第一篇：滄源縣殘聯開展優化軟環境增強軟實力活動自檢自查報告

滄源縣殘聯開展優化軟環境增強軟實力

活動自檢自查情況報告

縣軟環境建設辦公室：

根據《滄源佤族自治縣委關于開展優化軟環境增強軟實力制度創新工作的實施意見》（滄發?2011?52號）文件精神，結合縣殘聯的現狀和工作實際，針對軟環境建設特別是干部建設、作風建設和效率建設等五個方面存在的問題，領導班子高度重視，安排辦公室及專人按照要求逐條進行了自檢自查。現將自檢自查情況報告如下：

一是不負責任方面：作為縣殘聯是弱勢群體的代表者和服務者，在人少事多的情況下，按照縣委、政府和上級殘聯的要求，認真履行“代表、服務、管理”的工作職責，以人為本，認真宣傳貫徹黨和政府的路線、方針和政策及殘疾人相關法律法規，圍繞中心、突出重點、維護大局，積極動員全社會力量理解、尊重、關心、幫助殘疾人，促進殘疾人事業發展，切實做到了“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，單位和干部職工不負責任的現象沒有發生。

二是不抓落實方面：制定政策好，關鍵在落實，群眾的滿意度，是看落實政策效果的程度，取信于群眾就在抓落實?？h殘聯結合殘疾人事業“十二五”規劃綱要，圍繞

縣委、政府的中心工作，轉變工作作風，把各項工作化解到相關股室，落實到人，做到工作有計劃、有布置，事事有人抓，結合重點中心工作，深入基層，突破難點，加班加點甚至放棄休息日全心全意為殘疾人辦實事、辦好事，受到了廣大殘疾人和社會的廣泛好評和贊揚。

三是不講大局方面：縣殘聯干部職工講政治、顧大局，工作“一盤棋”已初見成效，積極尋找工作突破口，主動分擔縣委、政府的困難，與上級殘聯和國內外慈善機構爭取項目、資金合作，服務態度和水平不斷得到改善，不存在吃拿卡要現象，積極維護殘疾人的合法權益。

四是紀律松懈方面：以制度管人，按制度規定辦事尚有不足，需要進一步轉變和加強，遲到早退現象在個別工作人員身上時有發生。

五是懶惰成性方面：有的干部職工放松學習，不鉆研業務，懶于思考，照抄照搬，應付交差，工作脫離實際，辦事拖沓現象的確存在。

存在的問題，雖然只是個別干部身上存在，如果不注意加以解決，勢必會影響到殘聯干部隊伍的整體形象，影響到全縣軟環境建設的優化。為進一步深化殘聯優化軟環境增強軟實力制度創新工作，結合活動的開展，必須加大力度，從制度創新和機制創新上解決影響殘聯軟環境建設工作自身存在的突出問題，把優化軟環境增強軟實力與創

新社會管理、創先爭優、學習楊善洲精神有機結合起來，全面開展制度創新工作，積極推動殘疾人事業向前發展，為我縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。

（擬稿：李山源）

第二篇：滄源縣殘聯開展優化軟環境增強軟實力制度創新工作實施方案

滄源縣殘聯開展優化軟環境增強軟實力

制度創新工作實施方案

為深入開展優化軟環境增強軟實力活動，切實加強我縣殘聯系統干部隊伍的思想作風建設，全面提升機關行政效能，從制度和機制上解決軟環境問題，根據相關要求，結合殘聯實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞黨的十七大“解放思想，深化改革，擴大開放，促進發展”和“兩整治一改革”專項行動的要求，把優化軟環境增強軟實力與創先爭優、學習楊善洲精神緊密結合起來，全面開展制度創新工作，著力解決殘聯軟環境方面存在的突出問題，為全縣殘疾人工作又好又快發展提供有力保證。

二、基本原則

（一）合法性原則。在制度創新過程中，既要堅持依法辦事，嚴格遵守國家的法律、法規和政策，使制定的制度不與上級相關規定相抵觸；又要大膽改革創新，堅持“非禁即準”、“法無禁止即自由”，敢于打破陳規陋習，敢于突破不符合科學發展觀要求的條條框框，不斷擴展制度創新的空間。

（二）可行性原則。在軟環境制度創新過程中，既要堅持嚴謹、規范；又要堅持簡便、易行，具有針對性和可操作性，符合本地、本單位的實際情況，便于貫徹落實。

（三）漸進性原則。軟環境制度創新，要堅持統籌兼顧、先易后難、穩步推進，既考慮近期工作，集中力量解決殘疾人反映強烈的突出問題；又注重長遠規劃，有計劃、有步驟地構建軟環境建設的制度體系。

（四）實效性原則。軟環境制度創新，要堅持從實際出發、實事求是，一方面要注重其正確的價值導向作用；另一方面要做到管用有效，有利于解決本單位軟環境方面存在的突出問題，力戒形式主義、官僚主義、文牘主義。

三、組織領導

為切實加強領導，成立滄源佤族自治縣殘疾人聯合會開展優化軟環境增強軟實力制度創新工作領導小組。人員組成情況如下：

組 長：鄭仕文理事長

副組長：楊軍副理事長

成 員：陳正武黨支部書記

王志軍辦公室主任

李山源綜合股股長

領導小組下設辦公室在殘聯黨支部，辦公室主任由陳正武同志兼任，負責殘聯優化軟環境增強軟實力制度創新日常工作。

四、方法步驟

滄源佤族自治縣殘疾人聯合會開展優化軟環境增強軟實力活動制度創新工作分四個階段進行：

（一）動員部署階段

9月5日前召開全聯優化軟環境增強軟實力制度創新工作動員大會，對優化軟環境增強軟實力制度創新工作進行全面動員部署，并結合殘聯工作實際，制定優化軟環境增強軟實力制度創新工作實施方案。

（二）查找問題階段

組織干部職工，認真學習市、縣優化軟環境增強軟實力制度創新工作動員大會精神，學習上級關于科學發展、依法行政、廉潔從政、優質高效服務、社會信用體系建設的政策法規、文件和領導講話精神，學習省內外軟環境制度建設的先進經驗。同時，采取發放征求意見表、召開座談會、走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是代表、服務和管理對象的意見。在此基礎上，深入分析查找本單位軟環境制度建設中存在的問題。

（三）制度創新階段

組織力量對現行制度進行全面清理，并結合上階段查找問題情況，深入開展制度創新，該廢止的廢止、該完善的完善、該建立的建立。根據單位實際提出制度創新工作題目，制度創新成果及時報縣軟環境建設辦公室。

（四）總結考評階段

11月25日前，對開展工作情況進行全面總結，對制度創新成果運用情況進行分析。形成書面材料報縣軟環境建設辦公室。

五、有關要求

（一）進一步提高思想認識。開展優化軟環境增強軟實力制度創新工作，是貫徹落實科學發展觀，實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證；是落實以人為本、執政為民要求，構建社會主義和諧社會的客觀需要；是進一步優化軟環境，抓住國家實施西部大開發和把我省建設成為面向西南開放重要橋頭堡戰略機遇，推動滄源經濟社會又好又快發展的必然選擇。全縣殘聯系統干部職工一定要從講政治和顧全局的高度，充分認識開展這項工作的重要性和必要性，以堅決的態度、務實的作風、有效的措施，切實抓緊抓好這項工作。

（二）注重工作方法。在制度創新過程中，要正確處理以下關系：一是處理好繼承和發展的關系。要對原有制度認真進行清理和審視，好的要繼承和推廣，不完善的要進一步優化和完善，該廢止的要堅決廢止。二是處理好數量與質量的關系。制度創新不能盲目追求數量，關鍵是要結合工作實際，突出可操作性和實效性。三是處理好組織和群眾的關系。既要充分發揮好組織領導、協調、統籌等作用，又要尊重群眾的主體地位，充分調動群眾的積極性、主動性、創造性。

（三）抓好工作結合。一是要與推進重點工作、圓滿完成今年各項目標任務相結合。要自覺把制度創新的成果體現到“代表、服務、管理”和強勢推進“三個一百”目標考核工作任務上來。二是要與提高服務質量、優化發展環境相結合。通過開展優化軟環境增強軟實力制度創新工作，要切實轉變工作作風，提高行政效率，努力提升政務服務的能力和水平。

（四）加大宣傳力度，努力營造良好氛圍。要通過報刊、電視、廣播、網絡等多種形式，對全縣殘聯系統開展此項活動的情況、成效、亮點開展大力宣傳，為這項工作營造良好的輿論氛圍。營造“一切著眼于發展、一切服務于發展”、“人人講效能、處處抓落實”的濃厚氛圍，切實增強干部隊伍投身經濟社會發展軟環境建設的積極性和主動性。

（擬稿：王志軍）

第三篇：優化軟環境增強軟實力活動心得體會

優化軟環境增強軟實力活動心得體會

2010年6月4日，全市優化軟環境增強軟實力活動動員大會在臨滄召開，正式啟動臨滄市優化軟環境增強軟實力活動。按照市委市政府的要求，全市各個系統和各級領導干部要積極參加這次優化軟環境增強軟實力活動，要充分認識軟環境建設的重大意義，結合部門和自身實際開展好優化軟環境增強軟實力活動。

下面結合自身學習體會，就學習活動談幾點個人的看法。

鳳慶屬于經濟發展比較滯后，各類硬件建設欠發達地區，欠發達地區的共性問題是基礎設施建設、城市建設、自然環境建設等硬環境建設滯后。軟環境建設對于鳳慶顯得更為迫切和更為重要，更應該把軟環境建設放在更加重要的位置，這樣才可以有優勢把更多的投資者、更多的外來客商吸引到鳳慶來投資經商、辦企業，參與鳳慶的經濟建設，推動經濟發展、社會財富的增加。

地方要加快發展，關鍵是要有資金、資源、技術、人才。鳳慶自然資源豐富，文化底蘊深厚，有發展的優勢，但是資金、資源、技術、人才相對缺乏。要加快鳳慶發展，關鍵是要解決這些瓶頸的制約，解決這些瓶頸的制約有幾個途徑： 1

一是靠國家、上級的支持。二是靠自身的積累。三是靠市場和全社會的力量、靠招商引資。這三條途徑中招商引資是加快鳳慶發展最便捷、最重要的途徑。要通過招商引資，依靠市場的力量把資金、技術、人才配置到鳳慶來。

我們必須清醒地認識到軟環境是發展的成本，軟環境是發展的優勢，軟環境是發展的機遇，軟環境就是競爭力、生產力；我們要靠軟環境來打造我們新的競爭優勢，吸引更多的外商到鳳慶投資發展，吸引更多的資金和人才等生產要素聚集鳳慶，而這一切都離不開加強軟環境建設。

目前，與縣委縣政府的要求和群眾的期望相比，與加快發展、科學發展、和諧發展的新形勢相比，與發達地區相比，我縣經濟發展軟環境方面仍然存在一定的差距，主要表現在：一是思想觀念跟不上形勢發展的需要；二是關于優化經濟發展軟環境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落實不到位的現象；四是一些政府部門職能轉變不到位，還沒有真正實現由“管理型”向“服務型”的轉變；五是一些政府部門服務質量不高，有關要求服務的一些規定沒有得到很好的落實，甚至存在流于形式的問題；六是一些行業存在不正之風；七是一些部門執法不規范；八是信用環境還存在很大的差距。這些問題表明，我縣建設經濟發展軟環境的任務還十分艱巨。

因此，我認為必須從以下幾個方面抓好優化軟環境工

作：

(一)切實加大軟環境建設的宣傳教育力度

鳳慶作為臨滄市的文化大縣，教育大縣，要在全縣范圍內全力塑造招商、親商、富商的人文環境。要開展扎實有效的宣傳教育活動，使廣大干部牢固樹立起“抓軟環境就是抓經濟發展。抓經濟發展必須抓軟環境”的意識，形成人人關心、人人支持、人人參與軟環境治理的良好格局，加強軟環境建設，我們教育系統的4000多干部職工也責無旁貸。

(二)深化改革，強化服務，努力打造優質、高效、文明的政務環境

政務環境是打造區域經濟發展軟環境優勢的重要標志。一要進一步轉變政府職能；二要繼續深化審批制度改革；三要大力推行政務公開和加快發展電子政務；四要進一步加強機關效能建設；五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強政風行風建設。

(三)依法規范行政和司法行為

傾力創造公正、嚴明、安全的法制環境。首先是各級行政執法部門和司法部門必須找準服務經濟的結合點和切入點，為區域經濟發展提供有力的司法保障和法律服務。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業周邊環境的社會治安綜合治理工作，依法維護投資商的合法權益和民營企業正常的生產經營秩序。再次是要深化行政執法體制和司法體制改

革。四是紀檢監察機關要會同有關部門嚴肅查處破壞經濟發展軟環境的違紀違法案件。

(四)不斷完善政策措施，大力營造優惠寬松的政策環境

良好的政策環境是吸引域外資金、技術、人才和引進大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調整和完善更寬松、更開放、更優惠的經濟發展政策，狠抓政策落實，不折不扣地執行、落實、兌現各項政策；明確重點，準確把握產業導向，對投資者一律實行平等待遇。

我相信，通過縣委政府和全縣各行各業的努力，在全縣人民中逐步樹立起優化軟環境增強軟實力的意識，著力營造文明、寬松的人文環境。提高公民素質、凈化社會風氣、美化城市環境、優化公共服務，鳳慶縣會成為投資者的樂土，創業者的家園，鳳慶縣滇紅小鎮的建設藍圖一定會早日實現。

第四篇：優化軟環境增強軟實力心得體會

優化軟環境增強軟實力心得體會

精選范文:優化軟環境增強軟實力心得體會(共2篇)軟環境建設既是經濟建設的重要組成部分，同時也是實現經濟發展的重要保障力量，軟環境建設與宣傳思想工作息息相關。參加“優化軟環境增強軟實力”活動，本人學習了相關的文件精神，深有體會?，F就宣傳思想工作如何服務“優化軟環境增強軟實力”作如下幾點思考。

一、營造良好的投資軟環境是當前宣傳思想工作的首要任務

優良的投資軟環境是一個地區文明和進步的重要標志，是吸納資金、人才、技術的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強思想政治工作，為經濟發展營造良好的社會環境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內有工業可以說有一定的基礎，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質弱，無論硬環境還是軟環境與發達地區有很大的差距?？梢哉f，軟環境建設更是事關永德的前途命運。改善投資軟環境，是加快永德發展的首要任務，也是當前宣傳思想工作的首要任務。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認識到工作中存在的問題和不足，進一步解放思想，大膽創新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優化投資軟環境的有效方法和途徑。

二、只有充分發揮宣傳思想的職能作用，才能為經濟發展提供強有力的思想保障

就永德縣目前情況看，與發達縣（市）區的差距，表面上看是經濟上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經濟的向前發展?？茖W的理論指導是行動的指南，要實現經濟跨越式發展，只有通過理論學習來解放思想，形成合力。永德縣理論學習主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉黨委中心組學習，通過學習理清發展思路，使縣、鄉黨委領導班子努力做到民主決策、科學決策。下頭是抓好普通干部的理論學習，通過學習解決干部群眾思想統一問題，形成凝聚力，把思想解放轉變成工作動力，將工作動力轉化為經濟成果。充分發揮宣傳思想戰線的職能作用，通過理論學習著力破除各種思想障礙，推動領導和廣大干部群眾在解放思想中統一思想、提高認識、拓寬思路、開拓進取，努力推進永德改革開放和現代化建設的進程。

三、必須堅持以服務經濟建設為中心，為實現跨越式發展營造良好的輿論氛圍

實現經濟跨越式發展離不開輿論引導，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛圍，而這些正是宣傳思想工作的優勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰役。創新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經濟、城市形象、跨越發展、產業結構調整等領域，組織大型宣傳文化活動，增強文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進行了宣傳報道，三年來吸引了縣內外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經濟社會發展的積極作用。

四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經濟跨越式發展提供強有力的精神支撐

推動經濟跨越式發展，關鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應落實在教育人、引導人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）創新載體，找準切入點。永德縣以學習科學發展觀為切入點，通過以樹立“自強不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發展的理念和精神，對人們的思想產生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經濟跨越式發展上來。

（二）著眼大局，明確結合點。當前，在農村以不斷提高農民素質，增強致富能力，努力培養適應新形勢發展和任務需要的新型農村人才為目的；在企業以不斷深化改革、促進發展，增強廣大職工的科學素質和市場觀念為目標；在機關以轉變作風，強化職能，提高廣大機關干部的服務意識和服務水平為目的。

（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關心的問題；必須注重和掌握社會思潮，發現社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調整思想政治工作的思路和方法。從群眾關心的熱點、難點問題出發，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，以實際問題的解決促進思想覺悟的提高。

五、堅持在凈化風氣中提升文明程度，為經濟跨越式發展創造良好的環境

軟環境就是競爭力，抓軟環境就是抓發展。良好的發展環境是一個地區綜合實力的重要組成部分，是推動經濟和社會發展的現實生產力。

（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構建良好的道德體系。通過在機關單位組織開展《綱要》理論學習，積極營造良好的道德建設環境；在農村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導農民致富思源，富而思進，形成爭先創優意識，激勵農民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現農村兩個文明建設協調發展；在學校對廣大中小學生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；在社會上通過各種媒體、各種渠道進行強化信用道德文化的宣傳教育，并結合公民道德規范的推廣和普及，重視信用道德文化建設。努力構筑單位、農村、學校、社會四大道德教育體系。

（二）從創建活動入手，大力營造文明環境。深化文明行業、文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創建活動。在“創文明行業、建滿意窗口”活動中，對經營業主開展誠信教育，繼續推進無假貨示范街創建活動；對行政執法機關廣泛開展“創文明機關、當人民公仆”活動。在村鎮建設中，以創建文明村鎮、文明戶為基礎，以小城鎮建設為重點，推出一批特色村鎮。

（三）從加強文化市場管理入手，有效凈化社會文明環境。通過加大“掃黃打非”力度，嚴厲打擊制黃和非法出版活動。建立文化稽查隊反饋制度，定期聽取文化稽查工作匯報，組織多次“掃黃打非”集中統一行動，有效地凈化了社會文化環境。

（四）從轉變作風入手，著力營造良好的服務環境。主要通過做好開展的“機關比貢獻”、“鄉鎮比實力”、“農民比富?！比椄傎惢顒拥男麄鞴ぷ鳎I造以國家公職人員為主體的全社會為經濟發展服務的大氣候，大力弘揚在軟環境建設中形成的良好風氣。同時監督、規范和約束涉及軟環境建設部門的服務行為，對設置障礙及以權謀私的行為，在輿論上進行鞭撻。[優化軟環境增強軟實力心得體會(共2篇)]篇一：優化軟環境增強軟實力活動學習心得體會 優化軟環境增強軟實力活動學習

心得體會

一個地方經濟社會發展軟環境需要各部門共同努力、共同協作，是思想環境、政策環境、政務環境、法治環境、市場環境等各方面的綜合體現，現就開展軟環境增強軟實力活動談談我的認識。

一、要提高對優化軟環境增強軟實力重要性的認識 當前，我縣屬于欠發達地區，硬環境相對落后、發展基礎相對薄弱，唯有在發展優化軟環境增強軟實力上下足功夫，用良好的軟環境助推我縣經濟的大發展，才能縮短與發達地區的差距。因此，我們務必充分認識優化軟環境增強軟實力的極端重要性和現實緊迫性。

（一）優化軟環境增強軟實力是提升經濟競爭力的迫切需要。好的發展軟環境，對內能產生凝聚力和驅動力，對外能增強影響力和吸引力。只有建立良好的軟環境，我們才可能成為讓群眾、投資者、企業滿意的具有吸引力和聚集力的地方，我縣的影響力和競爭力才會不斷得到提升。

(二)優化軟環境增強軟實力是擴大招商引資的有效保證。當前，招商引資是我縣的一項重點工作，優化軟環境就是要創造招商引資的良好環境，增強對投資者、資本、項目的吸引力。因此，在我們這樣的欠發達地區，各種條件不如發達地區，就必須通過在軟環境建設上搶先一步、快人一拍、高出一籌，全力打造一流的發展軟環境，為實現招商引資更大突破奠定基礎和條件。

（三）優化軟環境增強軟實力是堅持執政為民、改善民生的具體體現。一方面，優化發展軟環境，可以促進服務型政府建設，促進各級各部門把群眾滿意作為最高工作標準,把服務群眾作為

市場經濟是法制經濟，公正廉明的國土資源環境是經濟競爭的軟實力，也是打造一流發展軟環境的重中之重，必須把建設國土資源管理環境作為優化經濟社會發展軟環境的重要內容來抓。一要深入推進依法依規治局。強化法治理念，健全法治體制，完善法治程序，大力倡導熱情服務、靈活服務，堅決反對冷漠服務、機械服務；大力倡導公正服務、廉潔服務，堅決反對恣意服務；大力倡導綜合服務、限權服務，堅決反對越權服務、各自為政；大力倡導依法服務、主動服務，堅決反對服務違法違規、行政不作為。對違法亂紀、知法犯法的典型案件，一經查實，依照黨紀國法嚴肅處理，決不姑息遷就。

二要加強社會治安綜合治理。治安環境是建設良好法治環境的基本前提。要樹立機關國土形象、維護穩定、創造公平、促進發展、構建和諧的職能和作用，深入推進建設永德國土局創建文明活動，完善社會服務體系，真正起到震懾作用，以確保人民群眾的合法權益和社會穩定。抓好企業服務，為項目建設和企業生產經營創造良好的服務環境，讓廣大群眾安心，使投資者放心。

三要嚴格規范服務與管理。要以服務投資、營造良好環境為目標，平等保護所有市場主體的合法權益，嚴厲查處破壞經濟發展環境和損害投資者合法權益的各種行為。加強對

[優化軟環境增強軟實力心得體會(共2篇)] 服務權力運行的監督，規范行政服務行為，做到有權須有責、用權受監督、侵權要賠償、違法必追究。

（二）突出重點，不斷優化軟環境增強軟實力。

一是要著力打造開明優惠的政策環境。國土資源管理部門要對優化軟環境建設的政策性文件認真清理和規范，深化行政審批制度改革，要最大限度地精簡行政審批事項，減少環節，簡化程序，壓縮時限，削減前置性條件，切實把行政審批事項減到位，環節縮到位，收費降到位；對保留的行政審批項目，要將審批項目、依據、程序、時限等向社會公布，接受群眾監督。要深化行政事業性收費制度改革，實行行政事業性收費和訴訟費公示制，深入治理亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派行為，減輕企業和群眾負擔。

二是要著力打造高效便民的服務環境。按照精簡、高效、廉潔、勤政的原則，有效推進依法行政體制機制改革，進一步理順職能分工，努力消除單位職責交叉、職能不清和相互推諉扯皮的現象。堅持便捷高效和便民的原則，建立實施嚴格的首問首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，強化職能部門責任，健全崗位責任制。進一步強化國土資源管理干部的作風建設和職業道德教育，堅持以人為本，關注民生，堅決消除特權思想，增強為群眾服務的意識。

三是要著力打造公平競爭的市場環境。國土資源管理部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮職能作用，運用政策法規為經濟社會發展保駕護航。對重大工程項目建設、招投標、政府采購和產權交易，國土資源管理部門要積極主動預防違法犯罪的發生。規范招投標行為，堅決糾正和嚴肅查處規避招標、圍標串標、弄虛作假、部門保護等違反規定的行為，深入推進社會信用系統建設，建立誠信政府，著力創造公平競爭的市場環境。

（三）狠抓落實，建立健全長效機制。

要以制度建設為抓手，進一步梳理完善內部工作制度，著力解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的現象，建立健全用制度管人管事的長效機制。

一是實行審批事項清理放權制和行政事業性收費改革制度。對現行審批管理事項進行一次全面徹底的清理，進一步把該減少的審批事項減到位、該明確的審批環節明確到位，做到少而精，高效優質服務。

二是實行嚴格的部門首辦責任制。凡一事一股室能解決的，必須由該股室以最快速度解決到位；凡一事涉及多個股室才能解決的，由首辦股室負責協調相關股室盡快解決。

三是實行嚴格的服務事項公開承諾制。明確部門審批事項、審批程序、審批責任、審批權利、審批時限，向社會公開，做到部門領導、工作人員的姓名、電話全公開，接受社會廣泛監督。

四是實行嚴格、高效、優質、公開、公平、公正、規范

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優化軟環境增強軟實力心得體會

軟環境建設既是經濟建設的重要組成部分，同時也是實現經濟發展的重要保障力量，軟環境建設與宣傳思想工作息息相關。參加“優化軟環境增強軟實力”活動，本人學習了相關的文件精神，深有體會。現就宣傳思想工作如何服務“優化軟環境增強軟實力”作如下幾點思考。

一、營造良好的投資軟環境是當前宣傳思想工作的首要任務

優良的投資軟環境是一個地區文明和進步的重要標志，是吸納資金、人才、技術的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強思想政治工作，為經濟發展營造良好的社會環境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內有工業可以說有一定的基礎，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質弱，無論硬環境還是軟環境與發達地區有很大的差距。可以說，軟環境建設更是事關永德的前途命運。改善投資軟環境，是加快永德發展的首要任務，也是當前宣傳思想工作的首要任務。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認識到工作中存在的問題和不足，進一步解放思想，大膽創新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優化投資軟環境的有效方法和途徑。

二、只有充分發揮宣傳思想的職能作用，才能為經濟發展提供強有力的思想保障

就永德縣目前情況看，與發達縣（市）區的差距，表面上看是經濟上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經濟的向前發展?？茖W的理論指導是行動的指南，要實現經濟跨越式發展，只有通過理論學習來解放思想，形成合力。永德縣理論學習主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉黨委中心組學習，通過學習理清發展思路，使縣、鄉黨委領導班子努力做到民主決策、科學決策。下頭是抓好普通干部的理論學習，通過學習解決干部群眾思想統一問題，形成凝聚力，把思想解放轉變成工作動力，將工作動力轉化為經濟成果。充分發揮宣傳思想戰線的職能作用，通過理論學習著力破除各種思想障礙，推動領導和廣大干部群眾在解放思想中統一思想、提高認識、拓寬思路、開拓進取，努力推進永德改革開放和現代化建設的進程。

三、必須堅持以服務經濟建設為中心，為實現跨越式發展營造良好的輿論氛圍 實現經濟跨越式發展離不開輿論引導，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛

圍，而這些正是宣傳思想工作的優勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰役。創新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經濟、城市形象、跨越發展、產業結構調整等領域，組織大型宣傳文化活動，增強文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進行了宣傳報道，三年來吸引了縣內外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經濟社會發展的積極作用。

四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經濟跨越式發展提供強有力的精神支撐

推動經濟跨越式發展，關鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應落實在教育人、引導人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）創新載體，找準切入點。永德縣以學習科學發展觀為切入點，通過以樹立“自強不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發展的理念和精神，對人們的思想產生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經濟跨越式發展上來。

（二）著眼大局，明確結合點。當前，在農村以不斷提高農民素質，增強致富能力，努力培養適應新形勢發展和任務需要的新型農村人才為目的；在企業以不斷深化改革、促進發展，增強廣大職工的科學素質和市場觀念為目標；在機關以轉變作風，強化職能，提高廣大機關干部的服務意識和服務水平為目的。

（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關心的問題；必須注重和掌握社會思潮，發現社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調整思想政治工作的思路和方法。從群眾關心的熱點、難點問題出發，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，以實際問題的解決促進思想覺悟的提高。

五、堅持在凈化風氣中提升文明程度，為經濟跨越式發展創造良好的環境 軟環境就是競爭力，抓軟環境就是抓發展。良好的發展環境是一個地區綜合實力的重要組成部分，是推動經濟和社會發展的現實生產力。

（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構建良好的道德體系。通過在機關單位組織開展《綱要》理論學習，積極營造良好的道德建設環境；在農村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導農民致富思源，富而思進，形成爭先創優意識，激勵農民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現農村兩個文明建設協調發展；在學校對廣大中小學生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；在社會上通過各種媒體、各種渠道進行強化信用道德文化的宣傳教育，并結合公民道德規范的推廣和普及，重視信用道德文化建設。努力構筑單位、農村、學校、社會四大道德教育體系。

（二）從創建活動入手，大力營造文明環境。深化文明行業、文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創建活動。在“創文明行業、建滿意窗口”活動中，對經營業主開展誠信教育，繼續推進無假貨示范街創建活動；對行政執法機關廣泛開展“創文明機關、當人民公仆”活動。在村鎮建設中，以創建文明村鎮、文明戶為基礎，以小城鎮建設為重點，推出一批特色村鎮。

（三）從加強文化市場管理入手，有效凈化社會文明環境。通過加大“掃黃打非”力度，嚴厲打擊制黃和非法出版活動。建立文化稽查隊反饋制度，定期聽取文化稽查工作匯報，組織多次“掃黃打非”集中統一行動，有效地凈化了社會文化環境。

（四）從轉變作風入手，著力營造良好的服務環境。主要通過做好開展的“機關比貢獻”、“鄉鎮比實力”、“農民比富?！比椄傎惢顒拥男麄鞴ぷ鳎I造以國家公職人員為主體的全社會為經濟發展服務的大氣候，大力弘揚在軟環境建設中形成的良好風氣。同[優化軟環境增強軟實力心得體會(共2篇)]時監督、規范和約束涉及軟環境建設部門的服務行為，對設置障礙及以權謀私的行為，在輿論上進行鞭撻。

第五篇：優化軟環境增強軟實力活動學習心得體會

優化軟環境增強軟實力活動學習

心得體會

一個地方經濟社會發展軟環境需要各部門共同努力、共同協作，是思想環境、政策環境、政務環境、法治環境、市場環境等各方面的綜合體現，現就開展軟環境增強軟實力活動談談我的認識。

一、要提高對優化軟環境增強軟實力重要性的認識

當前，我縣屬于欠發達地區，硬環境相對落后、發展基礎相對薄弱，唯有在發展優化軟環境增強軟實力上下足功夫，用良好的軟環境助推我縣經濟的大發展，才能縮短與發達地區的差距。因此，我們務必充分認識優化軟環境增強軟實力的極端重要性和現實緊迫性。

（一）優化軟環境增強軟實力是提升經濟競爭力的迫切需要。好的發展軟環境，對內能產生凝聚力和驅動力，對外能增強影響力和吸引力。只有建立良好的軟環境，我們才可能成為讓群眾、投資者、企業滿意的具有吸引力和聚集力的地方，我縣的影響力和競爭力才會不斷得到提升。

(二)優化軟環境增強軟實力是擴大招商引資的有效保證。當前，招商引資是我縣的一項重點工作，優化軟環境就是要創造招商引資的良好環境，增強對投資者、資本、項目的吸引力。因此，在我們這樣的欠發達地區，各種條件不如發達地區，就必須通過在軟環境建設上搶先一步、快人一拍、高出一籌，全力打造一流的發展軟環境，為實現招商引資更大突破奠定基礎和條件。

（三）優化軟環境增強軟實力是堅持執政為民、改善民生的具體體現。一方面，優化發展軟環境，可以促進服務型政府建設，促進各級各部門把群眾滿意作為最高工作標準,把服務群眾作為第一職責，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需；把便民、利民、惠民作為首要工作目標，做到踏踏實實為群眾辦實事，真正做到高效率、真服務，無條件、無阻力、無障礙地為基層服務、為企業服務、為百姓服務，形成為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事的良好風氣，真正使政府服務人民、執政為民。另一方面，優化發展軟環境，有利于加大招商引資，吸引項目，擴大消費，繁榮經濟，有利于增加就業，增加群眾收入，提高群眾的生活質量，讓廣大群眾共享經濟發展的成果。

（四）優化軟環境增強軟實力，是改進工作作風、加強黨風廉政建設的客觀要求。優化發展軟環境，有利于加強對權力的監督，規范掌權用權，使權力在陽光下運行；有利于改進干部工作作風，提高工作效率，真正營造一種廉潔、務實、高效的干事、辦事氛圍。同時，優化軟環境也為企業提供良好的發展環境，為群眾提供寬松的辦事環境。

二、國土資源管理優化服務軟環境增強軟實力的措施

（一）堅持依法依規行政，營造公正廉明的國土資源環境。

市場經濟是法制經濟，公正廉明的國土資源環境是經濟競爭的軟實力，也是打造一流發展軟環境的重中之重，必須把建設國土資源管理環境作為優化經濟社會發展軟環境的重要內容來抓。

一要深入推進依法依規治局。強化法治理念，健全法治體制，完善法治程序，大力倡導熱情服務、靈活服務，堅決反對冷漠服務、機械服務；大力倡導公正服務、廉潔服務，堅決反對恣意服務；大力倡導綜合服務、限權服務，堅決反對越權服務、各自為政；大力倡導依法服務、主動服務，堅決反對服務違法違規、行政不作為。對違法亂紀、知法犯法的典型案件，一經查實，依照黨紀國法嚴肅處理，決不姑息遷就。

二要加強社會治安綜合治理。治安環境是建設良好法治環境的基本前提。要樹立機關國土形象、維護穩定、創造公平、促進發展、構建和諧的職能和作用，深入推進建設永德國土局創建文明活動，完善社會服務體系，真正起到震懾作用，以確保人民群眾的合法權益和社會穩定。抓好企業服務，為項目建設和企業生產經營創造良好的服務環境，讓廣大群眾安心，使投資者放心。

三要嚴格規范服務與管理。要以服務投資、營造良好環境為目標，平等保護所有市場主體的合法權益，嚴厲查處破壞經濟發展環境和損害投資者合法權益的各種行為。加強對

服務權力運行的監督，規范行政服務行為，做到有權須有責、用權受監督、侵權要賠償、違法必追究。

（二）突出重點，不斷優化軟環境增強軟實力。一是要著力打造開明優惠的政策環境。國土資源管理部門要對優化軟環境建設的政策性文件認真清理和規范，深化行政審批制度改革，要最大限度地精簡行政審批事項，減少環節，簡化程序，壓縮時限，削減前置性條件，切實把行政審批事項減到位，環節縮到位，收費降到位；對保留的行政審批項目，要將審批項目、依據、程序、時限等向社會公布，接受群眾監督。要深化行政事業性收費制度改革，實行行政事業性收費和訴訟費公示制，深入治理亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派行為，減輕企業和群眾負擔。

二是要著力打造高效便民的服務環境。按照精簡、高效、廉潔、勤政的原則，有效推進依法行政體制機制改革，進一步理順職能分工，努力消除單位職責交叉、職能不清和相互推諉扯皮的現象。堅持便捷高效和便民的原則，建立實施嚴格的首問首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，強化職能部門責任，健全崗位責任制。進一步強化國土資源管理干部的作風建設和職業道德教育，堅持以人為本，關注民生，堅決消除特權思想，增強為群眾服務的意識。

三是要著力打造公平競爭的市場環境。國土資源管理部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮職能作用，運用政策法規為經濟社會發展保駕護航。對重大工程項目建設、招投標、政府采購和產權交易，國土資源管理部門要積極主動預防違法犯罪的發生。規范招投標行為，堅決糾正和嚴肅查處規避招標、圍標串標、弄虛作假、部門保護等違反規定的行為，深入推進社會信用系統建設，建立誠信政府，著力創造公平競爭的市場環境。

（三）狠抓落實，建立健全長效機制。

要以制度建設為抓手，進一步梳理完善內部工作制度，著力解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的現象，建立健全用制度管人管事的長效機制。

一是實行審批事項清理放權制和行政事業性收費改革制度。對現行審批管理事項進行一次全面徹底的清理，進一步把該減少的審批事項減到位、該明確的審批環節明確到位，做到少而精，高效優質服務。

二是實行嚴格的部門首辦責任制。凡一事一股室能解決的，必須由該股室以最快速度解決到位；凡一事涉及多個股室才能解決的，由首辦股室負責協調相關股室盡快解決。

三是實行嚴格的服務事項公開承諾制。明確部門審批事項、審批程序、審批責任、審批權利、審批時限，向社會公開，做到部門領導、工作人員的姓名、電話全公開，接受社會廣泛監督。

四是實行嚴格、高效、優質、公開、公平、公正、規范 的限時辦結制。凡登記類，資料證件齊全的，應當場當時辦結；凡備案類，資料手續齊全的，應當天辦結；凡審批類，屬一般事項應在3個工作日內辦結，屬特殊事項應在7個工作日內辦結。

五是實行嚴格責任追究制。凡企業、群眾、客商投訴的不作為、亂作為、效率低下等不履行或不正確履行職責的行為，一經查實，按干部管理權限進行處理，該調整的調整、該降職的降職、該撤職的撤職、該調離的調離、該依法追究的依法追究責任。

通過優化軟環境增強軟實力活動開展，我縣國土資源管理系統要實現國土形象有新面貌，國土系統干部職工關系有新改善，國土資源管理水平有新提高，紀律進一步加強，作風進一步改進，問題得到進一步解決，工作得到進一步促進。

2010年8月8日