第一篇：棗陽市平林鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療滿意度調(diào)查論文

棗陽市平林鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療滿意度調(diào)查論文

【摘要】為推動全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)健康發(fā)展，保障農(nóng)村居民身體健康，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，增加人民對“新農(nóng)合”政策的滿意度。棗陽市對2012新農(nóng)合政策實(shí)施“五個轉(zhuǎn)變”:一是征收時間由晚變早；二是基金標(biāo)準(zhǔn)由少變多；三是參合對象由松變嚴(yán)；四是報銷比例由低變高；五是身份認(rèn)證由本變卡。

【關(guān)鍵字】新農(nóng)合 滿意度 調(diào)查 改進(jìn) 報銷比例 報銷范圍 報銷程序 宣傳力度

為了了解當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療(新農(nóng)合)制度實(shí)施的基本情況以及農(nóng)民對新農(nóng)合的認(rèn)知程度與滿意程度,分析評價影響新農(nóng)合滿意度的主要因素以及新農(nóng)合在棗陽地區(qū)實(shí)施多年來的實(shí)際成效,為進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化農(nóng)村合作醫(yī)療提供實(shí)證依據(jù)。選取棗陽市平林鎮(zhèn)的農(nóng)民為調(diào)查對象,自行設(shè)計調(diào)查問卷,采取問卷調(diào)查和深入訪談進(jìn)行實(shí)地調(diào)查.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參合率達(dá)90.6%,82.3%的人對新農(nóng)合的評價為“非常滿意”或“一般滿意”.報銷制度成為影響農(nóng)民滿意度的主要因素

一、棗陽市對2012新農(nóng)合政策實(shí)施“五個轉(zhuǎn)變”

1.征收時間由晚變早。征收基金時間由去年的10－12月提前為今年的9－10月，基金集中收繳時間由晚變早，確保各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民全部加入新農(nóng)合，從時間上給參合全覆蓋提供了保證。

根據(jù)調(diào)查問卷第12題可以看出，時間上參合的全覆蓋將導(dǎo)致參合率由原來的90.6%提升到97.23%，約上升6.6個百分點(diǎn)。從這一側(cè)面也可以感覺到“新農(nóng)合”滿意度的穩(wěn)步上升。

2.基金標(biāo)準(zhǔn)由少變多。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，2012年新農(nóng)合基金標(biāo)準(zhǔn)是每人每年250元，各級財政對新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年120元提高到每人每年200

元，農(nóng)民個人繳費(fèi)由每人每年30元提高到每人每年50元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)金額由少變多。

在調(diào)查過程中，雖然有很少的人抱怨說基金要價太高，但仍有部分人不了解政府已經(jīng)為他們補(bǔ)貼了200元。他們就僅僅認(rèn)為基金就是50元，從這可看出“新農(nóng)合”的參合率雖然足夠高，但“新農(nóng)合”的知識還不夠普及，人們對政府的政策了解程度不夠深入。

3．參合對象由松變嚴(yán)。參加新農(nóng)合的對象必須是農(nóng)村戶口，非農(nóng)業(yè)戶口和外地戶口人員不得參加新農(nóng)合，參合農(nóng)戶實(shí)行戶口屬地管理原則，繳費(fèi)時必須帶戶口本原件、身份證原件、合作醫(yī)療證，按照居民戶口本上確定的家庭成員全部參加，收繳票據(jù)上注明參保人員姓名，做到戶不漏人，不允許重復(fù)參保。

嚴(yán)格的參保制度是維護(hù)參保人的合法權(quán)益必要的一步，這也是“新農(nóng)合”政策逐步完善自身制度所必經(jīng)的一步，也可從側(cè)面提高廣大人民知法維權(quán)意識。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約61.4%的被調(diào)查者在村委會處參保。由此可見鄉(xiāng)村干部理應(yīng)挑起加大“新農(nóng)合”政策大力宣傳的大梁。

4．報銷比例由低變高。2012年的新農(nóng)合報銷政策將按照湖北省新農(nóng)合報銷政策執(zhí)行，比2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例將有大幅提高，同時農(nóng)村五保戶、低保戶住院時不減起付線。對報銷比例的提高要求人數(shù)不是最多的，約占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的29.8%，大多數(shù)人認(rèn)為目前的基金價格對于當(dāng)前報銷比例也是比較合理，也基本滿意，他們還說，報銷比例的提高一定還會伴隨著參合基金的上漲，到時到底劃算不劃算還不好說呢。

5．身份認(rèn)證由本變卡。2012年，我市將合作醫(yī)療證更換成磁卡，原合作醫(yī)療證作廢，實(shí)行住院、門診統(tǒng)籌、慢性病就診“一卡通”管理，參合農(nóng)民用磁卡看病報銷，極大地方便了參合群眾。

二、實(shí)行五個轉(zhuǎn)變后仍然存在的問題

實(shí)行五個轉(zhuǎn)變后，還是有很多農(nóng)民覺得報銷程序過于復(fù)雜，約占被調(diào)查者的34.2%，當(dāng)花很少的醫(yī)藥費(fèi)時，他們寧愿選擇不去報銷。我個人覺得這很大程度上也與“新農(nóng)合”的宣傳工作有關(guān)，因為在調(diào)查的過程中，選擇迫切需要了解“新農(nóng)合”具體相關(guān)知識和報銷程序的人也不占少數(shù)（占被調(diào)查者的28.2%）。由于

不了解相關(guān)的報銷程序，如果再遇上態(tài)度不是很好的報銷人員，而這恰恰會導(dǎo)致滿意度的急劇下滑。

通過對滿意度的調(diào)查，我還得到下列問題：

1.關(guān)于報銷范圍問題：很多人反映說報銷范圍窄，抱怨能報銷的藥都是中低檔的藥，藥效較差。而高檔的藥，效果好，卻不給報銷。為了治病到頭來還是省不了多少錢的。

對于這個問題，那是國家政策文件規(guī)定的，希望在提高基金的同時也能擴(kuò)大一下報銷藥品的范圍。

2.關(guān)于醫(yī)療資源問題：很多人不理解，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的醫(yī)院報銷比例高，而城市中的大醫(yī)院的報銷比例低。當(dāng)有了大病，鎮(zhèn)衛(wèi)生院會立即建議轉(zhuǎn)到市醫(yī)院救治。到了市醫(yī)院，治好了大病確實(shí)花了不少錢，但由于報銷比例降低，病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也相對加重。

對于這個問題，我們通俗的解釋說。國家鼓勵醫(yī)療資源的均勻合理分配，如果市醫(yī)院的報銷比例提高的比鎮(zhèn)衛(wèi)生院的還高。那么市醫(yī)院的醫(yī)生會忙地累死，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生會閑地餓死。

還有，經(jīng)過一番實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較差，醫(yī)療資源供給水平較低，很難滿足農(nóng)民日益增長的，多層次的醫(yī)療需求。甚至在農(nóng)村出現(xiàn)到縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看錯病，導(dǎo)致死亡的案例發(fā)生。另一方面，如果農(nóng)民不去這些縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，而去省或者市一級的好醫(yī)院，他們面臨的又是天價的醫(yī)療費(fèi)用，使得他們在一定程度上望而止步。所以從這點(diǎn)來看，也嚴(yán)重制約了新型合作醫(yī)療的有效運(yùn)行。

3.關(guān)于保障水平問題：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi)，這項規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。

4.關(guān)于醫(yī)療宣傳問題：現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。

三、對完善新農(nóng)合提出建設(shè)性提議

很多人說，小病很好搞定，花的錢也不算多，報不報銷都無所謂，也不在乎那幾個小錢。重要的是大病，希望國家小病不報銷，把省下來的錢用在治大病上，用在提高農(nóng)民在市醫(yī)院看大病的報銷比例上。這樣，農(nóng)民才算真正得到實(shí)惠。這話說的在理，也希望上級多聽聽廣大農(nóng)民的聲音。如何將“新農(nóng)合”這一惠民惠國的政策落實(shí)好，不僅是你們的責(zé)任，我們的責(zé)任，更是整個社會的責(zé)任。農(nóng)民對新農(nóng)合制度的認(rèn)知程度較低,異地就醫(yī)缺乏保障.建議加強(qiáng)對新農(nóng)合的宣傳,實(shí)施用藥明示制度、定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)制度,充分發(fā)揮新農(nóng)合互助共濟(jì)、防止因病返貧的作用.新農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共助醫(yī)療制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。

總結(jié)

新農(nóng)合是一項惠民工程，具有繳費(fèi)便宜和報銷比例高等優(yōu)勢，但它并不是完美的，在重大疾病面前發(fā)揮作用有限，在這時昂貴的醫(yī)藥費(fèi)還是讓普通的農(nóng)村家庭吃不消。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是國家在解決農(nóng)民“看病難，看病貴”問題的起點(diǎn)，它讓農(nóng)民沒醫(yī)療保障的時代成為歷史，它雖然不能全面解決農(nóng)民醫(yī)療保障的問題，但這是好的開始，在不久的將來，它會不斷完善，在農(nóng)民醫(yī)療保障上發(fā)揮更重要的作用。實(shí)事求是。作為大學(xué)生要積極參加社會實(shí)踐，與人民群眾相聯(lián)系，克服“眼高手低”“空談理論，不懂實(shí)際”的不良現(xiàn)象，為新農(nóng)合等國家政策的實(shí)施及維護(hù)農(nóng)民的利益貢獻(xiàn)自己的力量。

第二篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療滿意度調(diào)查問卷

新型農(nóng)村合作醫(yī)療滿意度調(diào)查

自2003年中央決定建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，全國各地陸續(xù)開展了這一實(shí)踐工作。地方政府被賦予了較大的自主權(quán)，發(fā)展出不同模式。政府隨之提出了在“2011年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農(nóng)村居民”的目標(biāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

1.你的性別： A 男

B 女

2.你的學(xué)歷：A小學(xué)畢業(yè)

B初中畢業(yè)

C高中畢業(yè)

D大學(xué)畢業(yè) 3.家庭年收入：A 5000以下B 0.5-1萬C 1-3萬D 3-5萬E 5萬以上 4.參合是強(qiáng)迫還是自愿:A強(qiáng)迫

B自愿

5.你目前的年齡 A 20歲以下

B 20到30歲

C 31歲到40歲 D 41歲到50歲 E 51到60歲 F 61歲以上 6.你認(rèn)為自己的身體健康狀況如何? 1 2 3 4

7.如果你生病你是選擇到下列哪個地方進(jìn)行治療 *

A 私人診所 B 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 C 縣級衛(wèi)生院 D 市級以上衛(wèi)生院

8.如果醫(yī)生建議你住院治療，你是選擇住院還是抓點(diǎn)藥就回家 *

A 想當(dāng)然要住院，為了自己身體健康著想，選擇住院 B 已病得很重，只能選擇住院，為了控制病情 C 住院費(fèi)用高，又影響正常生活，暫時選擇住院 D 不住院，抓點(diǎn)藥回家

9.在進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳時你所在的政府采取了哪些措施 * [多選題]

E 利用廣播，電視宣傳 A 發(fā)放宣傳單 B 挨加挨戶進(jìn)行動員 C 組織大家集中學(xué)習(xí)D 張貼宣傳標(biāo)語 10.關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療你了解多少？ * [多選題]

A 新型農(nóng)村合作醫(yī)療提出的時間和目的 B 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的交費(fèi)制度

C 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的具體方位，對身邊的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)已十分清楚 D 清楚新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷程序具體流程 E 清楚新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)償比例 F 了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷時限

11.你看了新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳介紹后，是否愿意參加“新農(nóng)合”？ 1 2 3 4 5 12.你對新型農(nóng)村合作醫(yī)療每年的保險費(fèi)用的滿意程度如何？ 2 3 4 5 13.你認(rèn)為到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中規(guī)定的醫(yī)院去看病、檢查方便的滿意程度如何？ * 1 2 3 4 5

14.你對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例的滿意程度如何？ * 1 2 3 4 5 15.你對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷范圍的滿意程度如何? * 1 2 3 4 5 16.您認(rèn)為新農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷程序是復(fù)雜還是簡單？ * 1 2 3 4 5 17.你認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)意義何在？ *

A 緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧的情況 B 保障農(nóng)民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) C 改善我國農(nóng)村的醫(yī)療水平D 意義不大 E 其他

18.你對當(dāng)?shù)赝菩行滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療所起的效果滿意嗎? * 1 2 3 4 5 19.你會繼續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險嗎? *

A 會 B 無所謂 C 不會

20.新型農(nóng)村合作醫(yī)療與其它商業(yè)保險相比，你認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療如何？ *

好很多 2 好一些 3差不多 4差一點(diǎn)

21.你認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療在實(shí)踐中可能存在什么問題? *

A 社會滿意度低 B 保障水平低 C 宣傳不到位 D 參加登記程序繁瑣

22.你認(rèn)為還有哪些方面需要改進(jìn)和完善？ * [多選題]

A 增加藥品種類 B 改善擴(kuò)建衛(wèi)生房屋 C 改善服務(wù)態(tài)度 D 提高醫(yī)生技術(shù)水平E 增添醫(yī)療設(shè)備

23.你對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的總體滿意度評價如何？ *

2 3 4 5

24、對新型合作醫(yī)療滿意度的打分_____（以100分為滿分）

注：1=很滿意

2=比較滿意

3=一般

4=不滿意

5=很不滿意

第三篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀及公民滿意度調(diào)查

新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀及公民滿意度調(diào)查

我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，它是惠及我國億萬農(nóng)民的一項新制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作不僅直接關(guān)系我國幾億農(nóng)民的健康和利益，而且對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會也具有重要意義。

一、我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀

中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一種順應(yīng)形勢，適合國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的理性制度安排，在為農(nóng)村居民提供適度的醫(yī)療和衛(wèi)生保障方面發(fā)揮了一定作用。從部分省份的情況看，主要表現(xiàn)在：

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療是農(nóng)民醫(yī)療保障的依托

在中國農(nóng)村，隨著舊農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐漸退出，造成了農(nóng)村人口看病貴和看病難等現(xiàn)實(shí)問題，甚至一些農(nóng)民因此而致貧和返貧。這極大地影響了農(nóng)民生活質(zhì)量并嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，農(nóng)民迫切需要一種新型醫(yī)療保障制度，能夠滿足醫(yī)療和衛(wèi)生保健的需要。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正是應(yīng)農(nóng)民對醫(yī)療保障的迫切需要而產(chǎn)生，為農(nóng)民的健康提供了一定的制度保障。這一制度實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，大病實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，個人賬戶可以累積轉(zhuǎn)存，解決了農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，增強(qiáng)了農(nóng)民的自我保健和保障意志，極大地調(diào)動了農(nóng)民的參保積極性，使得絕大多數(shù)農(nóng)民愿意為自己的健康投保。

（二）新型合作醫(yī)療為大病醫(yī)療提供了保障

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提供了大病統(tǒng)籌機(jī)制，比如貴州省參保的農(nóng)民以戶為單位每人每年交10元的保險費(fèi)存入個人賬戶，就能得到國家、省、市、縣財政共計40元的補(bǔ)貼形成社會統(tǒng)籌基金，參保者大病治療所發(fā)生的費(fèi)用就可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)得到補(bǔ)償。這一機(jī)制切實(shí)解決了農(nóng)民大病治療問題，減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）新型合作醫(yī)療管理和服務(wù)體系正在形成中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與舊合作醫(yī)療制度相比，統(tǒng)籌層次高，管理體制健全，各級財政補(bǔ)貼到位，并逐漸形成了一體化的管理和服務(wù)體系。以貴州省為例，新型合作醫(yī)療制度以縣為統(tǒng)籌單位，各鄉(xiāng)村的繳費(fèi)都要交由縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，并按照統(tǒng)一模式建立了縣協(xié)調(diào)委員會、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)行繳費(fèi)、籌款、核算、管理和服務(wù)的一體化。一體化的管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行的科學(xué)化和規(guī)范化，有效地規(guī)避了制度運(yùn)行的道德風(fēng)險問題，提高了制度的安全性和效率。根據(jù)貴州省三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無結(jié)構(gòu)訪問調(diào)查，絕大多數(shù)農(nóng)民對新型合作醫(yī)療制度的管理與服務(wù)體系比較滿意，只有個別農(nóng)民認(rèn)為服務(wù)需要改進(jìn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療自開展以來，已取得了顯著的成效。截止2009年，我縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)比例已達(dá)到90%以上。通過調(diào)查, 75%以上的農(nóng)民表示，他們參加農(nóng)村合作醫(yī)療可以報銷看病的費(fèi)用可以家庭的負(fù)擔(dān)。

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)相對于以前有所減輕。每當(dāng)?shù)眯〔r或者是慢性病時，大部分人會去就近的診所看一下，或是自己弄點(diǎn)偏方治病，也有一部分人干脆扛一下就過去了，很少有人敢去大醫(yī)院看病，而參加農(nóng)村合作醫(yī)療后，相關(guān)部門可以為他們報銷一定比例的費(fèi)用，這樣大醫(yī)院就不再是一個望而生畏的地方了。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療在給農(nóng)民帶來巨大利益的同時，也存在著一些執(zhí)行方面的弊端：

第一，受益面窄。目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病補(bǔ)償受益面距離廣大農(nóng)民的醫(yī)療保險需求還有較大距離。一些農(nóng)民雖然已參保，但還沒有享受到合作醫(yī)療補(bǔ)償，長期保持較低的受益面,必將影響農(nóng)民的參保積極性與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的可持續(xù)發(fā)展性。

第二，宣傳工作不到位。參保群眾對新農(nóng)合的期望值過高，嚴(yán)重的影響了群眾的積極性。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民根本不知道不住院不報銷、住院期間的部分診療費(fèi)用不在補(bǔ)償之列、縣內(nèi)縣外住院補(bǔ)償比例不一樣、還有一定的起付線等政策規(guī)定。這些規(guī)定宣傳不到位使群眾對新農(nóng)村合作醫(yī)療制度產(chǎn)生抵觸情趣。第三，醫(yī)院監(jiān)管不嚴(yán)，部分醫(yī)院擅自抬高藥品價格。部分醫(yī)生利用職務(wù)之便，在給熟人治病開藥的過程中，把一些與治療無關(guān)的藥物放在藥品處方中一并進(jìn)行報銷。由此反映出了管理上的漏洞。還有一些醫(yī)院擅自抬高不能報銷的床費(fèi)或者是檢查費(fèi)用，在醫(yī)療費(fèi)用中，不能報銷的一次性耗材所占比率較大而實(shí)際報銷金額較低，沒有很好的起到“保大病”和防止“因病致貧，因病返貧”的新農(nóng)合宗旨。

第五，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力較低。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行，在給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展帶來機(jī)遇的同時，也暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的缺陷和問題。衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)力量還嚴(yán)重短缺，服務(wù)能力較低。此外，醫(yī)療人員的學(xué)歷普遍偏低，這些原因?qū)е聫V大群眾日益增長的醫(yī)療保健需求不能得到充分滿足。

三、對策及建議

（一）進(jìn)一步加大農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳力度。各相關(guān)部門必須認(rèn)真履行各自職責(zé)，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策宣傳擺在首位，通過在電視臺、報刊、村務(wù)公開欄、文藝演出、致農(nóng)民朋友公開信等形式，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療原則、有關(guān)政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和受益典型宣傳到千家萬戶，充分給予農(nóng)牧民群眾更多的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和決定權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參合、自覺參合并積極支持和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，政府也可以定期組織“參合農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的滿意度調(diào)查”，也可進(jìn)行“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評比”，給予農(nóng)民足夠的參與權(quán)，通過這些方式來增進(jìn)農(nóng)民的參合意識和“知合”意識。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務(wù)功能建設(shè)，積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，不斷完善農(nóng)村區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步開展農(nóng)牧區(qū)健康教育、健康體檢等服

務(wù)。在加大對衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，更應(yīng)加快醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)方面的投入，通過請進(jìn)來、送出去、參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育等形式，提高衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平，更好地滿足群眾的醫(yī)療保健需求。

（四）是進(jìn)一步完善藥品采購制度，加大行風(fēng)建設(shè)力度，最大限度降低藥價，更大限度地讓利于農(nóng)民。為了切實(shí)管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，將有限的基金用在刀刃上，最大限度地降低醫(yī)療成本，讓利于民，受惠于民，農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品應(yīng)該納入政府采購范圍，完善藥品購銷制度，徹底根除藥品回扣虛高藥品價格的不正之風(fēng)，發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門、物價部門的職能作用，提高藥品質(zhì)量，規(guī)范藥品及醫(yī)療服務(wù)價格，實(shí)行由政府牽頭、部門配合、農(nóng)民代表共同參與管理的新格局，讓參與新型合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的管理監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民利益，最大限度地讓利于農(nóng)民，讓困難群眾也能看得起病。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況問卷調(diào)查

我們想通過您了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況，為日后更好地實(shí)施和推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療提供科學(xué)的依據(jù)和幫助。本次調(diào)查純?yōu)檠芯恐茫扇o記名方式，絕對不會損害您的利益，您可以放心填寫真實(shí)情況。謝謝您的參與!

1.您參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療了嗎？

A參加B 沒有參加若未參保，原因是：

A 自己身體健康，沒必要參加合作醫(yī)療B 籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例太低，吸引力不夠

C 怕白花30元錢，得不到實(shí)惠D 反正不愿意拿出

2新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是農(nóng)民個人出資30元、政府補(bǔ)助120元，解決農(nóng)民大病統(tǒng)籌的互助共濟(jì)制度。您認(rèn)為這個制度好嗎？

A 好B 不好C 不知道

3.你們村（居）每人30元的參保費(fèi)用是如何出資的？

A 農(nóng)民自己出資B 村集體經(jīng)濟(jì)全額支付C 村集體部分補(bǔ)助若30元參保費(fèi)用全部由個人出資，你還愿意參保嗎？

A 愿意B 不愿意

4.參保后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村干部有沒有把《合作醫(yī)療證》發(fā)到您手上？

A 有B 沒有

5.您主要從哪方面了解到我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的？

A 廣播、電視、報紙B 醫(yī)院、衛(wèi)生院宣傳

C 鎮(zhèn)、村干部宣傳D 聽人講

6.您認(rèn)為2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年（）較為合適：

A 30元B 50元C 65元D 70元

7.在本地醫(yī)院住院，出院結(jié)帳時即可報銷合作醫(yī)藥費(fèi)用，您知道嗎？

A 知道B 不知道

8.參保農(nóng)民到市外醫(yī)院就醫(yī)，須先辦理轉(zhuǎn)院審批手續(xù)后方可赴外就醫(yī)，補(bǔ)辦手續(xù)最遲不超過住院后3個工作日，否則不予報銷，您知道嗎？

A 知道B 不知道

9.參保人員需提供新型農(nóng)村合作醫(yī)療證、身份證、住院發(fā)票、出院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用清單，以及轉(zhuǎn)院證明或外出務(wù)工證明等資料，方可報銷，您知道嗎？

A 知道B 知道一些C 不知道

10下列哪些醫(yī)藥費(fèi)用不可以報銷？

A 交通事故、工傷和醫(yī)療事故，以及因違法犯罪、打架斗毆、酗酒、自殘自殺、吸毒和其他不文明行為等的診療費(fèi)用

B 出國或赴港、澳、臺期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用

C 生育、新生兒、計劃外懷孕，各種不孕（育）癥、性功能障礙的診療費(fèi)用

D 以上都是

11您認(rèn)為下列哪種報銷方案比較合適？

A 住院、門診費(fèi)用都可以報銷（受益人數(shù)多，報銷數(shù)額還將減少）

B 只報銷住院費(fèi)用（受益人相對少，報銷數(shù)額大）

C 住院費(fèi)用按原規(guī)定報銷，門診費(fèi)用達(dá)累計限額也給予適當(dāng)報銷；

12您對當(dāng)前我市新型新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策滿意嗎？

A 滿意B 不滿意C 不了解

若不滿意，原因是：

A 籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例低，得不到實(shí)惠B 受益面窄，得到報銷的人少

C 報銷煩，不能及時報銷D 定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)不滿意

E 鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道服務(wù)不到位

13您認(rèn)為當(dāng)前合作醫(yī)療政策首先應(yīng)該解決的問題是什么？

A 同步提高個人和政府籌資標(biāo)準(zhǔn)B 修訂報銷政策，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面

C 加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院管理，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)D 強(qiáng)化基金監(jiān)管，用好每一分錢 14您認(rèn)為定點(diǎn)醫(yī)院對合作醫(yī)療參保農(nóng)民的服務(wù)質(zhì)量如何？

A很好B較好

C一般D 差（機(jī)構(gòu)名稱）

15.您認(rèn)為合作醫(yī)療報銷是否公正、公平、公開？

A是B否

16.您認(rèn)為合作醫(yī)療費(fèi)用報銷方便嗎？

A方便B不方便C不知道

17您對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有何新的建議？

1．2．3．

18.參合有沒有在生活中減輕您的生活負(fù)擔(dān)？

A參合費(fèi)用加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

b和原先沒什么區(qū)別

C減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是效果不是很明顯

D明顯減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

第四篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查

新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查

寒假期間，我在網(wǎng)上查看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)村保障制度所做的一些成就，我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單作了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷，查閱了關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療的知識，分析了農(nóng)村對醫(yī)療保障的主要看法，總體了解如下:

一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱新農(nóng)合，是指由政府組織，引導(dǎo)，支持。農(nóng)民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)，集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

二，建設(shè)新農(nóng)合的意義

經(jīng)過二十多年的改革開放，中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實(shí)惠，我國人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%，就這2%的資源，其中80%集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%.但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%.后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報道，至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院，另外，我國社會保障的覆蓋面還比較狹窄，不足以解決農(nóng)民的后顧之憂。

三，歷史弊端

由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，小病挨，大病拖，重病才往醫(yī)院抬的現(xiàn)象司空見慣。目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住院者達(dá)到41%；西部因病致困者達(dá)到3005萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病致困導(dǎo)致的。子1985年以來，雖然農(nóng)村居民收入在不斷增長，但增長幅度顯然小于城鎮(zhèn)居民。

四，實(shí)施中的一些問題

1，社會滿意度較低

社會保險中最基本最重要的一點(diǎn)，就在于，他強(qiáng)調(diào)的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。2，保障水平低

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)村合作醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用。

3，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位

現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面利益上，沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。

4，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的登記，理賠程序過于繁瑣首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病。繁瑣的登記，理賠程序增加了農(nóng)民許多不必要的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。以上都是我在查閱了大量的相關(guān)資料后，結(jié)合了工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。

第五篇：鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況

**鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況

**鎮(zhèn)位于**縣東北部山區(qū)，有**個村（社區(qū)），**個自然村，**平方公里。農(nóng)業(yè)人口***人。是目前全縣經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。

2005年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅決貫徹黨的一系列惠民政策，加大宣傳力度，落實(shí)參合包干責(zé)任制，并發(fā)動社會力量支持，使我鎮(zhèn)農(nóng)民參合率逐年上升，2008，全鎮(zhèn)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到**人，參合率達(dá)到**%，覆蓋率達(dá)到100%。切切實(shí)實(shí)為農(nóng)民做了一件大好事，保證了農(nóng)民群眾有病看得起、小病及時醫(yī)，杜絕了農(nóng)民“因病返貧”、“有病看不起”的現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，我鎮(zhèn)主要的做法是：

一、深入宣傳發(fā)動，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的第一責(zé)任人和抓線直接責(zé)任人，親自組織、親自過問，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療辦工作人員要投入更多精力，加大工作力度，使廣大農(nóng)民群眾深入了解參合的意義。從每年10月份開始，就開始做好發(fā)動工作。做到了早動員、早部署，利用宣傳車、宣傳欄、橫幅標(biāo)語、傳單、有線電視等宣傳形式，大力宣傳參合的意義和目的，并利用已參合群眾得到實(shí)惠的實(shí)際例子面向群眾進(jìn)行大力宣傳。印制《告全鎮(zhèn)農(nóng)民兄弟一封信》發(fā)放在全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾手中，使群眾了解參合的好處以及參合后萬一有病住院需要 — 1 —

報銷醫(yī)藥費(fèi)的辦理流程及比例等，讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到國家的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策是廣大農(nóng)民群眾的“保命錢”，是醫(yī)療保險的“生命線”。同時要求鎮(zhèn)掛駐村的干部落實(shí)包干責(zé)任制，做到鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶，作為一件政府向社會做出莊嚴(yán)承諾的大事。為使更多的貧困農(nóng)民能夠參合，鎮(zhèn)和村發(fā)動外出人士為鄉(xiāng)親購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，對于低保人員，則由縣政府統(tǒng)一購買。2008**和**兩個村超過1500名農(nóng)民群眾的醫(yī)療保險由該村的外出人士代為購買，較好的推動了我鎮(zhèn)醫(yī)保工作的開展。

二、加強(qiáng)服務(wù)，方便群眾。我鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作具體由鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦負(fù)責(zé)，為做好這項工作，我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、財政所等部門抽調(diào)了三名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志專職此項工作。全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的信息采集、參合人員登記錄入、醫(yī)療費(fèi)用報銷等各項工作。嚴(yán)格按照上級的規(guī)定，認(rèn)真審核報銷人的住院憑證，住院總額5000元以上的送縣合作醫(yī)療辦審核。堅持鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度，從源頭上杜絕了弄虛作假的發(fā)生。雖然隨著參合普及率的不斷上升，工作量的不斷增加，但鎮(zhèn)要求經(jīng)辦人員要急群眾所急，從方便群眾的角度出發(fā)，保證農(nóng)民群眾隨到隨簽辦。對手續(xù)不完備的，辦事人員給予細(xì)心解釋，讓廣大農(nóng)民群眾滿意放心。截至今年7月份，全鎮(zhèn)參合群眾有**人次報銷了醫(yī)療費(fèi)，報銷補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)**元，為參合患者提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療保險服務(wù)。