第一篇：2012年縣委書記在人大閉幕式上的講話

奮力開創無愧于黨和人民事業的新業績

各位代表、同志們：

##縣第十五屆人民代表大會第六次會議，順利完成各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表忠實履行職責，依法行使權利，積極建言獻策，體現了對攸縣發展高度負責、對人民利益高度負責的可貴精神。這是一次團結奮進、務實創新的大會，是一次凝心聚力、催人奮進的大會，是一次昂揚向上、鼓舞士氣的大會。在此，我代表縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表、與會同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿！

剛剛過去的2011年，是很不平凡的一年。面對紛繁復雜的宏觀形勢，面對轉型發展的艱巨任務，全縣上下負重奮進、真抓實干，呈現了經濟發展明顯加快、社會管理明顯增強、民生福祉明顯改善、隊伍形象明顯提升的良好勢頭，奪取了“十二五”發展的精彩開局。這些成績的取得，既是全縣人民團結一心、奮力拼搏的結果，也是各級人大組織、全體人大代表共同努力、無私奉獻的結果?？h人大及其常委會，圍繞核心，依法履職，服務發展，特別是在項目建設、區劃調整、城鄉同治、民生改

善、行風建設上親歷親為、勞心勞力，作出了重要貢獻?？h人民政府緊扣第一要務，堅持依法行政，創新、高效、務實地開展工作，取得了顯著成績。縣人民法院、人民檢察院堅持公正司法，維護公平正義，加強了保駕護航。對此，縣委是充分肯定的，群眾是滿意的。

今年是“十二五”發展承上啟下的關鍵之年?？h委十一屆二次全會、全縣三級干部會議和本次會議，已經明確了全年的目標任務，向全縣人民作出了莊嚴承諾，現在關鍵是全力以赴抓落實。在此，我強調三句話，與大家共勉。

一、要敢于擔當。困境逆境看襟懷，大事難事看擔當。在機遇與挑戰并存、風險與發展同在的關口，我們唯有擔當在先、沖鋒在前，才有可能逆勢而進、乘勢而上。擔當是一種責任。在非常時期需盡非常之責，欲建非凡之功必作非凡之為。當前，宏觀環境更為復雜，區域競爭日趨激烈，一不留神就會落后一大截，一不小心就會喪失一大片，拖不得、等不得、慢不得?！八幕瘍尚汀薄ⅰ叭髴鹨邸薄ⅰ俺青l同治”、“結對共建”，件件都是硬任務，事事都是硬骨頭，我們必須闖在先、干在前，敢想人之不敢想，敢為人之不敢為，才能不負歷史重任、不枉人民重托。擔當是一種境界。橋梁的價值在于承載，人生的價值在于擔當。人生往往就是在有擔當中成長，在敢擔當中成才，在能擔當中成熟。在挑戰面前不退縮，一往無前；在壓力面前不低頭，勇往直前；在困難面前不逃避，大膽向前，這既是“尚勤敢超”攸縣精神的內涵實質，更是我們每一位黨員干部和代表委員應該

具備的崇高境界。擔當是一種自覺?！巴埔煌苿右粍?，不推不動”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懶；“工作上去，我再上去；工作下來，我先下來”，才是擔當。我們每一位黨員干部和代表委員就是要在項目爭取、招商引資、征地拆遷、信訪維穩等具體工作中，主動扛起來，自覺擔起來，敢于打破常規，勇于承擔風險，善于彎道超車，真正做到忠實履責、盡心盡責、敢于擔責。

二、要善于用心。心無旁騖，則心想事成；心猿意馬，則一事無成。“五年倍增、福民強縣”不是空洞的口號，而是真真切切的任務和實實在在的工作，我們必須集中精神、集中心思、集中力量，認真對待每一個項目、每一件事情、每一個難題。要用心建設每一個項目。項目是第一龍頭，重大項目就是經濟社會發展的“火車頭”、“千斤頂”、“發動機”。我們要開動腦筋、多想辦法、力排萬難、全力以赴，力求在項目建設上有新進展，在項目管理上有新提高，在項目融資上有新突破，在項目帶動上有新謀劃，在項目服務上有新成效，把每一個重大項目謀劃好、落實好、建設好，使之真正成為實現攸縣崛起的強大引擎。要用心辦好每一件事情。工作無小事，事事牽發展。身為基層干部，作為人大代表，我們所處的崗位可能很普通、不光鮮，我們所干的工作可能很平常、不起眼，但是對于整個事業發展來說同樣重要、同等分量，要求我們同樣認真、同等對待。只要我們恪盡職守、盡心盡責，再平凡的崗位也能干出不平凡的業績；只要我們真心辦事、用心做事，再一般的工作也能做出

不一般的光彩。要用心破解每一個難題。世上無難事，只怕有心人。有困難產生的基礎，就有解決困難的辦法。當前，我們正處在縣域發展的黃金期，同時也是矛盾問題的多發期，亟需破解的瓶頸很多，需要化解的難題更多。我們務必在加快產業發展上多想辦法，在開展文明教化上多動腦筋，在打造潔凈家園上多下功夫，在推進濟困維安上多抓落實，在創新社會管理做文章，全神貫注、全力以赴攻克每一個堡壘，掃清每一處障礙，全情投入、全心全意助推經濟社會更好更快發展。

三、要勇于堅持?！袄K鋸木斷，水滴石穿?！蔽覀冞^來很多成功，正得益于鍥而不舍、堅忍不拔的堅持。如“三創四化”啟動之初，有的同志不理解，認為是作秀、是面子工程，但是通過幾年的堅持，最終成為全國的工作品牌，成為實打實的民生工程。這種“堅持”體現的就是一種咬定青山不放松、千磨萬擊還堅勁的精神，展示的就是一種黃沙百戰穿金甲、不破樓蘭終不還的追求，必須一如既往、一以貫之地傳承發揚下去。要始終堅持一流標準。只有高標準，才能創造高水平；只有善堅持，才能創造大業績。這些年，我們注重在創新中堅持，在堅持中創新，不斷健全、完善、延伸、升華各項機制制度，逐步形成了較為系統的符合實際的工作思路、目標和措施。今后，我們就是要始終堅持一流的發展思路，全力打造“一流中等城市、一流工業園區、一流旅游景區、一流完美鄉村”；就是要始終堅持一流的發展理念，推動六大園區建設，加快三大面上產業發展，為福民強縣打基礎、增后勁。要始終堅持創新管理。管理是第一動能。對于預安銷號、定期述職、績酬掛鉤、聯合辦公、五基規則等過來實踐證明有效的機制制度，我們要堅定不移地實施；對于文明禮儀規勸、行政聯合審批、涉農資源整合、城鄉結對共建等一些好的做法或需要加強的措施，我們要旗幟鮮明地推進；對于發展進程中的新形勢、新問題、新情況，包括經濟領域、社會領域、行政領域，我們要夠持之以恒地創新管理、深化改革，從而切實把握推進管理科學化的主動權，努力以管理的大提升實現效能的大提升，用管理的高標準推動發展的高水平。要始終堅持真抓實干。人生的道路是一步一步腳踏實地走出來的，攸縣的事業是一件一件扎扎實實干出來的。我們一定要強化“無功即是過、不進就是退、平庸也是錯”的意識，真正把所有心思、全部精力、一切時間都用在謀發展、促發展、抓發展上來；一定要強化“懶散是消耗生命、享樂是浪費資源”的意識，真正珍重每一個崗位珍視每一次機會，抓出效果、干出水平；一定要強化“從我做起、向我看齊”的意識，真正學在群眾前、干在群眾前、走在群眾前，創造新業績，創樹新形象。

各位代表、同志們，“積力所舉，則無不勝；眾智所為，則無不成”。讓我們牢記使命，不負重托，同心同德，銳意進取，以擔當、用心、堅持的胸懷，為加快實現“五年倍增、福民強縣”而努力奮斗！

第二篇：書記在政協會議閉幕式上的講話(2012)

書記在政協會議閉幕式上的講話匯編

（2012）

在區政協七屆五次會議閉幕式上的講話

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議淮北市XX區第七屆委員會第五次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體與會人員以飽滿的政治熱情、高度的政治責任感和歷史使命感，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和區委五屆十次全會精神，圍繞推動經濟社會轉型發展的目標任務，認真履行職責，積極議政建言，共謀發展大計。會議開得很成功，是一次擴大共識、堅定信心，鼓舞士氣、團結奮進的大會。在此，我代表中共XX區委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以誠摯的問候！

在剛剛過去的2010年中，我們積極克服經濟運行波動帶來的不利影響，扎實推進“三化建設”，經濟社會繼續保持良好發展態勢，保增與促調取得積極成效，城鄉一體化建設步伐加快，文化與生態建設扎實推進，民生改善與社會建設取得新進展，民主政治與黨的建設得到加強。放眼XX大地，繼續呈現出經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業的喜人景象。這些成績的取得，是全區人民同心同德、開拓進取的結果，也凝聚著區政協和廣大政協委員的心血和智慧。一年來，區政協堅持圍繞中心、服務大局，建言獻策有深度，民主監督有力度，團結合作有廣度，為推動我區經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。

各位委員、同志們，2011年是我區落實“十二五”規劃的開局之年，也是我們繼續推進經濟社會轉型發展的關鍵一年。做好今年工作，意義十分重大。信鵬區長代表區政府作的《政府工作報告》對今年全區經濟社會發展進行了具體安排。完成既定的各項目標任務，關鍵是要廣泛調動全區上下的積極性、主動性和創造性，其中也包括緊緊依靠區政協和廣大政協委員，同心同德促發展、凝心聚力抓落實。

一是要振奮精神。政協委員不僅是一份榮譽，更是一份責任。既然組織上把大家從界別中選拔出來，作為全區各界的精英代表聚集在政協這個議政殿堂，就不能辜負組織的信任和各界群眾的重托。只有永葆關注民生、參與國是的熱忱，才能想干事、干成事、成大事。希望各位委員，無論資歷深淺，始終不要忘記政協委員這一身份；無論職務高低，始終不要忘記建設和諧XX這一使命；無論條件優劣，始終不要忘記為社會代言、為群眾謀利、為黨和政府獻策這一職責。要始終保持爭創一流、大干事業的氣魄，與強的比、往高處攀；始終保持一往無前、勇于擔當的膽識，敢闖敢試、敢于直言；始終保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌，知難而進，永不言棄，永不言悔。

二是要拓展思路。思路決定出路。人民政協人才薈萃、智力密集，匯聚了全區各路精英，是名副其實的“智囊團”、“人才庫”，是建設新XX必備的重要力量。希望區政協充分發揮這一優勢，不斷拓展新時期政協工作的思路。要積極從全區發展的戰略高度，深入研究全力推進“三化建設”過程中的戰略性問題，認真分析、解答社會各界和人民群眾普遍關心的重點、難點、熱點問題，協助區委、區政府做好重大決策前的民主協商和研究論證工作，努力為全區經濟社會發展想實招、鼓實勁、辦實事，為區委、區政府當好參謀。要著重圍繞貫徹落實我區“十二五規劃”目標任務，有針對性地開展調研和視察活動，察實情、表民意，獻良策、出“精品”，積極鼓勵政協委員開展崗位獻策活動，在各自崗位積極開展招商引資、引智和牽線搭橋工作，加大直接參與經濟建設的力度，努力把政協的人才優勢和智力優勢轉化為工作優勢。使政協活動與全區的中心工作結合得更好，與發展這個第一要務貼得更實，與人民群眾的切身利益聯系得更緊，努力探索出一條既貫徹黨政重大決策部署、符合發展規律，又體現政協工作特點、發揮政協優勢的政協工作新思路。

三是要凝聚力量。群眾中永遠蘊藏著無窮的力量，懂得團結群眾是大智慧，能夠團結群眾是大本事。在政協組織中，雖然存在政治信念、宗教信仰、思想觀念等許多方面的差異，但是我們有著共同的政治基礎、共同的奮斗目標。這就使得人民政協可以實現最廣泛的大團結，調動各方面的積極因素，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。今年我區經濟社會發展面臨著極為繁重的任務，營造一個團結和諧、共謀大事的氛圍至關重要。希望政協始終高揚團結民主的大旗，把廣大政協委員和各界人士的思想統一好。不斷鞏固團結合作的共同政治基礎和思想基礎，把各方面的智慧和力量凝聚到推進“十二五規劃”落實上來，凝聚到加快發展、科學發展、和諧發展上來。充分發揮各界別和政協委員的橋梁、紐帶作用，把各方面的關系協調好。通過暢通民主渠道，廣開言路，增進社會各界對黨委、政府工作的理解和支持；多做溝通思路、化解矛盾、增進共識、凝聚人心的工作，協助黨委、政府處理好新時期人民內部矛盾；堅持求同存異，協調好各方面的利益、意見和要求，匯聚全區建設新XX的強大合力，營造出人才輩出、人盡其才、事業興旺的政協發展新格局。

四是要真抓實干。只有真抓實干，政協工作在地方建設和發展大局中才能找準自己的位臵，才能發揮出自身的優勢和作用。真抓實干就要下苦功。政協要有效地履行職能，就必須克服畏難情緒，發揚吃苦精神，一步一個腳印，埋頭苦干，忘我工作。真抓實干就要動真格。要帶著真情、帶著實意、帶著責任，舍得花時間、花精力深入到基層和各界群眾中，就我區在改革開放和現代化進程中遇到的突出問題和困難，做深入細致的調查研究，汲取人民群眾的智慧，找出解決問題的根本辦法。

各位委員、同志們，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，人民政協工作是黨的全局工作的重要方面，切實加強和改善黨對政協工作的領導，支持政協圍繞黨政中心創新工作機制、履行“三大”職能，不斷鞏固和發展“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注”的工作格局，是我們黨委、政府工作中的重點。要充分發揮政協黨組在政協組織和政協工作中的領導核心作用，進一步加強與政協的聯系和溝通，主動征求、認真聽取和采納政協黨組的意見建議；主動就事關我區改革發展穩定的重大決策、重大問題，在政協組織中與各黨派團體和各族各界代表人士之間搞好協商討論，虛心聽取并積極采納科學合理的意見和建議；積極主動地為政協組織履行職能提供支持、創造條件，營造良好的協商議政氛圍，推進我區人民政協事業健康有序的發展。

各位委員、同志們，偉大的事業需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹科學發展觀，堅定信心，搶抓機遇，團結奮斗，為推動經濟社會轉型發展、力求加快“十二五”各項目標任務實現而努力奮斗

在縣政協九屆一次會議閉幕會上的講話

林守欽

(2011年12月14日)

各位委員、同志們：

政協第九屆XX縣委員會第一次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真審議了縣政協常委會工作報告和提案工作報告，聽取并協商討論了政府工作報告和其他報告，選舉產生了縣政協新一屆領導班子，并對我縣各項工作提出了許多寶貴的意見和建議。會議自始至終洋溢著團結、民主、奮進、和諧的氣氛，是一次統一思想、凝聚力量、共謀發展、催人奮進的大會。我代表中共XX縣委，對大會的圓滿成功，對新產生的縣政協九屆委員會表示熱烈的祝賀！

從縣政協八屆一次會議到現在的五年，是我縣綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年，也是縣政協和全體政協委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發揮優勢、服務大局、積極作為的五年。五年來，縣政協和全體政協委員認真履行三大職能，政治協商有創見、民主監督有實效、參政議政有成果，為我縣的改革發展穩定發揮了重要作用。與此同時，政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設扎實推進，政協自身建設進一步加強，為新一屆政協工作打下了良好的基礎。這次換屆，縣八屆政協部分領導同志和委員，由于年齡或工作變動原因，不再擔任新一屆政協領導職務和委員，他們在任期間兢兢業業，勤奮工作，為我縣經濟社會發展作出了積極貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向光榮離任的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新一屆政協任期的五年，是我縣實現全面建成小康社會目標的關鍵時期。新的形勢、新的任務，為政協工作開辟了更加廣闊的天地，也對政協工作提出了更高層次的要求。希望新一屆政協增強政治責任感和歷史使命感，繼承和發揚歷屆政協的好傳統、好作風，與時俱進、開拓創新，在服務全縣大局中準確站位、在充分履職中體現作為，為建設開放幸福新蓮鄉貢獻智慧和力量。借大會閉幕之際，我提幾點希望和要求。

一、政協工作要著力“助發展”，服務中心

政協組織和政協委員要切實把助推科學發展作為履行職能的第一要務，想發展大局、議發展大事、謀發展大計。要善謀發展之策。要更加自覺地把促進我縣科學發展、跨越發展作為參政議政的中心課題，緊緊圍繞閩江正源生態新蓮鄉、閩贛邊界活力新蓮鄉、海西中部富裕新蓮鄉的發展定位，抓住經濟社會發展的重點、熱點、難點問題，提出前瞻性、針對性、可操作性的意見和建議，當好縣委、政府科學決策的“參謀部”和“智囊團”。要善行發展之實。政協委員是“政協人”，也是“社會人”，兼有履行好委員職責和做好本職工作的雙重責任。廣大政協委員要把宏觀議大事與微觀辦實事結合起來，把誠懇諫言與創業興縣結合起來，把助推發展與參與發展結合起來，把履行政協職能與樹立實干形象結合起來，把履行“雙職”融入議大事、聚民力、促團結、謀發展上，身體力行、帶頭示范、沖鋒在前，充分體現政協委員的作用和價值。要善聚發展之力。要充分發揮政協聯系廣泛的優勢，不斷探索新途徑、新方法，豐富和拓展聯誼平臺，擴大同境內外有關人士的聯系和交流，廣泛宣傳XX、推介XX、展示XX，為項目建設找信息、為客商落戶牽紅線、為企業發展當保姆。要充分發揮政協委員位臵超脫的優勢，協助縣委、政府做好宣傳引導工作，使縣委、政府對形勢的正確判斷成為社會各界的共識，把縣委、縣政府的科學決策轉化為社會各界的實際行動。

二、政協工作要著力“惠民生”，反映民心

政協組織和政協委員要堅持關注民生、履職為民，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，協助黨委、政府體民情、順民意、促民富。要體察民情。政協委員來自人民、植根人民，是社會各界的代表人士，與廣大民眾有著廣泛的聯系，要主動到各自聯系的成員和民眾中去，同群眾溝通，與群眾交流，聽原話、察實情，傾聽他們的利益訴求，了解真實的社情民意，既適時疏導情緒、化解矛盾，又及時反映民意、提出建議，努力協助黨和政府維護廣大民眾的合法權益、順應廣大民眾的現實要求。要通達民意。反映民眾意愿是政協履職為民的重要任務和經常工作。政協組織要發揮人民政協作為協商民主中的主渠道作用，從大局著眼、從實處入手，抓住事關群眾切身利益的突出問題，捕捉帶苗頭性、傾向性的重要問題，既傳達多數人的共同愿望，也反映少數人的合理要求，及時為黨委和政府科學決策，提供可資借鑒的民意信息，使黨和政府的決策與群眾的期待更吻合，切實維護群眾的利益。要促進民富。民富則天下順治，民富則社會祥和。幫群眾排憂解難，助群眾盡快致富，是人民政協服務大局的重要內容。政協組織要積極發揮各界別的優勢和作用，著力民生工程的實施和惠民政策的落實，多提興利除弊的建議，多出實在可行的對策，多做雪中送炭的實事，努力促進群眾創業致富。

三、政協工作要著力“促和諧”，凝聚人心

事業需要團結，團結成就偉業。實現XX科學發展、跨越發展，需要舉全縣之力、集各方之智，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成加快發展的強大合力。要增強包容性。人民政協是由各黨派團體和各界人士組成，本身就是大團結、大聯合、大包容的象征。這種性質決定了只要有利于民族團結、社會進步、人民幸福，不論是那一個階層，哪一個團體，我們都要團結。新形勢下，社會基層自治組織、社團行業組織、不同利益群體等，對社會和諧穩定的作用越來越大，人民政協要根據社會結構、社會階層、社會組織以及社會群體的變化，不斷拓寬工作領域，擴大團結面，促進社會各方面力量的有效整合與和諧發展。要辦好和諧事。政協組織要充分發揮人才薈萃、聯系面廣、智力密集的特點和優勢，把加強團結和發揚民主貫穿于履行職能的各個方面，增強與不同群體、不同層面的溝通、合作能力，及時發現影響社會穩定的苗頭問題，主動做好疏導和解釋疑惑，使群眾感到入情入理，取得群眾的理解和支持，努力幫助和配合縣委、政府處理好各種矛盾和問題，擔當群眾與黨和政府之間的“緩沖器”，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要暢通主渠道。全縣有130多名政協委員，分布于社會各界，有著廣泛的社會觸角。各位委員要主動深入社會各界搜集民意信息，在加工提煉的基礎上，通過提案、信息、書信、發言等形式，積極、主動、真實、快捷地反映給各級黨委和政府。

四、政協工作要著力“強基礎”，鞏固核心

政協黨組是黨在人民政協的派出機構，要努力擔負起實現黨對人民政協領導的重大責任，在繼承中創新、在創新中發展，不斷開創政協工作的新局面。要把好方向，領好路。政協黨組要堅定不移地貫徹執行黨關于人民政協的方針政策，積極推動政協組織和各界人士自覺接受中國共產黨的領導，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。要從我縣改革發展穩定的大局出發，確定政協的工作方向和重點，創造性地把全縣重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去。要強化保障，帶好隊。政協組織要加強班子的自身建設，做好政協干部的培養、選拔、使用和交流工作；要充分發揮政協委員和政協機關中的共產黨員的先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范；要緊密結合工作實踐，大力加強理論的學習與交流，完善各種工作規章和程序，創新工作思路和工作方法，多途徑、多形式為委員服務，打造學習型、創新型、務實型、服務型機關。

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地重視和加強政協工作，支持政協按照章程履行職能，為政協開展工作創造良好的環境和條件。各級黨政部門要主動加強與政協委員、工商聯和社會各界人士的聯系，認真聽取意見，自覺接受監督，積極支持政協開展參政議政活動，讓政協組織和政協委員更好地為我縣科學發展、跨越發展服務。

各位委員、同志們，回顧過去，我們風雨同舟，走過輝煌；展望未來，我們目標一致，任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，牢固樹立和落實科學發展觀，同心同德、群策群力、開拓進取、扎實工作，為建設優美幸福新蓮鄉而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

在市政協三屆一次會議閉幕式上的講話

(二○一一年十一月十四日)中共XX市委書記 王璽玉

各位委員，同志們：

政協XX市第三屆委員會第一次會議，經過全體與會委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各族各界政協委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發展大計，選舉產生了新一屆市政協領導班子。在此，我代表中共XX市委，向新當選的市政協領導班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆市政協委員致以親切的問候和良好的祝愿！

市政協二屆一次會議以來的五年，是XX發展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來，我們堅持以科學發展觀為指導，團結帶領全市各級組織和廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應對國際金融危機和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災害，扎實苦干，奮力攻堅，把災難最重、困難最多的時期變成了發展變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。全市主要經濟指標大幅增長，災后恢復重建任務全面完成，城鄉面貌發生歷史性巨變，各項社會事業快速發展，人民生活水平顯著提高，科學發展邁出堅實步伐，社會大局保持和諧穩定。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果，同時凝結著各級政協組織、廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的智慧和心血。

在過去五年中，市政協在主席班子和常委會的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，充分運用政協提案、調研視察、反映社情民意信息和召開專題協商會等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經濟社會發展發揮了獨特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發揮職能有創新、參與中心有力度、推動發展有成果。

各級政協組織自覺融入全市發展大局，在應對風險挑戰、抗擊重大自然災害、推進災后恢復重建、實施重大項目、做優重點產業、發展社會事業、維護群眾利益等方面，深入開展調查研究和協商議政，為黨委、政府科學決策提供了重要依據。廣大政協委員充分發揮各自優勢，在聯系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點、統籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進了全市經濟社會發展，又親自參與各項急難險重工作，直接抓產業、抓項目、抓落實，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻，對市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領導同志和常委、委員離開了政協崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為XX的改革發展和政協事業傾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向離開政協工作崗位的領導和委員致以崇高的敬意！

當前，推進跨越式發展是全市上下最重要、最緊迫的任務。我們既有難得的機遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經濟建設環境復雜多變，國際金融危機的影響還在持續，國內經濟發展方式轉變的步伐明顯加快，影響經濟發展的不確定因素增多，對我市的發展將產生一定的影響；另一方面我市發展基礎比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發展的過程中還會不同程度地反映出來，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實現跨越式發展的難度。無論是把握大局還是科學決策，無論是推動發展還是維護穩定，無論是發展經濟還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協組織廣泛聯系著各黨派、各民族、各團體的群眾，涵蓋著全市25個界別，具有十分廣泛的代表性；政協委員是各行各業的領軍人物，在群眾中有較大的影響力和號召力，具有集中民智的獨特優勢。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學決策、推動發展的有效措施，也是政協組織強化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協領導班子產生之后，在新一屆政協五年工作的開局之時，我就政協組織如何集中民智、服務發展講三點意見：

一、認真履行政協職能，最廣泛地集中民智

政治協商、民主監督和參政議政，是人民政協的三大職能。三大職能雖然各有側重、各有實現的途徑，但集中民智是全局性、基礎性工作，是三大職能最充分的體現。各級政協組織要進一步強化三大職能，通過職能作用的充分發揮，最廣泛地集中民智，提高政協履行職能的水平。

一要完善政治協商制度，為集中民智提供保障。要進一步規范政治協商的內容和形式，廣泛開展政協全體會議集中協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商，積極舉辦協商會、研討會、形勢報告會、政協論壇等協商活動，讓政協委員及時掌握全市的發展情況，進一步暢通建言獻策渠道。市縣兩級政協組織要著眼大局，從經濟社會發展的現實需要出發，在廣泛聽取委員意見、廣泛集中民智的基礎上，分、分階段提出政治協商的議題、協商的方式，主動協商、積極協商，并逐步形成制度規范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現，使政協集中民智的工作更加有效，使政治協商的職能不斷得到強化。

二要拓展民主監督途徑，以言督政促進工作。民主監督是反映廣大人民群眾對黨委、政府及其公共管理部門批評意見，促其改進工作的有效形式。政協集中民智，不僅要積極反映建設性、發展性的意見建議，而且要反映批評性、約束性的意見建議。政協組織要積極探索民主監督的有效途徑，把民主監督與黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來，把監督的重點放在重大決策的貫徹落實上，對專項問題要通過調研、視察、提案等形式進行監督，對難點問題要聯合紀檢、群眾代表、新聞媒體等進行監督，對部門存在的具體問題要采取民主評議的方法進行監督，對社會問題要通過反映社情民意等方式進行監督。特別要針對目前影響跨越式發展的突出問題、各級黨政機關部門存在的不良作風、招商引資中的誠信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點難點問題等，及時提出善意的批評和有針對性的改進措施，努力營造和諧的發展環境，樹立XX良好形象。要把監督的目的放在提高工作水平、提高工作標準和質量、促進經濟社會跨越式發展上，既在決策前獻策，又在決策中獻計，更在決策后獻謀，對決策落實過程中存在的問題及時提出糾正和改進意見，并向黨委、政府反饋，促進黨委、政府科學決策、民主決策、依法行政、依法辦事。

三要改進參政議政方式，廣泛反映和集中民智。參政議政職能既是政治協商、民主監督職能的拓展、延伸和升華，更是黨政領導機關廣泛聽取政協意見和建議，切實做好工作的有效形式。各級政協組織要強化參與意識，準確把握黨委、政府工作的總體思路、主要目標、階段任務和決策意圖，積極主動地參政議政，最廣泛地反映并集中民智。要改進參政議政的方式。繼續強化政協全體會議、常委會議、專委會議等參政議政的傳統方式，同時要積極創造條件，通過網絡議政、視察調研、舉辦研討會、專題議政會等多種形式參政議政，不斷增強政協集中民智的廣泛性。要拓展參政議政的范圍。政協委員不僅要反映所在界別群體的訴求，又要超越界別、行業的具體利益，圍繞經濟發展、社會管理、教育質量提高、文化創新和生態保護中的基礎性、戰略性、前瞻性問題，圍繞轉變發展方式、項目建設、特色產業開發、統籌城鄉發展、保障和改善民生等重點工作，深入開展調查研究，廣集民智，博采眾長，形成既有立論，又有依據，既有感性認識，又有理性分析思考，既反映問題，又提出對策的高質量成果，真正能夠參到關鍵處、議到點子上。要加大參政議政的力度。不僅要最廣泛地集中和反映民智，而且要通過視察督辦，領導對政協反映社情民意批示落實的跟蹤盯辦，通過政協對有關部門的評議、當面質詢、函詢，促進政協委員提出的意見和建議在決策中得到體現，在工作中得到落實，使參政議政的力度不斷加大，參政議政的質量不斷提高。

二、加強政協自身建設，最有效地集中民智

加強政協自身建設是提高政協地位、發揮政協作用的基礎，也是最有效地集中民智的現實要求。要通過加強政協自身建設，提高政協工作的科學化水平，實現下情上達和上情下達的有機統一，把廣大人民群眾的想法和建議有效匯聚起來，去粗存精，去偽存真，形成推動發展、促進和諧的重要決策依據；把市委、市政府的決策部署更好地傳達給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動市第三次黨代會、人代會確定的各項目標任務順利實現。

一要強化政協機關服務意識，不斷提高反映和集中民智的水平。政協常委、委員和政協機關工作人員要按照建設學習型政協和學習型機關的要求，結合政協工作實際，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、引領方向，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，使黨的主張成為政協各黨派、各團體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。各級政協機關要切實轉變工作作風，把服務各民主黨派、服務政協各界別、服務廣大政協委員作為重要任務，努力創造最寬松的環境、最和諧的氛圍、最民主的作風，提供最優質的服務，使政協真正成為政協委員之家，使政協委員在政協這個組織中想說話、敢說話、說真話，為集中民智創造最有利的條件。要立足政協職能，圍繞發展全局，加強政協專委會和機關干部的學習，提高判斷形勢、把握大局、溝通協商、組織協調的能力，創新集中民智的辦法，確定集中民智的重點，組織集中民智的活動，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來、集中起來，而且要把民智的作用體現出來、發揮出來。

二要建立健全政協常委經常聯系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯系委員制度，對常委聯系委員的次數、內容、方式提出明確的規定和要求，促進常委與委員聯系經常化、制度化。要定期邀請委員召開座談會，開展走訪委員活動，認真梳理座談走訪過程中委員提出的意見和建議，督促有關部門研究辦理，并將結果及時反饋給委員。要重視加強政協常委和委員隊伍建設，完善常委會議事規則，健全委員報告會制度、會議出勤公示制度，加強委員履職檔案建設，開展政協委員履職述職評議活動，提高政協委員參政議政的積極性和主動性。

三要加強政協反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機制。政協組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規范程序，加強與各民主黨派、工商聯的聯絡與協作，深化市縣區政協組織之間的聯系與合作，調動各專委會的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請一批參政議政能力強的政協委員擔任特邀信息員，提高政協組織信息工作水平。要及時了解黨政決策的信息需求，組織政協委員和相關領域的專家學者，對社情民意信息進行分析，提出有見解、有深度的分析報告和有利改進工作的對策建議。要加強溝通聯系，推動政協社情民意信息進入黨政領導機關決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結最廣大人民群眾的意愿和智慧。

三、發揮委員主體作用，最充分地集中民智

政協委員是人民政協履行職能的主體，是政協組織深入社會各領域、緊密聯系社會各階層的橋梁和紐帶。政協工作的潛力在委員，實力在委員，活力在委員，形象在委員。加快XX經濟社會跨越式發展，給政協工作提供了廣闊的舞臺，也為政協委員提供了獻計出力的機會。全市廣大政協委員要緊緊圍繞跨越式發展的大局和黨委、政府中心工作，充分發揮聯系群眾、宣傳群眾、引導群眾的作用，反映民意，集中民智，為經濟社會發展做出積極貢獻。

一要深入聯系基層群眾，使民智真正來自于民。發揮委員聯系群眾廣泛的優勢，在密切聯系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯系群眾的機制。各界別政協委員要緊密聯系本團體、本界別群眾，針對團體、界別、地域的特點，把聯系群眾活動與履行委員職責、提高界別活動質量有機結合起來，健全完善上下聯系的有效運行機制，密切委員同人民群眾的聯系，經常性地深入群眾，耐心聽取群眾意見，既要把群眾對黨和政府工作的意見建議反映上來，又要把人民群眾生產生活中的鮮活經驗、成功做法總結提煉出來，積極推廣，使民智真正來自于民。要突出委員聯系群眾的重點。把困難群體、民營企業、新社會組織、新社會階層以及困難大、矛盾多的行業和地方作為委員聯系群眾的重點領域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項重點”作為委員聯系群眾的重點內容，發揮委員身在其中的角色優勢、學有所長的智力優勢，把聯系群眾、集中民智的工作做深、做細、做出成效。要創新委員聯系群眾的方法。政協組織要創造條件，鼓勵和支持政協委員走出去、深下去，通過調研、視察、專項考察，更廣泛更直接地聯系群眾。廣大政協委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動融入群眾，能夠讓群眾說出心里話，真實地表達自己的愿望和訴求；要通過參與社會公益事業、結對幫扶貧困村和社會弱勢群體，在扶危濟困中加深聯系；要通過辦好自己的企業、善待下屬員工和服務對象，團結和聯系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學。

二要增強委員主觀能動性，在集中民智中體現委員水平。政協委員參政議政的積極性、主動性是政協組織增強和保持活力的根本，發揮政協委員的主觀能動性是最充分集中民智的關鍵。廣大政協委員要切實增強責任感，當委員要像委員，當委員要盡職責，在積極主動參政議政中體現委員的素質，在最充分反映和集中民智中體現委員的水平。要立足行業、界別特點，著眼解決具體問題，推動事業發展，有針對性地開展調查研究，力爭在反映和集中民智上出成果。經濟界委員要圍繞發展特色產業，壯大龍頭企業，整合多種資源，加快園區建設，推進技改和產業轉型升級，提升企業核心競爭力等方面建言獻策，促進農業發展、農民增收、企業增效、財政增長；教育界委員要圍繞提高教育質量，整合教育資源，優化教育布局，改進教學方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見，多做貢獻；科技界委員要發揮技術專長，積極開展技術指導和咨詢服務，深入一線推動科技普及與應用，為加快經濟社會發展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產業發展，在整理挖掘研究XX歷史文化資源，繁榮文藝創作，興辦文化產業等方面貢獻力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發揮民族、宗教界委員在人民政協中的作用，協助黨委、政府做好民族宗教工作，促進民族團結、宗教和順；其他界別的委員都要增強社會責任感，勇于擔當歷史重任，爭當跨越式發展的支持者、推動者和實踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動局面。

三要發揮委員的模范帶動作用，在集中民智的過程中引導民意、促進和諧。政協委員都是所在行業的優秀代表，黨委和政府對政協委員寄予厚望，廣大群眾對政協委員的作為充滿期待。廣大政協委員一定要牢記使命，立足本職，把實現個人價值與體現社會價值結合起來，把做大做強各自的事業與推動XX跨越式發展統一起來，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導民意、促進和諧。要充分發揮自身優勢，發揮聯系群眾、教育群眾的獨特作用，用自己遵紀守法、扶危濟困的高尚行動影響群眾、引領風尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進的文化、社會的變化教育群眾，優化環境，共同塑造XX良好的形象。

堅持黨對人民政協工作的領導，是人民政協事業興旺發達的根本保證，也是廣大政協委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識人民政協的重要地位和作用，把政協工作納入全局工作，統籌考慮，統一研究，統一部署，認真聽取政協的意見和建議，責成有關部門認真辦理政協議案和委員提案。要進一步完善政治協商機制，真正把政治協商納入決策和執行程序，切實做到各級黨委、政府在決定重大問題時，與政協的協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要定期研究解決政協工作中的重大問題，主動給政協交任務、壓擔子，支持政協搞好調研、視察、考察等活動，努力為廣大委員履行職能、發揮作用創造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協章程開展各項工作，更好地發揮各民主黨派和無黨派人士的作用。要重視政協干部的教育培養和選拔使用，充分調動政協干部的積極性，使政協工作始終保持旺盛的生機與活力。

各位委員、同志們，發展偉業需要集中民智、合力共為；莊嚴使命需要精誠團結、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結起來，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心同德，群策群力，奮發有為，積極進取，不斷開創政協工作新局面，為推動XX經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻！

在縣政協十三屆一次全會閉幕式上的講話

中共XX縣委書記 李永平（2011年12月17日）

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議XX縣第十三屆委員會第一次全體會議，在全體委員的共同努力下，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要勝利閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，強烈的參政議政意識和對黨、對人民高度負責的態度，開展民主協商，積極建言獻策，為XX加快發展、爭先升位提出了許多富有建設性、前瞻性的意見和建議，選舉產生了政協XX縣第十三屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員會委員。大會自始至終洋溢著民主、團結、和諧、求實的氣氛，是一次承前啟后、共享發展的大會，是一次民主團結、求實鼓勁的大會，是一次開拓創新、催人奮進的大會，必將對政協工作和我縣各項事業發展產生重要而深遠的影響。在此，我代表中共XX縣委，對新當選的縣政協領導集體表示熱烈的祝賀！向全體委員和為本次大會竭誠服務的工作人員致以親切的問候！

十二屆縣政協一次會議以來的五年，是我縣改革發展取得顯著成績的五年，也是政協工作取得良好業績的五年。五年來，縣政協及全體委員認真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能，務實苦干，開拓創新，各項工作取得了明顯成效。對此，縣委是十分滿意的，縣政府是充分肯定的。特別是去年以來，全縣政協工作在以清濤同志為班長的縣政協領導班子的帶領下，牢牢把握縣委、縣政府確定的發展思路、發展重點，認真履行職能，全力以赴助推“十大工程”建設，獻計出力“保增長、保民生、保穩定”，工作有聲有色、可圈可點，切實做到了政治協商有方、民主監督有力、參政議政有為，為縣委科學民主決策發揮了重要作用。這次換屆，縣政協班子成員全部高票或滿票當選，充分體現了全體委員對大家的信任和支持，體現了全縣人民對政協工作的認可和肯定。衷心希望新一屆政協班子能夠立足新起點，再創新業績，再樹新形象。借此機會，我代表中共XX縣委，向第十二屆縣政協及各位委員，向民主黨派、各人民團體、社會各界人士表示衷心的感謝！向為政協工作做出貢獻的老領導、老同志和離退休干部表示誠摯的謝意！向因年齡或工作需要等原因不再擔任政協領導和委員的同志們，向所有關心支持政協工作、為政協工作做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，前不久勝利召開的縣第十一次黨代會，繪制了的我縣今后五年美好的發展藍圖，確立了“加快發展、爭先升位”總體取向和“工業主導、三化聯動、弘文興教、富民強縣”的發展思路，明確了“產業強縣、文化立縣、開放興縣、民生和縣”四大戰略重點，提出了“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”的奮斗目標。“一個升位”，就是力爭到2016年，XX經濟綜合實力在全省排名上升10位，進入前90位?！皟蓚€再造”，就是再造一座新城、再造一個XX工業，力爭到2016年，縣城建成區面積達到25平方公里、人口達到25萬人；規模以上工業總產值達到500億元?！叭齻€翻番”，就是到2016年，地區生產總值翻一番，達到285億元；地方財政一般預算收入翻一番，達到9.2億元；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入各翻一番，分別達到3.4萬元、1.2萬元?！八膫€XX”，就是到2016年，力爭把我縣建成產業較為發達、物質較為豐富、實力較為雄厚的富裕XX；建成文教事業繁榮、民主法制健全、崇尚禮義誠信的文明XX；建成開放合作充分、改革縱深推進、創新不斷深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服務完善、社會和諧安定的幸福XX。

新的使命催人奮進，新的任務繁重艱巨。希望十三屆縣政協緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認識和把握政協工作規律，努力開創政協工作新局面，為推進“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建設做出新的更大的貢獻。下面，我對做好政協工作提五點希望：

一、不斷加強學習，提升履職能力

縣政協領導班子和廣大政協委員要堅持加強學習，解放思想，與時俱進，開拓創新，不斷提高履職能力和水平。

（一）加強政治理論學習。政協領導班子和政協委員要樹立終身學習的理念，加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別要認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十一次黨代會精神，以黨的最新理論成果，以市委、縣委的重大決策武裝頭腦，始終做到與縣委肝膽相照、榮辱與共。

（二）不斷豐富知識結構。政協領導班子和政協委員要結合建設富裕、文明、活力、幸福新XX的新實踐和新時期政協工作的實際，廣泛涉獵經濟、科技、法律等知識，力爭學有所思，學有所成，將所學知識積極運用于履行職能的新實踐，增強促進科學發展、表達群眾訴求的能力，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。

（三）創新政協工作方法?？h政協要在繼承和發揚過去一些好經驗、好做法的基礎上，大膽探索新形勢下履行職能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在創新中求突破、在奮發中求實效，特別要創新合作共事方法、民主協商方法、提案辦理方法、界別活動方法等，力爭通過理論創新、制度創新和工作創新，進一步提高政協履職成效，使政協工作煥發出新的生機和活力。

二、服務加快發展，助力爭先升位

縣政協和全體委員要緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體取向、發展思路和奮斗目標，認真履行職能，全面發揮作用。

（一）要廣泛深入調研。“加快發展、爭先升位”是我縣未來五年發展的總體取向，“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”是全縣人民努力奮斗的目標，縣政協要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，著眼于政治、經濟、文化、社會和生態文明建設，有針對性、有重點地選擇一些具有戰略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入開展調查研究，多層次開展協商議政，提出高質量的意見建議，為黨政決策參謀，為XX發展獻計。

（二）要積極牽線搭橋?？h政協和全體委員要充分發揮扎根群眾、聯系廣泛的優勢，自覺加強對外聯絡與交流，積極開展聯誼交友活動，宣傳XX、推介XX、展示XX，不斷提高XX的知名度和吸引力，為引進資金、引進項目和引進人才牽線搭橋，爭取更多的客商來我縣參觀考察、投資興業，推動工業發展、農業壯大、商貿繁榮，為再造一座XX新城、再造一個XX工業、打造全省現代農業示范樣板作出積極努力。

（三）要大膽開展監督。縣政協和全體委員要充分發揮位臵超脫、敢于諫言的特點和優勢，堅持以協商討論、批評建議、社情民意和提案為主要形式，加強對憲法、法律實施的民主監督，推動我縣民主法制建設進程；加強對黨政機關工作的民主監督，協助營造開明開放、務實高效的政務環境，努力推動政府各項工作的落實。

二、增進團結民主，維護和諧穩定 縣政協和全體委員要把加強團結、發揚民主、維護和諧穩定貫穿于履職過程，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX構建和諧穩定的社會環境。

（一）廣泛凝聚智慧?？h政協和全體委員要充分發揮聯系面廣、代表性強的特點和優勢，把爭取人心、凝聚智慧作為新形勢下的根本任務，進一步延伸觸角、拓寬領域、擴大聯系，當好黨和政府聯系各界群眾的橋梁紐帶。要加強與各界人士的溝通聯系，積極協助縣委、縣政府做好非公經濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士有充分發表意見的權利，把群眾的智慧充分挖掘出來，最大限度地把一切力量都團結起來，充分調動方方面面的積極性，形成推動加快發展的強大合力。

（二）切實維護穩定?？h政協要堅持把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，充分發揮政協作為民主協商主渠道的優勢，設身處地地為人民群眾著想，實實在在地為人民群眾代言，真心實意地向黨委政府反映人民群眾的意愿和訴求，讓公共政策體現更廣泛的民意，從源頭上減少矛盾的發生。要善于發揮政協與人民群眾有著天然聯系的優勢，協助黨委政府問政于民、問計于民、問需于民，特別是要及時反映社情民意，加強思想政治引導，協助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作，進一步增加和諧因素。

（三）增進各方團結。縣政協要注重發揮民族、宗教界委員的獨特作用，宣傳黨和國家民族、宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，協助做好少數民族及其家庭的發展和穩定工作，進一步促進民族團結。要加強非公有制代表人士的工作，鼓勵非公有制經濟人士積極承擔社會責任，主動構建和諧勞動關系，充分發揮非公有制經濟在建設社會主義市場經濟中的有利作用，努力為XX發展作貢獻。

三、強化委員主體，引導發揮作用

政協委員是政協履職的主體，蘊藏著巨大的活力和潛能?？h政協要積極為委員提供優質服務，加強規范管理，既支持履職又引導自律，既強調激勵又強調約束，在凝聚力量、匯集智慧中發揮委員主體作用。

（一）搭建委員服務平臺?？h政協要適時邀請縣內黨政部門通報經濟社會發展情況，專委會和委員活動小組要積極組織委員開展對口協商，參與社會活動，深入調查研究，讓委員知情明政、參政議政，通過調研、視察、提案、社情民意等履職渠道，充分發揮主體作用。

（二）保障委員作用發揮。堅持和完善政治協商、民主監督、參政議政的制度機制，不斷健全完善“三在前、三在先”的協商制度和黨政領導參加政協會議聽取意見建議的工作制度，不斷完善民主評議、特約監督和情況通報等民主監督制度，不斷完善政協參政議政成果轉化制度。

（三）營造委員議事氛圍。在政協的各種會議和活動中，要堅持民主協商、平等議事，認真聽取委員的意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環境，使委員的聰明才智盡力釋放發揮。鼓勵委員正確行使權利，自覺履行義務。每一位委員都要從講政治的高度要求自己，珍惜榮譽，盡心履職，爭做合格政協委員。同時，各位委員要正確處理本職工作和政協工作的關系，充分認識參政議政不僅僅是個人的事情，更重要的是代表自己所屬的界別和群體的利益。

四、加強黨的領導，保障政協履職

縣委將一如既往地關心支持政協工作，全力支持縣政協依照章程，獨立負責、協調一致地開展工作，促進人民政協事業健康發展。

（一）高度重視政協工作。縣委將繼續把政協工作納入黨委整體工作安排部署，定期聽取政協工作匯報，討論研究政協工作有關問題。聯系政協的縣委、縣政府領導同志要經常過問政協工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內對政協工作提供支持和幫助。要繼續堅持政協主席列席縣委常委會議制度，縣委、人大、政府召開的有關專題會議，組織的重要調研工作，舉行的有關重要活動，都要邀請政協領導同志參加。同時，把政協工作納入工作目標，納入對黨政領導班子和領導干部的考核范圍，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同互動的良好格局。

（二）加強政協隊伍建設。要按照精簡、統一、效能的原則，健全政協工作機構，規范工作程序，使政協機關的工作步入規范化軌道。要充實政協機關干部隊伍，注重把德才兼備、年富力強的干部選調到政協機關工作，把有能力、有威望、有經驗、熱心政協工作的同志提拔到政協領導崗位上來。要注重培養和使用政協機關、政協委員中的優秀年輕干部，加大干部交流力度，形成能進能出的人才流動機制。

（三）強化政協工作保障。要強化經費保障，適當增加經費預算，幫助政協機關改善辦公條件。財政、住建、國土部門要積極做好政協辦公樓的遷建工作，盡早啟動。全縣各級各部門要自覺接受政協的民主監督，積極支持和配合政協組織開展調研、視察、評議等活動，認真辦理政協提案，正確對待委員反映的社情民意。政協委員所在單位要按照有關文件規定，積極為本單位政協委員參加政協活動提供方便，盡可能從時間、經費、工作條件等方面給予支持，主動關心政協委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難，確保他們能更加充分地行使各項權利。

各位委員、同志們，發展的偉業需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣第十一次黨代會確定的發展思路、目標任務，更加緊密地團結起來，以更加務實的作風，更加扎實的工作，更加堅實的步伐，奮發進取，開拓創新，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX而共同奮斗！

2011縣委書記在縣政協*屆一次會議閉幕會的講話

（2011年11月 日）

各位委員、同志們：

*縣政協第九屆委員會第一次會議，經過全體委員和與會同志們的共同努力，順利完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，大家以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞“十二五”時期*的發展思路，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了許多有價值、有見地的意見和建議，充分體現了大家關心*、熱愛*、期盼*更好更快發展的真摯情感和共同心愿。會議還選舉產生了新一屆縣政協常委會領導班子?？傊瑫h始終洋溢著民主、求實、團結、奮進的氣氛，是一次統一思想、集思廣益、凝心聚力、共謀發展的大會。在此，我代表中共*縣委，對大會的圓滿成功，對新當選的縣政協常務委員會領導班子，表示熱烈的祝賀！

過去的四年，是*發展史上最好最快的時期之一。在省、市黨委、政府的正確領導下，縣委、縣政府進一步明確了“轉型發展、綠色崛起”的發展思路，強化了“農業綠色、工業環保、城鎮特色、服務完善、生態良好、社會和諧”六大建設目標，在全縣形成了人心思進、干事創業、加快發展的良好局面，經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面都取得了顯著成效。綠色農業健康發展，環保工業勢頭強勁，項目建設扎實推進，招商引資成果突出，基礎設施明顯改善，社會事業協調發展，經濟社會發展呈現良好局面。這些成績的取得是全縣各級各部門、廣大黨員、干部群眾、各界人士同心同德、團結奮斗的結果，同時也是上屆縣政協領導班子團結帶領全體政協委員、政協工作者不懈努力、頑強拼搏，卓有成效開展工作的結果。

在過去的四年中，縣政協和廣大政協委員，始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗臶，牢牢把握民主、團結兩大主題，緊扣發展要務，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發揮優勢，服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量扎實而富有成效的工作，為維護我縣改革發展穩定大局，為全面構建和諧社會，為推動*跨越發展發揮了重要作用，做出了積極貢獻。四年來，縣政協圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，通過對我縣重大問題和人民群眾關心的熱點問題開展調查、視察活動，提出了許多富有前瞻性、建設性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化，有效地推動了全縣各項工作的開展；四年來，縣政協充分發揮聯系面廣的優勢，積極反映社情民意，主動開展大量釋疑解惑、理順情緒、增進共識、團結鼓勁的工作，維護了安定團結的政治局面。借此機會，我代表中共*縣委、縣人民政府，向全體政協委員、政協工作者和關心、支持、參與*改革發展的各界人士、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，“十二五”時期，是*全面建設小康社會的關鍵期，也是轉型發展的提升期。今年是“十二五”規劃開局之年，我們在縣十四次黨代會上確定了到2015年實現主要經濟指標增加兩倍、再造兩個新*的目標，并提出了全面實施農業穩縣、工業強縣、項目惠縣、開放活縣、科教興縣五大戰略。新的形勢、新的任務，為人民政協和廣大政協委員參政議政提供了更加豐富的課題和更為廣闊的舞臺，同時，也提出了新的更高要求。這就需要我們共產黨人和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界人士共同努力，更需要充分發揮各級政協組織和廣大政協委員的重要作用，這是人民政協大有可為、大有作為的黃金期。任務艱巨，責任重大。我們能否實現既定目標，關系到我縣經濟發展的全局，關系到全縣人民的根本利益。縣委對新一屆縣政協寄予厚望，希望新一屆縣政協緊緊圍繞全縣的工作大局，保持和發揚優良傳統，求真務實，團結鼓勁，認真履行政協職能，為加快縣域經濟社會發展做出新的更大貢獻。借此機會，我代表中共*縣委對新一屆縣政協提幾點希望：

一要始終圍繞大局，在服務科學發展上有新作為。全縣各級政協組織要繼續發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，為推動*科學發展提供強大的智力支持、奠定堅實的群眾基礎。要圍繞“十二五”規劃和當前的重點工作，傾力關注發展方式轉變、產業結構升級、農村經濟發展、社會管理創新、生態文明建設，以及文化大繁榮、旅游大發展等事關全縣發展大局的重大課題，深入開展調查研究，認真協商議政，積極獻計出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，組織專項視察，開展民主監督，提出意見建議，有效推動縣委、縣政府重大決策部署的落實。*具有較為豐富的農林資源、礦產資源、旅游資源、人才資源和一定的工業基礎，轉型發展的潛力較大。面對這些機遇和優勢，希望全縣政協工作者更加鼓足干勁，增強發展信心，為*的科學發展做出新的貢獻。

二要堅持履職為民，在推進民生改善上有新成效。各級政協組織要把關注民生、促進和諧貫穿于履行職能的全過程，充分發揮與人民群眾聯系廣泛的優勢，注重傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調查研究，反映社情民意，積極建言獻策。要把重大民生問題作為政治協商的重點議題，把關注和改善民生、創新社會建設與管理作為參政議政的重要領域，把推動民生政策的制定和落實作為民主監督的主要方向，使政協履行職能的過程成為推動民生問題解決的過程，協助縣委、縣政府維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。

三要堅持民主團結，在促進和諧發展上有新舉措。各級政協組織和廣大政協委員要以促進社會和諧為己任，堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分發揮橋梁和紐帶作用，把最廣泛的愛國統一戰線鞏固好、發展好；把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好；把人民政協的獨特優勢運用好、發揮好，把不同黨派、不同階層、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大群眾緊密地團結起來，努力營造和衷共濟、合力發展的社會氛圍，以全新的科學舉措，不斷鞏固*安定團結的政治局面。四要立足開拓創新，在加強自身建設上有新建樹。作為新一屆政協組織，要緊緊圍繞新的使命，樹立強烈的創新意識，切實把握新形勢下政協工作的規律和特點，努力提高政協工作的制度化、規范化、程序化水平。要注重加強政協委員隊伍建設，鼓勵和引導廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾，在參政議政、服務人民的實踐中施展才華、建功立業。各位政協委員要擔負使命，自覺履行職責，切實發揮作用，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，始終保持政治上的堅定和清醒，不斷增強使命感、責任感和榮譽感，時刻牢記自己的光榮使命和神圣職責，爭取在自身建設上有更多更新的成績。

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。黨委部門要切實加強對政協工作的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，加強與政協的政治協商，接受政協的民主監督，支持政協參政議政，為政協履行職能和發揮作用創造更加良好的條件。

各位委員、同志們，風正時濟，自當破浪揚帆；任重道艱，更需砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞建設富裕民主文明和諧新*的主題，同心同德，開拓奮進，再接再厲，銳意進取，以嶄新的風貌、奉獻的精神、必勝的信念，乘勢而上，跨越發展，為實現再造兩個新*的宏偉目標而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

第三篇：書記在縣委人大工作會議上的講話

書記在縣委人大工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想，研究部署進一步加強和改進全縣人大工作，不斷開創新時代×人大工作新局面。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨對人大工作的全面領導

一是切實重視人大工作。

縣委將繼續按照總攬全局、協調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領導人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統籌指導。繼續實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機關和鄉鎮人大調研，全面了解人大的現狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。

二是切實加強鄉鎮人大建設。

各鄉鎮黨委要把鄉鎮人大工作擺在重要位置，建立健全黨領導人大工作的機制，定期聽取鄉鎮人大工作匯報，研究解決人大工作中的重大問題；要支持人大依法行使職權、開展監督工作。要堅持問題導向，鼓勵鄉鎮大膽創新，不斷健全工作機制，努力提升鄉鎮人大工作整體水平。督促指導鄉鎮人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發揮基層人大聯系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。

三是切實加強對人大工作的支持。

各鄉鎮黨委，各部門單位要為縣鄉（鎮）人大開展工作創造條件，提供必要的人力物力財力保障。縣委組織部要進一步優化縣人大常委會組成人員的知識、年齡和專業結構，逐步提高縣人大常委會專業性委員比例；要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養、使用、交流，推動人大機關與縣直部門、鄉鎮之間雙向交流干部，統籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養老”的錯誤認識，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。縣委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環境。縣委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關方面的協調配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。

二、永葆正確的政治本色，進一步加強和改革新時代人大工作

一要主動服務全縣發展大局。要堅持把加強黨的領導貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發展大局，堅持把謀劃發展、參與發展、推動發展作為首要職責，持續在產業集群發展、重大項目建設、營商環境改善、基層社會治理、鄉村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發力，認真開展重大課題調研，尤其是在農業產業上規模育名品、工業產業提質增效、教育醫療衛生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮村人居環境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學決策提供參考。

二要繼續依法行使好選舉和任免權。要加強黨對選舉工作的領導，嚴格執行選舉法和地方組織法，進一步規范干部任免程序，建立健全干部任免溝通協調機制。對提請人大任免的干部，縣委組織部門要提前與縣人大常委會黨組進行溝通交流，提交詳細的基礎材料，保證縣人大常委會組成人員對被任免的干部了解更深入，討論更充分；通過法定程序有效實現縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續依法行使好決定權。縣人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定，并跟蹤監督貫徹執行情況，確保重大事項決定權的行使落到實處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進行審議和決定。

四要繼續依法抓好代表建議辦理。縣人大要進一步建立和完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制，全面優化代表建議辦理流程，加強代表建議督辦，強化縣人大常委會領導班子成員牽頭督辦重點建議制度，完善“一府一委兩院”領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。

五要繼續做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯系人民群眾一支重要力量，縣、鄉（鎮）人大要切實尊重代表主體地位，充分發揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯絡站”運行機制，完善代表聯系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進代表履職常態化、規范化。要深化拓展雙聯“人大代表在行動”助推鄉村振興活動，組織引導各級代表聚焦鄉村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點，凝心聚力幫扶濟困，服務群眾辦實事好事。

三、用好憲法賦予的監督權，依法實行正確監督和有效監督

一要圍繞大局，聚焦大事抓監督。要加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產和環境保護等工作的監督力度，加強和改進對預算執行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監督，特別是鄉村振興政策文件落實，以及就業、醫療、教育等公共服務和低保、養老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監督，確保各項政策措施落到實處。

二要創新方式，注重方法抓監督。綜合運用聽取和審議報告、執法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監督，統籌把握目標、步調、節奏，切實做到有為不越位、監督不干預、幫忙不添亂。

三要敢于較真，勇于碰硬抓監督。對納入法定監督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督，推動問題得到有效解決。要更加注重監督的實效性，堅決防止把監督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監督法和人事任免工作條例的有關要求，開展對任命人員的述職評議，加強對其任后監督，將工作評議意見及結果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據。

四要加強溝通，正確處理監督與支持關系。縣人大及其常委會要寓支持于監督之中，監督中時刻體現支持，做到真監督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規的要求，主動報告工作，自覺接受監督，積極爭取支持。

四、強化政治機關意識，切實加強自身建設

縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設，著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯系群眾的內容和形式，多層次多渠道組織人大代表學習培訓，發揮代表聯絡站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創新為契機，積極探索完善人大工作制度，推進人大工作規范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔當，銳意進取，扎實工作，奮力開創新時代人大工作新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第四篇：書記在人代會上講話(人大)

在六市鄉第十六屆人民代表大會第二次會

議閉幕式上的講話

（2010年5月 日 劉樹文）

各位代表、同志們：

六市鄉第十六屆人民代表大會第二次會議，經過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務。會上，代表們肩負人民的期望和重托，認真履行職責，認真聽取了政府工作報告、人大工作報告和二00九年財政預算執行情況及二0一0年財政預算工作報告，成功的選出了新的人大主席團主席、副主席，補選了一名副鄉長。會議期間，大家暢所欲言，共商發展大計，共謀富民良策，共議強鄉方略。這充分體現了我們人大代表應有的政治素質和議政能力，保證了大會在團結向上，求實奮進的良好氛圍中進行。整個會議即將勝利閉幕。在此，我代表鄉黨委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席本次會議的各位人大代表，列席大會的全體同志，表示衷心的感謝!剛才劉斌同志和李耀輝同志分別代表鄉政府、鄉人大所作的報告非常中肯，鄉黨委完全贊同。下面，就新形勢下如何做好人大工作，我著重講三點意見。

一、做好人大工作，必須搞好定位

當前，我鄉總體形勢是好的，經濟繁榮，社會發展，人民安居樂業。但是也應該看到，因為世界金融危機的影響，全國上下，包括我們六市鄉在內，經濟發展受到了不同程度的沖擊，整體發展勢頭趨緩。面對新形勢、新任務、新要求，人大代表要有寬廣的世界視野、敏銳的經濟嗅覺、居安思危的憂患意識，與鄉黨委、政府保持高度一致，同舟共濟，共度難關。

——服從核心，堅持在中國共產黨的領導下開展人大工作。堅持中國共產黨的領導是人大開展工作必須始終遵循的一項基本原則，任何時候都不能動搖，任何時候都不能背棄。從大處講，就是要堅定不移地服從中央的領導；從鄉上來講，就是要在鄉黨委的領導下開展人大工作。一是思想上要與鄉黨委同心。牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想，擁護鄉黨委的領導，支持鄉黨委的工作，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策，使人大工作充分體現黨中央和各級黨委的意圖。二是工作上要與鄉黨委同步。服從鄉黨委的工作部署和統一指揮，對人大工作中的重大問題和重大任務、重大事項，及時、主動向鄉黨委請示、匯報。人大的調研報告、視察報告、建議議案等及時向鄉黨委報送，力爭進入鄉黨委決策。三是目標上要與鄉黨委同向。對鄉黨委的正確決策部署，要雷厲風行執行，做到心往一處想，勁往一處使，確保貫徹落實的方向不偏離。

——緊貼中心，堅持把促進發展作為人大履行職能的第一要務。一是要充分發揮人大的作用。圍繞鄉黨委、政府的工作重點，勤動腦、動腿、動筆，深入實際、深入基層、深入群眾，調查研究，問計于民，廣納群言，為全鄉改革、發展、穩定獻良策。要抓大事、議大事，把主要精力放到對經濟社會發展趨勢的把握上，放到對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放到對事關全面建設小康社會的宏觀性、戰略性、前瞻性問題思考上，放到對鄉黨委、政府關注的大事和難事對策的研究上。二是要引導人大代表立足實際，服務工作大局。人大代表要進一步增強責任意識，認真履行職責，不辱使命，切實發揮好本職工作中的模范作用，發揮好不同界別的代表作用，體察民情、了解民意、反映民聲。三是要出實招，樹立人大威信。要提出有見解、有份量、高質量的意見建議，使人大的視察調研成果迅速轉化，智慧得到廣泛運用。要廣泛聽取各方面的意見，積極協助鄉黨委、政府做好理順情緒、化解風險、排除干擾等工作。

——凝聚人心，堅持把一切力量凝聚到全面建設小康社會目標上。一是要做好團結人、引導人、鼓舞人的工作。要突出民主、發展兩大主題，把構建社會主義和諧社會貫穿人大工作始終，不斷延伸工作觸角，加強同廣大選民的聯系，擴大團結面，增強包容性，充分調動一切有利于發展的積極因素，團結一切有利于發展的力量，為全鄉改革發展穩定提供廣泛的力量支持。人大代表要與各方面的人坦誠相見、團結合作、求同存異、體諒包容、和衷共濟，人人爭做團結的典型，個個爭做發展的表率。二是充分發揮人大在構建和諧社會中的作用。要圍繞群眾關心及關系群眾切身利益的農民增收、教育衛生、平安和諧等熱點、難點問題，多渠道、多層次、多形式地深入視察、調研，把真實的社情民意反映給黨和政府，同時把黨委、政府的聲音帶給人民群眾，搭建好黨和政府與人民群眾聯系溝通的橋梁。積極協助鄉黨委、政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩定的工作，鞏固和發展當前全鄉團結穩定的工作局面。

二、做好人大工作，必須搞好創新

在新時期、新階段，人大工作面臨著新任務、新要求，這就需要我們在準確定位的同時，著力做好人大工作創新文章。

——依法監督要有新形式。切實履行職能，搞好依法監督，不斷推進依法監督的制度化、規范化、程序化。一是要突出監督重點。要緊緊圍繞創一流城鄉環境、法制環境、經濟環境等方面進行依法監督。二是要完善監督形式。要進一步發揮人大議案、意見、建議等最直接、最有效的監督形式作用，使人大監督工作有聲有色；要深化社情民意工作，傾聽民聲，了解民情，反映民意，關注民生，讓依法監督工作在為民服務工作中大有作為；要積極開展民主評議，對政府有關職能部門工作進行評議，肯定成績，指出問題，提出改進工作的意見和努力方向。三是要加大依法監督力度。要把依法監督與其他形式的監督有機結合，形成多維的立體監督體系，以推進依法監督與輿論監督結合作為突破口，加大依法監督的力度、深度和廣度。

——參政議政要有新方法。堅持把促進發展作為參政議政的第一要務，著力在全局性、客觀性、前瞻性，特別是實效性上下功夫，提高建言立論的質量和實效。首先，強化專題調研。要圍繞黨委工作的中心、大局、重點、熱點和難點選好專題，組織力量深入調查，研究論證，并形成調研報告，提出高質量、有見地的建議，促進調查研究成果有效轉化，不斷提高專題調研的水平和實效。其次，開展專題議政。要著眼于創新、著眼于發展、著眼于實效，圍繞黨政中心工作，全年選擇一至兩個事關全局的大問題，在調查研究的基礎

上，集中人力、智力，精心組織代表專題議政，努力把參政議政活動開展得更加深入，更加有成效。

——主席團工作要有新亮點。人大主席團是人大工作的基礎，是發揮人大職能作用的重要載體，充分發揮這一基礎作用，就能使人大的職能得到充分體現，就能把每位代表的積極性和創造性充分調動起來。要以主席團活動為紐帶，圍繞全鄉中心工作，組織代表開展視察活動，如視察市場、社區、民政、城建等工作，走訪私營企業，積極招商引資；通過培訓班、專題講座、經驗交流、情況通報等形式，幫助代表了解情況，熟悉政策，知情知政；定期走訪代表，幫助代表解決工作中存在的具體問題，加深與代表感情的聯絡；有計劃地組織安排代表參觀視察，擴大視野，增長才干。

——代表主體作用要有新突破。人大代表是人大工作的主體，充分發揮代表作用，是搞好人大工作、提高人大工作整體水平的基礎和關鍵。只有充分調動代表工作的積極性，代表工作的質量和水平才會有新的提高。一要注重學習，不斷完善自我。人大代表的素養如何，直接影響到人大職能的實現。因此，每位人大代表都要牢記自己肩負的歷史使命，時刻注意固本強基，樹立終身學習的理念，不斷提高自身的政治素養、理論素養、道德素養、文化素養。要結合我鄉實際，系統學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神及十七屆四中全會精神，深入學習經濟、科技、法律等方面的知識，力爭學有所成、學有所用，更好地履行職能。二要營造氛圍，搭建參政議政平臺。要進一步落實好領導聯系代表制度，暢通與代表聯系的渠道。適時通報全鄉經濟和

社會發展狀況，讓代表知“政情”；組織代表積極參與全鄉的社會活動，讓代表知“社情”；組織代表深入基層調查研究，了解民意，集中民智，讓代表知“民情”。在人大的各種會議和活動中，認真聽取意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環境，使代表的聰明才智得到充分發揮。三要珍惜榮譽，做合格的人大代表。人大代表是一種榮譽，更是一種責任。每位代表要從講政治的高度來要求自己，不圖虛名，有所作為。要增強自己的責任意識，珍惜人大代表的榮譽感，充分履行自己的權利和義務，決不能把人大代表看成個人的一張名片，只掛名不議政。要正確處理本職工作和人大工作的關系，充分認識到人大代表參政議政是體現所代表的群眾利益，不是個人私事。要正確行使權利，自覺履行義務，激發履職的熱情，積極建言立論，勇于出謀劃策，真正履行好一名人大代表的職責，不辜負黨和人民的期望。

三、做好人大工作，必須抓好自身建設

多年的工作實踐證明，隨著經濟建設和社會事業的發展，人大的作用不是降低了，而是提高了；責任不是減輕了，而是加重了。隨著時代的發展和進步，新的形勢對人大工作提出了新的要求，人大要立足自身實際，突出以人為本，從自身建設出發，堅持“三樹立三打造”，建設一支高素質人大工作隊伍，為進一步推進人大工作、促進地方經濟社會發展發揮作用。一是樹立終身學習理念，打造“學習型”人大隊伍。人大工作者要認真學習黨的方針政策，學習黨紀國法，特別是要學習好、領會好上級精神，并結合人大自身實際抓好落實。要認真學習好人大理論和業務知識，制定一套

結合實際，操作性強的學習計劃和學習、工作制度，并持之以恒地抓好落實。要跟上形勢的發展，應對時代的挑戰，唯有如此，才能掌握多方面的知識，不斷自我更新和完善，提高自己的知識水平和服務能力。二是樹立開拓創新理念，打造“創新型”人大隊伍。要創新學習方法，制定出操作性、實用性都比較強的學習制度。要創新工作制度。結合自身實際，根據上級相關要求制定和完善工作制度，在體現以人為本的基礎上，達到規范、促進、提高工作的目的。要創新工作方法。要落實中共中央關于進一步加強人大工作的重要指示，深入研究和探索新形勢下人大工作的有效方法，在圍繞中心開展調查研究、提高議案工作質量、發揮代表主體作用等各個方面進行新探索，不斷開創人大工作的新局面。三是樹立忠誠敬業理念，打造“奉獻型”人大隊伍。愛崗敬業、無私奉獻是每位人大工作者對自身最基本、最重要、必須付諸行動的要求，只有干好自己的本職工作，忠誠于自己所從事的職業，做到干一行、愛一行、鉆一行，才能創造性地做好本職工作，有效地完成各項任務。為此，要堅持真抓實干，埋頭苦干，盡職盡責做好工作，善于把黨委的戰略意圖和人大的工作實際結合起來，努力開創人大工作的新局面。

各位代表、同志們，本次會議就要勝利閉幕了，鄉黨委和人大主席團希望大家回去以后，根據大會提出的各項任務，聯系各自實際，認真抓好落實。我們堅信，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊依靠全體代表和全鄉人民，團結一致，同心同德，務實創新，奮發進取，新的任務一定能夠完成，新的目標一定能夠實現！

謝謝大家！

第五篇：2011年鄉鎮黨委書記在鄉人代會閉幕式上講話

在XX鄉第五屆人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

鄉黨委書記

2011年2月15日

各位代表、同志們：

經大家共同努力，XX鄉第五屆人民代表大會第四次會議圓滿完成各項議程，就要閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的態度，依法行使權利，積極建言獻策，對全鄉經濟社會發展提出了許多真知灼見。會議審議和批準的《鄉人民政府工作報告》、《人大主席團工作報告》、《鄉財政預算報告》，明確了今年全鄉經濟社會發展的奮斗目標和工作任務，體現了科學發展觀的要求，表達了全鄉人民謀求大發展、追求新跨越的共同意愿，符合白米的客觀實際和發展趨勢，對白米實現加快發展、科學發展、又好又快發展必將起到積極的推動作用。會議開得非常成功!這是一次凝聚民心、匯集民智的大會，團結和諧、求真務實的大會。在此，我謹代表鄉黨委、鄉人大主席團，鄉政府，向各位代表、列席同志和工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2009年，在鄉黨委、鄉人大主席團、鄉政府的正確領導下，我們積極應對金融危機的嚴峻形勢和甲型流感、?臨江稅案?等不利因素的挑戰，全鄉干部群眾精誠團結、負重自強、埋頭苦干、攻堅克難，認真貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，以?兩大能力建設?和?行政效能建設?為動力，加快農業農村發展，促進農民增收致富，1

落實保障民生政策，深入治理城鄉環境，積極推進平安創建，完成征地拆遷任務，壯大鄉域經濟實力，維護社會和諧穩定，推進基層黨建工程，全面完成了全年各項目標任務，推動經濟社會又好又快發展，取得了可喜的成績。過去的一年極不平凡、令人振奮。黨中央英明領導、科學決策，成功戰勝了國際金融危機的沖擊，實現了?保增長、保民生、保穩定?的總體目標，經濟率先出現回升向好勢頭。舉國上下隆重慶祝新中國成立60周年。撫今追昔、展望未來，偉大祖國的輝煌成就極大地激發了全國人民的自信心和自豪感，極大地增強了中華民族的向心力和凝聚力，極大地提升了我國的國際地位和影響力，必將激勵我們在中國特色社會主義道路上繼續奮勇前進！

2010年，是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，是全面實現?十一五?規劃目標、為?十二五?發展打好基礎的重要一年。我們面臨的形勢依然嚴峻，發展的環境更加復雜，經濟復蘇的基礎比較脆弱，不穩定、不確定因素增多，各種問題和矛盾相互交織。我們要正確判斷形勢，增強憂患意識，抓住有利條件，發揮積極因素，沉著應對挑戰，把握工作主動權。做好今年的工作，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，把握區域經濟布局調整、宜瀘渝高速公路在我鄉兩跨長江、設置互通和江北縣城新區、工業園區、物流園區列入規劃等前所未有的發展機遇，立足交通優勢、區位優勢、后發優勢，以開放的姿態、創新的思維、大局的觀念、戰略的眼光，堅定

?工業強鄉、招商興鄉、物流富鄉、城建靚鄉?的發展戰略不動搖，堅持?借勢一江一路，發展通道經濟；依托江北組團，打造宜居白米；大力招商引資，加快建設開發；主動融入成渝，實現自我提升?的發展思路求突破，協調推進我鄉工業化、城鎮化和農業現代化進程，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，不斷開創全面建設小康社會新局面！

下面，我講幾點意見。

一、必須堅持解放思想謀發展。觀念決定成敗，思路決定出路。沒有思維的創新，就沒有工作的創新；沒有思想的跨越，就沒有發展跨越。解放思想就是要自覺改造主觀世界，打破習慣思維和自我意識的束縛，面對新形勢、研究新情況、解決新問題，使思想和實際相符，使主觀和客觀統一。只有解放思想，才能做到實事求是。要切實解決好阻礙白米發展的觀念束縛、思想障礙、體制弊端、作風問題，把認識統一到搶抓機遇、謀求發展上來，把行動統一到黨委、政府的決策部署上來，形成全鄉干部群眾團結拼搏、開拓創新、推動發展的強大合力。比如，改變XX鄉?水運是過往航線、陸路是交通‘斷點’?的舊觀念，如何規劃港口碼頭、建設物流中心，就是一個我們必須解放思想、精心謀劃的發展新課題。

二、必須堅持勤政務實抓發展。我們要有強烈的事業心和高度的責任感，立足本職崗位，干出明顯成效。對工作要認真對待，不敷衍、不推諉、不拖延，堅持重實際、鼓實勁、求實效，做到不出虛招、不圖虛名、不務虛功，兢兢業業地履行自己的職責，勤勤懇懇地把工作落到實處。在這些年改革發展和

政府職能轉變過程中，部分同志駕馭市場經濟的靈活手段還沒有學會，卻連當初計劃經濟年代的務實作風也弄丟了。特別是上一輪鄉鎮機構改革把鄉鎮政府主要職能定位為服務基層、維護穩定、公共管理，弱化、淡化了政府引領發展的職能，一些人已經習慣于群眾自發生產、商品自由流通、社會自主運轉、吃飯財政撥款的思維定勢，滿足于在簡單處理一些行政事務中過?太平日子?。我們要切實轉變這種觀念、習慣和作風，樹立勤政、務實、廉潔、高效的政府形象。當前，我鄉面臨前所未有的現實條件和發展機遇，肩負起規劃產業布局、融入區域經濟、提振內生動力、推動經濟發展的重擔，我們責無旁貸、任重道遠。

三、必須堅持搶抓機遇快發展。前些年，白米受交通、區位條件制約，發展很困難、很緩慢。因此，發展不足、嚴重滯后成為亟待解決的根本問題，干部群眾思發展、盼發展的愿望十分迫切，快發展、大發展的要求十分強烈?，F在，我們終于迎來了前所未有、千載難逢的發展機遇，全鄉人民群情振奮、蓄勢待發。?機不可失，時不再來?。我們要首當其沖地擔當起發展第一要務，強化機遇意識，發揮主觀能動性，認真分析、研究宏觀經濟政策、經濟發展趨勢、區域經濟布局等方面蘊藏的發展機遇，發揚只爭朝夕、鍥而不舍的精神，努力向上爭取項目，大力對外招商引資，竭力對內優化環境，調動積極因素，創造有利條件，加大工作力度，加快發展步伐，推動白米建設取得實際進展和實質突破。具體地說，就是要積極支持川渝高速公路建設，爭取早日建成通車；要努力爭取、認真配合縣城

江北新區、工業園區、物流園區盡早完成科學規劃，盡快啟動開發建設；要在實施?工業強鄉、物流富鄉、招商興鄉、城建靚鄉?發展戰略方面出新舉措、見新成效。

四、必須堅持精誠團結拼發展。我們要把全鄉廣大干部群眾的積極性引導好、調動好、發揮好，開創精誠團結、干事創業的工作局面。大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，營造一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍，形成推動白米加快發展、科學發展的強大合力。領導干部之間要加強溝通、增進信任，部門單位之間要密切配合、協調行事，干部群眾之間要互相理解、民主和諧，做到講原則、顧大局、不內耗、不拆臺。因為，白米發展的機遇與挑戰并存，我們將會面對更加紛繁復雜的工作格局，面臨壓力加大、困難增多、問題交織、矛盾糾結等嚴峻考驗，只有團結才能攻堅克難，只有團結才能共鑄輝煌。當前，招商引資工作就需要大家團結拼搏、重點突破。白米先天發展不足、政府投入有限，目前只能通過招商引資來加快開發建設。我們要突出白米的區位優勢、交通優勢、后發優勢，進行投資策劃、項目包裝，喊響?長江上游黃金半島，投資創業商機如潮?的招商引資主題口號，切實加大宣傳、推介力度，舉辦投資考察活動。要廣泛收集外地產業轉移項目信息，主動出擊、跟蹤服務，確保年內有引進一批項目，并逐步形成集聚效應，實施滾動開發，實現持續發展。

五、必須堅持城鄉統籌促發展。當前，我國正處于加快推進工業化、城市化的關鍵階段，必須堅持城鄉統籌的發展道路。經歷大中城市迅速擴張的發展浪潮之后，縣級城市和中心城鎮

迎來了新的發展機遇。合江三江匯流、山環水抱，發展中小城市得天獨厚，縣城江北組團規劃實施勢在必然。隨著川渝高速公路建成和周邊區域發展，白米境內建設新興宜居城鎮、布局工業物流園區、發展通道港口經濟的條件十分優越。我們要科學規劃集鎮建設，規范農村住房改造，引導農村人口適度集聚，鼓勵農民工返鄉創業，加強基礎設施建設，提高公共服務水平，統籌城鄉協調發展。

各位代表！同志們！

推進白米經濟社會實現快發展、大發展，鄉人大主席團肩負著神圣的使命，要完善監督機制，通過視察調研、民主評議、述職測評等方式，保證國家法律法規和黨的方針政策全面落實，保證各項工作目標任務圓滿完成，提高政府依法行政水平，增強政府執政為民能力。人大代表要緊跟隨時代步伐，發揮橋梁紐帶作用，關注社會熱點、難點問題，聽民聲、察民意、訪民情、解民憂，將廣大群眾的智慧、力量引領到白米建設發展的事業上來。政府要支持鄉人大主席團工作，支持人大代表依法履職，正確對待人大代表的批評意見，積極辦理人大代表提出的議案，加強和改進各項工作，樹立政府的良好形象。

?潮平兩岸闊，風正一帆懸?。各位代表，同志們！目標已經確定，任務已經明晰，讓我們滿懷豪情上路，肩扛責任前行，攜手共創偉業，相約再鑄輝煌——我們堅信，白米的明天一定會更加美好！

謝謝大家！