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福泉市金山辦事處藜峨社區(qū)“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作方案(草案)2010-9-28

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福泉市金山辦事處藜峨社區(qū)

“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作方案

(草案)

為進(jìn)一步深化辦事處和諧社區(qū)建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)和諧健康發(fā)展。辦事處將利用一到兩年時(shí)間,依托社區(qū)“1+5”服務(wù)機(jī)制和“十星級(jí)文明院落”創(chuàng)建,結(jié)合“四民社區(qū)”建設(shè),把“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”作為社區(qū)黨建工作的重要切入點(diǎn),現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“抓黨建、強(qiáng)核心、建機(jī)制、創(chuàng)和諧”為具體工作思路,有效整合社區(qū)服務(wù)資源、健全社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、改善社區(qū)服務(wù)方式,密切黨群關(guān)系,著力營(yíng)造社區(qū)安居樂(lè)業(yè)的“溫馨樓宇”,全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞“抓黨建、強(qiáng)核心、建機(jī)制、創(chuàng)和諧”的工作思路,開展形式多樣的“樓宇黨建”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員“服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的主動(dòng)性和責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的全覆蓋,使辦事處社區(qū)院落樓宇之間基本形成安定安全的治安秩序、健康向上的文化氛圍、舒適優(yōu)美的人文環(huán)境,著力將辦事處社區(qū)打造成“溫馨樓宇” 這一響亮品牌。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、抓好樓宇黨組織組建工作。根據(jù)實(shí)際,采取靈活多樣的樓宇黨組織組建模式:一是社區(qū)屬地管理模式。院落樓宇座落在社區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi),把樓宇黨建納入社區(qū)黨組織管理范圍,以單建黨組織或黨小組的形式,/

4組建樓宇黨組織,消滅樓宇黨建工作的盲點(diǎn)。二是依托物業(yè)管理模式。以管理主體物業(yè)公司為單位建立樓宇黨組織,把樓宇黨建與企業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與物業(yè)公司做到資源共享。三是樓宇聯(lián)建管理模式。樓宇相對(duì)比較集中區(qū)域,可探索幾個(gè)樓宇聯(lián)合建立樓宇黨組織,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域樓宇黨建的共筑共建。四是企業(yè)集團(tuán)管理模式。適用于企業(yè)自行開發(fā)、自行管理的樓宇,通過(guò)建立黨組織,把樓宇納入企業(yè)黨組織的管理范疇。

2、健全樓宇黨組織運(yùn)行機(jī)制。辦事處從樓宇實(shí)際出發(fā),建立健全四項(xiàng)制度,規(guī)范樓宇黨建運(yùn)行機(jī)制。一是派駐樓宇黨建指導(dǎo)員制度。黨工委指派熟悉黨務(wù)知識(shí)的干部聯(lián)系樓宇,實(shí)行“人盯樓、人包樓”,指導(dǎo)樓宇黨建工作。二是建立社區(qū)樓宇黨員服務(wù)站制度。以樓宇為單位,以樓宇黨員為工作對(duì)象,整合社區(qū)資源,建立社區(qū)樓宇黨員服務(wù)站,使“樓宇黨員有個(gè)家”,為樓宇黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn),預(yù)備黨員吸收、轉(zhuǎn)正,提供時(shí)事政治學(xué)習(xí)資料,接受黨課教育,繳納黨費(fèi),參加黨日組織生活,開展政策咨詢和各種社會(huì)公益活動(dòng)等內(nèi)容,為開展樓宇黨建工作奠定基礎(chǔ)。三是實(shí)行樓宇黨員動(dòng)態(tài)管理制度。針對(duì)樓宇黨員工作不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的特點(diǎn),依托物業(yè)公司,加強(qiáng)與樓宇企業(yè)的溝通與交流,建立樓宇入駐企業(yè)、在冊(cè)黨員、流動(dòng)黨員等臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)樓宇信息、樓宇黨員動(dòng)態(tài)管理,確保每個(gè)樓宇黨員都納入樓宇黨組織管理。

四、創(chuàng)新樓宇黨組織活動(dòng)載體。

以“6454”為載體開展創(chuàng)建活動(dòng)。

(一)“六個(gè)一”工作格局。即“成立一個(gè)黨組織、明確一名聯(lián)絡(luò)員、建一塊公示牌、落實(shí)一套管理制度、開一次黨員工作聯(lián)系會(huì)、定一個(gè)義務(wù)崗位”。使樓宇黨建工作有組織、有人員、有制度、有落實(shí)。

(二)創(chuàng)“四好”樓宇黨組織。按照“班子建設(shè)好、黨員形象好、制度落實(shí)好、作用發(fā)揮好”的標(biāo)準(zhǔn)開展黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。

(三)開展“黨員先鋒五個(gè)一”活動(dòng)。即參加一支樓宇黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍、幫助一個(gè)社區(qū)困難戶、向樓宇提一條合理化建議、為樓宇業(yè)主辦

一件實(shí)事、參加一次樓宇公益活動(dòng),真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。同時(shí),樓宇黨員結(jié)合自己的特長(zhǎng),按照“自愿參加、無(wú)償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的原則,開展“亮身份、做表率”、“黨員示范崗”等活動(dòng),并根據(jù)樓宇工作的需要,選擇安全生產(chǎn)、政策宣傳、專業(yè)宣講等崗位,做到貢獻(xiàn)一技,服務(wù)樓宇。

(四)實(shí)行“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”。一是陣地聯(lián)用,讓社區(qū)黨員服務(wù)站廣泛服務(wù)樓宇內(nèi)黨員,如免費(fèi)提供圖書閱覽、黨員教育、電子閱覽等服務(wù)。二是黨員聯(lián)管,將樓宇黨組織納入社區(qū)黨支部管理,引導(dǎo)黨員立足本職,為社區(qū)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。三是活動(dòng)聯(lián)抓,街道、社區(qū)運(yùn)用各種活動(dòng)載體,吸納樓宇黨員參加。如社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、新春聯(lián)歡會(huì)等公益活動(dòng),既增加了樓宇黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力,也使社區(qū)黨建工作更加貼近居民。四是工作聯(lián)考。把樓宇黨建列入社區(qū)黨建的重要內(nèi)容,并作為年度考核的內(nèi)容之一,促進(jìn)社區(qū)黨建與樓宇黨建工作的提高。

五、方法步驟

1、調(diào)查摸底。社區(qū)黨支部要對(duì)樓棟黨員進(jìn)行詳細(xì)摸查,摸清直管黨員和組織關(guān)系不在社區(qū)的離退休黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員等情況,并造冊(cè)登記。

2、健全組織。召開樓棟黨員大會(huì),通過(guò)“兩推一選”的辦法,選舉產(chǎn)生“樓宇”黨小組長(zhǎng)。

3、規(guī)范制度。建立健全支部學(xué)習(xí)、黨員管理、民主評(píng)議、黨員聯(lián)系戶等工作制度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦事處“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作的領(lǐng)導(dǎo),辦事處黨工委決定成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)的“溫馨社區(qū)” 創(chuàng)建工作。各村居也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和班子,落實(shí)“一把手”責(zé)任制,選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行打造,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,定期研究,做到思想統(tǒng)一,組織、措施、責(zé)任到位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、明確職責(zé),通力合作?!皠?chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到辦事處的方方面面,各村居、科室要按照創(chuàng)建活動(dòng)中既定的目標(biāo)任務(wù),職責(zé)分工,形成創(chuàng)建工作齊抓共管的合力。各村居支部要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在創(chuàng)建中的積極作用,不斷提高居民參與意識(shí),道德意識(shí),法制意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)。辦事處綜治辦、司法所要負(fù)責(zé)社區(qū)、農(nóng)村的社會(huì)治安、民事調(diào)解,法律宣傳、咨詢、援助等工作。整治辦要負(fù)責(zé)社區(qū)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的督查和衛(wèi)生評(píng)比,提高社區(qū)環(huán)境管理水平。文廣中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居)的文體活動(dòng)的開展,營(yíng)造社區(qū)溫馨氛圍。衛(wèi)生服務(wù)中心要負(fù)責(zé)對(duì)村(居)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃,并提供幫助和指導(dǎo)。勞動(dòng)保障站要負(fù)責(zé)社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員就業(yè)指導(dǎo)和社會(huì)保障工作。辦事處工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),為村(居)的創(chuàng)建提供形式多樣的服務(wù)。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢查驗(yàn)收。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將在年末組織檢查驗(yàn)收組,對(duì)各社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)工作先進(jìn)的社區(qū)將予以表彰并授牌并發(fā)放一定的工作經(jīng)費(fèi),對(duì)工作馬虎的將予以通報(bào)批評(píng)。

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