型、外向型產業。鼓勵農民立足當地資源優勢，按照規范化、標準化、工業化發展理念實施創業，力求創辦特色企業。支持外出務工農民返鄉創辦企業，大力發展農村非公經濟，推進農民工業化創業，盡力發展以個體和私營經濟為主的專業戶、專業村，促進產業結構調整，緩解農村就業壓力，增強經濟發展活力。三是加大財政支持力度。縣財政設立發展專項資金，重點用于民營經濟服務體系建設，扶持民營經濟加快發展。四是稅務部門建立稅收優惠政策責任落實制度，在規定時限內為符合稅收優惠政策條件的企業及經營者辦理優惠稅收手續，對按核定征收方式納稅的企業應按照公平、公正原則核定稅額，并定期公布核定原則標準，增加透明度。在固定資產加速折舊、技術開發費用、購置設備所含增值稅抵扣、再投資退稅等稅收政策上，享受與國有企業同等待遇。對稅收增幅大、貢獻突出的企業，應給予一定的獎勵。五是鼓勵金融機構從民營經濟特點出發，不斷完善金融服務體系，適當提高對民營經濟的貸款比重，著力解決民營經濟發展中的資金問題。對重點民營經濟，實行貸款傾斜政策，簡化辦事程序，安排好企業技術改造和流動資金貸款。對投資少、見效快、銷路好的項目，采取一企一策的辦法，實行更加優惠的貸款政策。

三、環境整治是實施“民營崛起”戰略的重點

環境是資源，也是生產力，如果沒有一個良好的環境，實施“民營崛起”戰略，加快非公經濟發展就無從談起。因此，應按照“放心、放膽、放手、放開、放寬、放活”的“六放”要求，不斷規范政府職能和權限，進一步整治和優化非公經濟發展環境。一是政府職能部門應嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》的要求依法監管,嚴禁搞向企業收取費用的評比、排序、授牌等活動,嚴禁利用行政職能，強制企業加入協會、學會，強行收取會費等行為;嚴格控制各類專項檢查，限制重復檢查，并將無嚴格時間限定的檢查一律放在每月后10天，實行20個平靜工作日制度；積極推行集中檢查，嚴禁對同一事項或內容、性質相似的檢查項目重復進行，有關執法部門對同一事項的檢查結論應做到一家檢查，多家認可，不得違反行政執法的標準、程序和權限，濫用自由裁量權。二是建立和完善保護非公企業合法權益機制。依法保護投資者財產權、知識產權、自主經營權和企業家名譽、人身等合法權益。對民營企業應建立保護制度，實行掛牌保護,依法維護企業的合法權益，定期不定期向其了解合法權益的維護情況，及時發現和糾正侵害民營經濟合法權益的行為，努力為企業創造良好的發展環境。設立維權投訴受理中心，負責做好企業投訴的受理登記、配合協辦等工作，確保企業健康發展。加強執法隊伍建設，積極、公正地受理涉及民營經濟的案件，堅決維護司法公正。三是各執收、執罰部門凡以非公有制企業為對象的收費、罰款，均由銀行代收，統一上繳財政，嚴格執行收費及罰款的票款分離制度，具體由縣財政、審計、物價等部門負責統一規范和監督管理。凡未經公示的收費項目和標準，企業有權拒繳。四是建立對政府職能部門的民主評議制度。由縣紀委牽頭,每年至少組織兩次民營企業主對政府職能部門的管理和服務工作進行民主評議，將評議意見納入到最佳最差單位評議和政府目標責任制考核指標中，以促進政府職能部門提高服務水平。五是加強社會中介組織建設，完善社會化服務體系，健全民間投資社會配套機制，積極組建為民營經濟者提供政策、法律、財會、技術、管理和市場信息等方面服務的中介組織。加快構建民間投資信息網，竭力為民間企業提供政策、法規和市場資訊等服務，真正架起溝通民間資金與項目之間的橋梁。協助建立為民營企業服務的商會、行業協會等自律性組織，在遵循客觀規律的基礎上，依托民營經濟協會組織，充分發揮企業主觀能動性，有效解決無序競爭的問題。通過行業學會、商會等民間組織，因地制宜開展各種培訓、咨詢、服務活動，并積極開展人才引進、產品展銷、貿易洽談、招商引資等活動，幫助民間企業建立規范的產權制度、財會制度和人員培訓制度。六是打造信息平臺，整合信息資源，強化信息服務。在縣政務公眾信息網上設立專欄，及時向社會公布政策法規、市場動態，不斷提高政府為企業服務的信息化水平。縣廣播、電視等新聞媒體應開辟信息平臺，及時為民營企業提供政策法規、產業導向、行業動態、市場需求、技術項目、人才供求等信息服務。七是建立和培育技術市場，積極為企業提供科技咨詢、技術推廣等專業化服務，有效解決制約非公經濟發展中的科技難題。

四、培植引導是實施“民營崛起”戰略的核心

規模企業帶動作用明顯，拉動力很強，給一個地區的經濟發展能夠起到很好的示范作用。因此，應堅持把培植重點民營企業作為實施“民營崛起”戰略的突破口來抓。從區域看，重點培植民營經濟發展較快的鄉鎮和園區；從產業看，重點培植扶持優勢產業、特色產業和新興產業，用高新技術改造、提升傳統產業，拉長產業鏈，壯大產業群，打造一批以優勢產業為主干的“航空母艦”；從企業看，重點培植“產出規模型”、“外向規模型”的企業大戶，引導企業走資本經營、品牌經營、集團化經營和技術創新、管理創新之路，使企業迅速成長壯大，成為我縣經濟發展的“領頭雁”和“排頭兵”。當前和今后一個時期，我縣應突出抓好以下三個方面的工作。一是實施“2010”工程。按照“擇優扶強，動態管理，優勝劣汰，促進發展”的原則，在全縣民營經濟中篩選出20戶企業作為骨干企業培育對象，10戶企業作為龍頭培育對象，真正通過重點扶持、擴大規模、提高水平，盡快形成一批有實力、有特色、有規模的“小巨人”企業，力爭到2008年，使列入“2010”工程的企業產值、收入分別占全縣民營經濟總量的70%以上；實現增加

值、上交稅金分別占全縣民營經濟總量的80%以上。二是實施村企互動戰略。引導農民、龍頭企業創辦、領辦各類企業，形成以企帶村、以村促企的互利互贏發展機制。同時，堅持龍頭企業與當地資源互動，提高農業綜合生產能力，積極培育和發展大批富有區域特色、帶動作用強的農民創業示范基地和示范企業。在企業發展中培育新型農民，改善農村面貌，推進新農村建設。三是引導企業以縣城、中心鎮及其外圍重點村為依托，加快產業聯系，圍繞發展產業群體，加強生產協作，促進產業鏈條延伸，強化信息、物流、研發等綜合服務，實現科工貿、農工商一體經營，不斷增強縣域產業綜合發展水平和競爭實力。

五、提高素質是實施“民營崛起”戰略的根本

要想推進民營企業體制創新、技術創新和管理創新，就必須大力提升民營經濟的整體素質。一是民營經濟主管部門應建立民營企業主培訓體系，充分發揮現有各級教育、培訓基地的作用，有組織、有計劃地分期分批進行以政治思想、職業道德、法律法規、創新意識為主的綜合素質教育，以此帶動提升廣大職工的綜合素質。二是引導民營企業改革落后的管理模式，改變家族制的企業組織管理方式，逐步實現民主決策和科學決策的企業管理機制，以適應外向型、科技型、成長型民營企業的發展需要。三是積極鼓勵和引導民營企業與大專院校及科研院所進行聯合，實現“借梯上樓，借腦發展”。大力促進技術引進，加強聯合攻關，努力提升產品技術含量，走“科技興企”之路。四是支持企業吸納和培養各類人才，并對其實行與所有制企業同等的戶籍管理、檔案管理、職稱評定、子女就學入托等政策。加大企業參與養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險的工作力度，確保企業從業人員享受國家統一的社會保障待遇。充分運用社會資源和現代教學手段，通過短期培訓、脫產培訓等多種形式，對企業的中高級管理人員和專業技術人員進行強化培訓，提高企業員工的業務技能。五是引導企業規范化管理，強化企業信用意識，健全企業信用制度，建立企業信用自律機制。深入開展“守合同、重信用”活動，加快建立適合民營經濟特點的信用征集發布制度以及失信懲戒機制，建立和完善企業信用檔案數據庫。對擁有馳名商標、省內著名商標或商號的企業納入企業信用分類監管體系，實行重點保護。

六、形成合力是實施“民營崛起”戰略的關鍵

一是切實加強領導，創新工作機制。把加快發展民營經濟作為重大戰略措施來抓，作為當前和今后經濟工作的重點，擺上重要議事日程，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位。重新調整和充實縣民營經濟領導小組成員單位，把所有涉企部門都納入到領導小組中來，執法部門和綜合經濟管理部門相互配合，形成領導干部和各職能部門齊心協力促進民營企業發展的新局面。建立小組例會制度和有效的考核機制，把發展民營經濟作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容。二是推行領導聯系企業制度。選擇一批成長性好、產業層次高、市場前景好的民營企業，作為黨政領導聯系點，提倡領導與企業家交朋友，定期召開座談會、聯誼會，聽取企業家的呼聲和建議，了解民營企業存在的困難和問題，實行動態管理，促其膨脹規模。三是將民營經濟監測納入全縣宏觀調控體系。建立健全由縣統計部門牽頭、各職能部門參加的全縣民營經濟統計監測領導小組或聯席會議制度，加強對民營經濟的統計監測工作，及時掌握民營經濟的發展動態，為領導科學決策提供重要依據。

第二篇：民營企業文化戰略的實施

民營企業文化戰略的實施

民營企業在當今中國的經濟發展中發揮著重要的基礎作用。隨著體制改革的不斷加深，各種資本的介入，民營企業相信在今后的國民經濟比例中會占有更大的份額。問題在于,很多民營企業在競爭日趨激烈的市場經濟大環境下,逐漸顯露出了它許多的“先天不足”,很難持續發展，建設成為“長壽”型企業。因此,民營企業應提高對“企業文化”這一新型管理模式的認識,加強企業文化建設,另辟企業生存與發展的途徑,提高市場競爭力。

一、民營企業的現狀及企業文化建設的迫切性

中國加入世界貿易組織，無疑對中國的企業,尤其對民營企業提供了一個良好的發展平臺。這也就意味著民營企業將同國企、外資企業等同時處在了一個平等競爭、自由選擇的經濟環境中,相信中國的民營企業會在市場經濟的大舞臺上扮演好它愈加重要的角色。

當前民營企業文化建設的迫切性主要體現在：其一，在民營企業制度創新中,由于舊的傳統體制和習俗約定根深蒂固,民營企業自身有時很難掙脫傳統體制的羈絆,而構造企業文化則可以向企業注入全新的經營理念、價值取向,使民營企業形成科學化、民主化的決策機制,進而推進企業管理模式創新、經營機制創新。其二,民營企業正處于轉型階段,而轉型期的民營企業更需要通過加強企業文化建設來填補體制和規定中鞭長莫及的地方。因為,再完善的制度和準則,都不可能盡善盡美,也不可能將所有的行為規定窮盡,而且有的規則也不適宜納入企業制度中進行明文規定,這時,企業文化的調控和補充就非常必要。有了企業文化的約束和規范,員工既可以把規定的事情做好,也可以把規定之外的事情做好。

二、民營企業文化建設的目標

企業文化建設是企業管理的戰略舉措，現代企業文化是支持企業生存和發展不可缺少的要素。企業文化建設的目標十分明確，通過文化的培育和弘揚，為企業的長久發展和不斷升華奠定基礎，而民營企業文化則需要不斷經過科學總結和利用。不管是新建的民企還是發展到一定程度的民營企業，都有一個建設、更新、重塑或改善企業文化的問題，其目標一般如下：

（一）培育杰出的企業精神。

培養優秀的企業價值觀，形成良好的企業理念體系，是企業文化建設的核心。伴隨著知識經濟的到來，市場的競爭日趨激烈。企業的競爭首先是人的競爭，人的競爭背后則是人的精神的抗衡、人所依托的組織凝聚力的抗衡、企業發展潛力和團隊對人的凝聚力的抗衡。因此，企業文化的建設并非簡單地歸納為營造良好的企業文化氛圍，建立一種學習性的組織或倡導企業家的某種觀念等等。企業文化作為一種企業長期發展和競爭的戰略，目標是經過千錘百煉，培養和鞏固堅定的企業信念，企業理想，企業精神。使這種專屬于企業本身的價值觀念和企業精神得到全體員工的接受與認同，使共享價值觀和企業精神轉化為全體員工做人的追求和自覺行動，使企業的使命和企業成員的人生價值實現完美地結合。企業文化終將為企業建立一個吸引和滿足企業全體成員的向往和追求的精神殿堂和理想空間，贏得企業成員對企業的忠誠、信賴和關愛。

（二）堅持以人為本，有效開發和利用人力資源。

人是企業的主體，是生產力中最積極、最活躍的因素。知識經濟社會中，企業中的人將不再只是勞力，企業依賴員工的不再只是簡單的體力和技巧，而是深藏在人的頭腦中的知識與智慧資源。企業文化建設的目標是開發和利用推動企業長期發展的有效的人力資源，應用知識提供智力、添加創意，將組織中的人力資源充分地挖掘和利用起來，形成企業全新的知識資本積累。企業文化的培養要形成尊重人、關心人、愛護人、培養人、成功人這一主線，堅持以人為本設計企業發展戰略和企業經營管理活動，重視從文化和實現人的價值的角度關注員工的需要、特點和追求，通過情感交流、人際溝通、群體活動、參與管理和智力開發等多種形式和手段，為員工創造良好的文化氛圍，培養和形成與共的智力資本。引導組織成員按照企業文化和未來社會個人發展的規律和要求不斷加強個人修養，提高自身素質，成為有理想、講道德、懂知識、有技能的新型人力資源，進而實現企業文化的促進人的全面發展的終極目標，成為企業積累面向未來發展的競爭資源。

（三）完善制度，實現管理創新。

企業文化是管理的戰略也是管理的重要手段，優秀的企業文化為企業提供優秀的管理理念和管理機制。管理思想、管理制度和管理方式都是企業文化的重要內容，也是企業文化得以維護和延續的基本保證。在企業文化建設中，應當弘揚企業共有的價值觀念體系和企業精神，適時調整企業管理戰略，圍繞實現企業

目標，創新管理理念和管理方法，建立健全各種規章制度，形成科學的規范網絡，使員工的各種行為活動、相互關系的確立和調整以及行為效果的評價等均有法可依，有章可循。在未來，企業管理要適應新經濟時代的挑戰，企業文化建設要不斷為企業管理的提升和創新提供支援。企業文化通過企業精神的弘揚和全新管理理念的倡導，推動企業進入知識管理，實現管理的全面提升和創新。

（四）塑造企業的良好形象。

企業形象是一個企業實際存在著的文明總體狀態，是企業文化系統中所有要素的綜合表現。考察一個企業的企業形象，可以洞悉這個企業文化建設的全貌和整體水平。社會公眾也往往從一個企業的形象去了解和評價其企業文化狀況。為此，在培育企業文化時，應當將企業形象戰略同時啟動。塑造企業形象與培育企業文化的措施有著內在的密切聯系，確立卓越的價值觀和企業精神，提高員工素質完善制度規范。加強禮儀建設等，都是塑造良好企業形象的重要內容。與單項措施的區別在于，塑造企業形象強調從全貌或總體狀態的角度對各項措施進行統籌設計，系統運用。特別強調視覺系統要素在塑造企業形象中的骨架和輪廓作用。為此，從事文化建設的同時，必須加強“硬”文化建設，要不斷提高產品質量和服務，改進物質技術裝備水平，改善工作環境，提供良好的福利設施和待遇，提高企業的經濟效益，從而為企業文化建設奠定堅實的物質基礎。

（五）使企業成為真正意義的企業，長壽的企業。

在現代市場經濟下，真正意義的企業應該是社會的企業。企業文化建設通過建立現代企業制度，實施人本管理，從而使民營企業成為真正意義的企業，長壽的企業，企業文化不是解決企業短期贏利問題，而是解決企業長期持續發展的問題。它是企業發展的源動力，為企業發展提供源源不斷的精神動力。

三、民營企業文化建設的戰略實施

企業文化是現代經營管理發展的一個結果，是企業戰略的新的選擇。而企業文化戰略既是企業戰略的組成部分，又是企業文化建設得以落實的重要手段。企業文化戰略是指通過一系列方法和步驟建立共同的價值觀，用精神激勵的辦法調動企業成員的積極性，規范企業成員的行為，并自覺遵守，形成一種作風和精神，從而獲得企業長遠發展的精神動力。

（一）捕捉價值“生長點”。

關心人，尊重人，愛護人，或者以“人”為主線進行建設，其中心和關鍵是善于捕捉住企業價值觀的“閃亮點”、“生長點”，予以倡導、發揚，以使整個企業的方方面面在價值觀上根本轉軌變型，以帶動整個企業文化系統的開發。

1.在企業發展的重大事變，日常運行的重大事件中發現與開發。一項（批）帶來重大效益的產品打開銷路，占領市場；帶有根本性質的企業轉產、主導產品轉型，企業組織體制改組，重建，等等。青島電冰箱總廠砸“瑞雪”轉產“琴島-利勃海爾”等，就是企業新價值的“生長點”，從而導致整個企業崛起的典型例證。《西方企業文化》中說的企業在內外環境發生根本變化，行業競爭激烈，庸庸碌碌，慘淡經營，規模擴大和迅速發展的五種情況下，要向前發展，則企業文化必須重塑，而這些重塑，核心是把握與開發必然生出的價值“生長點”。

2.在企業英模人物先進事跡文化開發中發現與把握。這一方面，在我們的傳統企業精神培育工作中，已這樣做了。現在要更正確，更科學地從企業價值觀上捕捉其“閃光點”，“生長點”。

3.從企業家的行為中捕捉與開發。企業家的行為本身即體現著企業精神與價值取向和企業風格，形象，優秀企業家有許多重要的價值的“生長點”待捕捉，開發。

4.在對企業發展史的反思與企業文化建設總結中捕捉與開發。

5.廠（店）內的各種重大會議，慶典，重大活動以及組織工人群眾性研討，或專家探索，發現，開發“生長點”等。

（二）組織社會“認同”。

人生的價值從本質上講，是在別人的，社會（企業）的，尤其是企業領導人和周圍同仁的理解，肯定，贊賞中，即在被“認同”中實現的。因此，構造轉變人們的價值觀或確立一種價值觀，培育新的企業文化，組織社會認同便成了重要一環。

1.明確基本形式。價值認同，作為一種文化信息，它可以表現為觀念形態的。例如說出口的表揚，贊美等等，或未說出口的內心敬重等等。態度上的尊重，珍視，以至于給予榮譽，職務，職稱和地位等則是更深層觀念認同的體現。再者，它可以附著在某種物質上，一種產品的質量好壞，工藝考究與否等，都體現著員工對企業共同價值取向和企業精神的“認同”狀況與水平。最后，它還可以體現在行為，關系，制度上。行為之美丑，關系之親疏，制度之優劣等都反映著企業

對某種價值認同的狀況與程度。“把顧客當皇帝”的店風，48小時把零件送到萬里之外的用戶手中的制度，都是例證。實行認同時，要確定用哪種形式，以誰為主，并要配套。

2.要分清實施層次。從覆蓋面來說，有企業層次，車間，班組層次等。

3.具體方法要生動活潑，多種多樣，有吸引力。

4.要誠心誠意，這一條非常重要。

（三）構建良好的文化核心理念。

經過20多年的發展,我國絕大多數民營企業已完成了原始積累過程,步入二次創業的成長期。綜觀初創時期民營企業的發展,基本是各領風騷三五年,許多民營企業是曇花一現。究其失敗有諸多原因,但其共性是在企業快速膨脹的過程中,自始至終沒有把企業文化建設放到應有的位置。因此,重視企業文化的建設,構建優秀的企業文化,將成為民營企業二次創業新時期決定企業興衰的關鍵因素，而建設能使企業真正長壽的企業文化則需構建良好的文化核心理念。

1.造境界追求型文化，堅持以人為本的管理思想。

目前我國民營企業文化的層級偏低,難以支撐企業長期快速的發展。民營企業文化層級的高低是由企業文化的類型決定的。從我國近些年的情況看,民營企業文化主要分為家族情感型、制度約束型、理念引導型和境界追求型四種。目前絕大多數民營企業的企業文化屬于第一、二種類型,第三種類型較少,第四種類型則更少。這四種類型企業文化依照其對物質生產力推動程度的大小來劃分,可分為最低層次、次低層次、較高層次、最高層次四等。

我國民營企業文化的發展史告訴我們,由于企業文化的形成和發展不規范、不系統,產生的文化力不強,對物質生產力的推動作用較弱,必須盡快予以改造,再造出較高的理念引導型企業文化,特別是境界追求型企業文化。只有轉變到理念引導型企業文化并最終再造成境界追求型企業文化后,才能使民營企業文化上升到一個更高的層級,形成強大的企業文化力,為民營企業的持久、快速發展提供更廣闊的空間。而境界追求型文化的塑造，就要充分調動全體員工的積極性，主觀能動性，因此，歸根到底還是要堅持以人為本的管理思想。企業文化的涵義中就包括以下意義：尊重人、理解人、關心人、信任人；最大限度地培養和發揮企業員工的創新能力。堅持以人為本的管理思想，就是要一切以人為出發點，一切以人作為最終目的。人不僅是目的，而且是主體。人的價值至上，人的權利至

上。其一，主體是企業的全體員工。以人為本的管理是一種全員參與的管理，在實行以人為本管理的組織中，管理人員和普通員工之間是一種合作分工關系。組織管理者的工作重點是讓每位員工都能享受權力、信息、知識和酬勞，從而使人人都有授權賦能的感受，并提高工作的自覺性、積極性和創造性。其二，核心是人。以人為本的管理方式把人置于組織中最重要資源的地位，它意味著組織的一切管理活動都圍繞如何識人、選人、用人、育人、留人而展開。在施行以人為本管理的組織中，全體員工都成為管理活動的主體和服務的對象，管理活動成功的標志不但要看原有的組織經濟目標是否實現，還要看組織成員的個人目標是否實現。只有將組織目標和員工的個人目標有效地結合起來，才能增強組織的凝聚力，充分發揮全體員工的主動性、積極性。創造性，使企業獲得長久的發展。

2.樹立共同價值觀。

價值觀是企業對于客觀事物的基本信仰，是關于好壞、善惡、美丑的判斷，是企業生存與發展的指導思想和基本準則。遠景、使命、價值觀是企業理念很重要的三個要素，而價值觀塑造則是企業文化建設的核心。一個企業的價值觀會反映在企業經營的營銷、研發、生產、財務、人力資源等各個方面。共同價值觀是企業相對不變、共同恪守的價值觀念。它對鑄造企業之魂，凝員工之心，使員工有一個共同的價值取向和行為準則，激勵每個員工為實現企業目標而努力都起了很大作用。當前大多民營企業是以利潤為導向，企業文化要求企業社會價值導向。通過塑造企業文化，使人的價值高于物的價值；共同價值高于個體價值；協作價值高于單個價值，這就要樹立一種讓全體員工共同遵守的價值觀。

企業的共同價值觀是由企業和員工的需要構成的價值體系，企業的共同價值觀植于社會文化，同時它又對社會文化產生影響。企業的共同價值觀區別于企業的物質，財富或經濟的觀念。在很大程度上，企業價值觀就是隱含于企業經營思想和管理哲學之后的，并構成他們強有力的公司信念或信仰體系。事實上，企業創新，文化的特征都是以此為源泉；企業的基本抉擇為規范是以此為軸心加以調節，變動，企業的存續，發展是以此為核心而維系的。

民營企業是中華民族產業的重要力量,在民營企業建立與重組中,企業文化成為推動企業發展的關鍵。本文通過民營企業現狀的分析，找出了民營企業文化建設存在的誤區，并著重分析了建立“長壽型”民營企業，企業文化所要樹立的共同價值觀與以人為本的企業精神。總而言之，民營企業只有在構建優秀的企

業文化的基礎上,才有決策民主化的可能,員工以主人翁的態度來對待企業,才會具有參與決策的要求和愿望。為建設長壽型提供足夠的發展動力。民營企業家應該從家庭化的管理模式中掙脫出來,建立規范、有序、合理合情合法的規章制度,建立和完善的企業文化體系,以增強企業核心競爭力,追求企業持續發展。

總之,中國民營企業在過去20多年里曾經創造了輝煌的業績,并將成為新世紀中華民族產業的重要力量,優秀的企業文化必將推動民營企業不斷發展與壯大。民營企業能夠實現文化管理使企業達到管理的較高境界。企業文化的建立和發展,使企業全體員工有了凝聚力和向心力,有了共同的理想和追求,使每位員工把自己當作一項事業來經營。因此,企業文化是對企業管理的超越,開辟了現代化民營企業管理的新紀元。

第三篇：“實施鄉村振興戰略”之我見

“實施鄉村振興戰略”之我見

“讓農業強起來，農村美起來，農民富起來，讓鄉村留得住綠水青山，記得住鄉愁。”這是中華民族偉大復興的重要任務，是加快農業農村現代化的必然要求，是傳承農耕文明的迫切需要，是億萬農民的美好期待，是做好新時代“三農”工作的根本遵循。黨的十九大報告中提出“鄉村振興戰略”，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活寬裕”的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。新時期實施好“鄉村振興戰略”要做好以下幾點：

一要規劃先行，科學布局設計。堅持不規劃不設計，不設計不施工的創建原則，始終把高標準、全覆蓋的建設理念融入到規劃中，用規劃設計提高農村建設水平。

二要振興產業，提質農業經濟。農業經濟是農村發展源源不竭的動力，農業農村的現代化，首先是農業現代化，要將農業農村經濟擺在重要位置。特別是大力打造特色產業，為鄉村發展注入活力，千方百計增加農民收入，為鄉村振興和全面建成小康社會提供重要支撐，三要改善環境，夯實農村基礎。改善生活設施，保護生態空間，全面打造宜居的農村環境，加強農村環境衛生綜合整治，推進生活垃圾分類處理。同時，發展綠色農業和綠色養殖，建立農村環境保護的長效機制，使鄉村生態環境保護走上一個制度化、規范化、常態化的道路。

四要加強組織，強化社會管理。全面塑造淳樸民風的良好鄉風，用好傳統文化在鄉村底蘊深厚流傳久遠的優勢，大力推行傳統文化融合現代文明的發展理念和生活方式進行宣傳，倡導現代文明理念和生活生產方式，每一個鄉村讓家教家風滋潤每一個家庭。加強農村教育、衛生、社會保障等各方面民生保障體系的完善，不斷縮小城鄉差距，促進城鄉融合，讓農民有更多的獲得感。

五要吸引人才，培育振興隊伍。鄉村振興需要鄉村人來實施，人才隊伍是鄉村振興的關鍵。培育造就一支懂農業、愛農村、愛農民的新型職業農民，強化種糧能手的培育力度，提升農民生產技能，造就有文化、懂技術、會管理的高素質農業生產經營者隊伍。加強駐村干部、大學生村官、鄉村技術人員的培育和管理，充分發揮他們的優勢和特長。充分發揮鄉村人才在鄉村振興中的優勢和特長，特別是注重村級組織干部的培養和選拔。調動大學生、退伍軍人、鄉村人才參與鄉村振興、引導有識之士回鄉創業和發展。

第四篇：實施“旅游崛起”戰略加快構建和諧黃山

實施“旅游崛起”戰略加快構建和諧黃山（～年8月8日）我們黨提出構建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。現在，中央號召中部崛起，正是從戰略的高度求得社會和諧發展，體現了“三個代表”重要思想的根本要求，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質。我們黃山積極響應中央和省委、省政府的號召，搶抓黃山最佳發展機遇期，走“旅游崛起”的發展道路，強勢推進“433”行動計劃，建設“三個大市”，精心打造安徽旅游龍頭、華東旅游中心、中國旅游名牌和世界旅游勝地。可以說，這正是以科學理性的戰略思維準確把握國際國內宏觀形勢，為實現我市優勢資源向優勢經濟轉化，找到了最佳的著力點和結合點。近年來，在市委、市政府的英明決策和堅強領導下，我們＃＃縣依托旅游、生態與文化三種資源，始終以發展旅游業為先導產業，推動引發第二、第一產業共同發展，取得了全省首批旅游經濟強縣的階段性成果，實踐證明這是一種成功的發展模式。因此，從我們＃＃縣的發展來看，要實現“旅游崛起”，加快構建和諧黃山，我認為，應該始終圍繞發展“大旅游”的思路，著重做好以下幾篇文章。

一、借資源優勢興游實施“旅游崛起”戰略，首先必須做好旅游這篇文章。

1、要把握優勢。從外部環境看，旅游業作為本世紀見效快、污染輕、產業關聯度大的朝陽產業，中央及我省都把旅游開發作為經濟發展的一大舉措擺上了重要位置，出臺了一系列扶持、刺激旅游業發展的措施，為黃山發展“大旅游”提供了大氣候和廣闊的空間。從內部環境看，總投資795.39億元的214個支撐項目建設，正逐步放大黃山功能，壯大整體實力。一個以旅游高速公路為支撐，鐵路和民航相配套的現代立體交通網絡正在形成；中心城區山水特色城市形象與旅游公路沿線生態型城鎮帶相得益彰，“中國優秀旅游城市”、“全國衛生先進城市”和“全國雙擁模范城”“中國魅力城市”等多項榮譽，使黃山旅游受到了各級的廣泛好評和關注。這些都為“旅游崛起”奠定了堅實基礎。

2、要多方引資。旅游開發投入大，單靠政府力量是辦不到的。要按市場化要求，堅持誰投資誰受益的原則進行多方引資。一要大力向外引資。通過廣泛宣傳黃山的旅游資源優勢和優惠投資政策，吸引外地大財團、大公司、大股東來黃山投資開發。二要鼓勵本地能人投資。要通過宣傳，激發本地有經濟實力的能人的愛鄉熱情，爭取他們投資景點開發和配套設施建設。

3、要深挖內涵。縱觀外地知名景區，除了景點好外，都有深厚的文化底蘊，所以才能引來游客無數。我市國家重點文物保護單位10處，占全省總數的27.8%；省級文物保護單位72處，占全省總數的21.75 %，全市地面文物有5000余處。因此，要組織專門人員深挖徽商文化、民俗文化和宗教文化，不斷豐富景點文化內涵，增加景點文化魅力，做好黃山“徽”文章。

4、要建好隊伍。“旅游崛起”需要通過一支業務精通、熱愛旅游的專門人才的長抓不懈才會實現。為此，要加強對旅游工作的領導和協調，充實加強旅游隊伍，做到規劃指導、宣傳促銷、景點開發、內涵挖掘、旅游市場管理等都有專人負責。要強化培訓，經常組織人員外出學習取經，拓寬視野，開闊思路，豐富知識。

二、借旅游牌子興企實施“旅游崛起”戰略，就要打好旅游的牌子，借旅游牌子招商、上項目、創品牌、拓市場。

1、借旅游牌子招商。在對外招商引資中，既要宣傳黃山興辦企業的資源優勢和優惠政策，又要宣傳黃山生態旅游資源優勢，把他們的注意力集中到黃山資源的獨特性和旅游資源對其投資開發的影響上來，以吸引外資。旅游發展得好，投資者既可在投資的項目上受益，又可在旅游環境中受益。

2、借旅游牌子上項目。旅游業是個關聯度大的產業，它涉及到游客的吃住行游購娛等方面的需要，可以開發的項目很多。比如，吃的方面，可以建設風味小吃園等；住的方面，可以建設旅游度假村、休閑別墅等；行的方面，可以組建旅游車隊等；游的方面，可以建設徽文化旅游以及生態農業觀光園等景點項目；購的方面，可以興辦生產有黃山特色的工藝品和土特產的旅游商品加工企業；娛的方面，可以投資建設各類現代旅游服務項目等。

3、借旅游牌子創品牌。一個企業，其產品要具有自己的特色，特別是農副產品，就必須與地方特色相結合。黃山的特色就在于旅游資源豐富獨特。為此，企業在爭創品牌中應充分利用這一優勢，打好產品的景點牌子，注冊以西遞宏村、花山迷窟、牯牛降等景點為命名的商標，使產品包裝既有吸引力，又具觀賞性，增加品牌特色，達到“雙贏”效果。

4、借旅游牌子拓市場。一方面，企業要借對外宣傳黃山旅游風光的機會，主動與旅游部門聯合，把產品與旅游風光組合包裝一起宣傳，以提高產品知名度和市場占有率。我們在建設“＃＃縣旅游”網站時，就專門開辟旅游商品的子網頁，對民間及各類企業生產的旅游商品進行宣傳。另一方面，企業也要抓住游客到黃山旅游的機會，在相關地點設置商品專柜，向游客進行推介使用，從而達到通過游客的使用和宣傳而提高知名度和市場占有率目的。

三、借旅游項目富民黃山地處皖南山區，農副產品多屬綠色環保型。可借助建設華東綠色食品生產銷售基地的契機，大力發展生態觀光農業和開發旅游農副產品，借旅游項目富民。

1、通過參與旅游資源開發富民。旅游資源的開發，既要大力引進外資，又要充分發動民間力量參與。可以引導和扶持農民利用擁有的資金、土地、山林等積極參與開發。開發形式可以多種多樣，既可以村集體名義進行，也可自己尋找合作伙伴共同開發；既可

開發生態觀光農業園，也可參與景點建設。我縣的龍池灣古農園就是個很好的例子，他的開發商就是一個在外出打工歸來的宏村農民，在縣委、縣政府的扶持和引導下，通過挖掘、利用具有地方特色的農耕文化，建成的一個集旅游觀光和民俗風情體驗于一體的文化景點，經營上的成功，不僅使他本人投資的信心大增，決定今年繼續開發水上垂釣、跑馬等參與體驗性強的旅游項目，進一步豐富景點內涵，也帶動了一批為其打工的農民增加了收入。

2、通過服務旅游商品開發富民。旅游商品的原材料，特別是旅游農副產品的原材料，離不開農民的生產和提供。廣大農民可通過為旅游農副產品生產原材料增加收入。如我縣的蠶桑就是一例。通過縣里多年的政策扶持和引導，全縣現有桑園3萬多畝，人均占用桑園面積0.4畝，通過為華盛集團等企業提供蠶繭原料，去年就為全縣近萬繭農人均增加收入120余元。另外，我縣的金星工藝總廠、民間工藝廠、二輕旅游產品開發中心等3家國家級旅游商品定點生產企業，絕大部分的原材料也來之于縣內農民。

3、通過服務生態觀光農業富民。生態農業建設離不開農民的參與，需要農民去種植、去管理。農民通過服務生態觀光農業可增加收入。如我縣余家山（或五里生態農業觀光區）開發的果木基地達到300畝左右，向當地招聘的農民工達到近百人，或舉屯溪國家農業開發區一例，這些農民即可通過出租土地收益，又可通過服務基地而取得工資收入，比單純種田增收不少；另外，農民也可利用自己具有觀賞性的果園、茶園，再配以相應的輔助設施，如茶亭等，建成自己的生態農業觀光園，我縣“深沖茶文化園”項目就是以這種思路在進行開發。

4、通過參與旅游配套第三產業開發富民。旅游業的發展，勢必帶動旅游要素市場的繁榮和發展。農村富余人員也可通過為游客提供吃住行游購娛等服務而增加收入。如我縣從事旅游接待服務的各類賓館、飯店、餐館100多家，旅游商品生產、加工企業和個體經營者350多戶，參與旅游運輸的個體戶200多家，旅游業為全社會直接和間接提供就業崗位8000多個，這讓當地農民極大地分享了發展旅游的成果，從中收益致富。

四、借旅游開發興城 實施“旅游崛起”戰略，加快構建和諧黃山，建設一個富有現代城市氣息的城市至關重要，更為關鍵的是要借旅游開發之機，通過市場化手段經營城市，不斷增加投入，大力引進外資參與配套設施建設，制定相關政策吸引農民進城安居興業，從而形成“以游興城，以城促游”的良好局面。

1、增加對城市建設的投入。建議市政府每年要擠出一定的專項資金用于城鎮建設，這塊資金主要應用于交通、水電、公園等公共設施建設及舊城的改造和城鎮的綠化。要建設旅游大市，僅有中心城區還不行，還要根據景區景點的分布，建設好相關的城鎮。可以采取制定統一計劃、分步實施的辦法進行。

2、完善旅游配套設施。城鎮旅游配套設施的建設，主要應通過大力引進外資進行。建議市委、市政府在土地開發招商中，積極向客商宣傳黃山的旅游資源優勢和旅游發展前景，讓客商在投資房地產開發中，有意識地參與旅游配套設施建設和旅游產業綜合開發；同時，應充分挖掘傳統文化的精華，在傳承的基礎上吸收現代先進文化進行嫁接，做好“旅游搭臺，文化唱戲”文章，不斷提高城鎮　的游客接待能力和文化品位，把城鎮建設成為商貿、客流、物流集散中心，真正把黃山建設成為旅游大市、文化大市。

3、不斷擴大城市容量。隨著區縣經濟的發展和致富農民的不斷增多，建議市委、市政府要積極創造條件，制定政策，放寬農民進城限制，特別是戶籍的限制，為農民進城就業、子女就學、建房、生產等提供方便，以促進城鎮人口的聚集和第三產業的發展。

五、借旅游工作聚心“旅游崛起”戰略的實施要求全市各界統一思想、形成共識，共同營造旅游工作濃厚氛圍。

1、形成“旅游興縣”的共識。通過《黃山日報》、有線電視臺等新聞媒介，特別是廣大干部面對面的言傳身教，形成強大的宣傳攻勢，使全市各界都認識到發展旅游對促進和帶動黃山各項事業建設的重要作用。讓他們在思想上更加解放，工作上更加支持，行動上更加配合。

2、樹立“人人都是軟環境”的意識。通過宣傳，讓全市人～識到游客和外商就是我們的上帝，就是我們的衣食父母，從而注意平時的一言一行，做到文明禮貌、以誠待客，維護好黃山形象，尤其要堅決維護好黃山旅游的形象。

3、營造“人人參與、人人踴躍”的工作氛圍。黃山良好的旅游形象需要大家一起來樹立。應通過有意識的培養教育，讓越來越多的黃山人能主動集累旅游方面知識，掌握景點的人文典故，使人人都成為旅游的義務宣傳員、促銷員、服務員。

第五篇：民營經濟發展之我見1

民營經濟發展之我見

——鳳頭公司總經理田延富淺析來鳳縣民營經濟

發展民營經濟是完善以公有制為主體，多種所有制共同發展的社會主義初級階段的基本經濟制度，是適合現階段生產力發展水平，最具活力和生命力的經濟。因此，民營經濟作為推動經濟發展的生力軍，將成為我縣經濟發展的主流。

一、民營經濟發展的現狀

近幾年來，在縣委、政府的高度重視下，我縣民營經濟在數量和質量上都有較大的突破，顯示了巨大的發展潛力。主要體現在：

1．發展空間逐步拓寬。近幾年來，我縣民營經濟行業不斷擴張，有商業、礦產業、制造業、建筑業、運輸業、種植業、養殖業、食品加工業等多行業。

2．發展規模日益壯大。止2003年底，注冊資本50—100萬元的49戶，100--500萬元的16戶，500--1000萬元的2戶，1000萬元以上的2戶；止2003年底，我縣民營經濟組織發展到7736戶，從業人員15542人；

3．科技含量不斷提高，品牌效應不斷增強。部分民營企業積極與高校合作，建立研究所，自身研發能力得到提升，產品質量不斷提高。今年全州僅3個產品獲湖北省名牌產品稱號，來鳳縣就占2個（鳳頭姜、寶石花漆筷）。鳳頭姜、寶石花漆筷的生產標準已作為湖北省地方標準頒布實施。鳳頭公司、鳳鳴藤茶公司、寶石花漆筷公司三家企業均已通過ISO9001:2000體系認證。鳳頭公司生產的鳳頭姜、大頭菜已獲準使用綠色食品標志，4個生姜系列產品和宗味公司大頭菜產品的綠色食品申報工作

以及鳳頭姜、鳳鳴滕茶原產地域保護工作正在進行。

二、民營經濟發展存在的主要問題

民營企業是我縣新的經濟增長點，并帶動了我縣的經濟發展，但是，民營企業在發展中亦存在不少問題。我認為，目前影響民營經濟進一步發展的主要問題有：

1．民營經濟規模小，技術水平低，個體戶多，企業少，缺乏核心競爭力，后勁不足；

2．貸款擔保機制不健全，融資渠道狹窄。民營企業融資難仍是制約民營經濟發展的重要瓶頸，企業擴大生產的能力弱，發展規模受到限制，難以做大做強；

3．創新能力不夠，管理方式陳舊。部分民營企業自身管理水平低，缺乏現代科學管理理念，經營理念陳舊，導致企業難以上規模、上水平、上擋次，經濟效益仍不理想；

4．從事開發、加工等生產型、科技型、生態環保型的民營企業較少從事商品零售批發及餐飲娛樂等傳統行業的較多。

三、發展民營經濟的幾點建議

民營經濟是中國獨有的一種經濟形態和經濟概念，在新時期如何促進民營經濟健康的發展，進一步提高民營經濟在國民經濟中的地位呢？我認為有以下幾點值得重視：

1．突出重點，加強“骨干”、“龍頭”和“特色”。

一是抓骨干企業，扶持具備條件的民營企業做大做強，促使企業發展從量的擴張向質的提高轉變；二是抓龍頭企業，對具有帶動作用和具有品

牌優勢的民營企業實行重點扶持、重點引導，實現民營企業輻射帶動民營經濟增長的作用；三是抓特色經濟。立足本地資源優勢，發展特色產業和特色產品，是民營企業在競爭中求得生存和不斷發展的根本所在。要大力支持具有地方特色和風格、產品優勢比較大的中小民營企業加快發展，通過專業化生產，為大企業進行產品配套等方式，培植一批具有競爭力的名、優、特、新產品，形成一批具有各具特色的民營企業群體，做到“人無我有，人有我優，人有我廉”，增強民營經濟競爭力

2．抓好載體，發展規模效益經濟。

堅持從我縣實際出發，把發展民營經濟與城市建設結合起來，與市場建設結合起來，與項目建設結合起來，與對外開放結合起來，加快形成一批優勢企業和產業群體，使民營經濟既實現量的大擴張，又實現質的新提高，不斷形成發展的新優勢。在現有的產業經營模式上要加上“市場”這重要一環，即：“基地十農戶十企業十市場”。市場是企業生產的調節器。要加快發展一批與本地產品相對接的專業市場，形成市場帶基地，基地促市場，農戶為企業，企業為農戶，企業農戶雙贏利的格局。

3．改革創新，提高企業整體素質

創新是民營企業永恒的主題和生命力所在，是提高民營經濟整體素質的關鍵。在新的發展階段，民營企業要擴張規模、提升檔次、提高水平，最根本的是要增強創新能力。我認為當前要突出抓好“三個創新”：一是體制創新，要圍繞把大企業做大開展體制創新，堅持扶優扶強的方針，鼓勵優勢民營企業運用資本擴張和業務合作等手段進一步做大做強，形成一批具有核心競爭優勢的“航空母艦”。二是技術創新。要加快技術創新服

務體系建設，積極引導企業走產、學、研結合的道路。三是管理創新。引導民營企業家適應經濟全球化的趨勢，開闊視野，轉變觀念，健全企業的管理制度，加強人力資源、財務、質量和市場管理，克服家族企業和家族管理的弊端，運用現代管理模式和科學經營手段，改革落后的生產經營方式，盡快實現從粗放、分散的低水平重復生產向規模化、集約化、專業化生產轉變。

4．支持民營企業參與改組、改制

作為政府要把加快民營經濟發展與國有企業改組、改制緊密結合起來，鼓勵民營企業通過收購、兼并、控股、轉讓經營等多種形式，參與國有企業和集體企業的改組、改制和改造，參與國有企業組織結構調整。

5．努力營造有利于民營經濟發展的大環境

環境是一個地方思想解放程度、市場經濟發展程度和依法行政水平的集中體現，應當為民營經濟創造良好的發展環境。一是要徹底破除一切影響民營經濟發展的思想束縛，在思想上放膽、政策上放開、工作上放手、經營上放活、準入上放寬，把發展民營經濟擺在全縣工作的重要位置，不爭論、不指責、，鼓勵試、允許闖，真正做到高度統一，一個聲音到底；二是要進一步強化服務意識，努力為基層、企業和群眾解決涉及切身利益的實際問題，簡化辦事程序，提高服務效率。杜絕“門難進，臉難看、規矩多、事難辦”的現象出現，為民營經濟發展提供優質服務；三是要繼續整頓和規范市場經濟秩序，徹底清理對民營企業的不合理收費，進一步規范稅費征收行為，堅決杜絕各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款現象，切實維護民營企業的合法權益。

6．拓寬民營企業融資渠道

資金不足是民營企業發展的制約瓶頸。政府應采取多種形式幫助民營企業疏通融資渠道，切實解決民營企業發展資金不足的問題。一是合力建造良好的社會信用環境。由政府牽頭，社會各界積極配合，共同構建良好的社會信用環境；二是建立連帶性的信用擔保制。對一些信用度高，發展形勢好的企業，在其自愿的情況下，可以為其他亟求需要資金的企業擔保貸款。也可以采取民營企業自愿的方式建立項目貸款擔保資金；三是銀行應樹立發展的觀念，適時調整民營企業的信貸政策。根據民營企業發展的需求狀況，適當下放貸款權限、擴大授信額度，切實改進金融服務，加大對民營企業的信貸支持力度。

7．民營企業要重視自身信譽的塑造

民營企業要重視自身信譽的塑造。誠信是市場經濟的基本信條，只有注重聲譽，誠實守信的企業，才能在市場交易的多次博儀弈中獲得最大利益。民營企業特別是一些私營企業曾有過不守信用的短期行為，敗壞了民營企業的聲譽。因此，民營經濟的發展要求民營企業家們在重新塑造自身信譽上作更多的努力，從產品質量、售后服務、契約履行等方面著手，逐步取信于客戶、取信于消費者。

8．加大人才培養力度

人才的數量和質量，將最終決定企業的信衰。要努力打造人盡其才，才盡其用的民營經濟發展平臺，為民營企業輸送高素質的人才。政府不但要加大人才引進力度，通過引進一批高素質、復合型人才，解決人才尤其是高層次人才短缺的問題，改善民營企業家隊伍的結構，而且要制定民營

企業家的培訓規劃，有計劃地選送一批經營管理人員到外資機構、高等院校和大企業進行系統培訓，使其通過學習提高經營管理能力和綜合素質。

二00四年十一月十八日