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在秋季森林防火工作電視電話會議上的講話

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第一篇:在秋季森林防火工作電視電話會議上的講話

一、充分認識今年秋防工作的特殊重要性,進一步增強責任感和緊迫感

今秋對于森林防火工作來講,是個特殊年份,工作壓力之大是歷史少有的,政治責任之重也是空前的。對此,大家一定要保持清醒頭腦,深刻認識秋防工作的艱巨性和復雜性,下大決心,采取超常舉措,堅定必勝信念。

第一,要以維護大局為重,增強政治責任感。今年是我省力爭實現30年無重大森林火災的第22個年頭,秋防期又正逢黨的“十六”大召開,無論從哪一個角度都不允許我們出現一絲一毫的紕漏,都不允許我們出現任何問題。特別是必須確保“十六”大期間無大火。這不僅是工作責任,也是政治責任。各地、各有關部門、各級領導同志一定要站在踐行“三個代表”的高度,以對黨、對國家和對人民高度負責的態度,認真研究和解決當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,加大力量,狠抓落實,全力查堵死角死面,采取超常規措施消除一切火險隱患,以高度的政治責任感和扎實的工作作風,確保今秋不發生大的森林火災。我們可想而知,如果在黨的十六大召開期間,出現大的火災,誰都沒法交待,這個份量,請與會的全體同志一定要牢記心中,一定要采取所有能夠采取的有效措施,確保今年秋防不出現大的問題。

第二,要深刻認識森林火災危害的嚴重性,時刻保持高度戒備狀態。森林火災是一種破壞性極大的災害,與其他災害相比,它的頻發性和不確定性尤為突出。在森林防火期內,進入林區從事生產、生活活動的任何人,只要在火的問題上稍有不慎,甚至一個火星、一個煙頭,都可能引發一場森林大火。今年夏季內蒙古大興安嶺北部林區發生了雷擊火,在緊急調集萬余人撲救的情況下,燃燒了23個晝夜,火燒森林面積1萬多公頃。這場火災,雖然是在嚴重干旱的情況下由雷擊引起,又屬多年不遇的夏季森林火災,但從另一個側面也告誡我們兩點:一是森林防火工作貴在“早”字,預防和撲救工作都必須在火災初期發揮效用。否則,一旦火災蔓延開來,不僅撲火工作會變得十分艱難,事倍功半,而且還會嚴重擾亂當地的生產生活秩序,影響政府、有關部門及周邊單位的正常工作。二是必須充分認清森林火災發生的不確定性,在管理措施上不能留有任何時間上、環節上或者區域上的死角,特別是對高森林火險天氣條件要跟蹤監測,并及時采取強化性措施,防止在惡劣天氣條件下發生人力不及的重大森林火災。

第三,要認真分析今年秋防的不利因素,牢固樹立克難制勝的思想。從現有資料分析,今秋全省特別是東部重點林區,森林腹地火災多發的可能性比較大,秋防任務將十分艱巨。一是氣象趨勢會帶來一定的負面影響。據省氣象臺初步預測,我省今秋森林防火期主要天氣特點是:氣溫、降水均接近常年,但階段性變化較為明顯,有高溫段和少雨段;大風(≥8級)日數略多于常年,初霜可能出現在9月后半月。在這些氣象條件中,階段性持續高溫、干旱無雨是最為不利的。二是林內自然條件不利。今年是我省多年少有的雨水充沛年景,東部林區入夏以來降水比較充沛,加上封山育林、退耕還林面積的擴大,林下蒿草茂密,枯枝落葉等可燃物積累較多,一旦起火,燃燒能量大,火勢強,撲救難,稍有遲誤或遇有惡劣天氣,就很可能釀成大災。今年我幾次到延邊州、通化、白山等市,發現森林內可燃物確實太多,不僅地表可燃物積累較多,地下部分也非常嚴重,一旦著起來,很難撲救;中西部地區在經歷了連續3年干旱后,今年夏季雨量也較為充沛,林內地表可燃物載量大幅增加,并且形成了大量的林草相連地域,在防火期內將處于極度易燃狀態,高森林火險的天數和區域呈現出大量增加的局面。三是林區復雜的社情林情造成火源管理難度增大。今秋我省東部林區雖然不是山貨的大收年景,但由于山區資源綜合開發規模的擴大,致使林緣秋收、林內從事種植、養殖及工副業的外來人員居高不下。這些外來人員流動性大,防火意識差,很容易發生違章弄火問題。特別是這幾年來我省旅游業發展較快,“十·一”黃金周又是旅游高峰期,林區內必將涌入大量城市人口,重點森林旅游景區、林區干線公路兩側火災隱患也在加大。此外,原有和新發生的林農利益矛盾和“法輪功”分子,在一定程度上也增加了報復性人為縱火的不確定性,危險程度加大。四是設施裝備的相對落后帶來了防范手段的弱化。突出表現在“三個不足”,即航空護林機源不足,覆蓋區域小,機動支援能力較差;森林部隊戰斗人員嚴重不足,缺編較多,補充能力比較差;林區道路延伸不足,快速達場能力比較差。五是思想上的隱患不容忽視。從前段省里調查、檢查的情況看,有些地方對秋防工作安排部署還不夠周密細致,憑經驗辦事的思想、畏難思想、麻痹思想較為普遍,強化性防撲火措施在基層單位和人員中還有不落實、落不實的問題。由于工作不到位、人員不盡責等原因,引發過失性重大火險的可能性也不同程度地存在。對這些不利因素,屬于自然條件方面的,要以高度的敏感性和預見性,加大工作力度來盡力彌補;屬于可以人為預防的,要采取針對性很強的措施加以避免。各地、各部門一定要增強做好今年秋防工作的責任感和緊迫感,克難攻堅,務求必勝,打好打勝這一仗。

二、抓住關鍵環節,確保各項秋防措施全部到位

秋季防火期間,森林防火是林區第一位的任務,是壓倒一切的中心工作。按照年初省政府提出的“措施有力,制度嚴格,管理規范”的總體要求,今年秋防工作的整體策略和基本目標就是“四句話”,叫做“全力預防,快速反應,重兵撲救,萬無一失”。從現在起,各地、各單位要緊急動員起來,迅速進入臨戰狀態,抓住薄弱部位,突出關鍵環節,全面落實防范措施,確保不出現大的問題。

(一)要全面落實各項防火和滅火預案。各地、各單位要立足撲大火、防大災,充分做好各項準備工作,做到組織人員落實到位、思想教育落實到位、工具設備落實到位、物資保障落實到位。這次會后,各級政府要組織森防指成員,全面、系統地研究制定本地、本單位的森林火災預防、撲救預案,立即對防火滅火準備工作進行一次全面的再安排、再部署和再檢查,按照“缺什么、補什么”的原則,備足撲火機具、運輸車輛、通訊設備,并明確劃分出責任區域和責任部門。由于今年春季來的比較早,各種植物成熟的比較早,現在有一些植物就已開始枯黃,這就預示著今年的森林防火要往前抓,要提早做好準備。要開設好防火隔離帶,確保森林資源和人民生命財產安全。森林部隊和各類專業、半專業撲火隊,要有針對性地進行實戰演練,保證一遇火警能夠拉得出、上得快、打得好。(二)要全面落實各項火源管理措施。加強火源管理是森林防火的關鍵環節。從國內外發生的一系列重大森林火災的教訓看,森林火災重在預防,撲救上必須快速反應,實施重兵策略。否則,森林大火一旦形成,任何撲救措施手段都極難奏效。像大興安嶺的雷擊火,如果當時及早發現,就容易撲滅,但由于未及時發現,火都著到地下去了,在地下竄著燒,很難防。因此,務必采取果斷措施,管住源頭。要嚴格規范和執行林區生產、生活用火審批制度,不得擅自下放用火審批權或越權審批。要加強村民聯防責任和鄉規民約建設,防止隨意用火引發火災。要加強火情巡查,該增人的要保證人力充足;該設卡的要堅決設卡看守,關鍵部位要死看死守。對重點林區,在森林防火期嚴格封山清山,清理外來人員;對其他林區內的生產人員,要憑證入山,堅決避免一切火源進入森林。防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。各級森林公安機關要把防火期的森林防火工作作為頭等大事,加大林區外來人員管理,嚴厲查處火案,依法追究肇事者的責任。

(三)要全面落實各項火情監測制度。今秋在火情監測上,要加派人手,看住林區腹地,一旦發生火情,務求打早、打小、打了。特別是長白山保護區,前些日子我去看了一下,森林植被非常茂盛,著起火來,防火難度很大,火險隱患很嚴重,絕不能掉以輕心,一定要落實死看死守的責任制,每個區域,都要有明確的責任人和有效的防范辦法。要充分運用衛星監測、飛機巡護、了望臺哨、地面巡邏以及群眾義務報火等綜合手段,努力實現全方位監測。高火險期要日夜巡邏,發現火情立即報告,快速反應,妥善處理。各縣(局)級森林防火指揮部及鄉(鎮)、林場等基層單位,要建立起明確的森林防火工作人員監管責任制,加大工作監督力度,千方百計確保所有人員在崗在位,擅自脫崗人員一律追查本人及監管責任人的責任。要認真貫徹執行《國家林業局關于認真做好森林火災情況上報和火災統計工作的通知》精神,不得漏報、遲報森林火情,延誤戰機。林區氣象臺站,要主動向當地防火部門提供氣象和火險天氣預測預報服務。

(四)要全面落實各項防火宣傳措施。森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作。在抓好各項防滅火措施落實的同時,各地要利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式,在干部群眾中大力開展宣傳教育,使森林防火工作真正變成廣大人民群眾的自覺行動。防火緊要期,各有關方面要集中一段時間,加大宣傳教育力度。特別要注意對森林防火法規的宣傳,對違規用火、引發火災的典型案例,要公開處理,以儆效尤,增強全社會的防火滅火法制觀念。(五)要全面落實重點地區和火災多發地區的預防措施。重點地區和火災多發區是防止發生重大森林火災的重中之重區域,在預防上要重點安排、重點布防,務求萬無一失。今秋防火緊要期之前,各地要組織專門力量,到重點區域和火災多發地區進行蹲點督查,深入系統地調查研究,找準問題,分析原因,抓住薄弱環節,對癥下藥,限期整改,千方百計把火災多發區的森林火災頻率壓下來。長白山自然保護區要嚴格按照省政府2004年防火命令的各項規定,周密細致的安排秋防措施,全面落實行政領導和崗位負責制,舉全區之力,用壓倒一切的工作力度確保保護區秋防安全。要教育廣大干部群眾正確處理眼前經濟利益與防火的關系,對于存有火災隱患的工作和活動,該采取全程監護的要增派人員跟蹤管理,該停的要堅決停下來。有關市州、縣要嚴格按照地方政府負全責的要求,對保護區的封山防火措施、火源管理力度和撲救應急方案,進行全面、重點的檢查和督促,確保這一區域防火責任和措施的雙落實。一旦出現大的問題,依據“誰管理誰負責和誰管轄誰負責”的原則,逐級追究主要行政領導及相關人員的責任。長白山保護區在森林防火關鍵時期,絕對不準進人,必須保證一個人都不能進,這是一個死杠。希望長白山保護局及周圍的縣(市)、鄉(鎮)和森工局、林場一定要嚴格把握好,死看死守,絕對不允許進任何一個人,因為這一區域火險一旦發生很難撲救。

三、強化森林防火基礎建設,實行綜合治理,確保林區長治久安

目前,我省森林火災綜合撲救能力還比較低。要使森林防火向高效撲火轉變,保持林區長治久安,必須在全面落實好秋防各項具體措施的基礎上,堅持立足長遠,認真按照森林防火工作長遠規劃要求,進一步強化基礎建設,實行綜合治理,逐步建立起高效的防火撲火體系,全面提高森林防火綜合能力。特別要強調一下,森林防火標志建設很重要,能夠經常警示人們注意森林防火,進入林區一看有防火旗,有防火標志,就馬上引起人們的警覺,要是沒有就會放松對森林火險的警惕性。當前我省東部山區、半山區的林區都在美化環境,都在加大旅游開發的力度,對道旁的一些森林防火宣傳標語和牌樓,有的地方要求拆除。拆除可以,但是新的必須立起來,新的立不起來,不允許拆除舊的。有條件的地方變換新的,沒有條件的地方必須保留原來的宣傳標志。

(一)要深入貫徹“預防為主、積極消滅”的方針。森林防火貴在預防,必須堅持預防為主,把預防工作作為森林防火的關鍵環節,貫穿于整個工作的全過程,落實到林區的每個角落。各級領導要牢固樹立“身居林區、防火第一”的思想,時刻保持對森林火災的高度警惕。要切實抓好以火源控制管理為重點的火災防范工作,及時消除火災隱患。要努力擴大近兩年來開設林間、林緣防火隔離帶和計劃燒除等方面的成果,變堵為疏,變被動為主動,實行科學管火,把預防工作進一步做細、進一步前移。在中朝、中俄邊境的地方要特殊做好工作,邊境有的地方就是一條小溪,有的地方一步就可以跨過去,鴨綠江、圖們江上游的河道都很狹窄。對這些地方要特別注意,必須加大邊境火預防力度,確保不出問題。

(二)要切實加強林區防火基礎設施建設。從今秋開始,各地、各單位都要想方設法安排一定的資金,增加必要的投入,盡快改變防火撲火裝備不足、設施薄弱的狀況。要加強火情監測預報設施和通訊設施建設,增強飛機撲火支援能力,增加重點林區了望臺、哨的必要設施設備,努力做到全天候、全方位覆蓋。防火滅火機具、設備要按需補充,并建立起省、市、縣三級儲備制度。加強森林防火科研推廣工作,包括森林可燃物普查區劃及燃燒特性研究,林火監測、撲火設備開發,直升機吊桶滅火和索降滅火推廣等,大力運用現代科技手段,從根本上提高火災控制能力。

(三)要加強森林防火隊伍建設。森林防火是一項長期性的任務,各級森林防火組織機構必須保持基本穩定。武警森林部隊和各種森林防火專業隊伍作為防、撲火工作的主力軍,要在建設上重點保證,訓練上從嚴要求,確保各級森林防火專業隊伍思想作風過硬、防撲火業務過硬、戰斗力過硬。秋防中,集中食宿型專業撲火隊,按林場計算,各縣(市)和企業局必須達到40%。同時,要實行專群結合,充分發揮人民群眾和當地駐軍在森林防火中的作用,做好人員落實、機具配備、技能訓練工作,全民動手,齊抓共管,群防群治。

(四)要大力開展綜合治理。我省原來劃分了8大重點森林火險區,省森防指新修訂的《*森林火災事故處理預案》中又進一步細化為26個撲火組織區。秋防前期,對各個火險區的基礎情況要搞好調查摸底,并進行實戰性驗證。要以全面提高防、撲火綜合能力為目標,研究制定本地重點森林火險區綜合治理方案,按照“誰管理、誰負責整治”的原則,大力推進綜合治理工程建設,逐步創造林區長治久安的局面。

(五)加強森林防火法規制度建設。要堅持依法治火,認真貫徹《森林法》和《森林防火條例》,進一步健全完善各項配套法律和規章,制定體現各地特點的森林防火地方法規和管理規定,形成完備的森林防火法律體系。要加大執法力度,抓好火案的查處,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,查處一案,教育一方。特別是林農矛盾比較突出和基層組織比較薄弱的地方,要全力做好監管工作,有效防止人為故意縱火案的發生。健全并嚴格執行森林防火工作制度,堵塞漏洞,杜絕玩忽職守行為,切實做到從嚴管火、依法治火。對造成重大損失的大案要案,嚴肅追究直接責任人的刑事責任和有關領導的失職責任。

四、加強領導,協同配合,確保秋防工作責任落實

森林防火是一項社會系統工程,需要各方面共同努力、齊抓共管,形成全社會抓保護、全民搞防火、政府負全責的工作格局。各級政府既是森林防火的領導者和指揮者,又是各部門、各系統的組織者和協調者,對森林防火工作負有重要責任。要全面落實各級行政領導森林防火責任制。秋防期間,林區黨政主要領導要親自安排部署森林防火工作,定期檢查各項防滅火措施的落實情況,發現問題及時研究解決。遇有重大火情,要按照省森防指總指揮令確定的《*撲救危險性森林火災調度指揮規范》要求,親赴現場指揮撲救和各項保障工作。上級政府和森防指檢查工作,首先要看主要領導責任制的落實是否到位;出現問題,也同樣首先看(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)主要領導在指揮調度方面是否到位。一些市、縣新分管森林防火工作的領導同志,要抓緊了解有關情況,明確任務和要求,盡快進入角色。

各有關部門要在黨委、政府的統一領導下,圍繞無重大森林火災這一共同目標,各司其職,各負其責,同心協力做好工作。按照以當地為主、上級適當補助的原則,省直有關部門要繼續對森林防火投入予以傾斜,各森林經營單位對必備的防火設施建設投入要給予保證,林區有關單位和林農也要積極為森林防火出資出力、投工投勞,從上到下逐步建立起相對穩定的森林防火投入機制。各級林業部門作為森林防火職能機構,更要把森林防火當作中心任務,勇挑重擔,盡職盡責,盡心盡力,發揮好組織協調作用。

第二篇:在秋季森林防火工作電視電話會議上的講話

在秋季森林防火工作電視電話會議上的講話

一、充分認識今年秋防工作的特殊重要性進一步增強責任感和緊迫感

今秋對于森林防火工作來講是個特殊年份工作壓力之大是歷史少有的政治責任之重也是空前的。好范文,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn對此大家一定要保持清醒頭腦深刻認識秋防工

作的艱巨性和復雜性下大決心采取超常舉措堅定必勝信念。

第一要以維護大局為重增強政治責任感。今年是我省力爭實現年無重大森林火災的第個年頭秋防期又正逢黨的“十六”大召開無論從哪一個角度都不允許我們出現一絲一毫的紕漏都不允許我們出現任何問題。特別是必須確保“十六”大期間無大火。這不僅是工作責任也是政治責任。各地、各有關部門、各級領導同志一定要站在踐行“三個代表”的高度以對黨、對國家和對人民高度負責的態度認真研究和解決當前森林防火工作面臨的新情況、新問題加大力量狠抓落實全力查堵死角死面采取超常規措施消除一切火險隱患以高度的政治責任感和扎實的工作作風確保今秋不發生大的森林火災。我們可想而知如果在黨的十六大召開期間出現大的火災誰都沒法交待這個份量請與會的全體同志一定要牢記心中一定要采取所有能夠采取的有效措施確保今年秋防不出現大的問題。

第二要深刻認識森林火災危害的嚴重性時刻保持高度戒備狀態。森林火災是一種破壞性極大的災害與其他災害相比它的頻發性和不確定性尤為突出。在森林防火期內進入林區從事生產、生活活動的任何人只要在火的問題上稍有不慎甚至一個火星、一個煙頭都可能引發一場森林大火。今年夏季內蒙古大興安嶺北部林區發生了雷擊火在緊急調集萬余人撲救的情況下燃燒了個晝夜火燒森林面積萬多公頃。這場火災雖然是在嚴重干旱的情況下由雷擊引起又屬多年不遇的夏季森林火災但從另一個側面也告誡我們兩點一是森林防火工作貴在“早”字預防和撲救工作都必須在火災初期發揮效用。否則一旦火災蔓延開來不僅撲火工作會變得十分艱難事倍功半而且還會嚴重擾亂當地的生產生活秩序影響政府、有關部門及周邊單位的正常工作。二是必須充分認清森林火災發生的不確定性在管理措施上不能留有任何時間上、環節上或者區域上的死角特別是對高森林火險天氣條件要跟蹤監測并及時采取強化性措施防止在惡劣天氣條件下發生人力不及的重大森林火災。

第三要認真分析今年秋防的不利因素牢固樹立克難制勝的思想。從現有資料分析今秋全省特別是東部重點林區森林腹地火災多發的可能性比較大秋防任務將十分艱巨。一是氣象趨勢會帶來一定的負面影響。據省氣象臺初步預測我省今秋森林防火期主要天氣特點是氣溫、降水均接近常年但階段性變化較為明顯有高溫段和少雨段大風≥級日數略多于常年初霜可能出現在月后半月。在這些氣象條件中階段性持續高溫、干旱無雨是最為不利的。二是林內自然條件不利。今年是我省多年少有的雨水充沛年景東部林區入夏以來降水比較充沛加上封山育林、退耕還林面積的擴大林下蒿草茂密枯枝落葉等可燃物積累較多一旦起火燃燒能量大火勢強撲救難稍有遲誤或遇有惡劣天氣就很可能釀成大災。今年我幾次到延邊州、通化、白山等市發現森林內可燃物確實太多不僅地表可燃物積累較多地下部分也非常嚴重一旦著起來很難撲救中西部地區在經歷了連續年干旱后今年夏季雨量也較為充沛林內地表可燃物載量大幅增加并且形成了大量的林草相連地域在防火期內將處于極度易燃狀態高森林火險的天數和區域呈現出大量增加的局面。三是林區復雜的社情林情造成火源管理難度增大。今秋我省東部林區雖然不是山貨的大收年景但由于山區資源綜合開發規模的擴大致使林緣秋收、林內從事種植、養殖及工副業的外來人員居高不下。這些外來人員流動性大防火意識差很容易發生違章弄火問題。特別是這幾年來我省旅游業發展較快“十·一”黃金周又是旅游高峰期林區內必將涌入大量城市人口重點森林旅游景區、林區干線公路兩側火災隱患也在加大。此外原有和新發生的林農利益矛盾和“×××”分子在一定程度上也增加了報復性人為縱火的不確定性危險程度加大。四是設施裝備的相對落后帶來了防范手段的弱化。突出表現在“三個不足”即航空護林機源不足覆蓋區域小機動支援能力較差森林部隊戰斗人員嚴重不足缺編較多補充能力比較差林區道路延伸不足快速達場能力比較差。五是思想上的隱患不容忽視。從前段省里調查、檢查的情況看有些地方對秋防工作安排部署還不夠周密細致憑經驗辦事的思想、畏難思想、麻痹思想較為普遍強化性防撲火措施在基層單位和人員中還有不落實、落不實的問題。由于工作不到位、人員不盡責等原因引發過失性重大火險的可能性也不同程度地存在。對這些不利因素屬于自然條件方面的要以高度的敏感性和預見性加大工作力度來盡力彌補屬于可以人為預防的要采取針對性很強的措施加以避免。各地、各部門一定要增強做好今年秋防工作的責任感和緊迫感克難攻堅

第三篇:在全省森林防火工作電視電話會議上的講話(范文模版)

同志們:

在全省即將進入森林防火重點期的關鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了2007—2008全省森林防火責任目標考核先進單位。///副省長作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務必認真領會,抓好落實。

遵照/副省長的指示,我再講三點意見。

一、關于一年來全省森林防火工作回顧

2007年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在省委、省政府的堅強領導下,各地、各部門以高度的政治責任感,同心協力,艱苦工作,在大災之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發生森林火災624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災發生次數、過火面積、受害森林面積,較上分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發生火災341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當大。全省共查處火災案件580起,案件查處率93%;抓捕火災肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關責任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。

回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。

喜的方面,主要有三條:一是各級領導對森林防火工作空前重視。//書記特別強調:“必須全力以赴地防止森林火災發生。市長、縣長是第一責任人,如果發生重、特大森林火災,同樣也要追究市、縣委書記的責任”。///省長3次給各級領導和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金2000萬元、村級防火經費5000萬元。各市、縣黨政主要領導高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現了對森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊伍建設上了一個新臺階。第一,繼續實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內蒙古抽調200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調的是,國家已批準我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業,累計飛行44架次,飛行作業99小時。今年繼續租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業。三星公司的飛機已經到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業森林消防隊建設走在全國前列。全省已建立專業隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業編制3377名,裝備建設也上了一個臺階,有77支專業隊已經通過達標驗收,專業森林消防隊已經成為我省森林防火的中堅力量,在火災撲救和其他搶險救災方面都發揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業隊建設,每支機動隊投入裝備建設經費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰能力,目前已裝配18支機動專業隊。今年以來,全省專業森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。

三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府發布《致全省人民做好森林防火工作的公開信》,印制1000萬份,發送到城鄉居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯合下發《緊急公告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領導帶隊,深入責任區開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災就抓”。

憂的方面,也有三條:一是野外火源管理存在不少漏洞,森林火災隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴,不少地方森林火災呈暴發態勢,嚴重干擾了中心工作。火災比較多的設區市有:贛州市224起,上饒市87起,吉安市86起;有21個縣的火災超過10起:于都29起,袁州、贛縣、會昌18起,寧都16起,定南15起,萬載、永新、龍南14起,樂

第四篇:在森林防火工作電視電話會議上的講話

同志們:

剛才,在全省森林防火電視電話會議上,孔副省長就當前的森林防火工作作了重要講話,為認真貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神,動員全州各級各部門緊急行動起來,采取切實有力的措施,緊緊圍繞預防為主,全力做好戒嚴期,特別是清明節、“五一”節等關鍵時段的森林防火工作,確保林區社會穩定,確保森林資源和人民生命財產的安全。以建設社會主義新農村和推進綠色經濟強州建設為主線,堅持以宣傳教育為導向,以火源管理為中心,繼續強化各級政府、各部門行政首長森林防火責任制的落實。促進社會主義新農村建設和推進綠色經濟強州。確保全州森林防火各項指標控制在省下達的指標之內。為“十一五”森林防火開好局起好步。下面我講三點意見。

一、今年以來森林火災的情況

今年以來,全州到3月27日全州共發生森林火災19起,其中森林火警15起,一般火災2起,荒火2起,據不完全統計,過火面積約137公頃,受害面積約19.82公頃,火案查處率為52.6%。與去年同期相比,火災次數上升35.7%,受害面積下降59%。在已查清10起森林火災的起火原因中,屬燒地、燒炭生產性用火引起3起。屬野外生活用火引起6起,其中吸煙3起,小學生玩火2起,精神病人用火1起,高壓線碰火1起。從發生森林火災的情況看,我們宣傳工作還有疏漏,火源管理還不到位,特別是邊遠山區、林區和少數民族聚居區,部份群眾的防火意識、安全用火意識不強,隨意野外用火的情況較為突出。發生火災的地方都是歷年火災高發的地區,請同志們務必引起高度重視,對重點部位、薄弱環節要進行反復檢查,落實好各項防范措施,確保萬無一失。

二、目前森林防火工作面臨的形勢較為嚴峻

今年幾起主要森林火災的發生,除氣候條件等客觀因素外,還暴露出我州在連續5年未發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故的情況下,一些地方對森林防火工作的重要性和所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作安排部署不夠周密細致,火險隱患整改不夠徹底,防撲火措施落實不夠到位,存在重滅輕防等一些不容忽視的問題。

綜合分析各方面情況,當前我州森林防火任務更加繁重,形勢更加嚴峻。一是據氣象部門和專家預測,進入4月后,我州林區的旱情和高溫大風天氣將進一步發展,火險等級呈上升趨勢。二是火源管理難度在不斷加大,非生產性火源呈上升趨勢,特別是隨著“清明”、“五一”等重要節日的臨近,進入林區旅游和掃墓人員增多,焚燒紙錢、燒香點燭等現象增多,野外火源、林區人員活動等不利于森林安全的因素急劇增多,全州將進入森林火情火災的高發時期。三是森林防火的防范和控制能力較弱,還不具備撲大火的綜合能力。四是少數地方的領導干部責任意識淡漠,麻痹思想嚴重,僥幸心理突出,加之今年換屆,人員變動較大,一些新任領導的森林防火工作經驗不足,勢必對森林防火的組織領導產生一定影響。還有一些縣(市)經費投入不足或滯后,配套資金不到位,嚴重影響了森林防火工作。五是我州地形復雜,組織撲救困難。州內95%為山區、半山區,也是森林資源集中分布區,山高坡陡,地形、林況復雜,一旦發生森林火災,難以及時組織撲救,極易釀成大火和造成人員傷亡事故。

上述情況表明,我州戒嚴期森林防火存在著較大的火險隱患,工作難度大,任務艱巨。對此,各級政府和有關部門領導一定要保持清醒的頭腦,充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把森林防火作為當前林業工作的頭等大事,認真抓好各項措施的落實。

三、切實抓好下步森林防火工作

當前,我州已進入森林防火戒嚴期的關鍵時段,面臨“清明”、“五一”等緊要關鍵期。各縣(市)、各有關部門務必以科學發展觀為指導,全面貫徹落實孔副省長的重要講話,切實加強領導,層層落實責任,加大防范措施,確保實現無重大森林火災和重大人員傷亡的目標。重點要做好以下六方面的工作。

(一)加強領導,落實森林防火責任制。認真落實森林防火行政領導負責制是搞好森林防火工作的關鍵所在,各級必須認真對照檢查,真正將責任制落到實處。各級森林防火配套經費還未到位的,必須立即足額到位,保證森林防火工作的順利開展。防火戒嚴期內,林區主要領導沒有特殊情況不得外出,集中精力抓好防火。清明、“五一”等主要節假日和高火險期,各縣(市)要精心安排,周密部署,采取措施,嚴格防范,真正做到山有人管,林有人護,事有人辦,責有人擔。各級政府領導要認真履行職責,真正承擔森林防火的責任,堅決克服松懈麻痹思想,層層落實森林防火責任制,嚴格執行行政責任追究制度,對工作不力,失職瀆職,導致發生森林大火和重大安全事故的領導和有關責任人,要追究責任,嚴肅處理。

(二)加強宣傳,不斷提高公民防火意識。森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作,廣播、電視、報紙等新聞媒體要充分發揮輿論宣傳的強大攻勢,積極配合各級森林防火指揮部,廣泛深入地宣傳森林防火。各縣(市)要繼續組織人員深入林區、村莊進行廣泛宣傳,不留盲區,不留死角,把森林防火常識和法規普及到林區的村村寨寨,做到家喻戶曉,人人皆知。繼續開展林區學校森林防火“五個一”宣傳教育活動,加強旅游景區的林火管理及宣傳,不斷培養全民愛林、護林本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看的意識,使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺行動。同時,要加強對火災典型案例分析,追究火災責任人,處罰違法用火,嚴懲涉火犯罪等情況的宣傳報道,對森林防火工作進行正確引導,積極開展群防群治,在全州范圍內形成全民防火的良好社會氛圍和有效的社會防范體系。

(三)加強防范,強化火源管理的各項措施。各級要加大實施火源管理責任制的落實力度,一絲不茍地落實到護林員、天保管護員、施工員的森林防火責任制上,加大火源管理的執法力度,嚴格規范和執行林區生產、生活用火審批制度,不得擅自下放用火審批權或越權審批,把火源、火種堵在山下林外。認真落實火源管理整改制度,開展火險隱患專項治理,排除引發森林火災的不安全因素。加大火源管理的巡查、監護力度,高火險緊要期,要增加巡山護林員,增設哨卡、檢查站,加強火情巡護和火源圍堵,一對一地落實對“癡、呆、聾、啞、精神病”等五種人的監護,防止意外失火。清明節期間,尤其要管死墳地火源,千方百計控制住森林火災的發生,確保萬無一失。各級森林公安機關必須把森林火災案件的查處納入重要工作日程,加大火案查處的工作力度,提高查處率,依法從快、從嚴打擊涉火犯罪。

(四)加強備戰,高效安全地處置火情。根據火險形勢日趨嚴峻的狀況,各縣(市)要把火情估計得更充分一些,把困難考慮得更多一些,把工作做得更扎實一些,未雨綢繆,防患患于未然。抓好森林防火工作人員培訓,提高基層干部的業務素質,特別要做好新任領導干部的工作銜接和業務知識培訓。嚴格按照森林火災處置預案的要求,全面落實撲火組織指揮人員配置、機具準備、通信聯絡和后勤保障,保證一旦發生火災,即可啟動處置預案,按程序組織撲救,做到安全、高效。撲火時,要把小火當大火打,把火災消滅在初發階段,努力防止重大森林火災和撲火安全事故的發生,把森林火災的損失降到最低限度。

(五)加強防火專業隊伍、物資的落實。這個問題我在全州森林防火會議上,已經作了明確的要求,按一級火險縣3支,二級火險縣2支,三級火險縣1支的建隊要求,建立季節性森林消防隊,保證每隊30人,要按撲大火,救大災的要求,做到“組織、機具、訓練、任務、指揮”五落實。鄉(鎮)、村民委員會也要各自落實1-2支,每支20-30人的民兵義務撲火隊。進入防火期,各專業撲火隊都要保證做到一有火情,能拉得出,打得勝,實現“打早、打小、打了”的這一目標。但從目前看,有些縣存在應付,抓得不實,沒有做到五落實,沒有從撲救森林火災實戰的角度出發來組建,遇到森林火災根本談不上拉得出,打得勝。請存在問題的縣(市)各自盡快整改,加以完善。物資儲備不到位的,也應盡快組織采購和配備,決不能赤膊上陣,以防發生意外。

(六)加強值班,保證防火工作正常有序。各級森林防火指揮部辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度。確保值班在崗,帶班到位,保證工作不出紕漏。加強森林防火調度及林火監測工作,保證信息暢通、真實、準確,情況及時上傳下達。值班人員必須熟悉情況,忠于職守,認真負責。一旦發生森林火情,要及時向森林防火指揮部的主要領導報告,不得延誤,不得瞞報,不得延誤戰機,以便迅速組織、調集撲火力量和物資,把火災消滅在萌芽狀態,避免小火釀成大災。嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度,上報火情統一由各級森林防火指揮部按程序上報,堅決杜絕瞞報、少報、遲報、亂報森林火災的情況發生。

同志們,森林防火工作事關綠色經濟強州和社會主義新農村建設的大局,事關人民群眾的生命財產安全,事關林區社會的和諧穩定。我們一定要全面貫徹落實科學的發展觀,按照上級組織的要求,同心協力,求真務實,采取強有力的措施,全力做好森林防火工作,最大限度減少森林火災損失,確保不發生重大森林火災和重大人員傷亡事故,為保護生態環境、建設社會主義新農村作出應有的貢獻!

第五篇:森林防火工作電視電話會議上的講話

在全縣森林防火工作電視電話會議上的講話

二○一○年三月一日

新春伊始,國家森林防火指揮部召開全國森林防火工作電視電話會議,說明黨中央、國務院對森林防火工作高度重視,會上一個重要內容是表彰2007~2009全國森林防火工作先進單位和先進個人,其中就有我們廬江縣森林防火指揮部,為全省唯一連續六年兩次受到表彰的先進縣。它是全縣上下共同努力的成果,也凝聚著在座各位的辛勤勞動。這既是榮譽,也是壓力,更是責任。我們只有加倍努力扎扎實實做好工作,才能對得起人民對我們的重托,也不辜負上級的期望。

參加今天會議的是縣森林防火指揮部全體成員單位,大家對森林防火工作都承擔著相應的職責與任務:

縣人武部協助鄉鎮政府組建民兵應急小分隊;在發生森林火災時,根據縣森林防火指揮部統一指揮,及時組織、調集各鄉鎮民兵應急小分隊投入撲救森林火災工作。

縣林業局負責縣森林防火指揮部的日常工作;負責森林防火常年值班工作,掌握森林火情動態;負責全縣森林防火的檢查、監督、上報下傳和協調工作;組織、督促森林防火基礎設施建設規劃的實施。

縣監察局參與制定森林防火規章制度;參與森林火災大案要案查處工作;按照《安徽省森林防火工作責任追究暫行規定》對責任人追究責任。

縣民政局協調處理森林火災災民安置、生活救濟工作;負責救災款物的接收和發放;協調做好因上墳引發森林火災的墓主遷墓工作。

縣公安局指導森林火災案件的偵破和查處;根據有關規定,維護災區的社會秩序,打擊和懲處森林火災肇事者及破壞森林防火工作設施的罪犯。

縣財政局檢查監督各鄉鎮森林防火經費的到位、使用和管理情況;安排解決縣級森林防火必需的經費。

縣教育局加強對全縣中小學生的森林防火教育,重點防火期開設森林防火專題講座;組織學生開展森林防火宣傳活動。縣衛生局在發生重大以上森林火災時,及時組織醫療部門,做好撲救森林火災的傷員搶救和災民的救護工作。

縣廣電局充分利用輿論陣地,廣泛開展森林防火宣傳;及時播報森林火險天氣預報和高火險天氣警報,負責報道影響較大的森林火災和森林防火典型事例。

縣氣象局負責全縣森林火險預測預報,做好森林火險天氣中長期、短期的預報;當發生重大火災時,及時向指揮部提供有關氣象服務。

縣公安局森林派出所負責偵破和查處森林火災案件,追究肇事者責任。

希望大家按照各自分工職責,做好相應工作。同時,我們還承擔著檢查、督促、指導鄉鎮森林防火的共同職責。再過一個月就進入清明時節。當前對鄉鎮森林防火工作要重點督促、指導以下幾個環節:

(一)“七個一”的森林防火檢查站必須保證設立到位。去冬的防火成效充分證明,設立森林防火檢查站是一個行之有效的

2辦法。在清明節戒嚴期內,全縣要大力推行森林防火檢查站必須達到有“七個一”。要嚴禁一切野外用火,對違法用火者要依法從嚴懲處。

(二)森林防火責任制必須落實到位。要按《森林防火條例》的規定,嚴格實行森林防火行政領導負責制,切實負起森林防火的責任,層層簽訂森林防火責任書,實行一級抓一級,一級對一級負責。對森林防火不負責任、重視不夠、支持不力、思想麻痹、玩忽職守,以致造成重大山火或人員傷亡事故的,一定要依法追究相關責任人的責任,該處分的處分,該法辦的法辦,決不姑息遷就。

(三)一支精干的森林火災撲救隊伍必須組建到位。各地要建立一支常備的、訓練有素的專業、半專業撲火隊,有火迅速出擊,快速撲救,最大限度地減少山火造成的損失。在組織撲救山火中,當地黨政主要領導一定要親臨現場,靠前指揮,堅持打小、打了、打好。

(四)森林防火的基礎設施必須建設到位。對已經建成的防火隔離帶,要及時清除隔離帶內的雜草和枯枝落葉,最大限度地減少林內可燃物。認真研究探索加強森林火情監測、預防、指揮、撲救的有效方式,進一步建立完善科學的森林火情預測預警機制,不斷完善森林防火預案。

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