第一篇：福泉市金山辦事處藜峨社區“創和諧社區、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作方案(草案)2010-9-28

福泉市金山辦事處藜峨社區

“創和諧社區、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作方案

（草案）

為進一步深化辦事處和諧社區建設，全面落實科學發展觀，實現社區各項事業和諧健康發展。辦事處將利用一到兩年時間，依托社區“1+5”服務機制和“十星級文明院落”創建，結合“四民社區”建設，把“創和諧社區、建溫馨樓宇、筑文明家園”作為社區黨建工作的重要切入點，現結合社區實際，特制定實施方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“抓黨建、強核心、建機制、創和諧”為具體工作思路，有效整合社區服務資源、健全社區服務項目、改善社區服務方式，密切黨群關系，著力營造社區安居樂業的“溫馨樓宇”，全面推進社區各項事業的健康持續發展。

二、總體目標

緊緊圍繞“抓黨建、強核心、建機制、創和諧”的工作思路，開展形式多樣的“樓宇黨建”活動，進一步增強黨員“服務社區、奉獻社區”的主動性和責任感，實現社區黨建工作的全覆蓋，使辦事處社區院落樓宇之間基本形成安定安全的治安秩序、健康向上的文化氛圍、舒適優美的人文環境，著力將辦事處社區打造成“溫馨樓宇” 這一響亮品牌。

三、創建內容

1、抓好樓宇黨組織組建工作。根據實際，采取靈活多樣的樓宇黨組織組建模式：一是社區屬地管理模式。院落樓宇座落在社區管轄區域范圍內，把樓宇黨建納入社區黨組織管理范圍，以單建黨組織或黨小組的形式，/

4組建樓宇黨組織，消滅樓宇黨建工作的盲點。二是依托物業管理模式。以管理主體物業公司為單位建立樓宇黨組織，把樓宇黨建與企業服務有機結合起來，與物業公司做到資源共享。三是樓宇聯建管理模式。樓宇相對比較集中區域，可探索幾個樓宇聯合建立樓宇黨組織，形成聯動機制，實現區域樓宇黨建的共筑共建。四是企業集團管理模式。適用于企業自行開發、自行管理的樓宇，通過建立黨組織，把樓宇納入企業黨組織的管理范疇。

2、健全樓宇黨組織運行機制。辦事處從樓宇實際出發，建立健全四項制度，規范樓宇黨建運行機制。一是派駐樓宇黨建指導員制度。黨工委指派熟悉黨務知識的干部聯系樓宇，實行“人盯樓、人包樓”，指導樓宇黨建工作。二是建立社區樓宇黨員服務站制度。以樓宇為單位，以樓宇黨員為工作對象，整合社區資源，建立社區樓宇黨員服務站，使“樓宇黨員有個家”，為樓宇黨員辦理組織關系接轉，預備黨員吸收、轉正，提供時事政治學習資料，接受黨課教育，繳納黨費，參加黨日組織生活，開展政策咨詢和各種社會公益活動等內容，為開展樓宇黨建工作奠定基礎。三是實行樓宇黨員動態管理制度。針對樓宇黨員工作不穩定、流動性大的特點，依托物業公司，加強與樓宇企業的溝通與交流，建立樓宇入駐企業、在冊黨員、流動黨員等臺帳，實現樓宇信息、樓宇黨員動態管理，確保每個樓宇黨員都納入樓宇黨組織管理。

四、創新樓宇黨組織活動載體。

以“6454”為載體開展創建活動。

（一）“六個一”工作格局。即“成立一個黨組織、明確一名聯絡員、建一塊公示牌、落實一套管理制度、開一次黨員工作聯系會、定一個義務崗位”。使樓宇黨建工作有組織、有人員、有制度、有落實。

（二）創“四好”樓宇黨組織。按照“班子建設好、黨員形象好、制度落實好、作用發揮好”的標準開展黨組織創建活動。

（三）開展“黨員先鋒五個一”活動。即參加一支樓宇黨員志愿者服務隊伍、幫助一個社區困難戶、向樓宇提一條合理化建議、為樓宇業主辦

一件實事、參加一次樓宇公益活動，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。同時，樓宇黨員結合自己的特長，按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的原則，開展“亮身份、做表率”、“黨員示范崗”等活動，并根據樓宇工作的需要，選擇安全生產、政策宣傳、專業宣講等崗位，做到貢獻一技，服務樓宇。

（四）實行“四個聯動”。一是陣地聯用，讓社區黨員服務站廣泛服務樓宇內黨員，如免費提供圖書閱覽、黨員教育、電子閱覽等服務。二是黨員聯管，將樓宇黨組織納入社區黨支部管理，引導黨員立足本職，為社區做出貢獻的同時實現個人價值。三是活動聯抓，街道、社區運用各種活動載體，吸納樓宇黨員參加。如社區運動會、新春聯歡會等公益活動，既增加了樓宇黨組織的創造力和凝聚力，也使社區黨建工作更加貼近居民。四是工作聯考。把樓宇黨建列入社區黨建的重要內容，并作為年度考核的內容之一，促進社區黨建與樓宇黨建工作的提高。

五、方法步驟

1、調查摸底。社區黨支部要對樓棟黨員進行詳細摸查，摸清直管黨員和組織關系不在社區的離退休黨員、在職黨員、流動黨員等情況，并造冊登記。

2、健全組織。召開樓棟黨員大會，通過“兩推一選”的辦法，選舉產生“樓宇”黨小組長。

3、規范制度。建立健全支部學習、黨員管理、民主評議、黨員聯系戶等工作制度。

五、組織領導

1、提高認識，加強領導。為進一步加強對辦事處“創和諧社區、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作的領導，辦事處黨工委決定成立創建工作領導小組，負責指導和協調全區的“溫馨社區” 創建工作。各村居也要成立相應的機構和班子，落實“一把手”責任制，選擇1—2個點進行打造，要切實負起責任，定期研究，做到思想統一，組織、措施、責任到位，加強協調與督促，切實把各項工作落到實處。

2、明確職責，通力合作。“創和諧社區、建溫馨樓宇、筑文明家園”是一項系統工程，涉及到辦事處的方方面面，各村居、科室要按照創建活動中既定的目標任務，職責分工，形成創建工作齊抓共管的合力。各村居支部要充分發揮社區黨組織和黨員在創建中的積極作用，不斷提高居民參與意識，道德意識，法制意識與自我保護意識。辦事處綜治辦、司法所要負責社區、農村的社會治安、民事調解，法律宣傳、咨詢、援助等工作。整治辦要負責社區、農村環境衛生管理的督查和衛生評比，提高社區環境管理水平。文廣中心負責指導村（居）的文體活動的開展，營造社區溫馨氛圍。衛生服務中心要負責對村（居）醫療服務網點建設的規劃，并提供幫助和指導。勞動保障站要負責社區待業、失業人員就業指導和社會保障工作。辦事處工會、共青團等群團組織要發揮各自優勢和特長，為村（居）的創建提供形式多樣的服務。

3、總結經驗，檢查驗收。辦事處領導小組將在年末組織檢查驗收組，對各社區創建情況進行評比，對工作先進的社區將予以表彰并授牌并發放一定的工作經費，對工作馬虎的將予以通報批評。