第一篇：民政婦女工作計劃

民政婦女工作計劃

為有效預防、嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪活動，積極救助、妥善安置被解救的婦女兒童，切實維護婦女兒童合法權益，根據國務院辦公廳印發的《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008-2012年)》(國辦發69號)，結合我省實際，制定本工作計劃，民政婦女工作計劃。

一、指導思想

以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“預防為主、打防結合、以人為本、綜合治理”的工作方針，標本兼治，切實維護婦女兒童合法權益，為建設和-諧海南提供穩定的社會秩序。

二、總體目標和戰略措施

(一)總體目標

健全反對拐賣婦女兒童(以下簡稱反拐)工作協調、保障機制，明確相關部門職責任務;加強合作，提高工作效率，建立集預防、打擊、救助和康復為一體的反拐工作長效機制，最大限度地減少拐賣婦女兒童犯罪活動的發生，最大限度地減輕被拐賣婦女兒童的身心傷害。

(二)戰略措施

1.加強部門協調配合，完善工作機制，整合資源，完善以政府部門為主導、全社會參與的反拐合作機制，保障本工作計劃順利實施。

2.采取政府投入、社會捐贈等多渠道籌資的辦法，為實施工作計劃提供經費保障。

3.強化對拐賣拐騙流動人口、強迫流動人口勞動，以及針對農村留守兒童和流動殘疾人的各類犯罪活動的打擊力度，做好善后安置工作。

4.堅持點面結合、突出重點、全面治理的原則，在全省范圍開展日常性反拐工作的同時，強化對重點地區的治理。

5.在挖掘現有機構和人員潛力基礎上，加強反拐工作隊伍專業化建設。

6.加大宣傳力度，增強尊重和保護婦女兒童權益意識，營造良好的反拐工作氛圍。

7.建立全省反拐信息系統，為加強反拐工作提供信息和技術支持等。

8.加強省際合作，有效打擊跨省拐賣婦女兒童犯罪活動。

三、組織機構和保障措施

(一)建立反對拐賣婦女兒童行動聯席會議制度

1.聯席會議成員單位

海南省反對拐賣婦女兒童行動聯席會議由以下部門和單位組成：省公安廳、省委宣傳部、省社會治安綜合治理委員會辦公室、省人大常委會法制工作委員會、省外事僑務辦公室、省發展與改革廳、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人事勞動保障廳、省交通廳、省農業廳、省商務廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生廳、省人口和計劃生育局、省工商局、民航海南安全監督管理辦公室、省法制辦公室、省婦兒工委辦公室、省扶貧辦公室、省總工會、共青團省委、省婦聯。

省公安廳為牽頭單位。聯席會議召集人由省公安廳負責同志擔任。聯席會議成員為省有關部門和單位負責同志。省聯席會議辦公室設在省公安廳刑事偵查處，承擔聯席會議日常工作。辦公室主任由省公安廳刑事偵查處處長擔任，各成員單位指定一名聯絡員為辦公室成員。

各市、縣要根據各自實際建立相應的反拐工作機構。

2.主要職能

(1)組織制定、實施、監督、評估《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》，組織和協調跨地區、跨部門、跨機構、跨省(市、區)的反拐工作。

(2)協調和推動政府有關部門的反拐工作。

(3)指導和督促各市、縣的反拐工作。

(4)協調和推動反拐工作的省際合作。

(5)組織各市縣、各有關部門總結和交流反拐工作經驗及相關成果。

(二)以政府投入為主，多渠道籌措資金

1.開展反拐工作所需的經費列入各有關部門的年度預算，由同級政府予以保障。

2.積極爭取社會團體、公益機構、企事業單位和個人的捐助，爭取國際援助，多渠道募集資金。

(三)促進有關法規、規章的實施

進一步完善我省相關反拐工作規章，促進法律、法規和規章的有效實施。

四、工作措施和責任分工

(一)創造良好的社會環境和工作氛圍

1.工作目標

完善相關工作規章，加大反拐宣傳、培訓和維護婦女兒童合法權益教育力度，提高各級政府和相關部門及社會各界對實施《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》的必要性、重要性的認識，創造良好的反拐社會環境和工作氛圍。

2.工作措施和責任部門

(1)完善相關工作規章，為加強預防、打擊犯罪及被解救婦女兒童救助和康復工作提供法律依據。

(2)在全省范圍內積極開展有關保護婦女兒童合法權益和反拐的宣傳、教育及培訓活動，提高市縣政府、有關部門和社會各界對反拐和救助被解救婦女兒童工作重要性、必要性的認識。

(3)在公安機關內部加強反拐和維護婦女兒童合法權益的教育培訓，提高執法人員對打擊拐賣婦女兒童犯罪活動重要性的認識，努力提高工作能力和效率。

(4)在全省拐賣婦女兒童犯罪活動重點地區和易被拐賣人群中，開展預防拐賣婦女兒童犯罪的能力建設，尤其是提高婦女兒童的反拐意識、識別犯罪和自我保護能力。

(5)加強反拐工作經驗交流、信息共享，積極推廣集預防、打擊、救助和康復為一體的工作模式，推動反拐工作機制不斷完善，提高快速反應能力。

(二)建立健全預防犯罪機制

1.工作目標

在社區、拐賣婦女兒童易發場所和省際合作三個層面上，構建和完善預防拐賣婦女兒童犯罪網絡，努力降低拐賣婦女兒童犯罪案件發生率，工作計劃《民政婦女工作計劃》。到2012年底，全省拐賣婦女兒童犯罪活動重點地區得到綜合整治，拐賣婦女兒童犯罪活動基本得到遏制。

2.工作措施

(1)建立和推廣以社區組織和廣大群眾積極參與為基礎，多部門、多機構分工明確并通力合作的群防群治工作體系。

——貫徹國家開發式扶貧政策，加大對農村貧困婦女的扶持力度，充分利用現有教育培訓資源，積極開展多種形式的實用技術教育和務工技能培訓，提高貧困婦女脫貧致富能力。

——鼓勵和支持婦女積極參與社區事務和管理，積極提高婦女社會地位、政治地位，增強其維權意識。加強宣傳和教育工作，提高社區成員尤其是婦女自身的反拐意識、識別犯罪和自我保護能力。

——加強對法律法規的宣傳教育工作，在全社會營造良好的法制氛圍，促進未成年人父母或其他監護人切實履行《中華人民共和國未成年人保護-法》，為未成年人健康成長提供良好的家庭環境和家庭教育。

——落實《中華人民共和國義務教育法》，完善義務教育經費保障機制，確保所有適齡兒童、少年接受九年義務教育，防止其過早流入社會。同時，加強對教師和學生的反拐意識教育。

——加強對易被拐賣人群的援助工作，積極開展各種形式的社會救助，幫助家庭貧困婦女兒童解決生活困難，加強對其生活能力的訓練。積極利用現有救助管理機構和福利機構，做好流浪未成年人、棄嬰救助及安置工作。

(2)加強拐賣婦女兒童犯罪活動重點地區的預防犯罪工作，并做好監督檢查，將犯罪活動消滅在萌芽狀態。

——依照有關法律法規和規章，加強人力資源市場管理，規范勞動者求職、用人單位招用和職業中介活動。建立和完善勞動用工備案制度，加強對各類職業中介活動的監管，維護人力資源市場秩序。積極研究在勞務市場及其周邊地區發生的拐賣婦女兒童犯罪問題，有針對性地開展行之有效的宣傳和教育活動。

——加強在流動人口聚集的火車站、汽車站、航空港、碼頭、娛樂場所、旅店等場所的反拐宣傳工作，防止拐賣婦女兒童犯罪的發生。

——積極做好拐賣婦女兒童罪犯的改造、監督和教育工作，降低重新犯罪率。

——在拐賣婦女兒童犯罪活動的重點地區，組織跨部門、多機構共同參與的綜合整治?；鶎诱?、社區組織、居民小組要將幫助易被拐賣人群和預防犯罪納入各自的工作重點，有針對性地引入發展項目，既積極預防犯罪又提供個人發展機會。扶貧機構盡可能對目標人群實行項目傾斜。

(3)各地區之間尤其是被拐賣婦女兒童的流入地和流出地之間應相互支持，加強交流與合作。

(三)打擊犯罪和解救被拐賣婦女兒童

1.工作目標

完善工作機制，提高發現、偵破拐賣婦女兒童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐賣婦女兒童。到2012年底，偵破案件率比2010年明顯提高。

2.工作措施

(1)進一步完善以公安機關為主、有關部門和社會各界密切配合的打擊拐賣婦女兒童犯罪工作機制。

——加強領導。拐賣婦女兒童犯罪活動重點地區的市縣公安機關要切實加強反拐工作機構和隊伍建設。

——在拐賣婦女兒童犯罪活動重點地區，組織開展打擊犯罪專項行動。

——堅持依法打擊拐賣婦女兒童的“買方市潮。依法查處非法用工單位和使用童工的行為，取締非法勞務介紹、婚姻介紹等中介機構以及非法網絡中介。對收買、介紹、強迫被拐賣婦女兒童從事性-交易及其他強迫性勞動的單位和個人，依法追究其行政、民事、刑事責任。

(2)加強信息網絡建設，提高各級反拐工作機構信息收集和處理能力。

——建立信息系統，完善打擊犯罪的信息收集和交流機制。

——建立健全舉報制度。鼓勵各部門、各單位和廣大群眾向執法機關舉報拐賣婦女兒童犯罪活動。

(四)加強對被解救婦女兒童的救助和康復工作

1.工作目標

不斷完善救助機制，提高被解救婦女兒童接受培訓、救助、身心治療等必要援助的比例，保護被解救婦女兒童的隱私，積極幫助其回歸家庭和社會，避免遭受二次傷害，使大部分被解救婦女兒童獲得必要救助，迅速回歸社會，過上正常的生活。

2.工作措施

(1)建立和完善政府多部門合作、社會各界廣泛支持的救助機制。

——各級政府有關部門根據需要增設必要的救助服務、中轉康復和培訓機構，并保障其人員和經費需求，確保更多的被解救婦女兒童得到基本救助或妥善安置。

——制訂有關工作程序和工作標準，總結推廣經驗。

——鼓勵有關社會團體、企事業單位和個人為救助被解救婦女兒童提供資金、技術支持和專業服務。

——組織高校、科研單位、福利機構和心理咨詢機構協助有關部門和單位培訓救助康復相關專業人才。

——各地衛生行政部門組織協調有關醫療機構為被解救婦女兒童提供基本的醫療服務。

——法律援助機構依法為被解救婦女兒童提供必要的法律援助。

——加強對被解救婦女兒童的培訓，增強其法律意識、維權意識和相關技能。

(2)加強對被解救婦女兒童的社會關懷，幫助其順利回歸及融入社會。

——積極、妥善安置查找不到監護人的被解救兒童。

——積極幫助被解救的適齡兒童入學、回歸學校和適應新的生活。

——積極幫助不能或不愿意回原住地的受害婦女和16周歲以上的未成年人，使其獲得適宜的職業技能培訓、職業指導和職業介紹等就業服務，并在異地就業。

——做好被解救婦女兒童及其家庭和所在社區的工作，保障其順利回歸家庭和社區，幫助其解決實際生活問題。

(3)為回歸社會的被解救婦女兒童提供各種必要的服務，切實幫助其解決就業、生活和維權等方面的實際困難和問題。

(4)加強對被解救婦女兒童的登記、管理和保護工作。建立專門檔案，跟蹤了解被解救婦女兒童的生活狀況，必要時協調有關部門和組織解決其遇到的困難。

(5)加強對被拐賣婦女兒童身心健康領域的研究，尋求更為有效的康復治療方法。

(6)加強地區、部門和機構間在救助被解救婦女兒童工作方面的合作，相互支持，相互配合。

(五)加強省際合作

1.工作目標

加強省際合作，加大打擊跨省拐賣婦女兒童犯罪的力度,提高打擊效率，加強對被跨省拐賣婦女兒童的救助，有效遏制跨省犯罪。

2.工作措施

(1)加強與外省的合作，采取總結和交流的方式，加強反拐省際的合作。

(2)加強省際反拐警務合作。

(3)加強邊防管理和出入境證件檢查工作，打擊非法偷越國境活動。

(4)切實做好跨國跨省拐賣婦女兒童犯罪活動的預防工作。

——以多種形式開展宣傳和教育工作，增強全省沿海地區群眾對相關法律及拐賣婦女兒童犯罪問題的了解，提高其反拐意識、識別犯罪和自我保護能力。

——加強對公安司法人員的培訓工作，增強其防范、處置跨國跨省拐賣婦女兒童的意識和能力。

——加強對全省沿海地區人力資源市場的監督與管理，規范境外就業中介經營活動，促進勞動力合法、有序地流動。

(5)做好反拐合作項目的建設和引進工作，充分利用有關各種組織的資源和技術，借鑒其反拐經驗和方法。加強省際交流，了解拐賣婦女兒童的發展趨勢及應對措施。加強應對拐賣婦女兒童犯罪策略的研究。

五、實施和評估

(一)省聯席會議辦公室負責組織、協調工作計劃的實施，各市縣、各成員單位根據工作計劃要求，結合實際實施工作計劃

(二)省聯席會議辦公室負責組織、協調對工作計劃實施情況進行監督，并開展階段性評估和終期評估。

第二篇：民政系統婦女工作計劃

民政系統婦女工作計劃

一、指導思想

以***理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“預防為主、打防結合、以人為本、綜合治理”的工作方針，標本兼治，切實維護婦女兒童合法權益，為建設***海南提供穩定的社會秩序，民政系統婦女工作計劃。

二、總體目標和戰略措施

(一)總體目標。

健全反對拐賣婦女兒童(以下簡稱反拐)工作協調、保障機制，明確相關部門職責任務;加強合作，提高工作效率，建立集預防、打擊、救助和康復為一體的反拐工作長效機制，最大限度地減少拐賣婦女兒童犯罪活動的發生，最大限度地減輕被拐賣婦女兒童的身心傷害。

(二)戰略措施。

1.加強部門協調配合，完善工作機制，整合資源，完善以政府部門為主導、全社會參與的反拐合作機制，保障本工作計劃順利實施。

2.采取政府投入、社會捐贈等多種渠道籌資的辦法，為實施工作計劃提供經費保障。

3.強化對拐賣拐騙流動人口、強迫流動人口勞動，以及針對農村留守兒童和流動殘疾人的各類犯罪活動的打擊力度，做好善后安置工作。

4.堅持點面結合、突出重點、全面治理的原則，在全省范圍開展日常性反拐工作的同時，強化對重點地區的治理。

5.在挖掘現有機構和人員潛力基礎上，加強反拐工作隊伍專業化建設。

6.加大宣傳力度，增強尊重和保護婦女兒童權益意識，營造良好的反拐工作氛圍。

7.建立全省反拐信息系統，為加強反拐工作提供信息和技術支持等。

8.加強省際合作，有效打擊跨省拐賣婦女兒童犯罪活動。

三、組織機構和保障措施

(一)建立反對拐賣婦女兒童行動聯席會議制度。

1.聯席會議成員單位。

海南省反對拐賣婦女兒童行動聯席會議由以下部門和單位組成：省公安廳、省委宣傳部、省社會治安綜合治理委員會辦公室、省人大常委會法制工作委員會、省外事僑務辦公室、省發展與改革廳、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人事勞動保障廳、省交通廳、省農業廳、省商務廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生廳、省人口和計劃生育局、省工商局、民航海南安全監督管理辦公室、省法制辦公室、省婦兒工委辦公室、省扶貧辦公室、省總工會、共青團省委、省婦聯，工作計劃《民政系統婦女工作計劃》。

省公安廳為牽頭單位。聯席會議召集人由省公安廳負責同志擔任。聯席會議成員為省有關部門和單位負責同志。省聯席會議辦公室設在省公安廳刑事偵查處，承擔聯席會議日常工作。辦公室主任由省公安廳刑事偵查處處長擔任，各成員單位指定1名聯絡員為辦公室成員。

各市、縣要根據各自實際建立相應的反拐工作機構。

2.主要職能。

(1)組織制定、實施、監督、評估《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》，組織和協調跨地區、跨部門、跨機構、跨省(市、區)的反拐工作。

(2)協調和推動政府有關部門的反拐工作。

(3)指導和督促各市、縣的反拐工作。

(4)協調和推動反拐工作的省際合作。

(5)組織各市縣、各有關部門總結和交流反拐工作經驗及相關成果。

(二)以政府投入為主，多渠道籌措資金。

1.開展反拐工作所需的經費列入各有關部門的預算，由同級政府予以保障。

2.積極爭取社會團體、公益機構、企事業單位和個人的捐助，爭取國際援助，多渠道募集資金。

(三)促進有關法規、規章的實施。

進一步完善我省相關反拐工作規章，促進法律、法規和規章的有效實施。

四、工作措施和責任分工

(一)創造良好的社會環境和工作氛圍。

1.工作目標。

完善相關工作規章，加大反拐宣傳、培訓和維護婦女兒童合法權益教育力度，提高各級政府和相關部門及社會各界對實施《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》的必要性和重要性的認識，創造良好的反拐社會環境和工作氛圍。

2.工作措施和責任部門。

(1)完善相關工作規章，為加強預防、打擊犯罪及被解救婦女兒童救助和康復工作提供法律依據。

(2)在全省范圍內積極開展有關保護婦女兒童合法權益和反拐的宣傳、教育及培訓活動，提高市縣政府、有關部門和社會各界對反拐和救助被解救婦女兒童工作重要性、必要性的認識。

(3)在公安機關內部加強反拐和維護婦女兒童合法權益的教育培訓，提高執法人員對打擊拐賣婦女兒童犯罪活動重要性的認識，努力提高工作能力和效率。

(4)在全省拐賣婦女兒童犯罪活動重點地區和易被拐賣人群中，開展預防拐賣婦女兒童犯罪的能力建設，尤其是提高婦女兒童的反拐意識、識別犯罪和自我保護能力。

(5)加強反拐工作經驗交流、信息共享，積極推廣集預防、打擊、救助和康復為一體的工作模式，推動反拐工作機制不斷完善，提高快速反應能力。

第三篇：2008年民政系統婦女工作計劃

2010年民政系統婦女工作計劃

2010年，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞本職工作目標，以提升素質為主線，以崗位建功為重點，充分發揮機關女干部女職工的優勢，為我旗經濟社會又好又快地發展做出新貢獻。

一、強化學習，提高婦女的綜合素質

機關各婦女組織要把全面提高婦女綜合素質作為一項長期的主要工作來抓，大力開展素質能力建設年活動，充分發揮不同層次機關女干部女職工的作用，積極組織引導系統婦女學習政治理論和業務知識，增強學習能力，培養職業專長，結合本單位實際開展各類崗位培訓、技能比賽等，不斷提高機關廣大女干部女職工的政治素質和業務素質。機關女干部女職工要充分發揮“四有”、“四自”精神，樹立終身學習的理念，勤于學習，勇于實踐，努力成為時代新女性。機關婦工委將通過知識競賽、座談交流等形式推動面上學習，進一步激發機關女干部女職工勤奮學習的熱情，增強機關女干部女職工的責任感、使命感和緊迫感。

二、銳意創新，深化巾幗建功競賽活動

進一步深化巾幗建功競賽活動，充分發揮“巾幗文明崗”品牌效應，進一步豐富活動內容，更新活動方式，增強活動實效性。充分利用機關黨建網絡、報刊等，大力宣傳機關婦女工作先進典型，展示機關婦女立足本職、建功立業的良好精神風貌。充分整合現有資源，進一步拓寬創建領域，增強活動特色。從機關職能科室到相關服務窗口，從具體崗位到工作班組，不斷擴大活動的覆蓋面，創造性地開展創建活動，使創建活動有新意、有特色、有成效。

三、深化服務，積極打造和諧機關

機關各婦女組織要以慶?！叭恕眹H勞動婦女節、爭創“百佳”家庭角色等為契機，積極組織有益于機關女干部女職工身心健康的各類文體活動，充分展示機關女干部女職工的才藝和風采，積極推薦才藝家庭參加縣婦聯組織的“和諧海安、魅力家庭”家庭才藝舞臺展示活動；組織開展“巾幗志愿者”活動，引導廣大機關女干部女職工加入“巾幗志愿者”行列，充分發揮縣級機關“巾幗志愿者”的資源優勢，彰顯特色，有計劃地組織她們利用業余時間，開展入戶服務、現場咨詢、牽手連心等公益活動；廣泛動員女干部女職工發揚扶貧濟困的傳統美德，不斷擴大“春蕾”助學面，繼續關心困難群體子女的入學問題，深入推進“春蕾計劃”的實施。機關婦工委將與縣婦聯、縣計生委聯合組織開展有關健康檢查，推動機關婦女組織健康檢查活動的開展；開展一些女性禮儀和保健方面的呼拉圈比賽、健康知識講座等活動，切實豐富縣級機關女干部女職工的業余生活。

四、與時俱進，不斷提升自身整體水平

機關各婦女組織要按照健全組織，拓展領域，改進方式，完善規范的工作思路，進一步配齊配強機關婦女組織班子，到期屆滿的要及時換屆。要以高度的責任感和無私奉獻的精神來關注機關女干部女職工的需求，重實際、辦實事、求實效，誠心誠意為機關女干部女職工排憂解難。同時要增強宣傳意識，加強信息反饋，及時反映婦女組織的工作情況。機關婦工委將進一步加強對機關婦女組織所開展工作的檢查指導，通過分口例會等形式，總結經驗，促進工作，推動縣級機關婦女工作再上新臺階。

2010年3月4日

第四篇：全市民政工作計劃

全市2009年民政工作計劃

民政局辦公室 2009-5-5 11:08:37 作者：

2009年民政工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，用科學發展觀指導民政工作，貫徹落實中央和省市有關民政工作的決策部署，以“民生”為主線，不斷解放思想，創新工作方法，促進民政工作又好、又快發展。具體來說，主要是完善一個體系，深化兩項改革，搭建三大平臺，建立五大機制，重點抓好八項工作，用良好的精神狀態和出色的工作業績迎接國慶60周年的到來。

1、著力完善“一個體系”。緊密結合民政工作“保障和維穩”的職能特點，將城鄉社會保障體系建設作為我們一以貫之的追求。按照上級部署，遵循“統籌城鄉”的要求，建立較為完善的城鄉社會保障體系，實行“民主選窮”，制定科學的收入調查辦法，杜絕可能存在的人情保、權力保和關系保，同時搞好和五保、醫保等制度之間的互聯和銜接，使五保、醫保、低保、大病救助、邊緣戶救助等制度之間相得益彰、互為補充。特別是使農村低保補差水平有切實提高。

2、認真深化“兩項改革”。一是殯葬改革。利用多種形式和途徑，大力宣傳殯葬改革。使死亡的城區居民的火化率有進一步的提高，同時大力整治城區喪葬秩序，堅決杜絕城區搭棚治喪現象，形成“綠色殯葬”、“陽光殯葬”的理念。要使鄉鎮殯葬管理站和信息員制度的建設落到實處。在執法的組織機構和經費保障方面有進一步的優化。下大力氣治理農村亂埋亂葬、亂建活人墓等突出問題，樹立移風易俗的喪葬習俗，保護國土資源和生態環境。二是退役士兵安置制度改革。根據2008年12月召開的全國民政工作會議精神，退役士兵安置改革方案和條例有望于2009年出臺。要研究安置工作面臨的新情況和新問題，既將退役士兵安置工作視為事關國防和軍隊現代化建設的大事來抓，同時也正視用人單位壓力增大、安置渠道越來越窄的實際，積極探索以計劃安置為主，自謀職業、有償安置為重要補充的退役士兵安置改革。爭取領導重視，相應提高自謀職業退役士兵的補償金。

3、努力搭建“三大平臺”。一是城鄉社區平臺。在進一步規范城區社區建設的同時，大力促進農村社區的建設，使城鎮和農村的社區建設齊頭并進，構建社會主義新農村建設的重要陣地。同時深化基層群眾自治實踐，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開、財務監督和群眾評議制度。二是信息化平臺。進一步健全和完善局機關局域網建設，提高信息傳輸的速度和容量。并大力提高鄉鎮民政辦的信息化建設水平。三是項目平臺。成立以局長為組長，相關業務股室領導及分管領導為成員的上爭項目領導小組。善抓機遇、開拓進取，接通與岳陽市民政局和省民政廳的工作“天線”，使有利于汨羅人民福祉的項目不因工作疏漏而流失。在拉動內需、擴大投資中提升民政公共服務設施建設水平，促進民政事業發展。

4、深入謀劃“五大機制”。一是同步增長機制。爭取市委、市政府重視，將低保、優撫、五保、老齡、自然災害救濟、敬老院等工作配套相應經費，構建助推民政事業發展的強勁動力。二是統籌發展機制。提高農村低保補差標準，縮小城鄉低保補差差距，優撫對象的撫恤標準隨著經濟社會水平的提高而提高等，努力促進民政事業發展的平衡機制建設。三是社會運作機制。針對我國已進入老齡化社會的現狀，老齡工作要培育全社會支持的良好工作氛圍，慈善事業爭取培育一大批慈善家，五保供養、福利事業都竭力爭取全民參與，使民政事業真正實現“黨政主導、全民參與”。四是應急響應機制。針對可能出現的洪澇、干旱、泥石流等多發自然災害，做到未雨綢繆，防范未然，制定科學的應急響應方案，使資金、物資、人員的調度都實現科學、暢通。五是績效考評機制。民政系統干部職工的思想觀念、精神境界、業務能力都直接關系到民政事業的興衰成敗。因此必須切實加強民政系統內部的思想建設、班子建設、隊伍建設和作風建設，全面提高民政系統的凝聚力、執行力和戰斗力。通過切實可行的績效考評長效機制，提高民政工作的質量、效率和效益。

5、重點做好“八項工作”。在認真做好民政日常工作的前提下，重點做好以下“八項工作”。一是做好社區居委會換屆選舉工作。2009年，是社區居委會換屆選舉年。這是我市基層民主政治建設中的一件大事。我們將以換屆選舉為契機，進一步推動和諧社區建設。為使換屆選舉圓滿成功，將在思想上高度重視，在實施方案上精益求精，在工作實踐中注重指導，在監督驗收中務必從嚴，力爭選舉出一支作風正派、清正廉明、心系群眾、有經濟頭腦的社區領導班子隊伍。

二是完善低保工作機構。根據省廳和岳陽市局的要求，參照岳陽其他縣市作法，考慮到低保工作點多面廣，任務越來越艱巨的實際，在市委、市政府的重視下，我市編辦已向岳陽市編辦申請并獲批準，將盡快掛牌成立汨羅市社會救助局，以適應未來形勢對低保工作的需求。

三是切實做好國慶60周年重點優撫對象和特困戶的慰問。2009年，適逢國慶60周年。根據中共中央、國務院、中央軍委的有關部署，將舉行國慶閱兵等重大政治活動，國家也將相應提高重點優撫對象的優待撫恤標準。為此，群眾的期望值也相應提高。我們將籌措一定數額的資金，對重點優撫對象和特困戶進行全面走訪慰問，切實落實好上級相關政策。

四是強化敬老院的內部管理。2008年，我市已擁有鄉鎮敬老院27所，“五保之家”18所，入住的五保戶超過1200人。如何加強對他們的管理，解除他們的后顧之憂，使敬老院真正成為我市精神文明建設的陣地，是擺在全體民政工作者面前的一項重要任務。我們將在敬老院的工作機構、辦公條件、人力資源、經費來源等方面加強管理，使敬老院得以鞏固和發展。

五是繼續充實資金、物資和人員，做好防災救災準備。我市是洪澇等自然災害的多發地區，為應對可能到來的洪澇和干旱，以及由此產生的人員傷亡、財產損失、轉移安置、疫病防范等問題，我們將高度重視，適時啟動災害應急響應機制，確保災后社會政治經濟形勢穩定。

六是積極應對老齡社會難題，努力提高為老服務水平。今年我們將結合我市實際，加快城區社會福利院的建設進度，使其盡早投入運營，為社會實施公共服務，并認真貫徹《老年人權益保障法》，使老年人在政治、經濟、文化、體育、醫療、衛生、教育等方面的權利都較上年有一定程度的提高。

七是進一步做好福利彩票發行和慈善工作。福利彩票發行和慈善工作與民政經濟發展息息相關，我們將進一步重視福彩從業人員的培訓、福彩宣傳等工作，落實獎罰制度，完成上級下達的發行任務，籌措更多數量的福利彩票公益金。慈善工作將進一步開闊思路，重點抓好慈善日日捐工作，形成黨政干部捐款和社會各屆捐款的良性互動。

八是進一步加強黨風廉政建設和干部隊伍建設。按照“為民、務實、清廉、高效”的要求，加強民政系統的機關建設。按照“團結協作、勤政廉潔、開拓創新、與時俱進”的要求，加強民政系統的班子建設。以提高民政工作者的思想境界、職業道德和工作能力，努力造就奉獻型、學習型、專家型、務實型的“四型”人才為目的，加強民政系統的隊伍建設。

第五篇：民政工作計劃

民政辦2012工作計劃

2012民政辦將在上級民政部門指導下，強化工作措施，緊緊圍繞“保民生、保發展、保穩定”這一中心，在“解決民生、落實民權、維護民利、發揚民主”上下功夫，主要抓好以下工作：

一、完善制度，全力推進社會救助體系

一是進一步完善城鄉居民最低生活保障制度。要健全政策制度和操作規程，落實好最低生活保障標準和自然增長機制，強化監督檢查，繼續加強城鄉低保動態管理，切實做到“三級入戶、三榜公示、應保盡保”。

二是繼續完善醫療救助體制。積極推行“一站式”服務管理模式。簡化救助手續，提高城鄉醫療救助資金使用率。對農村和城鎮患大病的困難群眾，及時予以救助。

三是不斷提農村“五保”供養能力。要加強敬老院管理，加大集中供養能力，使集中供養床位率達到75%。對分散供供養的老人，按月足額發放五保供養資金，實行居家供養。

二、健全機制，提高災害應急救援能力

要進一步健全救災工作應急機制，加強救災應急隊伍建、救災物資儲備、災情監測、救助捐贈等工作體系建設。要積極爭取救災資金和救災裝備建設，確保災民得到及時有效救助，保障受災群眾的基本生活。

三、健全基層政權建設體系，提高社會事務管理水平一是健全社區管理制度，明確社區組織職能職責，建立社區事業投入發展機制，進一步加強社區基礎設施建設，著力提高社區自治能力，增強社會和諧基礎，大力發展社區服務。

二是加強農村基層組織建設，加強村干部培訓力度，全面落實以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度為核心的村民自治制度。

三是加大《殯葬條列》的宣傳力度，堅持推行火化，積極推動節地葬法，倡導骨灰處理生態化。

四、健全雙擁優撫安置體系，提高服務能力和水平穩步推進雙擁優撫安置工作。進一步強化雙擁工作領導機制和工作體系建設，全面落實撫恤、補助、優待等政策規定，切實解決重點優撫對象的“三難”問題。

五、健全殘疾人保障制度，落實殘疾人民生工程 進一步為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務，為殘疾人辦理殘疾證提供申請表，抓好落實殘疾人民生工程，積極改善和提高殘疾人生活水平。

金粟鎮民政辦 2012年1月31日