第一篇：中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》的通知(殘聯(lián)發(fā)〔2

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》的通知

殘聯(lián)發(fā)〔2007〕20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市殘疾人聯(lián)合會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人聯(lián) 合會(huì)，黑龍江農(nóng)墾總局殘疾人聯(lián)合會(huì)：

經(jīng)國務(wù)院同意，公安部、民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部、交通部、國家工商行政管理總局、中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見>的通知》(公通字[2007]28號(hào))。為切實(shí)貫徹執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》(以下簡稱《意見》)，維護(hù)殘疾人權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)《意見》的重要意義，正確理解領(lǐng)會(huì)《意見》主要精神

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題已成為近些年來貧困殘疾人生存權(quán)益保障的突出問題，是造成殘疾人群體性上訪事件、惡性事件發(fā)生的重要因素，也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的主要原因之一。當(dāng)前，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題形勢十分嚴(yán)峻，亟待

解決。七部委(局、會(huì))聯(lián)合下發(fā)的《意見》，核心精神是對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營不搞一刀切，各地應(yīng)本著“從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，規(guī)范管理，逐步淘汰”的原則，妥善解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題。《意見》符合當(dāng)前我國的國情和殘疾人的實(shí)際。《意見》的下發(fā)實(shí)施，對(duì)于維護(hù)殘疾人權(quán)益，維護(hù)城市交通和運(yùn)營秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。各地殘聯(lián)要給予高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《意見》，切實(shí)提高對(duì)妥善解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營工作重要性、緊迫性和《意見》重要意義的認(rèn)識(shí)，充分理解領(lǐng)會(huì)《意見》精神。要統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出貫徹《意見》的具體意見。各地不能再出臺(tái)與《意見》精神相悖取消運(yùn)營的文件。允許和默許殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營的城市，要切實(shí)加強(qiáng)管理，變無序運(yùn)營為有序運(yùn)營。已取消運(yùn)營但未出臺(tái)切實(shí)可行的保障殘疾人就業(yè)和生活政策、殘疾人生活困難、反映強(qiáng)烈的，要依據(jù)《意見》精神，對(duì)運(yùn)營問題進(jìn)行研究安排；已取消運(yùn)營的，運(yùn)營與否要依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障狀況等情況決定。

二、爭取地方黨委、政府的重視、支持，切實(shí)貫徹落實(shí)《意見》

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，只有在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，各相關(guān)部門充分參與，各司其職，分工協(xié)作，才能妥善解決。各級(jí)殘聯(lián)在解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題中應(yīng)旗幟鮮明地站在殘疾人的立場上，維護(hù)殘疾人權(quán)益。要向黨委、政府做好匯報(bào)工作，闡明造成交通秩序混亂的主要原因是大量健全人利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車進(jìn)行運(yùn)營、殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營并非不安全、殘疾人運(yùn)營不會(huì)影響城市運(yùn)營市場以及在當(dāng)前嚴(yán)峻就業(yè)形勢和社會(huì)保障制度尚不健全的情況下殘疾人在生活中的實(shí)際困難等情況，爭取重視和支持。報(bào)請(qǐng)政府組織協(xié)調(diào)公安、民政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、工商、殘聯(lián)等部門，提出允許運(yùn)營的具體方案。并依據(jù)《意見》精神，成立政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部署落實(shí)，切實(shí)把殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題解決好。1

各地要建立殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營長效管理機(jī)制，在建立殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營長效管理機(jī)制中各級(jí)殘聯(lián)要注意協(xié)調(diào)解決以下三個(gè)問題：一是關(guān)于核定進(jìn)入運(yùn)營市場的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車總量問題。各級(jí)殘聯(lián)要對(duì)本地殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，對(duì)符合條件的殘疾人登記造冊(cè)，建立殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車駕駛員檔案，以此來作為核定總量的主要依據(jù)。鑒于從事運(yùn)營的殘疾人是一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)，在核定總量時(shí)也要充分考慮到這一點(diǎn)，要留有空間。二是關(guān)于進(jìn)行社會(huì)聽證的問題。為避免聽證橫生枝節(jié)，建議協(xié)調(diào)政府和有關(guān)部門，一般不走聽證程序，如確需聽證，要在聽證前細(xì)致做好有關(guān)部門的工作，爭取理解支持，聽證時(shí)要吸收殘疾人組織、殘疾人代表的充分參與。三是關(guān)于作為過渡措施確定運(yùn)營期限的問題。要向政府、有關(guān)部門表明，過渡不能簡單地理解為一個(gè)時(shí)間概念，殘疾人專用機(jī)動(dòng)車營運(yùn)與否，需要依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)保障體系的建立完善、市場需求以及隨著殘疾人自身素質(zhì)的提高、選擇職業(yè)的條件改善等來決定，而不是簡單的一個(gè)決定就能解決問題的，地方多年的實(shí)際情況充分證明了這一點(diǎn)。

三、配合有關(guān)部門，堅(jiān)決打擊清理非殘疾人利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營

大量的非殘疾人利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營是造成殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營混亂的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中符合條件的殘疾人運(yùn)營車輛多的不到總車輛的20％，少的不到10％。各級(jí)殘聯(lián)要積極提出工作建議，配合相關(guān)部門，把打擊清理非殘疾人利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營作為解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營工作的重中之重，要制定工作方案，定期開展清理活動(dòng)。對(duì)健全人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事營運(yùn)的，予以堅(jiān)決取締。這是解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題的關(guān)鍵。為切實(shí)規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營活動(dòng)，各級(jí)殘聯(lián)要積極商有關(guān)部門，制定切實(shí)可行的管理辦法。

四、切實(shí)做好殘疾人的思想教育和救助工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

2007年下半年，黨的十七大將召開。中央對(duì)維穩(wěn)工作高度重視，提出了明確要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地殘聯(lián)在貫徹《意見》過程中，特別要切實(shí)做好殘疾人的思想教育和困難殘疾人的救助工作。在允許運(yùn)營的城市，對(duì)在清理整頓、規(guī)范管理工作中確定的、不適宜從事運(yùn)營但生活確有困難的殘疾人，殘聯(lián)要協(xié)調(diào)配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門采取切實(shí)有效的措施，努力開辟適合殘疾人就業(yè)的崗位，做到工作相對(duì)穩(wěn)定，收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不適宜就業(yè)的，殘聯(lián)要協(xié)調(diào)民政部門要將其家庭及時(shí)納入低保范圍，并根據(jù)殘疾人的不同情況適當(dāng)提高對(duì)本人的補(bǔ)助水平，以保障殘疾人及其家庭的基本生活。對(duì)于少數(shù)已通過置換車輛、安置或扶持就業(yè)、發(fā)放生活補(bǔ)助等保障措施解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題的特大城市，殘聯(lián)要特別注意疏理引導(dǎo)殘疾人的情緒，避免殘疾人與有關(guān)部門矛盾激化，引發(fā)新的社會(huì)問題。各級(jí)殘聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)殘疾人的思想教育工作，引導(dǎo)殘疾人遵紀(jì)守法，顧大體，識(shí)大局。要密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人的意見與呼聲，要營造全社會(huì)關(guān)心幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。要協(xié)調(diào)政府、有關(guān)部門加大殘疾人工作力度，出臺(tái)實(shí)施扶助殘疾人的優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步解決殘疾人的實(shí)際困難和問題。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《信訪條例》，開展信訪集中、突出問題排查、監(jiān)控，把苗頭解決在萌芽狀態(tài)，控制和避免殘疾人集體越級(jí)上訪特別是集體越級(jí)進(jìn)京上訪事件和惡性事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

各省可將本通知、七部委《意見》轉(zhuǎn)發(fā)至縣，并于收到本通知一個(gè)月內(nèi)將貫徹《意見》的計(jì)劃、措施、情況、有關(guān)文件書面報(bào)送至中國殘聯(lián)維權(quán)部。中國殘聯(lián)將適時(shí)組織人員赴有

關(guān)省市調(diào)研督導(dǎo)《意見》落實(shí)情況。

第二篇：關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見

公安部、民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部、交通部、國家工商行政管理總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》的通知

（公通字〔2007〕28號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、民政廳（局）、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、建設(shè)廳（委）、交通廳（局）、工商行政管理局、殘疾人聯(lián)合會(huì)，新疆建設(shè)兵團(tuán)公安局：

現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

公安部民政部

勞動(dòng)和社會(huì)保障部建設(shè)部交通部

國家工商行政管理總局 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)二○○七年五月十一日

關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，許多城市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、旅游城市等活動(dòng)中，加快了城市建設(shè)和改造，調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，整頓運(yùn)營秩序，強(qiáng)化交通秩序管理。為規(guī)范城市道路交通秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題提出如下意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題的工作機(jī)制

關(guān)心殘疾人生活現(xiàn)狀，改善殘疾人生存環(huán)境，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。各級(jí)公安、民政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、工商、保險(xiǎn)、殘聯(lián)等部門，要加強(qiáng)對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定切實(shí)可行的管理辦法，建立長效管理機(jī)制，規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營；要加強(qiáng)宣傳工作，共同營造全社會(huì)關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍，確保社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

二、全面清理，嚴(yán)厲打擊非殘疾人利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事運(yùn)營活動(dòng)

在允許運(yùn)營的城市，各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車

運(yùn)營進(jìn)行全面清理。要嚴(yán)厲打擊非殘疾人利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事運(yùn)營活動(dòng)，取締未辦理運(yùn)營手續(xù)的殘疾人駕駛殘疾人輪椅車從事運(yùn)營活動(dòng)，取消轉(zhuǎn)讓運(yùn)營車輛殘疾人的運(yùn)營資格；要制定工作方案，明確各部門職責(zé)，建立殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營清理整頓協(xié)作機(jī)制。

三、研究政策，穩(wěn)妥處理好殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車是下肢殘疾人的代步工具，原則上不應(yīng)用于運(yùn)營。鑒于目前我國許多殘疾人就業(yè)困難和社會(huì)保障制度尚不健全的實(shí)際，各地應(yīng)本著“從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，規(guī)范管理，逐步淘汰”的原則，妥善解決現(xiàn)有殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題。在沒有解決好保障殘疾人就業(yè)和生活的城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、出租汽車總量和運(yùn)營市場的供求關(guān)系，以及殘疾人社會(huì)保障情況，由政府嚴(yán)格核定進(jìn)入運(yùn)營市場的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車總量。在當(dāng)?shù)貧埪?lián)提出申請(qǐng)，有關(guān)部門審查，經(jīng)社會(huì)聽證后把殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營作為過渡措施，確定運(yùn)營期限，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)通過安置或扶持就業(yè)、發(fā)放生活補(bǔ)助等保障措施，在切實(shí)保障殘疾人生活的基礎(chǔ)上逐步淘汰從事運(yùn)營的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

四、加強(qiáng)管理，規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營活動(dòng)

在允許運(yùn)營的城市，各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營進(jìn)行嚴(yán)格管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要根據(jù)《道路交通安全法》，對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車按非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，核發(fā)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車駕駛證、行駛證和號(hào)牌，配合有關(guān)部門取締殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法運(yùn)營，維護(hù)道路交通秩序。對(duì)殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)輪椅車違反《道路交通安全法》的交通違法行為，要給予相應(yīng)處罰。城市客運(yùn)和市容管理部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的車輛檢驗(yàn)合格證明和核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車駕駛證、行駛證和號(hào)牌，殘聯(lián)出具的適合駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的身體狀況、無業(yè)或生活無其他經(jīng)濟(jì)來源證明，以及機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)投保證明、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)投保證明等，在政府核定的數(shù)量范圍內(nèi)辦理運(yùn)營手續(xù)。工商行政管理部門對(duì)申辦運(yùn)營手續(xù)的殘疾人，符合登記條件的準(zhǔn)予登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。殘聯(lián)要及時(shí)掌握殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營有關(guān)情況，教育、引導(dǎo)殘疾人遵紀(jì)守法，做好對(duì)殘疾車主的文明駕駛教育和學(xué)習(xí)交通法規(guī)等工作，提高駕駛?cè)藛T技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)，積極配合政府和有關(guān)部門做好有關(guān)管理工作。各地要統(tǒng)一殘疾人運(yùn)營機(jī)動(dòng)輪椅車的車容和標(biāo)識(shí)。

五、完善措施，妥善解決殘疾人的生活保障問題

各有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施，制定相關(guān)的配套政策，從社會(huì)保障、就業(yè)等方面解決殘疾人的生活保障問題。要加大殘疾人就業(yè)工作力度，廣開就業(yè)渠道，積極穩(wěn)妥地發(fā)展福利企業(yè)，提高殘疾人集中就業(yè)比例；推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作，努力開辟適合殘疾人就業(yè)的門路，做到工作性質(zhì)適宜殘疾人，工作相對(duì)穩(wěn)定，收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)取消運(yùn)營后不適宜就業(yè)的殘疾人，符合條件的要將其家庭及時(shí)納入低保范圍，并根據(jù)殘疾人的不同情況適當(dāng)提高對(duì)本人的補(bǔ)助水平，以保障殘疾人及其家庭的基本生活。

第三篇：財(cái)政部 中國殘聯(lián)關(guān)于殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼的通知

財(cái)政部 中國殘聯(lián)關(guān)于殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼的通知

財(cái)社[2010]256號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、殘疾人聯(lián)合會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2008〕7號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》(國發(fā)〔2008〕37號(hào))的精神，經(jīng)報(bào)國務(wù)院同意，中央財(cái)政從2009年開始(即自成品油稅費(fèi)改革實(shí)施起)對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油給予適當(dāng)補(bǔ)貼。為保證補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、補(bǔ)貼對(duì)象

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼對(duì)象為城鄉(xiāng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車主。車主須為持有《中華人民共和國殘疾人證》和購買機(jī)動(dòng)輪椅車相關(guān)憑證的下肢殘疾人。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車須符合機(jī)動(dòng)輪椅車國家標(biāo)準(zhǔn)(GB12995-2006)的相關(guān)規(guī)定。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛每年補(bǔ)貼200元(其中2009年的補(bǔ)貼資金與2010年的補(bǔ)貼資金一起補(bǔ)發(fā))。

三、補(bǔ)貼原則

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作堅(jiān)持公開、公正、透明原則，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼條件和規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象、發(fā)放補(bǔ)貼資金。同時(shí)，堅(jiān)持信息公開和公示制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受監(jiān)督。

四、職責(zé)分工

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作由各級(jí)財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)共同負(fù)責(zé)。中國殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總?cè)珖鴼埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車數(shù)量，提出補(bǔ)貼資金分配建議。財(cái)政部負(fù)責(zé)審核下達(dá)補(bǔ)貼資金。省級(jí)財(cái)政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)制定本省燃油補(bǔ)貼具體實(shí)施方案，組織開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核、匯總、上報(bào)以及補(bǔ)貼資金核撥、管理等工作。縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼對(duì)象審核、補(bǔ)貼資金發(fā)放管理以及相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

五、工作程序

(一)符合補(bǔ)貼條件的殘疾人持相關(guān)證件和購車憑證向戶口所在地的縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng)。

(二)縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)審核申請(qǐng)材料，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的殘疾人及機(jī)動(dòng)輪椅車情況進(jìn)行登記、匯總，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)后聯(lián)合行文，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部門。省級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核匯總本地區(qū)截至上年底的殘疾人輪椅機(jī)動(dòng)車數(shù)量，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)后，于每年三月底之前聯(lián)合上報(bào)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部。

(三)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)審核、匯總?cè)珖鴼埣踩藱C(jī)動(dòng)輪椅車數(shù)量，提出補(bǔ)貼資金分配建議報(bào)財(cái)政部審核后，由財(cái)政部將補(bǔ)貼資金下達(dá)至省級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)抄送中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、省級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)和財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

(四)省級(jí)財(cái)政部門商同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)將補(bǔ)貼資金逐級(jí)核撥至縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門商同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性發(fā)放到符合補(bǔ)貼條件的殘疾人手中。

六、有關(guān)要求

(一)高度重視，精心組織。各級(jí)財(cái)政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)要高度重視殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)與交通管理等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)向政府匯報(bào)有關(guān)情況。要認(rèn)真研究制定殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，精心組織補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，按時(shí)報(bào)送。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要認(rèn)真核實(shí)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車數(shù)量、補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)等基礎(chǔ)情況，確保有關(guān)數(shù)據(jù)和資料真實(shí)、可靠。各級(jí)財(cái)政部門要積極配合殘疾人聯(lián)合會(huì)做好項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)和考評(píng)工作。省級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年年底前向中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作情況報(bào)告。財(cái)政部和中國殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)各地殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況不定期進(jìn)行檢查。

(三)規(guī)范管理，專款專用。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求，專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理，建立規(guī)范的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼對(duì)象的資格審批和檔案管理制度。各級(jí)財(cái)政部門要商同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)資金使用管理，專款專用，不得截留、挪用和擠占。

機(jī)動(dòng)輪椅車國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GB12995-2006）(節(jié)選)

1、機(jī)動(dòng)輪椅車定義：內(nèi)燃機(jī)提供動(dòng)力的輪椅車(注：

1、在本標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)燃機(jī)均為汽油機(jī)。

2、此車是為下肢殘障者設(shè)計(jì)，一般為正三輪，全部由上肢操作，并貼有殘疾人專用車標(biāo)志，是道路行駛的交通工具，又稱殘疾人三輪摩托車)。

2、機(jī)動(dòng)輪椅車分為輕便機(jī)動(dòng)輪椅車和普通機(jī)動(dòng)輪椅車(汽油機(jī)名義排量小于等于50ml的機(jī)動(dòng)輪椅車稱為輕便機(jī)動(dòng)輪椅車。汽油機(jī)名義排量大于50ml小于等于150ml的機(jī)動(dòng)輪椅車稱為普通機(jī)動(dòng)輪椅車)。

3、機(jī)動(dòng)輪椅車的起動(dòng)、油門、制動(dòng)及其它控制裝置應(yīng)全部由駕駛員上肢操縱。

4、機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)安裝下肢防護(hù)裝置。

5、駕駛員的座位應(yīng)有靠背和能限制髖部左右移動(dòng)的裝置。

6、機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)有放置拐杖的位置，并能固定。

7、除汽油機(jī)驅(qū)動(dòng)外，由下肢殘障較重者駕駛的輕便機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)具備手移動(dòng)裝置，以使車輛實(shí)現(xiàn)避讓性的短距離移動(dòng)。

8、機(jī)動(dòng)輪椅車除符合GB7258車輛標(biāo)志要求外，其外部明顯部位應(yīng)有殘疾人專用車標(biāo)志。

9、機(jī)動(dòng)輪椅車最高設(shè)計(jì)車速不應(yīng)大于50km/h。

10、輕便機(jī)動(dòng)輪椅車的外廓尺寸不應(yīng)大于2000mm×1000mm×1200mm(長×寬×高)，普通機(jī)動(dòng)輪椅車的外廓尺寸不應(yīng)大于2500mm×1200mm×1400mm(長×寬×高)。