第一篇：哈爾濱市哈爾濱市職工購買住房抵押貸款辦法的應用

哈爾濱市職工購買住房抵押貸款辦法

第一章 總則

第一條 為深化住房制度改革，鼓勵職工購買住房，改善居住條件，根據《中華人民共和國擔保法》、國務院《關于深化城鎮住房制度改革的決定》和中國人民銀行有關規定，結合本市情況，制定本辦法。

第二條 職工在本市市區購買自住住房時，以住房作抵押，作為償還貸款的保證，可按本辦法向指定銀行申請貸款。

職工購買住房抵押貸款，分為政策性抵押貸款和銀行自營性抵押貸款。政策性抵押貸款，是以住房公積金為來源的貸款;銀行自營性抵押貸款，是以銀行存款資金為來源的貸款。

第三條 職工購買住房抵押貸款，實行向中低收入職工家庭傾斜的原則。

第四條 中國建設銀行哈爾濱市分行、中國工商銀行哈爾濱市分行受市住房制度改革資金管理中心委托，承辦職工購買住房抵押貸款業務。

第二章 貸款對象和條件

第五條 職工購買危棚房戶安置用房、解圍房、經濟適用房、安居房、現住公房，具備下列條件的，可申請政策性抵押貸款：

(一)具有本市常住戶口;

(二)按規定繳存住房公積金;

(三)有購買住房全部價款50%或60%以上的自籌資金存入貸款銀行(可以用借款人及其直系親屬繳存的住房公積金充抵);

(四)有穩定的經濟收入和償還貸款本息的能力;

(五)同意辦理住房抵押和保險。

第六條 以標準價購買現住公房的，不予發放政策性抵押貸款。

第三章 貸款額度、期限和利率

第七條 居住危棚房的職工購買安置用房和其它職工購買解圍房的，可以申請抵押貸款。抵押貸款額度和期限按下列規定辦理：

(一)家庭年收入1萬元以下的，可申請政策性抵押貸款，最高額度為所購住房全部價款的50%，貸款期限最長為8年;

(二)家庭年收入1-2萬元的，抵押貸款的最高額度為所購住房全部價款的50%，其中政策性抵押貸款和銀行自營性抵押貸款各占25%，貸款期限最長為5年;

(三)家庭年收入2萬元以上的，抵押貸款的最高額為所購住房全部價款的50%，其中可申請繳存住房公積金一倍的政策性抵押貸款，其余的可申請銀行自營性抵押貸款，期限最長為5年。

第八條 職工購買安居房、經濟適用房、現住公房的，抵押貸款額度和期限按下列規定辦理：

(一)家庭年收入1萬元以下的，可申請政策性抵押貸款、貸款最高額度為所購住房全部價款的40%，貸款期限最長為8年;

(二)家庭收入1-2萬元，抵押貸款的最高額度為所購住房全部價款的40%，其中政策性抵押貸款和銀行自營性抵押貸款各占20%，貸款期限最長為5年;

(三)家庭收入2萬元以上的，抵押貸款的最高額度為所購住房全部價款的40%，其中可申請繳存在住房公積金一倍的政策性抵押貸款，其余的可申請銀行自營性抵押貸款;貸款期限最長為5年。

第九條 不繳存住房公積金的職工，不給予政策性抵押貸款，可申請銀行自營性抵押貸款。

第十條 職工購買住房的政策性抵押貸款利率，根據職工住房公積金存款利率，加上規定相應的利差和貸款期限確定。

銀行對職工購買住房的自營性抵押貸款利率，按人民銀行規定的利率執行。職工購買住房政策性抵押貸款利率，隨職工住房公積金存款利率調整作相應調整。

第十一條 借款人提前還貸款本息的，貸款銀行按提前的期限調整貸款利率，計算利息。已歸還的貸款本息不再重新計算。

第四章 貸款手續

第十二條 借款人持下列書面材料和證明到貸款銀行申請政策性抵押貸款，同時填寫借款申請書：

(一)戶口簿和身份證;

(二)公積金存儲證明;

(三)購房資格證明;

(四)購房協議;

(五)家庭收入證明。

第十三條 貸款銀行審查認可后，通知借款人開立住房存款專戶，將自籌資金存入專戶。借款人存入專戶的自籌資金，按人民銀行規定的活期存款利息計算。借款人要求以自己及其直系親屬的住房公積金作為自籌資金的，應當由借款人及其直系親屬填寫使用住房公積金存款申請表，經貸款銀行批準后，將住房公積金劃入專戶，充抵自籌資金。

第十四條 借款人與貸款銀行簽訂抵押貸款合同和房產抵押合同。

第十五條 貸款銀行將住房抵押貸款連同借款人的自籌資金，按抵押貸款合同約定的時間，用轉賬方式劃轉到售房單位在銀行開立的帳戶。

第五章 貸款償還

第十六條 職工購買住房抵押貸款，采取貸款本息按月等額均還方式，由借款人向貸款銀行辦理還款。

第十七條 借款人每月按抵押貸款合同規定的還款時間和金額，將應還本息存入住房存款專戶，由貸款銀行從借款人住房存款專戶收回貸款本息。

第十八條 借款人可以用本人及其直系親屬繳存的住房公積金償還貸款，但須在貸款合同中約定，由貸款銀行辦理劃款手續。

第十九條 借款人未按貸款合同規定的時間償還貸款本息，對逾期未償還部分，按日利率萬分之六計收利息。

第二十條 借款人在抵押貸款合同終止前移居國外，死亡或被宣告失蹤的，其財產的合法繼承人或受遺贈人應當繼續履行抵押貸款合同，償還貸款本息。第二十一條 未經貸款銀行同意借款人有下列情形之一的，貸款銀行有權處分抵押住房，未償還的貸款本息從處分抵押住房所得價款中償還：

(一)連6個月不償還貸款本息的;

(二)貸款期滿后3個月內，未還清貸款本息的;

(三)合同終止前，移居國外、死亡或被宣告失蹤無合法繼承人或受遺贈人的;

(四)合法繼承人或受遺贈人拒不履行償還本息義務或無力償還貸款本息的;

(五)擅自將抵押住房出售、交換、贈與或改建的。

第六章 貸款抵押

第二十二條 借款人應當持住房抵押貸款合同、房產抵押合同和《房屋所有權證》，到市房產管理部門辦理住房抵押他項權登記，市房產管理部門收押《房屋所有權證》后出具《房屋他項權證》，借款人將《房屋他項權證》交貸款銀行收押。抵押登記費用由借款人承擔。

第二十三條 以共有住房作抵押的，須經全體共有人書面同意，抵押人為全體共有人。借款人抵押的共有住房以所占有的份額為限，借款額不得超過抵押份額。

第二十四條 借款人以舊房作抵押的，應當經市房產管理部門進行價格評估按評估價計算抵押額;以購買的新房作抵押的，按交易價計算抵押額。抵押額最高不超過抵押住房現值的70%。

第二十五條 借款人對抵押的住房應當維修、保養、負有保證完好無損的責任。貸款銀行有權檢查由借款人占管的抵押住房。

第二十六條 借款人不能履行抵押貸款合同，借貸雙方可協商采取作價轉讓或拍賣方式處分抵押住房，所得價款按下列順序分配：

(一)支付處分抵押住房的費用和稅款;

(二)抵押住房為共有產權，按照共有產權人所占有的份額，償還共有產權人;

(三)償還貸款本息;

(四)剩余價款退還借款人。

第二十七條 貸款銀行在按規定處分抵押住房時，其他共有產權人在同等條件下有優先購買權，但以拍賣方式處分抵押住房的除外。

第二十八條 借款人還清貸款本息后，憑貸款銀行出具的貸款本息清償證明和《房屋他項權證》，到市房產管理部門辦理抵押注銷登記手續。

第二十九條 借款人以未取得《房屋所有權證》的期房作抵押的，可用購房合同、預分房票和交款憑證抵押。取得《房屋所有權證》后，用《房屋所有權證》抵押。

第三十條 借款人以成本價購買現住公房的，憑購房合同、房產抵押合同、交款憑證，到市房產管理部門辦理《房屋所有權證》和住房抵押登記，市房產管理部門收存《房屋所有權證》后，出具《房屋他項權證》由貸款銀行收押。第三十一條 借款人用有價證券作抵押的，按下列規定辦理：

(一)有價證券必須經貸款銀行認可;

(二)借款人應將有價證券交貸款銀行收押保存，借貸雙方簽訂《有價證券抵押合同》;

(三)有價證券抵押期間，借款人不得以任何理由掛失或追索證券本息及收益。

第七章 抵押住房保險

第三十二條 借款人應當按貸款銀行指定的險種，持下列材料到中國人民保險公司哈爾濱市分公司辦理抵押住房的保險：

(一)與售房單位簽訂的購房合同;

(二)與貸款銀行簽訂的房產抵押合同。

第三十三條 抵押住房保險期限與抵押貸款期限一致。在抵押貸款有效期內，借款人不得中斷抵押住房的保險。借款人中斷保險的，貸款銀行代為投保，其費用由借款人承擔。

第三十四條 抵押住房的投保金額，不能低于抵押貸款的本息。保險費按年支付，由借款人承擔。

第三十五條 被保險的抵押住房發生責任范圍內的災害事故，借款人應當立即通知貸款銀行，并采取有效措施防止損失擴大。借款人獲得的保險賠償金，應優先償還貸款本息。

第三十六條 住房抵押期間，保險單正本提交貸款銀行收存，副本由借款人留存。

第八章 貸款監督

第三十七條 貸款銀行有權對住房抵押貸款的使用和償還情況進行監督檢查，借款人對貸款銀行的監督檢查應當主動配合。

第三十八條 貸款銀行應當定期向市住房制度改革資金管理中心報送住房政策性抵押貸款情況表。

第九章 附則

第三十九條 抵押貸款合同雙方要求變更合同內容或解除合同時，須提前以書面形式通知對方，雙方協商解決。但在雙方達成協議前，原抵押合同繼續有效。第四十條 抵押貸款合同雙方發生糾紛時，應當協商解決。協商不成時，可依法向貸款銀行所在地人民法院提出訴訟。

第四十一條 市住房制度改革委員會辦公室和市住房制度改革資金管理中心，可依據本辦法制訂實施細則。

第四十二條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：職工住房抵押貸款合同

合同編號：_________

立合同單位：

借款方：_________（即抵押人，以下簡稱“甲方”）

地址：_________

電話：_________

貸款方：_________（即抵押權人，以下簡稱“乙方”）

地址：_________

電話：_________

還款保證人：_________（甲方所在單位）

地址：_________

電話：_________

現有甲方向乙方借款人民幣（大寫）_________，用于購買、建造自用住房。售房單位為_________（寫明售房單位全稱）。為維護甲乙雙方利益，根據國務院頒發的《借款合同條例》規定立此合同，并共同遵守以下條款。

一、甲乙雙方共同遵守《職工住房抵押貸款辦法》及其補充規定和實施細則的各項規定。

二、乙方向甲方提供的貸款，甲方只能用于購買、建造翻建自用住房，不得挪作他用。

三、甲方的借款由乙方以轉帳方式劃入售房單位或施工單位（翻建住房時）在乙方開立的存款戶。

四、甲方以_________（抵押物名稱）交乙方作為借款的抵押（抵押物詳細清單附后）。抵押物的現值為_________萬元，擔保_________萬元貸款的償還。

五、借款期限_________年，即由_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。貸款利率為月息_________‰。

六、借款采用本金法按月歸還本息，甲方必須于每月_________日前向乙方歸還貸款本息_________元。

七、如遇國家統一調整存貸款利率時，按國家有關規定調整貸款利率，依此重新確定每月還本付息金額。

八、貸款期內，甲方未按本合同規定的時間償還貸款本息，逾期一個月以內的，應于下月償還貸款本息時一并歸還，乙方不予處罰，但上述情況一年不得超過兩次。逾期超過一個月或一年內發生兩次以上逾期的，乙方有權按超過的逾期天數每天向甲方收取逾期額_________的罰息。

九、如遇下列情況之一者，乙方有權對抵押物進行處理。處理抵押物所得收益抵扣甲方所欠乙方貸款本息和處理抵押物引發的各項費用后，剩余部分退還給甲方，并限甲方按期搬出用于抵押的住房，不足部分由甲方所在單位負責在三個月內無條件償還。

1．甲方在貸款期內六個月內未按期歸還貸款本息或全部貸款到期后六個月未還清全部貸款本息的；

2．甲方在合同有效期內死亡或宣布失蹤或移居國外，其法定繼承人拒不繼續履行甲方償還貸款本息的義務或無力繼續履行償還貸款本息義務的；

3．甲方違反本合同規定的任何條款的。

十、還款保證人（甲方所在單位）應積極協助乙方督促甲方按期償還借款本息。在甲方不能按期歸還借款本息且抵押處理不能履行時，還款保證人必須無條件地負責償還甲方所欠乙方的借款本息。還款保證人接到乙方要求其代甲方償還借款本息的通知后，應于三個月內無條件地代為歸還借款本息。三個月后仍未歸還的，乙方有權從其在銀行開立的住房基金存款戶或其他存款戶中扣收。

十一、甲方在未還清全部借款本息前，甲方對抵押物享有的全部權益讓渡給乙方，并不得對抵押物作任何有損乙方利益的處理。

十二、甲方需對抵押物辦理保險，保險單交乙方保管，抵押物如遇意外毀損，甲方應負責立即通知保險公司和乙方，保險公司的賠償金應首先用于歸還借款本息。若保險賠償金不足以歸還借款本息的，不足部分仍由甲方負責歸還。

十三、乙方應按合同規定辦理貸款，如因乙方原因影響甲方用款，乙方應按影響金額和天數，每天付給甲方相當于影響金額_________的違約金。

十四、甲乙雙方任何一方不履行本合同條款，雙方均有權按《民事訴訟法》第一百五十八條規定執行。

十五、本合同正本一式份，副本份，由甲乙雙方及還款保證人（甲方所在單位）三方蓋章并經法人代表簽名、公證處公證后生效，至甲方還清乙方全部貸款本息之日起失效。

十六、補充條款：_________

甲方（簽章）：_________乙方（簽章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

第三篇：職工住房抵押貸款合同格式

立合同單位：

借款方：_________(即抵押人，以下簡稱“甲方”)

地址：_________

電話：_________

貸款方：_________(即抵押權人，以下簡稱“乙方”)

地址：_________

電話：_________

還款保證人：_________(甲方所在單位)

地址：_________

電話：_________

現有甲方向乙方借款人民幣(大寫)_________，用于購買、建造自用住房。售房單位為_________(寫明售房單位全稱)。為維護甲乙雙方利益，根據國務院頒發的《借款合同條例》規定立此合同，并共同遵守以下條款。

一、甲乙雙方共同遵守《職工住房抵押貸款辦法》及其補充規定和實施細則的各項規定。

二、乙方向甲方提供的貸款，甲方只能用于購買、建造翻建自用住房，不得挪作他用。

三、甲方的借款由乙方以轉帳方式劃入售房單位或施工單位(翻建住房時)在乙方開立的存款戶。

四、甲方以_________(抵押物名稱)交乙方作為借款的抵押(抵押物詳細清單附后)。抵押物的現值為_________萬元，擔保_________萬元貸款的償還。

五、借款期限_________年，即由_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。貸款利率為月息_________‰。

六、借款采用本金法按月歸還本息，甲方必須于每月_________日前向乙方歸還貸款本息_________元。

七、如遇國家統一調整存貸款利率時，按國家有關規定調整貸款利率，依此重新確定每月還本付息金額。

八、貸款期內，甲方未按本合同規定的時間償還貸款本息，逾期一個月以內的，應于下月償還貸款本息時一并歸還，乙方不予處罰，但上述情況一年不得超過兩次。逾期超過一個月或一年內發生兩次以上逾期的，乙方有權按超過的逾期天數每天向甲方收取逾期額_________的罰息。

九、如遇下列情況之一者，乙方有權對抵押物進行處理。處理抵押物所得收益抵扣甲方所欠乙方貸款本息和處理抵押物引發的各項費用后，剩余部分退還給甲方，并限甲方按期搬出用于抵押的住房，不足部分由甲方所在單位負責在三個月內無條件償還。

1.甲方在貸款期內六個月內未按期歸還貸款本息或全部貸款到期后六個月未還清全部貸款本息的;

2.甲方在合同有效期內死亡或宣布失蹤或移居國外，其法定繼承人拒不繼續履行甲方償還貸款本息的義務或無力繼續履行償還貸款本息義務的;

3.甲方違反本合同規定的任何條款的。

十、還款保證人(甲方所在單位)應積極協助乙方督促甲方按期償還借款本息。在甲方不能按期歸還借款本息且抵押處理不能履行時，還款保證人必須無條件地負責償還甲方所欠乙方的借款本息。還款保證人接到乙方要求其代甲方償還借款本息的通知后，應于三個月內無條件地代為歸還借款本息。三個月后仍未歸還的，乙方有權從其在銀行開立的住房基金存款戶或其他存款戶中扣收。

十一、甲方在未還清全部借款本息前，甲方對抵押物享有的全部權益讓渡給乙方，并不得對抵押物作任何有損乙方利益的處理。

十二、甲方需對抵押物辦理保險，保險單交乙方保管，抵押物如遇意外毀損，甲方應負責立即通知保險公司和乙方，保險公司的賠償金應首先用于歸還借款本息。若保險賠償金不足以歸還借款本息的，不足部分仍由甲方負責歸還。

十三、乙方應按合同規定辦理貸款，如因乙方原因影響甲方用款，乙方應按影響金額和天數，每天付給甲方相當于影響金額_________的違約金。

十四、甲乙雙方任何一方不履行本合同條款，雙方均有權按《民事訴訟法》第一百五十八條規定執行。

十五、本合同正本一式份，副本份，由甲乙雙方及還款保證人(甲方所在單位)三方蓋章并經法人代表簽名、公證處公證后生效，至甲方還清乙方全部貸款本息之日起失效。

十六、補充條款：_________

甲方(簽章)：_________ 乙方(簽章)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

第四篇：哈爾濱市住房公積金管理辦法

哈爾濱市住房公積金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進住房建設，提高城鎮居民的居住水平，根據國務院《住房公積金管理條例》，結合本市情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內的城市規劃區住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。

第三條 本辦法所稱住房公積金，是指國家機關、事業單位、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、民辦非企業單位、社會團體（以下簡稱單位）及其在職職工，按照規定繳存的長期住房儲金。

外商投資企業的在職職工是指其聘用的中方職工。

第四條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

第五條 單位及其在職職工，應當按照本辦法規定履行繳存住房公積金的義務。

第六條 職工有要求其所在單位為其繳存住房公積金的權利；有查詢、提取、使用住房公積金和申請住房公積金貸款的權利。

第七條 住房公積金應當用于職工個人購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得侵占、挪作他用。

第八條 住房公積金的管理，實行住房公積金管理委員會決策，住房公積金管理中心運作，銀行專戶存儲，財政監督的原則。

第九條 哈爾濱市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會），是住房公積金管理的決策機構。管委會的成員中，市人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。

管委會按照國務院《住房公積金管理條例》的有關規定，履行住房公積金管理的職責。

第十條 按照精簡、效能的原則，本市設立一個住房公積金管理中心，縣（市）不設立住房公積金管理中心。

哈爾濱住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心），可以在有條件的縣（市）設立分支機構。管理中心與其分支機構實行統一的規章制度，進行統一核算。

管理中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位，負責全市住房公積金的管理運作。其職責是：

（一）編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）會同有關部門提出調整住房公積金繳存比例的建議，報管委會審議；

（四）負責住房公積金的核算；

（五）審批住房公積金的提取、使用；

（六）負責住房公積金的保值和歸還；

（七）編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告；

（八）承辦管委會決定的其他事項。

第十一條 管委會應當按照國家的有關規定，指定受委托辦理住房公積金金融業務的商業銀行（以下簡稱受委托銀行）；管理中心應當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、償還等手續，也可采取同城特約委托收款結算方式，辦理住房公積金繳存業務。

管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。

第二章 繳 存

第十二條 管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶（包括存款戶、結算戶、委托貸款基金戶）。

第十三條 管理中心應當建立單位及其職工住房公積金明細賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況，記賬核算到職工個人。

第十四條 管理中心應當向繳存住房公積金的職工發放繳存公積金的有效憑證，并為職工提供便利的查詢方式。

第十五條 單位應當到管理中心辦理住房公積金繳存登記，填寫《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》，到指定銀行辦理住房公積金開戶手續。新設立的單位，應當自設立之日起30日內，辦理住房公積金繳存登記和賬戶設立手續。

單位只準許選定一個受委托銀行開立住房公積金賬戶；每個職工只準許開立一個住房公積金賬戶。已經在兩個受委托銀行開立賬戶的單位，應當到管理中心辦理住房公積金賬戶合并手續。

第十六條 單位應當依據《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》和《住房公積金基數核對清冊》，建立職工住房公積金賬目。

第十七條 住房公積金實行按月繳存。職工個人按照規定繳存的住房公積金，由所在單位在其每月工資中代扣代繳；單位按照規定為職工繳存的住房公積金，應當按月計提。單位應當于每月發放工資之日起5日內，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到受委托銀行住房公積金專戶內，由受委托銀行計入職工個人住房公積金賬戶。

第十八條 單位匯繳住房公積金，按照下列規定辦理：

（一）單位當月職工和住房公積金匯繳總額無變動的，可按照上月住房公積金匯繳總額填寫《住房公積金匯繳憑證》，辦理匯繳手續；

（二）單位當月職工和住房公積金匯繳總額有變動的，應當按照本辦法第二十條規定到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶變更手續后，進行住房公積金匯繳；

（三）單位當月職工住房公積金繳存基數或繳存比例發生變動時，應當經管理中心審核批準后，到受委托銀行辦理住房公積金變更匯繳手續；

（四）受委托銀行收受單位《住房公積金匯繳憑證》后，經核對無誤后，將有關內容數據錄入計算機，記入單位和職工個人賬戶，并于2個工作日內將單位《住房公積金匯繳憑證》轉交管理中心審核、入賬。

第十九條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，應當由原單位或者清算組織到管理中心辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內，由管理中心辦理職工住房公積金賬戶轉移、封存或代管手續。

第二十條 單位錄用新職工和調入職工，應當自正式批準錄用或者批準調入職工之日起30日內，辦理職工住房公積金相關手續。單位錄用新職工到受委托銀行辦理住房公積金繳存登記、賬戶設立手續；單位新調入職工原單位有公積金賬戶的到管理中心辦理賬戶轉移手續，無住房公積金賬戶的按單位錄用新職工設立個人賬戶辦理。單位與職工終止勞動關系的，單位應當自終止勞動關系之日起30日內，到管理中心辦理該職工住房公積金變更登記，并持管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

第二十一條 單位和職工按照不低于職工本人上一月平均工資的8%比例繳存住房公積金，最高可以達到12%；2001年1月1日實行住房分配貨幣化以后參加工作的職工，單位按照職工本人上一月平均工資的25%比例繳存，職工按照本人上一月平均工資的15%比例繳存。采取提高單位住房公積金繳存比例方式發放職工住房補貼的，應當在個人賬戶中予以注明。住房公積金繳存比例隨著經濟發展作適當調整，由管委會擬訂調整意見，經市人民政府審核后，報省人民政府批準。

第二十二條 新參加工作的職工，自參加工作第二個月發工資之日起繳存住房公積金，月繳存額按照本人第二個月的工資乘以規定的繳存比例核定。

單位新調入的職工，自調入單位發放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額按照本人當月工資乘以規定的繳存比例核定。第二十三條 單位應當按月足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳、漏繳。

為職工繳存住房公積金確有困難的單位，需要降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金的，必須經單位職工代表大會或者工會討論通過，經管理中心審核批準后，可降低繳存比例或者暫緩繳存住房公積金；待單位經濟效益好轉時，再提高繳存比例或者補交欠繳的住房公積金。單位緩繳住房公積金的期限不得超過一年，超過一年仍需緩繳的，應當重新辦理報批手續。

第二十四條 管理中心應當建立住房公積金運作管理稽核制度，對內部運作情況進行稽核檢查。

第二十五條 單位應當在每年1月31日前，按照上一職工月平均工資和規定的繳存比例，核定一次單位與職工個人住房公積金月繳存額，并從1月1 日起按照新核定的月繳存額繳存住房公積金。

繳存住房公積金的單位應當每年與管理中心對賬一次，核對單位職工住房公積金存儲余額；每年在結息日（即6月30日）之后兩個月內，由受委托銀行向單位及其職工核發住房公積金職工個人存儲余額對賬單和單位結息單。

第二十六條 單位為職工繳存住房公積金，按照下列規定列支：

（一）機關在預算中列支；

（二）事業單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；

（三）企業在成本中列支。

第二十七條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起，按照國家規定的利率計息。

第三章 提取和使用

第二十八條 職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）非本市戶口職工與單位終止勞動關系的；

（七）調離本市轄區的；

（八）房租超出家庭工資收入的規定比例的。

依據前款第（二）、（三）、（四）項規定，提取住房公積金存儲余額的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人、受遺贈人可以提取其住房公積金賬戶內的存儲余額并同時注銷其住房公積金賬戶；無繼承人也無受遺贈人的，其住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金增值收益。

第二十九條 職工提取個人賬戶內住房公積金存儲余額，應當憑所在單位出具的提取證明和下列材料，向管理中心提出申請：

（一）購買自住住房的，提交購買公有住房審批手續或購買商品住房有效合同、私有住房交易有效憑證；

（二）建造自住住房的，提交規劃、土地管理部門的批準文件；

（三）大修或者翻建自有住房的，提交規劃管理部門的批準文件；

（四）職工離休、退休的，提交離休、退休有效證件和原所在單位的證明；

（五）完全喪失勞動能力與單位終止勞動關系的，提交合法有效的喪失勞動能力證明和終止勞動關系證明材料；

（六）出境定居的，提交公安機關等有關部門簽發的出境定居手續（移民紙、定居卡、永久居住簽證等）或者戶口注銷證明；

（七）償還購房貸款本息的，提交還款憑證和《借款合同》；

（八）非本市戶口職工與單位終止勞動關系的，提交原戶籍管理部門出具的戶籍證明和終止勞動關系證明；

（九）調離本市轄區的，提交調入單位職工個人公積金新賬戶證明和調入單位開具的調轉介紹信；

（十）職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈人應當提交職工死亡的有效證明和合法繼承有效證明。

（十一）房租超出家庭收入規定比例的，提供同一戶口家庭成員工資收入證明、戶口簿，屬于承租公有住房的，還應當提供《公有住房承租證》；屬于承租非公有住房的，還應當提交經房屋租賃管理機構登記備案的證明和稅務部門出具的納稅憑據。

管理中心應當自受理申請之日起，3日內作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，按照規定辦理提取手續。對管理中心作出的不準提取決定不服的，申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十條 履行住房公積金繳存義務的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款。

住房公積金個人貸款辦法，由市人民政府另行制定。

第三十一條 管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經管委會批準，可以將住房公積金用于購買國債。

管理中心不得向他人提供擔保，不得將住房公積金及其增值收益用于投資、參股和購買股票。

第三十二條 住房公積金的增值收益應當存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。建立住房公積金貸款風險準備金的比例，按不低于住房公積金增值收益60%核定，或者按不低于住房公積金貸款余額的1%核定。

第三十三條 企業被依法宣告破產在資產清償時，應當依法優先償還其欠繳的住房公積金和公積金貸款。

第三十四條 管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金應當繳入財政專戶。

管理中心的管理費用，由管理中心按照規定的標準編制全年預算支出總額，報市財政部門批準后，從住房公積金增值收益中上交財政，由市財政撥付。

管理中心的管理費用標準（包括辦公費用、業務費用、管理設施更新等專項費用），按照略高于國家規定的事業單位費用標準核定。

第四章 監 督

第三十五條 管理中心編制的住房公積金預算、決算，應當經市財政部門審核后，提交管委會審議。

管理中心應當每年定期向財政部門和管委會報送財務報告，并將財務報告向社會公布。

第三十六條 管理中心應當依法接受審計部門的審計監督。

第三十七條 管理中心和單位職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存；

（三）足額繳存住房公積金。

單位職工有權揭發、檢舉、控告本單位挪用住房公積金的行為。

第三十八條 管理中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。

受委托銀行應當按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關的業務資料。

第五章 法律責任

第三十九條 單位違反本辦法規定未辦理住房公積金繳存登記或者未為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十條 單位違反本辦法規定未按期繳存或者少繳存住房公積金的，由管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第四十一條 管委會違反本辦法規定審批住房公積金使用計劃的，或者管理中心違反本辦法規定發放住房公積金、使用住房公積金收益、挪用住房公積金的，按照國務院《住房公積金管理條例》的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 管理中心違反財政法規的，由市財政部門依法給予行政處罰。

第四十三條 管理中心違反本辦法規定向他人提供擔保的，由上級機關或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十四條 住房公積金管理和監督部門的工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則 第四十五條 住房公積金財務管理和會計核算，按照國家有關規定執行。

第四十六條 靈活就業人員和城鎮個體工商戶及雇員，可以自愿繳存住房公積金，并按照規定使用公積金。

第四十七條 本辦法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府發布的《哈爾濱市住房公積金管理辦法》同時廢止。

關于職工住房公積支取問題的幾點說明

根據國家和上級有關文件的規定,并結合我單位的實際，現對職工住房公積金如何支取問題作如下幾點說明：

一、住房公積金的提取和使用：

（一）員工在住房消費時，可以提取本人及其房屋擁有權的家庭成員（配偶、父母、子女）住房公積金賬戶內的存儲余額。

（二）員工在使用個人住房公積金時，應符合下列情況:由員工提出個人住房公積金使用申請（加蓋單位公章、單位領導人簽字）和本人身份證及有關證明材料：

1、貸款購買住房的，需提交①與銀行簽訂的《貸款合同》原件及復印件和近三個月的還款憑證；②與開發商簽訂的《商品房買賣合同》原件及復印件；③不動產發票、首付款收據及完稅發票中的任意一種。員工本人不是產權人的還應提供《結婚證》或《戶口簿》原件及復印件。

2、一次性付款購買住房的（包括從個人手中購買），購房當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，需提交①《房屋所有權證》原件及復印件；②不動產發票、完稅發票任意一種。

3、農村自建住房的，自建當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，需提交當地規劃行政管理部門出具的《建設規劃許可證》及《土地使用證》原件及復印件。

4、大修住房的，大修當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，提供房地產行政管理部門的有關質量監督機構辦理的《質量監督手續證明》等。

5、屬于公司內部集資合作建房的，集資合作建房當年可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額，由集資單位提供集資證明，統一辦理參加集資建房員工的住房公積金使用手續。

6、其它特殊原因需使用住房公積金的，應提供相應的法律證明。

（三）員工終止繳納住房公積金，在提取住房公積金時需提供本人的身份證，并根據不同情況提供下列證明材料：

1、離、退休員工提供離、退休有效證明；

2、出國定居或被單位解除勞動合同的，提供出國定居證明、終止勞動關系證明，身份證原件（無原件需寫委托書委托他人辦理）。

3、員工死亡的，員工的繼承人、受遺贈人提取死亡員工的公積金時，提供身份關系證明、合法繼承或遺贈證明，注銷死亡員工的《戶口注銷證明》等。

二、住房公積金的使用額規定：

員工在一次性付款購房時只能提取一次，且提取金額不得超出消費金額。再次購房時可再提取；員工按揭貸款購房的每年可提取一次，但提取的總金額不得超過貸款本息總額。

公司內部集資建房，原則上只能用一次，但對于確實家庭困難的，在辦理發放產權證之前，可再支用一次。

公積金不得用于支付住房的室內裝修、房屋養護支出。

三、住房公積金的使用程序：

1、住房公積金用于住房消費時，由員工本人提出申請報告并將所需各種證明材料提供給單位住房公積金管理部門，經審核后，報分管領導批準后使用。

2、員工終止繳納公積金或調出時，將所需各種證明材料提供給住房公積金管理部門，經審核后，報部門領導批準后使用。

四、存在的問題：自1999年經過房改至今，通過將近八年的住房公積金繳納、支取運行，導致個別職工誤認為“住房公積金不需要什么理由，隨時隨地都可以領取，有的親屬因病住院、子女上學等一些不正當理由都要支取”，因此，使一些職工誤認為：職工個人帳戶的住房公積金可以隨時隨地都可以領取等等想法，其實是不正確的，要支取一定要具有足夠的理由和依據。

此說明

公司工會工作部

二○一一年九月七日

第五篇：哈爾濱市住房公積金管理中心

哈爾濱市住房公積金管理中心

行政執法主體

一、法律法規授權的組織

哈爾濱市住房公積金管理中心 法律依據：

1、《住房公積金管理條例》第八條、第十條

2、《哈爾濱市住房公積金管理辦法》第八條

761-

哈爾濱市房產公積金管理中心行政執法依據

哈爾濱市住房公積金管理中心行政處罰（共2項）

一、單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的處罰種類：責令限期辦理、逾期罰款

法律依據：《住房公積金管理條例》第三十七條：“違反本條例的規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。”

二、單位逾期不繳或者少繳住房公積金的處罰種類：責令限期繳存

法律依據：《住房公積金管理條例》第三十八條：“違反本條例的規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。”

哈爾濱市住房公積金管理中心其他具體行政行為（共2項）

一、降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金審批

法律依據：《哈爾濱市住房公積金管理辦法》第二十四條：“單位應當按月足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳、漏繳。

為職工繳存住房公積金確有困難的單位，需要降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金的，必須經單位職工代表大會或者工會討論通過，經市住房公積金管理中心審核批準后，可降低繳存比例或者暫緩繳存住房公積金；待單位經濟效益好轉時，再提高繳存比例或者補交欠繳的住房公積金。單位緩繳住房公積金的期限不得超過一年，超過一年仍需緩繳的，應當重新辦理報批手續。”

二、決定準予提取或者不準提取住房公積金

法律依據：《哈爾濱市住房公積金管理辦法》第三十一條：“職工提取個人帳戶內住房公積金存儲余額，應當憑所在單位出具的提取證明和下列材料，向市住房公積金管理中心提出申請：

（一）購買自住住房的，提交購買公有住房審批手續或者購買商品住房有效合同、私有住房交易有效憑證；

（二）建造自住住房的，提交規劃、土地管理部門的批準文件；

（三）大修或者翻建自有住房的，提交房屋安全鑒定部門和規劃管理部門的批準文件；

（四）職工離休、退休的，提交離休、退休有效證件和原所在單位的證明；

（五）職工戶口遷出本市或者出境定居的，提交公安機關出具的戶口遷移證明或者出境定居人員登記卡；

（六）職工喪失勞動能力，與所在單位終止勞動關系的，提交合法有效的喪失勞動能力證明和終止勞動關系證明材料；

（七）房租支出超過職工家庭工資收入的規定比例的，提交產權單位出具的房屋月租金證明和本戶職工所在單位出具的工資證明。

職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈人應當提交職工死亡的有效證明和合法繼承有效證明。

市住房公積金管理中心應當自受理申請之日起 3日內作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，按照規定辦理提取手續。”