第一篇：我的摯友習(xí)仲勛--胡希仲(陜西省政府參事室原參事)

我的摯友習(xí)仲勛

胡希仲

我與仲勛是小學(xué)同學(xué)，很要好。他參加共產(chǎn)黨，對(duì)我有直接影響。1928年，仲勛因從事革命活動(dòng)被捕，我曾到獄中探望，未能見到，留下了些食品和零用錢。仲勛出獄后身體不大好，我們相約稍后即投考陸軍學(xué)校。1929年關(guān)中大旱，我赴蘇州就讀，于途中寫信給仲勛，勸他不必著急，一旦我在蘇州安頓好，即寫信約他一同就讀東吳大學(xué)，或另謀他途。我在蘇州定居時(shí)已是1930年夏天，沒有再給仲勛去信。

我在東吳大學(xué)附中學(xué)習(xí)期間因掩護(hù)劉秉琳被捕，經(jīng)李根源先生擔(dān)保，始得獲釋。由于極度激憤和擔(dān)心劉秉琳安全，我在獄中不吃不睡，得了胃病，于右任、楊虎城先生送我到日本療養(yǎng)。1935年冬，我回國在上海見到楊虎城先生。楊先生重提送我留英，他負(fù)責(zé)一切費(fèi)用。我以為抗日反蔣更為迫切，出國學(xué)習(xí)稍后不遲。我向楊先生說，我的同學(xué)習(xí)仲勛在陜北有所作為，他捎話叫我，我和楊明軒先生商量過，準(zhǔn)備回陜即招集子弟兵北上，與仲勛一道抗日，請(qǐng)楊先生給我一些武器。楊先生支持我從軍的愿望，錢槍都愿意給，但不贊成我去陜北，叫我跟他，說“要抗日跟我一樣”。楊先生還囑我聯(lián)絡(luò)進(jìn)步朋友，跟他抗日。

西安事變后不幾天，我收到楊虎城、楊明軒兩位先生急電，著我和李予健“迅速回陜”。我們立即動(dòng)身。

此時(shí)已經(jīng)放蔣，紅軍進(jìn)駐渭北，楊虎城先生命我代表他前往協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為紅軍做好地方工作。與我一同前往的還有周恩來副主席派遣的劉秉琳。

我在富平見到賀龍、關(guān)向應(yīng)、任弼時(shí)、朱瑞等紅軍將領(lǐng)，朝夕相處，情誼至深。賀總關(guān)心我們前途，鑒于楊虎城先生已被蔣介石免職，建議我參加紅軍，跟他到敵后去。他說，楊先生已不在軍中，我回西安不光無所作為，怕是安全也無法保證。參加紅軍，可以利用我的社會(huì)關(guān)系做外圍的聯(lián)絡(luò)工作，個(gè)人也能在斗爭(zhēng)中鍛煉成長。

為壯大抗日武裝，賀總命我組建“富平帥”，朱瑞幫我籌劃，解決武器，招募子弟兵。我建議與仲勛聯(lián)系，他對(duì)渭北民情熟悉，有武裝斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，如能來最好，不能來則請(qǐng)他讓地方干部前來參加組建工作，這樣配合起來搞，我們的事就好辦多了。賀總、朱瑞都贊成我的意見，朱瑞還表示愿陪我去關(guān)中特委見仲勛。

此時(shí)，忽接楊明軒先生來信，言及西安事變和平解決，楊虎城先生被迫出國，約他和我同行。我立即將信交給賀總，征求他的意見。賀總對(duì)楊虎城先生的遭遇深表同情，同意我隨楊先生出國，“富平師”等我歸來再辦。他隨即叫朱瑞給蘇聯(lián)友人用俄文寫了一封介紹信，囑我回國一定找他。

我們于1937年6月出國，回國時(shí)已是當(dāng)年年底。楊虎城先生在香港被扣，我和楊明軒先生及一批留學(xué)生回到西安。

1938年元旦后，林伯渠先生派車送我們?nèi)パ影?。楊明軒先生和我在延安匯報(bào)了隨楊虎城先生出國、海外僑胞對(duì)抗日的態(tài)度、留學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)及我們莫斯科之行的情況，大家很有興趣，所談甚多。我多次會(huì)見林老。林老與先父胡景翼有師生之誼，對(duì)我特別關(guān)切，諄諄教導(dǎo)。他不贊成我留在延安工作，叫我到白區(qū)搞外圍工作，認(rèn)為那樣可以發(fā)揮更好的作用。楊明軒先生也贊成林老意見，我只好從命。

此時(shí)，日本帝國主義正在華北瘋狂進(jìn)攻，并企圖強(qiáng)渡黃河，西進(jìn)關(guān)中。我建議在關(guān)中組織義勇軍，打擊侵略者。楊明軒先生和晉增都支持我的意見。我們商定同回關(guān)中，先把培訓(xùn)搞起來，然后找仲勛幫我們組建部隊(duì)。

回到關(guān)中后，我和晉增立即開始工作，劉秉琳受黨組織派遣已在富平等候。我向高桂滋先生要了步槍百余支，手榴彈數(shù)千，連同我家存武器共有長短槍300支，訓(xùn)練骨干足夠了。訓(xùn)練對(duì)象以立誠中學(xué)志愿參加義勇軍的學(xué)生和我們招集的子弟兵為主，共辦了五六期，每期二三百人。為找仲勛，我親率百余人去馬欄，仲勛不在，委托張鳳岐接待我們。我與關(guān)中分

委商定：部隊(duì)組建后政工和軍事指揮人員由仲勛派遣；游擊隊(duì)的根據(jù)地放在邊區(qū)，必要時(shí)家屬和非戰(zhàn)斗人員撤入邊區(qū)。我走后仲勛派人多次來我處，要我努力去干，他保證給予一切支持。1939年判明日寇無力西渡黃河，我們放棄了在關(guān)中抗擊敵人的計(jì)劃。我決定隨高桂滋先生赴河?xùn)|抗日。離開渭北去前方時(shí)，我叫雷兆龍去關(guān)中向仲勛匯報(bào)。仲勛讓雷帶回的信要求我務(wù)必保持與黨組織的聯(lián)系并把情況告他。要做好團(tuán)結(jié)中下級(jí)軍官的工作，向他們宣傳黨的抗日主張，講解黨的政策，凡是愿意跟我們干的人，都要與他們合作。要熱愛士兵，關(guān)心他們的生活。要特別注意團(tuán)結(jié)進(jìn)步朋友，形成自己的核心。同時(shí)要利用高桂滋先生與我的特殊關(guān)系做好高的工作，希望他向我們靠攏。過去打紅軍的事不要提了，只要愿意合作，我們一定支持。我在高部期間，劉秉琳來過多次，轉(zhuǎn)來林老和曹力如給我的信，應(yīng)曹力如之命我把延安派來的小王夫婦安頓到衛(wèi)立煌的司令部。我和六叔景鐸都坦誠地向高先生進(jìn)言，希望他向劉鄧靠攏，既可贏得人心，又能保存實(shí)力，蔣介石是靠不住的。高先生說，陜北黨曾在他的部隊(duì)活動(dòng)，幾個(gè)團(tuán)被拉跑了，他聽到共產(chǎn)黨就害怕。但他不反對(duì)我參加共產(chǎn)黨，說我如果愿意，他可以為我介紹毛澤東。

1941年，我們?cè)谥袟l山與日軍展開激烈戰(zhàn)斗，傷亡慘重。我因病回后方休養(yǎng)，部隊(duì)經(jīng)高先生同意并入景鐸部。我在休養(yǎng)期間，無論在西安、富平、華山或藍(lán)田，仲勛都有信來，還派秦樹文等人面談過。仲勛了解我的性格，深知我是因繼承先父遺志而參加黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命的，他惟恐我在這方面認(rèn)識(shí)不扎實(shí)，從而在生活方式和環(huán)境的影響下發(fā)生動(dòng)搖，那就可能上國民黨的當(dāng)。所以每有信來總要提及胡景翼先生的光輝業(yè)績，總要講只有共產(chǎn)黨才是孫中山事業(yè)的真正繼承者的道理。那時(shí)給我講這方面道理的人很多，都對(duì)我有幫助，仲勛的信給人以特別的親切感，他感情真摯，說理樸實(shí)，使人更樂于接受。

說到中國的前途，仲勛以為日本必?cái)?，但抗日勝利后的形?shì)依然不容盲目樂觀。蔣介石亡我之心不死，必然賣國求榮，借助帝國主義的力量，夢(mèng)想一統(tǒng)天下。我們現(xiàn)在的任務(wù)是全力抗日，但如果看不到抗日勝利后蔣介石勢(shì)必把內(nèi)戰(zhàn)強(qiáng)加到我們頭上，從而準(zhǔn)備不足，那就要犯錯(cuò)誤。中國的前途取決于我們與蔣介石的決戰(zhàn)，只有推翻國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，中國才有光明的未來。他指出，為了勝利，我們惟一的選擇就是抓槍桿子，沒有強(qiáng)大的人民武裝力量，一切都是空話。他要求我充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線所形成的合作局面，依靠群眾，聯(lián)絡(luò)進(jìn)步朋友，搞出自己的格局。不要怕得罪國民黨，也不要聽信那些只講策略而常常把人民的根本利益置之腦后的人的宣傳，積極創(chuàng)造條件，隨時(shí)有所作為，他堅(jiān)決給予支持，“要槍給槍，要錢給錢，要人給人”?？偠灾?，只要干起來，鬧下天大的亂子也不要怕，他負(fù)一切責(zé)任。楊明軒先生對(duì)我和仲勛的關(guān)系極為關(guān)切。他看過仲勛的所有信件，稱贊仲勛的膽識(shí)，認(rèn)為他對(duì)中國問題的分析有高度，“滲透著毛澤東的性格”，始終抓住武裝斗爭(zhēng)這個(gè)關(guān)鍵，很了不起。楊先生說，仲勛的信不僅向我們交待了黨的戰(zhàn)略思想，使我們有所遵循，知道目標(biāo)，更要緊的是交待了我們應(yīng)當(dāng)如何去做。我們可以隨時(shí)行動(dòng)而不必有后顧之憂，不怕有人指責(zé)破壞合作，不怕蔣介石追究。這就解放了我們的手腳，可以大膽地去做了。

1943年冬，時(shí)為綏德地委書記的仲勛派侯金榜持信來西安見我。侯在耀縣被捕叛變，供出了仲勛與我的關(guān)系和仲勛派他此行的任務(wù)，仲勛的信也落入敵手。蔣介石指示西安行營主任熊斌“就地處置”，我隨即被捕。我的衛(wèi)士楊振海急中生智，立即找到剛由前線歸來的高桂滋先生。高先生大吃一驚，認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，顧不上吃飯便去找李紀(jì)才先生。李先生系先父摯友，他們同去熊斌處，要求讓我先回家，天大的事情以后再說，理由是我身體不好。李紀(jì)才先生高聲說：“死在獄中誰負(fù)責(zé)?”敵人對(duì)我軟硬兼施，要我聲明“上了習(xí)仲勛的當(dāng)”。我痛斥了他們：“同學(xué)之間的通信也成罪過，你們的民主自由何在?”一個(gè)矮小的特務(wù)獰笑著說：“這難道是一般的通信嗎?這是要搞武裝暴動(dòng)，是破壞抗日，是賣國行為!”我沒有看到仲勛的信，內(nèi)容無從得知，特務(wù)們的說法使我聯(lián)想到他以前的信，很可能如此的。而如果確如他們所說，問題就比想象的嚴(yán)重得多了。然而事已至此，也只好豁出去了，無論如何不

能上敵人的圈套。我被關(guān)押一個(gè)多月，受審十多次，卻沒有從我口中撈到半句“檢討”?！昂罱鸢袷录睗M城風(fēng)雨。為營救我，李紀(jì)才、高桂滋先生出了大力，于右任、馮玉祥、張繼、張群、鄧寶珊先生等也都鼎力相助，我始得無恙。事后熊斌給我看了蔣介石批示的手抄件，蔣介石寫道：“查胡希仲有5000支槍，準(zhǔn)備在渭北策應(yīng)共產(chǎn)黨，仰即就地處置，不必押送重慶?！毙鼙笳f，這是最嚴(yán)峻的批示，太可怕了，如果不是張繼先生出面講話，后果不堪設(shè)想?！昂罱鸢袷录焙蟛痪?，仲勛又有信來。這封信是從門縫塞進(jìn)來的，我急忙出去看，人已不見蹤影。仲勛顯然已知道候金榜叛變和我已脫險(xiǎn)的情況。他認(rèn)為我沒有上敵人的當(dāng)，是做得很對(duì)的。他說：“我們絕不怕蔣介石，敵人的強(qiáng)大，我們的困難都是暫時(shí)的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利再戰(zhàn)?！庇终f：“革命不免有犧牲，為理想而戰(zhàn)，死而后已?！?/p>

我恢復(fù)自由后處境依舊艱難。因?yàn)樘貏?wù)監(jiān)視，親友們來得少了，我也不便出訪，以免連累別人。偶爾有采訪者或收到來信，也大多是勸慰保重之類，國事則極少談及。忡勛的信使我高興，他當(dāng)然也談安全，甚至說到如有必要可以隨時(shí)進(jìn)入邊區(qū)，但中心是講革命精神，講如何克服困難，失敗了再干。我喜歡仲勛的性格和他那鋼鐵般的語言，對(duì)于危難中的我，這實(shí)在是最好的慰藉。不久，胡景鐸由甘肅歸來。

我建議他一同到榆林鄧寶珊先生那里，對(duì)我們開展工作有利。那里熟人也多，離邊區(qū)近，可以在仲勛的幫助下，借勢(shì)開辟新局面，我們對(duì)北上的方針取得了一致意見。胡景鐸隨即向高先生提出辭呈，李振華、張亞雄、許秀岐等戰(zhàn)友也都相繼歸來。我向楊明軒先生匯報(bào)了我們的北上計(jì)劃。他囑我們努力去干，繼承父兄革命精神，跟共產(chǎn)黨走到底。為在陜北立足，我們托人為胡景鋒活動(dòng)，被任命為國民黨陜北保安副總指揮，并獲準(zhǔn)招1000新兵北上，列入陜北保安部隊(duì)建制。1945年春夏之交，我們經(jīng)甘肅、寧夏到達(dá)陜北橫山的波羅鎮(zhèn)。此時(shí)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已接近尾聲，日本敗局已定。榆林的特務(wù)們對(duì)我有所監(jiān)視，對(duì)胡景鐸則并不注意。我們正可以利用敵人的盲目樂觀而放松警惕之機(jī)開展活動(dòng)。我們商定，胡景鐸駐波羅鎮(zhèn)，我接受鄧寶珊先生所授“晉陜綏邊區(qū)總司令部”參議名義駐榆林，掩護(hù)波羅方面的工作。我于1945年6月到達(dá)榆林。為與仲勛聯(lián)系，我在抗戰(zhàn)勝利前兩次派人去邊區(qū)，都沒有完成任務(wù)。不久，仲勛派劉文蔚帶信來榆。劉文蔚向我介紹了延安的情況，我向劉談了我們的工作，說明“侯金榜事件”后我和胡景鐸率部北上，便是接受仲勛意見，走武裝起義道路的決定性步驟。當(dāng)前隨我們一道來陜北的同志已安排就緒，正在抓緊聯(lián)系原在二十二軍和保安部隊(duì)的同志，爭(zhēng)取更多的人參加我們的隊(duì)伍，請(qǐng)什勛盡快派人與我們建立聯(lián)系，以便進(jìn)一步開展工作。

劉文蔚要求我利用住在鄧寶珊總部的方便條件多做工作，并詢問除我已告知他與我們同來的李振華、張亞雄、許秀岐、李振英、張貽祖等外，陜北還有哪些是我們的人。我向劉文蔚介紹了我和胡景鐸已經(jīng)接觸并深談過的范止英、姚紹文、魏茂臣、楊漢

三、吳風(fēng)德等，這些人都有明確的態(tài)度，不成問題。劉文蔚提到秦悅文，說秦悅文歷史上與我們有過關(guān)系，應(yīng)適時(shí)聯(lián)系，我答應(yīng)照辦。劉文蔚旨誡我注意榆林的特務(wù)活動(dòng)，指出軍統(tǒng)的黃貽功、中統(tǒng)的盈子石、李鼎新都是叛徒，黃貽功、王伯恭奉命監(jiān)視我和鄧友梅(鄧寶珊次女，中共黨員)，要提高警惕。劉文蔚問我能否去延安，我說暫時(shí)不行，此間尚不穩(wěn)定，一俟安排就緒，將隨時(shí)前往。

劉文蔚走后，我立即將情況通報(bào)胡景鐸。此時(shí)李振華已調(diào)榆林工作，我們可以隨時(shí)交換意見。

不久，胡景鐸來榆林，我們就當(dāng)前形勢(shì)和各自掌握的情況進(jìn)行了深入的分析。胡景鐸以為，國民黨已完全腐敗，中國的未來只能寄希望于中國共產(chǎn)黨，我們跟著黨走的初衷絕不改變。問題是如何把握時(shí)機(jī)和怎樣才能進(jìn)行有效的工作，團(tuán)結(jié)更多的人跟我們干。他說，他和不少人談過，人們對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后中國到底向何處去捉摸不定，以為抗戰(zhàn)八年，好不容易打敗日本，國力耗盡，人心思定，輿論導(dǎo)向和平。國共兩黨又正在談判，毛主席親赴重慶，停戰(zhàn)協(xié)定簽字，如果聯(lián)合政府一成立，共產(chǎn)黨的要人去南京當(dāng)官，還要我們千啥?胡景鐸以為，人們思想上的這些疑慮，聽起來叫人不舒服，但畢竟是客觀存在，我們必須高度重視。我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，商定：

1、繼續(xù)做工作，絕不因眼前的困難而氣餒，充分利用我們的歷史關(guān)系團(tuán)結(jié)更多的中下級(jí)軍官?？梢詴簳r(shí)不談武裝起義，只說拉我們自己的山頭，復(fù)興父兄創(chuàng)業(yè)精神，為陜西人爭(zhēng)氣；

2、我不去南京；

3、必要時(shí)我?guī)Х吨褂?、魏茂臣、許秀岐等先去延安。我們還商定了其他應(yīng)變措施。

1945年11月的一天，國民黨榆林代理總司令朱耀武在總部設(shè)宴招待綏遠(yuǎn)客人，他即席告訴副官長彭爾玉，說過幾天延安將派曹力如來榆公干，注意安排接待。當(dāng)時(shí)那里合作局面尚未破裂，延安代表來榆歷來公開，榆林方面也很注意禮節(jié)。曹力如時(shí)已任西北局的秘書長，是當(dāng)時(shí)延安出使陜北國統(tǒng)區(qū)規(guī)格最高的干部。曹力如即將到來，令人喜出望外。

兩天后，曹力如來到榆林。一天深夜，他派人送來仲勛給我的信。次日下午，他又來到我們住處，命他的警衛(wèi)員張守國站立在門外，擋住所有來者。我們密談了兩小時(shí)。

仲勛的信至關(guān)重要。在國民黨大肆反宣傳，人心浮動(dòng)乃至反復(fù)，我和胡景鐸都為此而深感為難的時(shí)候，仲勛向我們交了底：“仗非打不可”。他強(qiáng)調(diào)了抗戰(zhàn)勝利后時(shí)局變化的特點(diǎn)，指出蔣介石機(jī)關(guān)算盡，不過是玩弄欺騙輿論的把戲，其目的在于用虛假的和平掩蓋他們?yōu)榘褍?nèi)戰(zhàn)強(qiáng)加到中國人民頭上進(jìn)行準(zhǔn)備的事實(shí)。仲勛說，他相信我們與蔣介石的決戰(zhàn)將是中國現(xiàn)代史上最后一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，中國人民必將贏得勝利，建立新中國。他要求我們作好一切準(zhǔn)備，做到一旦有事便可立即行動(dòng)。為保征起義成功，既要有英雄氣概，又必須謹(jǐn)慎小心，充分估計(jì)各種阻力，精心策劃，萬無一失。要特別注意骨干力量的發(fā)展和鞏固，這些人有什么困難，要全力幫助。要進(jìn)。步放寬視野，團(tuán)結(jié)更多的人到我們隊(duì)伍中來，凡是愿意跟我們干或合作的人，都應(yīng)當(dāng)熱情歡迎。對(duì)于歷史上犯過錯(cuò)誤乃至與人民作過對(duì)的人，只要在關(guān)鍵時(shí)刻站在人民一邊，或者至少不破壞，則應(yīng)寬大為懷，以體現(xiàn)政策的威力。要防止隨意殺人。仲勛囑我迅速將他的意見轉(zhuǎn)告胡景鐸，延安將派得力干部前來協(xié)助工作，他本人也將隨時(shí)在邊界地區(qū)會(huì)見我和胡景鐸。

我和胡景鐸歷來依賴仲勛，我們從小同班同學(xué)，情誼至深。他和我的關(guān)系險(xiǎn)些送了我的命，我卻不但不悔，反而更喜歡他。我贊賞他的忠厚和膽識(shí)，既是革命，不光堅(jiān)持到底，而且敢想，敢干，敢負(fù)責(zé)，使人感到他是一位靠得住的朋友，愿意聽他的。

這次仲勛的信精辟地分析了時(shí)局，戳穿了蔣介石假和談?wù)鎮(zhèn)鋺?zhàn)的陰謀，明確提出起義的要求，還有什么話可說呢?一切猶豫顧慮，都是多余的了，可以行動(dòng)了。

我向曹力如表示，有仲勛的信，大家便有了主心骨，不會(huì)上反宣傳的當(dāng)了。我們現(xiàn)在還沒有拿到整塊的指揮權(quán)，胡景鐸只是陜北保安副指揮，部隊(duì)也不成系統(tǒng)，但我們的骨干力量已經(jīng)建立起來，只要我們把以胡景鐸為核心的軍事指揮中心建立并鞏固起來，我們便不僅能端掉整個(gè)保安部隊(duì)，而且二十二軍、十一旅的一部分也能拉過來。如果八路軍主力配合，我們甚至可以拿下榆林，動(dòng)員鄧寶珊先生換旗，領(lǐng)導(dǎo)起義，我和胡景鐸做具體工作。那將是一個(gè)壯舉。

為防萬一，我燒掉仲勛的信，又立即給胡景鐸寫了信，派警衛(wèi)員王鵬星夜送到波羅。幾天后，胡景鐸專程來榆林，我向他談了仲勛的要求、曹力如的談話以及我匯報(bào)的情況，胡景鐸完全贊同我的談法。他很興奮，說仲勛始終保持與我們的聯(lián)系，在關(guān)鍵時(shí)刻給我們講實(shí)活，講真話，夠朋友，沒有什么可顧慮的了。我們說干便干，絕不拖泥帶水。

胡景鐸述說了他對(duì)發(fā)展和鞏固骨干、培訓(xùn)干部、人員安排、兵力部署、通訊聯(lián)系的考慮。榆林方面尚需我來應(yīng)付，以掩護(hù)波羅和石灣方面的工作并進(jìn)行各方面的聯(lián)絡(luò)。我完全贊同胡景鐸的意見。他想得周到，說明決心大。在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，就按仲勛的要求，發(fā)動(dòng)武裝起義。1945年底，劉文蔚再次來榆林告訴我，綏德地委已接到仲勛指示，要求他們配合胡景鐸的工作，地委已召集邊界地區(qū)負(fù)責(zé)同志開了會(huì)，作了布置。此外，仲勛已調(diào)師源到綏德，以加強(qiáng)北線的統(tǒng)戰(zhàn)工作。師源與胡景鐸同學(xué)，便于工作，他不久將去胡景鐸部。

1946年春，師源持仲勛信到波羅。師源走后，胡景鐸來榆林，說他與師源無話不談，商定了下一步如何聯(lián)系和急需解決的一些具體問題。不久，范明持仲勛給胡景鐸的第二封信到波羅，就起義的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了安排，傳達(dá)了中共中央和西北局北線戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針。范明在波羅期間，劉文蔚說仲勛囑他告訴我，波羅、石灣方面的工作有人負(fù)責(zé)，我應(yīng)以豐要精力注意榆林當(dāng)局的動(dòng)向，掩護(hù)胡景鐸的工作，在中央和毛主席作出起義發(fā)動(dòng)之前做好一切準(zhǔn)備。

1946年夏天以后，國民黨向各解放區(qū)全面進(jìn)攻，胡宗南雖未進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)，但氣氛已日趨緊張。榆林特務(wù)加緊了對(duì)我的監(jiān)視，我的衛(wèi)士外出多次被搜查、盯梢，信件丟失。我迅速將情況通報(bào)胡景鐸，要他密切注意，采取果斷措施以應(yīng)付不測(cè)，并要他來榆林見面。胡景鐸不愿前來，深恐被扣而貽誤大事。我以為，由于我們?cè)诓_、石灣方面都有良好的關(guān)系，反動(dòng)人物都受嚴(yán)密監(jiān)視，敵人不至于掌握更多的情況，沒有確切的證據(jù)，他們絕不敢輕易動(dòng)手。不來反倒會(huì)引起懷疑。所以還是要他來，只要做得適當(dāng)，是可以過關(guān)的。后來胡景鐸終于還是來了榆林。

1946年7月10日前，胡景鐸兩次向我通報(bào)情況，言及多方走漏消息，已無法保密，要我做好隨時(shí)離開榆林的準(zhǔn)備。10月9日接到第三次通報(bào)。來人說，事變提前，陜甘寧晉綏軍區(qū)首長王世泰、張仲良已率教導(dǎo)旅北上，武鎮(zhèn)已經(jīng)打響，不日解決，要我兩日內(nèi)趕到波羅。我迅速離開榆林，胡景鐸派特務(wù)營長楊憲臣率騎兵接到防地。

次日，舉行誓師大會(huì)，胡景鐸發(fā)表講話，激昂陳詞，痛斥蔣介石賣國獨(dú)裁，揭露其內(nèi)戰(zhàn)罪行，決心站在人民一邊，在中國共產(chǎn)黨和毛主席朱總司令的領(lǐng)導(dǎo)下，埋葬蔣家王朝，解放全中國。戰(zhàn)士們高呼口號(hào)，聲震云天。山城沸騰了，無定河沸騰了。

起義勝利，中央決定組建西北民主聯(lián)軍騎兵第六師，胡景鐸任師長，我應(yīng)仲勛電召回延安。

在榆林的一段，簡直是度日如年，壓抑，焦慮，緊張，興奮，百感交集。波羅山城的誓師，使人如釋重負(fù)，頓覺輕松，心情之愉快更是10年來所未有。我們終于向黨和人民交出了答卷。我們沒有什么堪于盛贊的豐功偉績，惟一可以自慰的是在大敵當(dāng)前，黨和人民需要我們的時(shí)候，我們沒有退縮。

我在延安見到楊明軒先生和仲勛，勝利重逢，倍感親切。楊明軒先生歷述去年西安分手后他所經(jīng)歷的艱難歷程，終于在黨的關(guān)懷下脫險(xiǎn)回延安，真是萬幸。多年的壓抑感沒有了，他真正感受到了自由的幸福。談到橫山起義，楊先生高興地說，他一到延安，仲勛便向他講了我和胡景鐸的情況。當(dāng)他看到《解放日?qǐng)?bào)》頭版“胡景鐸將軍率部五千起義”一行特號(hào)大字標(biāo)題時(shí)競(jìng)興奮得徹夜未眠。楊先生追今撫昔，緬懷故友，盛贊先父胡笠僧先生的革命精神，以為傳統(tǒng)精神之所以偉大，在于它必有繼承者，這也便是傳統(tǒng)影響之所以不可忽視。胡景鐸和我在黨的教育下懂得了為繼承父兄遺志必須為人民的事業(yè)獻(xiàn)身的道理，于是便有反蔣抗日，便有橫山起義。這是繼承，更是進(jìn)步。續(xù)范亭先生說：“橫山起義是華山聚義的繼續(xù)”，這話說得太好了。

楊明軒先生把我和仲勛的關(guān)系親切地概括為“同志加兄弟”，實(shí)在是點(diǎn)睛之語。楊先生回顧10年往事，感慨系之，認(rèn)為仲勛對(duì)我們的信任、愛護(hù)和幫助在我們的革命生涯和人生道路上所起的作用，堪于盛贊。我非常贊同楊先生的說法，我向楊先生說，仲勛的性格和由此而產(chǎn)生的他的作風(fēng)，使我印象殊深。仲勛懂得黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論，懂得毛主席的戰(zhàn)略思想，善于在實(shí)踐中把黨的政策和他個(gè)人的能動(dòng)作用結(jié)合起來，住黨的方針指引下，最大限度地發(fā)揮他個(gè)人的聰明才智，敢說，敢做，靈活掌握原則和策略，堅(jiān)定，減實(shí)，使人相信他，愿意接近他，有事不和他商量總覺得缺少什么，從而使他的工作得以抓住人心。光講理論，只知道生搬硬套，不懂得因時(shí)、兇地、因人制宜，什么事也辦不成。“侯金榜事件”后我的處境極

度艱辛，仲勛的關(guān)切使我振奮起來，把對(duì)敵人的仇恨變成革命的行動(dòng)。

仲勛贊譽(yù)胡景鐸的行為，以為無私無畏，難能可貴。胡景鐸在國民黨的營壘里不是混不下去，不是沒官做，他是要革命。他看清了同民黨的腐敗，掌握了救國之道只能是奉行共產(chǎn)黨的主義，便毅然地站到人民一邊，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，他在實(shí)現(xiàn)與反動(dòng)勢(shì)力決裂的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)了革命戰(zhàn)上的高尚情操和勇敢精神，光明磊落，為西北革命寫下了光輝的一頁。同志們的表現(xiàn)也是好的，在敵強(qiáng)我弱，舊勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)的困難情況下，起義前的整個(gè)準(zhǔn)備工作中，我們的骨干力量沒有一個(gè)人掉隊(duì)，這并不容易。同志們堅(jiān)定、勇敢、沉著，極好地完成了黨交給的任務(wù)，為人民立了功。在宣傳群眾、組織群眾、打擊反動(dòng)分子、爭(zhēng)取中間人物方面也做得適當(dāng)、徹底，未放一槍，未殺一個(gè)人，保證了起義的勝利。毛主席和朱總司令很高興，專門接見胡景鐸和有功人員，表彰了同志們?cè)趪顸h全面進(jìn)攻解放區(qū)時(shí)，高舉義旗，在西北戰(zhàn)場(chǎng)沉重打擊敵人的英雄業(yè)績。

(胡希仲：陜西省政府參事室原參事)

第二篇：省政府參事室民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組

省政府參事室民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組

接 待 方 案

一、調(diào)研時(shí)間：4月26日，時(shí)間一天

二、調(diào)研內(nèi)容：湖北省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況

三、省調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)名單（共13人，其中司機(jī)4人）彭平省政府參事室副主任

孫振忠省政府參事、省國稅局巡視員、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 韓德潤省政府參事、省物價(jià)局原巡視員、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 朱光才省政府參事、省經(jīng)信委原巡視員、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 許曉明省政府參事、武漢南國置業(yè)股份有限公司董事長、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

吳長均省政府參事、武漢市委副秘書長、武漢城投集團(tuán)原董事長、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

彭社書省政府參事室咨詢處處長

吳志華省國稅局干部

楊云林省政府參事室參事咨詢處主任科員 司機(jī)4人

四、漢川市陪同領(lǐng)導(dǎo)及人員

胡臘兵漢川市委常委、副市長

翟善清漢川市委常委、副市長

李安學(xué)漢川市人民政府辦公室副主任

楊光明漢川市人民政府研究室主任

涂俊橋漢川市政府辦工業(yè)招商科科長

五、日程安排

26日上午調(diào)研組到漢川。上午10點(diǎn)整，在碧海藍(lán)天3樓2號(hào)會(huì)議室座談，由胡市長匯報(bào)，座談對(duì)象為市政府辦、經(jīng)信局、工商局、國稅局、人社局、人民銀行、開發(fā)區(qū)等部門負(fù)責(zé)同志。中餐、午休在碧海藍(lán)天。

下午2點(diǎn)30分實(shí)地考察漢川民營企業(yè)并座談，翟市長陪同。路線：碧海藍(lán)天——銀鷺食品——永和安——馬口一家紡織企業(yè)。下午5點(diǎn)30分返回碧海藍(lán)天晚餐、住宿。

27日上午7點(diǎn)30分在碧海藍(lán)天早餐，8點(diǎn)出發(fā)赴仙桃。

六、有關(guān)事項(xiàng)1、26日上午9:30，李安學(xué)、楊光明、涂俊橋等在市政府辦集中，到漢北河橋頭迎接。

2、省調(diào)研組食宿由市接待處負(fù)責(zé)。

3、有關(guān)匯報(bào)材料、座談通知等由市政府研究室負(fù)責(zé)；參觀企業(yè)聯(lián)系由工業(yè)招商科負(fù)責(zé)。

第三篇：省政府參事室土地流轉(zhuǎn)情況工作考察報(bào)告

省政府參事室土地流轉(zhuǎn)情況工作考察報(bào)告

土地流轉(zhuǎn)情況工作考察報(bào)告

不久前，黨的十*屆*中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略部署，將推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，譜寫新的輝煌篇章。農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效方式，是家庭承包經(jīng)營制度的延伸和發(fā)展，是農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，更好地為促進(jìn)我省農(nóng)村土地制度改革建言獻(xiàn)策，省政府參事室 10 月中旬組織部分參事前往**、**、**學(xué)習(xí)考察了三省積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況，耳聞目睹了三省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的積極成效，深受鼓舞，獲益匪淺。

一、三省推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的取得的積極成效

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，提升農(nóng)村土地使用價(jià)值，發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。**、**、**三省順應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的客觀要求，積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，已經(jīng)取得了顯著成效。

（一）有效促進(jìn)了土地規(guī)?；?jīng)營。土地流轉(zhuǎn)，一方面使農(nóng)民自愿地將無力經(jīng)營或不愿經(jīng)營的土地及時(shí)轉(zhuǎn)讓出去，另一方面使部分經(jīng)營有方、有能力擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)民能及時(shí)獲得相應(yīng)的土地，解決“有人無田種、有田無人種”，“多種不能、少種不行”的人地矛盾，為土地規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。截止 2007 年底，**省長沙市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**.*萬畝,占農(nóng)用土地總面積的**.*%,其中耕

地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**.*萬畝,占總耕地面積的**%,耕地流轉(zhuǎn)面積比 1995 年二輪承包土地開始時(shí)提高了***個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)土地經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大，土地經(jīng)營規(guī)模在100 畝以上的已達(dá) 534 家，500 畝以上的達(dá) 134 家，1000 畝以上的已達(dá) 61 家。

**省**市臨川區(qū)到 2007 年底種糧面積 30 畝以上的農(nóng)戶已達(dá)***戶，100 畝以上的農(nóng)戶達(dá)***戶，200 畝以上的大戶 8 戶，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化方向發(fā)展，提高了種糧的經(jīng)濟(jì)效益。龍南縣近年來引導(dǎo)***萬多畝農(nóng)田、山地向種植能手流轉(zhuǎn)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地200多個(gè)，集約化種植臍橙6萬多畝，無公害蔬菜 3 萬多畝，蠶桑 1 萬多畝，花卉苗木 5000 多畝，土地規(guī)?；N植比原來每畝增收**元以上，每年增收 2***萬元以上。

**省**縣集體所有農(nóng)用土地總面積**.*萬畝,耕地承包面積***萬畝。全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**.*萬畝,占土地面積的**.*%。**縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)***萬多畝，占總耕地面積的**%。其中 100 畝以上承包大戶 230 多戶，流轉(zhuǎn)承包 4 萬多畝。

（二）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)有利于催生和培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照市場(chǎng)導(dǎo)向建設(shè)規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地，使“公司+農(nóng)戶”形成有機(jī)整體，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。土地流轉(zhuǎn)突破了在親戚、村組農(nóng)民之間的范圍，專業(yè)大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和工商企業(yè)等逐漸成為土地流轉(zhuǎn)的重要受讓主體。**省長沙市已有 46 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)采取“公司+基地”的模式受讓流轉(zhuǎn)土地***萬畝。

**省**市信州區(qū)通過成立農(nóng)村土地權(quán)流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，及時(shí)推出了拋荒地或粗放經(jīng)營地轉(zhuǎn)包、大戶或場(chǎng)園主租賃、承包戶或各村組之間互換丘塊以及公司＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶等 4 種流轉(zhuǎn)新模式，目前該區(qū)已形成水稻、蔬菜、水產(chǎn)、瓜果 4 大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基地總面積已達(dá)***萬畝，近3 年農(nóng)民人均純收入年增長幅度保持在**%以上。大余縣采取轉(zhuǎn)包、入股、出租、反租、倒包、互換等形式，積極引導(dǎo)土地流向本地優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目集中，2007 年村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**.*萬畝，占耕地總面積的**%以上，發(fā)展花卉苗木、肉鴨養(yǎng)殖與板鴨加工兩個(gè)產(chǎn)值超億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和商品蔬菜、臍橙、甜玉米、蠶桑、生豬等特色產(chǎn)業(yè)，并以此組建形成了一批市、縣龍頭示范區(qū)。

**省**縣三河鎮(zhèn)木蘭村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營合作社成立后，農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入社，把轉(zhuǎn)包的土地交給合作社統(tǒng)一組織對(duì)外發(fā)包，由合作社與承租戶以合同契約的方式確定租賃者與被租賃者的關(guān)系，由于合作社確實(shí)能給農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，農(nóng)民要求入社的積極性高漲，全村***戶農(nóng)戶有 500 多戶加入了合作社，流轉(zhuǎn)土地占全村土地的**%以上。

（三）實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏。廣大農(nóng)村人多地少，雖然勞動(dòng)力資源豐富，但被束縛在有限的土地上，增收空間不大。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)民從土地上解放出來，擺脫土地的羈絆，從事效益更高的工作，又減輕了外出務(wù)工經(jīng)商人員經(jīng)營責(zé)任田的壓力，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂，因而一大批會(huì)手藝、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民紛紛擺脫土地的束縛，外出務(wù)工或自行創(chuàng)業(yè)，既促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，又增加了農(nóng)民收入。**岳陽市 2007 年流轉(zhuǎn)土面積***萬畝，其中農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地**.*萬畝,通過流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力**.*萬人,勞務(wù)收入**.*億元。平江縣土地流轉(zhuǎn)面積占**.*%,勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商的占**%,全年勞務(wù)現(xiàn)金收入達(dá)***億元。

到 2007 年底，**省長年外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到**.*萬人。**市臨川區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)達(dá)***萬余人，比上年增加**.*萬人，占全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力**.*萬的**.*%，務(wù)工總收入達(dá)***億元，比上年增收 1 億多元。樂平市眾埠鎮(zhèn)積極引導(dǎo)，將外出人員需要流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，使其向種養(yǎng)大戶、能手及外商集中。2007 年，該鎮(zhèn)外出務(wù)工人員土地全部得到有效流轉(zhuǎn)，無一拋荒、擱荒現(xiàn)象，流轉(zhuǎn)面積達(dá) 11000

余畝，30 畝以上轉(zhuǎn)包大戶達(dá)***戶，轉(zhuǎn)包面積最大的達(dá) 220 余畝，既促進(jìn)了富余勞動(dòng)力的 **省**縣木蘭村農(nóng)民把土地交給合作社統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包后，1 畝地年租金達(dá)**元，全歸農(nóng)戶，合作社不留一分錢，加上種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和土地重新丈量實(shí)際轉(zhuǎn)包的田畝數(shù)增加等，每畝實(shí)際收入 600—**元，不論與周邊農(nóng)戶比，還是與自己過去耕種比，每畝地凈增收入 100 多元。同時(shí)，土地租賃給大戶經(jīng)營后農(nóng)民還可以在大戶承租的田里打工，按每天**元工錢計(jì)算，一年累計(jì)打工日 60 天，工資性收入就達(dá) 3**元。農(nóng)民有了穩(wěn)定的土地租金收入，使大量的勞動(dòng)力從土地的禁錮中解放出來，安心外出務(wù)工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè)，每個(gè)勞動(dòng)力年收入可達(dá) 1 至**.*萬元。

（四）提高了土地資源的利用效率。對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行依法合理流轉(zhuǎn)，使寶貴的土地資源得到了有效利用，最大限度提高了土地利用效益，加速了農(nóng)村奔小康的進(jìn)程。廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民認(rèn)為土地利用效率的提高是土地流轉(zhuǎn)最直接、最明顯的成效。**省新余市渝水區(qū)每年一入冬便有不少閑置土地隨之進(jìn)入“冬眠期”，為了提高土地利用效率，該區(qū)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，以適當(dāng)價(jià)格統(tǒng)一集中農(nóng)戶的冬閑田，對(duì)外實(shí)行季節(jié)性租賃，并鼓勵(lì)種植大戶、工商戶等承包經(jīng)營冬閑田，最大限度地控制耕地閑置。橫峰縣充分挖掘土地資源潛力，做活冬閑田文章，通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式讓種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)。2007 年有 110 多戶懂技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或外地客商在專業(yè)合作社的支持下，承租了 3200 多畝冬閑田從事外向型蔬菜、水果種植等，冬閑田出租農(nóng)戶戶均增收 1600 多元。

**省**針對(duì)全縣近***萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商的實(shí)際，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。三河鎮(zhèn)木蘭村成立“土地流轉(zhuǎn)合作社”，***戶農(nóng)戶以 1600

畝拋荒地和低洼地的土地承包經(jīng)營權(quán)入股，發(fā)包給***個(gè)大戶從事糧油和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等規(guī)模經(jīng)營，使“死田”變成了“活田”。

（五）加快了發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。常規(guī)農(nóng)業(yè)比較效益低，小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶效益差。通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，有利于機(jī)械化耕作及引進(jìn)新技術(shù)、新品種，加快了發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。**省黎川縣在土地流轉(zhuǎn)過程中，加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使農(nóng)田機(jī)械化推廣速度不斷加快，機(jī)械化水平逐年提高，全縣水稻收割機(jī)、耕作機(jī)、手扶拖拉機(jī)、整耕機(jī)達(dá) 1850 多臺(tái)，兩季機(jī)耕面積達(dá)***萬畝，機(jī)收面積達(dá)8萬畝，機(jī)械化綜合程度達(dá)到**%以上。到2007年底，**市臨川區(qū)手扶拖拉機(jī)達(dá)3710臺(tái)，比上年增長**.*%，耕整機(jī)1162臺(tái)，比上年增長**%，大大加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。土地流轉(zhuǎn)還適應(yīng)了農(nóng)業(yè)科技推廣的需要，增加了農(nóng)業(yè)的科技含量。新余市農(nóng)業(yè)科技推廣部門反映，向一個(gè)大戶推廣新技術(shù)或新品種，一推廣就是幾十畝或幾百畝，相當(dāng)于向原來的幾十戶甚至上百戶農(nóng)戶推廣的面積，并能對(duì)周圍村及農(nóng)戶起到良好的示范帶動(dòng)作用，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。

（六）帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)不僅使各種農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)科技推廣組織找到了用武之地，而且為各種中介或合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供了土壤。目前，**全省生產(chǎn)合作和農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織已達(dá) 6800 余個(gè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展。永新縣引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)土地，帶動(dòng)了農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、種子、供銷、金融等涉農(nóng)部門圍繞土地流轉(zhuǎn)開展政策、信息、技術(shù)、資金等全方位的服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。南康市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）專門成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、山地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的宣傳教育和中介服務(wù)，使群眾看到了土地流轉(zhuǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高了土地流轉(zhuǎn)的積極性；為使承租者安心投資創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)、村組織積極做好服務(wù)工作，提供勞務(wù)用工、人身財(cái)產(chǎn)安全保障、代理有關(guān)手續(xù)等服務(wù)工作，2007 年該市已實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn) 10000 多畝，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南豐縣洽灣、萊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，利用網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備、手機(jī)信息等現(xiàn)代傳播手段，收集并發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供需信息，及時(shí)為流轉(zhuǎn)雙方辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)，取得了很好的效果。

二、三省推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的有益啟示

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，是加快社會(huì)主義新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的實(shí)際步驟。三省推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的成功實(shí)踐對(duì)我們的啟示主要有：

（一）充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要前提。他們認(rèn)為，土地是農(nóng)民世世代代賴以生存的命根子，而且農(nóng)民又是一個(gè)弱勢(shì)群體，維護(hù)自身利益的能力極其有限。在土地資源日愈緊缺的情況下，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)民意愿，注意防止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行搞土地流轉(zhuǎn)，變相搞土地征用和截流土地流轉(zhuǎn)收益行為和現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益作為土地流轉(zhuǎn)的前提條件?；谶@一認(rèn)識(shí)，他們緊密結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際，立足于防范侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益行為的發(fā)生，認(rèn)真研究制訂出臺(tái)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及操作細(xì)則，明確規(guī)定土地流轉(zhuǎn)必須尊重農(nóng)民意愿，土地是否流轉(zhuǎn)、以哪種形式流轉(zhuǎn)由農(nóng)民自主決定，不準(zhǔn)任何組織以任何理由違背農(nóng)民和村組意愿強(qiáng)迫進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；土地流轉(zhuǎn)收益必須全額交付農(nóng)民，任何組織和個(gè)人不得截留、占用和扣繳，從制度上奠定了維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益的基礎(chǔ)，保證了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)按照有利于促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展、有利于農(nóng)民增收的預(yù)期目標(biāo)順利推進(jìn)。

（二）自覺維護(hù)國家整體利益，確保不改變流轉(zhuǎn)土地用途是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要底線。他們認(rèn)為，我國耕地資源十分有限，堅(jiān)守***億畝耕地紅線，是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略不可動(dòng)搖的目標(biāo)，各級(jí)政府都肩負(fù)著歷史性的重任，在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中，必須正確把握和科學(xué)處理好農(nóng)村發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，正確處理和科學(xué)把握好追求地方政績與貫徹基本國策的關(guān)系，在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中切實(shí)有效地防止流轉(zhuǎn)土地轉(zhuǎn)作它用，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)這一重要底線?；谶@一認(rèn)識(shí)，他們堅(jiān)持在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)中，科學(xué)引導(dǎo)加工業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中，人口和服務(wù)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，耕地向種植大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中，并通過積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施耕地田水林路綜合治理，并從制度上重視強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途的審查把關(guān)、監(jiān)督檢查措施，有效地防止了改變耕地用途的行為發(fā)生，守住了耕地保有的底線，呈現(xiàn)出耕地總量不減反增、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展的喜人局面。

（三）堅(jiān)持有序流轉(zhuǎn)原則，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要保障。他們認(rèn)為，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系千家萬戶農(nóng)民的根本利益和長遠(yuǎn)生計(jì)，規(guī)范、有序地推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不僅是主動(dòng)排解人為影響和干擾、維護(hù)農(nóng)民切身利益不受侵害的需要，而且是有效防范土地流轉(zhuǎn)糾紛、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要。基于這一認(rèn)識(shí)，立足防患于未然，重視加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)，一是建立了崗位責(zé)任制：明確規(guī)定縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理部門為土地流轉(zhuǎn)主管單位，具有監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、調(diào)解等職責(zé)；二是建立了目標(biāo)考核制：把土地流轉(zhuǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，年終對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)行考核；三是建立了督查制度：由有關(guān)部門對(duì)土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面督查，定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題；四是建立了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：即村級(jí)設(shè)立調(diào)處小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）設(shè)立土地承包合同管理委員會(huì)，縣設(shè)立農(nóng)村承包合同仲裁委員會(huì)，并制定了便民、評(píng)議、回訪等制度，印制了調(diào)解申請(qǐng)書、調(diào)解程序、調(diào)解筆錄等規(guī)范性文書，形成了相

互貫通、協(xié)調(diào)一致的一體化管理網(wǎng)絡(luò)和配套完善的制度體系，有力地保證了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范有序推進(jìn)，有效地預(yù)防了土地流轉(zhuǎn)糾紛事件，確保了“三農(nóng)”穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定和諧。

（四）堅(jiān)持解放思想不停步，不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)恿?。他們認(rèn)為，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營、推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇和途徑，但最重要、最根本目的在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化，加速農(nóng)村全面小康的進(jìn)程。基于這一認(rèn)識(shí)，他們堅(jiān)持因地制宜，不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)由過去單一的以轉(zhuǎn)包為主向轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等多種形式轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)向種植能手和規(guī)模大戶流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢(shì)；支持并鼓勵(lì)農(nóng)戶按照自愿聯(lián)合、民主管理的形式成立農(nóng)村土地合作社，實(shí)現(xiàn)耕地集中連片經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展；鼓勵(lì)并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“公司﹢合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”的形式參與土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行基地化種養(yǎng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)施社會(huì)化服務(wù)。這些積極的流轉(zhuǎn)形式，在有效促進(jìn)農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí)，都有效地提高了農(nóng)村土地的經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶利益的長久化、最大化。

（五）強(qiáng)化政策支持措施，著力完善“三農(nóng)”服務(wù)支撐體系是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要保證。他們認(rèn)為：農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)決不能簡單地實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)”了之，達(dá)到“規(guī)模”完事，政府必須自覺地強(qiáng)化政策支持措施，積極完善服務(wù)支撐“三農(nóng)”的體系，全力幫扶“三農(nóng)”又好又快發(fā)展?；谶@一認(rèn)識(shí)，他們重視強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等支農(nóng)資金，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的投入；強(qiáng)化科技支撐體系建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員帶薪帶崗，牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社參與科

技指導(dǎo)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)加工基地，支持金融部門加大對(duì)規(guī)模經(jīng)營主體的信貸投放，積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，完善城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)，在流轉(zhuǎn)地區(qū)推行農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。這些措施的實(shí)施和不斷完善，不僅有力地強(qiáng)化了“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位，激勵(lì)了土地規(guī)模經(jīng)營主體的信心，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且使土地流轉(zhuǎn)戶的收益有了持續(xù)的增長，最大限度地解除了他們的后顧之憂，激發(fā)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

三、積極而又穩(wěn)步推進(jìn)我省土地流轉(zhuǎn)的幾點(diǎn)建議

近年來，我省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在各地逐漸興起，有的地方形成了一定規(guī)模，收到了比較好的效果，但總體來看還處在摸索起步階段，各地進(jìn)展不平衡，流轉(zhuǎn)規(guī)模不大，流轉(zhuǎn)形式不多，流轉(zhuǎn)不規(guī)范問題日益顯現(xiàn)，且?guī)в幸欢ǖ钠毡樾?，需要各?jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)組織指導(dǎo)，積極而又穩(wěn)步地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不斷邁上新的臺(tái)階，取得更大的成效。我們建議：

（一）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方針政策的學(xué)習(xí)宣傳力度。全面準(zhǔn)確地把握黨和國家農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方針政策，是科學(xué)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的思想保障，要以縣鄉(xiāng)政府和村社為重點(diǎn)，認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)黨的十*屆*中全會(huì)精神，使直接面對(duì)農(nóng)民的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部在指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，正確把握流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民而不是干部，流轉(zhuǎn)的前提是依法自愿有償，流轉(zhuǎn)的形式可以多種多樣，流轉(zhuǎn)的底線是不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，真正從認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上掌握科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原則、方法、方式，統(tǒng)一科學(xué)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的能力，從而為積極而又穩(wěn)步地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)夯實(shí)思想和工作基礎(chǔ)。

（二）加快建立健全規(guī)范的流轉(zhuǎn)管理工作制度和規(guī)程。土地流轉(zhuǎn)是一項(xiàng)探索性、政策性、開拓性、民生性很強(qiáng)的工作，建立健全規(guī)范化的管理制度和科學(xué)嚴(yán)密的操作規(guī)程，是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的根本保證，必須予以高度重視，做到未雨綢繆。省及州（地、市）農(nóng)業(yè)部門應(yīng)抓緊制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法及實(shí)施流轉(zhuǎn)合同制和備案制的一系列具體操作規(guī)程，特別要加快制定規(guī)范統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同文本，加快建立糾紛調(diào)處機(jī)制，完善仲裁程序、仲裁方法和仲裁制度，盡快形成完備、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合理制度和辦法，切實(shí)做到依法規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，確保流轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序推進(jìn)。

（三）積極探索利于農(nóng)民利益最大化的土地流轉(zhuǎn)形式。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，最根本的不僅在于確保農(nóng)民利益不受惡意侵犯，而且要積極追求農(nóng)民利益最大化，有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收致富。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)前幾年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，發(fā)現(xiàn)成功范例，推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。從全省土地流轉(zhuǎn)的成功實(shí)踐和省外經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)前應(yīng)積極引導(dǎo)和著力推廣農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式，農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式，以及農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)自愿聯(lián)合建立新的合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式，并要重視完善內(nèi)部管理機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制和利益分配機(jī)制。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的創(chuàng)造性，積極支持縣鄉(xiāng)政府和農(nóng)民群眾在不違背法律的前提下，探索形式多樣的流轉(zhuǎn)形式，鼓勵(lì)大膽地試，大膽地闖，盡快形成既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又能最大限度地維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好農(nóng)民群眾利益的土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。

（四）抓緊建立健全推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和支撐網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)造良好的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)環(huán)境。土流轉(zhuǎn)是市場(chǎng)化行為，培育良好的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)環(huán)境，為推進(jìn)流轉(zhuǎn)提供良好的法律政策、信息咨詢、糾紛調(diào)處等社會(huì)化服務(wù)至關(guān)重要。各級(jí)政府特別是縣鄉(xiāng)政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，依托基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理部門加快建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為土地流轉(zhuǎn)提供及時(shí)有效的法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)咨詢、價(jià)格、評(píng)估、合同簽訂指導(dǎo)、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處等服務(wù)，盡快形成完善的流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。土地流轉(zhuǎn)潛力大、流量大、服務(wù)需求旺的地區(qū)，應(yīng)積極嘗試建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“有形市場(chǎng)”，通過土地交易大廳統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一市場(chǎng)交易、統(tǒng)一簽訂合同，為土地流轉(zhuǎn)提供有序、公開、快捷的服務(wù)。

（五）切實(shí)加大推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的政策支持力度。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設(shè)富裕文明和諧新農(nóng)村的重要途徑。土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)后，政府對(duì)“三農(nóng)”的政策支持力度不但不能絲毫減弱，而且應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度。各級(jí)政府對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要視同農(nóng)戶繼續(xù)給予種糧、良種、農(nóng)機(jī)、奶牛、能繁母豬等補(bǔ)貼；財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金等要優(yōu)先支持實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營的企業(yè)組織和個(gè)人的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)應(yīng)首先考慮將他們納入保險(xiǎn)范圍。要積極探索農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)收益換社保+財(cái)政補(bǔ)助的新型農(nóng)村養(yǎng)老保障，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)和貸款貼息機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，增強(qiáng)土地規(guī)模經(jīng)營大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入能力。

第四篇：河北省政府參事室舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平講話座談會(huì)陳步峰會(huì)長應(yīng)邀為文化強(qiáng)省助力添彩獻(xiàn)策獻(xiàn)寶

河北省政府參事室舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平講話座談會(huì) 陳步峰會(huì)長應(yīng)邀為文化強(qiáng)省助力添彩獻(xiàn)策獻(xiàn)寶

符文化

2014年10月23日，河北省政府參事室在中國大酒店舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話座談會(huì)。省政府參事、文史館員、研究院和特邀專家50余人參會(huì)。座談會(huì)由河北省委省政府決策咨詢委員會(huì)副秘書長、參事室主任詹文宏主持，在精彩的總結(jié)點(diǎn)評(píng)后，即席賦詩一首：金風(fēng)撲面滿堂香，各路英雄激情揚(yáng)。真知如雷驚四座，灼見似玉潤四方。

根植沃土千秋樹，心系人民萬里航。盼我燕趙繁花秀，綠色崛起助國昌。

知名專家王習(xí)三（中國鼻煙壺內(nèi)畫第一人）、鄭一民、馬洪俊、肖玉田、武義青、張春來、劉金凱、陳茂才、熊基權(quán)、祁海峰、田茂懷（衡水政協(xié)副主席、畫家）、王景新、梁勇、漢風(fēng)、金浩、白云鄉(xiāng)、范碩、馮義（中國老報(bào)館館長）李金善等踴躍發(fā)言，理論聯(lián)系實(shí)際，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，就文化強(qiáng)省建設(shè)，紛紛建言獻(xiàn)策。國家一級(jí)演員、大型文藝活動(dòng)主持人于祖武激情演唱了《母親》和《毛主席的書我最愛讀》歌曲，著名藝術(shù)家田春鳥、陳平、張春紅、馬永祥（保定軍校館長）、鄭彪等表演了精彩的節(jié)目。使會(huì)議開得團(tuán)結(jié)緊張內(nèi)容豐富生動(dòng)活潑。

（陳步峰會(huì)長與鼻煙壺第一人王習(xí)三探討民間藝術(shù)傳承）(陳步峰會(huì)長與非物質(zhì)文化傳承人、河北梆子泰斗田春鳥探討地域文化)中國服務(wù)文化研究會(huì)長、服務(wù)文化新科學(xué)開創(chuàng)者陳步峰，以《提升文化自覺自信，為文化強(qiáng)省助力添彩——抓機(jī)遇、擁抱文化春天，勇?lián)?dāng)，共創(chuàng)文化繁榮新局面》為題做精彩發(fā)言，引起強(qiáng)烈共鳴。

他指出：我們走進(jìn)了文化制勝的新時(shí)代，文化工作者要乘勢(shì)而上，為時(shí)代為人民提供更多的智力成果?？倳浽谖乃嚬ぷ髯剷?huì)上的重要講話，深刻分析了文藝在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中的重要作用，精辟闡述了文化“以人民為中心、為人民服務(wù)”的根本方向，明確提出了文藝弘揚(yáng)“中國精神”的歷史使命，批判了當(dāng)今文藝方面的以娛樂擠兌教育、制作取代創(chuàng)作、技術(shù)沖淡藝術(shù)，謾罵取悅市場(chǎng)、劣幣驅(qū)逐良幣、有高原沒高風(fēng)等負(fù)面現(xiàn)象，在新的時(shí)代條件下為文化文藝工作劃定了基本遵循、為文化工作者標(biāo)注了價(jià)值航標(biāo)，也似一股春風(fēng)，吹來了文化的春天。正本清源振聾發(fā)聵的講話，吹響了文化強(qiáng)國的號(hào)角。

72年前，延安文藝座談會(huì)開啟了人民文化文藝的嶄新紀(jì)元；72年后，總書記親自主持召開文藝工作座談會(huì)，必將引領(lǐng)文化文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。從這些批評(píng)中，我們更清晰地看到總書記對(duì)民族復(fù)興的迫切期待，也從中看到了當(dāng)前文化和文藝工作者“撥亂反正”的使命和肩負(fù)的責(zé)任。

我們已經(jīng)走進(jìn)“人人都是服務(wù)員、行行都是服務(wù)業(yè)、環(huán)環(huán)都是服務(wù)鏈、個(gè)個(gè)都是文化者、處處均顯文化味”的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代！我們已經(jīng)走進(jìn)“以服務(wù)定生存、以文化定輸贏、以和諧定發(fā)展”的新時(shí)代，“文化、服務(wù)、幸?！币呀?jīng)成為當(dāng)今的主旋律和顧客的基本訴求以及作為評(píng)判企業(yè)的核心內(nèi)容。當(dāng)今的主要矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的文化服務(wù)需求與文化服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾。要著力提升文化服務(wù)貢獻(xiàn)度，國家才能強(qiáng)盛、企業(yè)才有尊嚴(yán)、人民才能幸福、社會(huì)才能和諧。

在我國出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度高的企業(yè)得不到尊重，反而站在被告席上備受質(zhì)疑，這是社會(huì)的悲哀，更是企業(yè)的文化不自覺不自信不敏感。

文化是一個(gè)民族生生不息的血脈與靈魂。社會(huì)的發(fā)展，最終要以文化的概念來界定，文化的繁榮是社會(huì)發(fā)展的崇高標(biāo)尺。從某種意義上說，文化處在社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的軸心位置，經(jīng)濟(jì)、政治、教育、科技發(fā)展戰(zhàn)略都應(yīng)系于文化這個(gè)軸心而展開。文化的最大特質(zhì)是具有極強(qiáng)的滲透性和持久性，它像空氣一樣無處不在，觸物無聲，能以無形的意識(shí)或觀念，影響有形的現(xiàn)實(shí)和存在，作用于社會(huì)的發(fā)展和實(shí)踐。因之，提高文化的自覺和自信，為民族凝聚力和創(chuàng)造力提供動(dòng)力與支撐，就顯得尤為關(guān)鍵。

經(jīng)濟(jì)使國家強(qiáng)大，文化使國家偉大。當(dāng)今的危機(jī)不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而是信仰危機(jī)文化危機(jī)，因此需要高度的文化自覺文化自信，以“文化服務(wù)自強(qiáng)”實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。因?yàn)橹袊c發(fā)達(dá)國家的差距就差在服務(wù)的品質(zhì)和文化的素養(yǎng)建設(shè)上。因?yàn)?，軟硬失衡貽害無窮，協(xié)調(diào)發(fā)展和諧共贏，發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展沒道理，軟硬協(xié)調(diào)發(fā)展才是真道理。軟實(shí)力不是軟任務(wù)，更不應(yīng)該成為我們的軟肋，而應(yīng)該成為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的生生不息的源動(dòng)力。

陳步峰會(huì)長呼吁：打造文化強(qiáng)省任重道遠(yuǎn)，是我們文化工作者的崇高使命。他講到：委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，河北有了長足的進(jìn)步，城市面貌發(fā)生了較大變化，居住環(huán)境不斷改善，人們的生活質(zhì)量不斷提高，河北的形象不斷提升。我作為在全國培訓(xùn)咨詢服務(wù)文化的河北籍專家和大家一樣始終關(guān)注著家鄉(xiāng)的變化分享著文化的芬芳，并利用多種形式向其他省市的朋友客戶宣傳河北、石家莊的文化和旅游亮點(diǎn)賣點(diǎn)。近兩年，開始轉(zhuǎn)型沉下來總結(jié)發(fā)掘河北的草根文化名片（貢獻(xiàn)大獨(dú)創(chuàng)性含金量高），在服務(wù)文化雜志上專門開辟《燕趙名片的文化魅力》的風(fēng)采欄目。先后點(diǎn)評(píng)總結(jié)了《傳播先進(jìn)文化的自覺自信與藝術(shù)智慧》——評(píng)《劉清芳行書〈彪炳千秋〉》、《快樂服務(wù)患者至上 打造醫(yī)患幸福家園的國康醫(yī)院》《情系燕趙的樂壇伉儷 青睞石門的文化天使—向?yàn)楹霌P(yáng)石門文化做出突出貢獻(xiàn)的陳帆、孫振華老師致敬》《燕趙文化一品牌 博學(xué)儒雅路繼舜——獻(xiàn)給從文50年的良師益友路繼舜先生》、和《傾情打撈紅色記憶的文化創(chuàng)意師——陳平現(xiàn)象解讀》等十余個(gè)河北文化名片，并會(huì)同或配合省政府參事室等單位多次召開研討會(huì)報(bào)告會(huì)，挖掘宣揚(yáng)他們的價(jià)值貢獻(xiàn)，為文化強(qiáng)省助力添彩獻(xiàn)策獻(xiàn)寶。

但冷靜分析河北的品牌宣傳和整體形象，尤其是文化軟實(shí)力，與周邊相比、與山東和沿海相比還有不少差距。還缺乏應(yīng)有的文化自覺自信和文化整合能力，還缺乏大文化大旅游大交通的品牌意識(shí)，還缺乏應(yīng)有的文化感召力親和力輻射力吸引力。還沒有形成應(yīng)有的合力競(jìng)爭(zhēng)力爆發(fā)力。有這么幾個(gè)鏡頭一直令我耿耿于懷揮之不去，為我們?nèi)狈ξ幕杂X造成極大的資源浪費(fèi)而深感遺憾，為河北的文化落后文化自卑自傲感到萬分焦急?，F(xiàn)在與大家分享一下文化不自覺不自信不敏感的六個(gè)鏡頭或六大遺憾。

鏡頭一：文化味道不夠濃，缺乏叫的響的品牌和文化名片（服務(wù)品牌文化品牌和企業(yè)品牌企業(yè)家品牌）。

我們每到一地都能感受到撲面而來的濃厚的文化氣息，在珠三角就聞到“經(jīng)營生意”的味道；在長三角就聞到“國際化現(xiàn)代化規(guī)范化”的味道；到了齊魯大地就聞到了“文化品牌”的味道：海爾海信交運(yùn)青啤雙星五朵金花引發(fā)出30多個(gè)企業(yè)品牌，情滿旅途（交運(yùn)）、情傳萬家（網(wǎng)通）、亮出精彩（電力）等引發(fā)了60余個(gè)企業(yè)服務(wù)品牌，傳播真情（宣傳部）、維權(quán)到位（工會(huì)）、用心融通等引發(fā)出48個(gè)政府機(jī)關(guān)的服務(wù)品牌，包括居委會(huì)都有品牌：“有事您就說”。海爾海景的文化故事進(jìn)入哈佛案例，交運(yùn)集團(tuán)創(chuàng)造了企業(yè)品牌集群的佳話。這是個(gè)品牌之都、文化之城、服務(wù)強(qiáng)市，企業(yè)品牌、服務(wù)明星和政府、城市的品牌交相輝映相得益彰，有力的提升了人們的生活品質(zhì)和城市的親和力凝聚力輻射力，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)健康的發(fā)展，現(xiàn)在人們到青島的首選就是到文化型服務(wù)型幸福型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，工業(yè)文化旅游產(chǎn)生了疊加的品牌效應(yīng)和文化效益。但問及其他專家包括在河北講課互動(dòng)中問及學(xué)員:在河北聞到什么味道？大家都認(rèn)為聞到的是“鄉(xiāng)土”的味道。這不能不讓河北人感到一種酸楚的感覺。我們還缺乏有效地展示河北文化名莊文化的強(qiáng)勢(shì)品牌。

鏡頭二：文化不自信，大航空大旅游整合提升的效益還不夠高。“河北引雞、北京下蛋”的現(xiàn)狀還沒徹底改觀。近年來我們民航部門實(shí)行了許多優(yōu)惠政策從重慶、成都、西安等地吸引了大量客流，這實(shí)屬難能可貴，但許多游客只是在河北機(jī)場(chǎng)落一下腳，然后乘坐河北的免費(fèi)大巴到北京搞五日游、七日游，我問游客為什么不順便在河北、第一莊來個(gè)一日游、三日游呢，他們說，旅行社沒安排，我們也不曉得河北有什么旅游資源，這真是“河北引雞、北京下蛋”，風(fēng)格很高卻未必有人領(lǐng)情。為什么有關(guān)部門不及時(shí)跟進(jìn)打總體戰(zhàn)，引發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品、展示名莊魅力，提升綜合服務(wù)效益呢？

鏡頭三：寶在身邊人未識(shí)，難怪天下不識(shí)君！十年前四川的幾個(gè)專家，聽了我關(guān)于“石家莊八個(gè)天下第一”的鼓動(dòng)后，怦然心動(dòng)，慕名結(jié)伴前來考察，在火車上、火車站、市區(qū)等處詢問，沒想到被咨詢的河北人能說出幾個(gè)第一的竟然寥寥無幾，并且多數(shù)人對(duì)所謂的第一很不以為然，對(duì)旅游線路也不置可否，搞的幾位專家一個(gè)勁得埋怨我“大忽悠”。

鏡頭四：名寶無名、“數(shù)典忘祖”。人文始祖—“三皇”之首伏羲，出生地在甘肅天水，成就事業(yè)建立輝煌功業(yè)（12大貢獻(xiàn)、中華文明創(chuàng)始人）在河北新樂，在這塊土地上創(chuàng)造了結(jié)網(wǎng)罟、養(yǎng)犧牲、作甲歷等澤被萬世的豐功偉績，開創(chuàng)中華文明之先河，留下了舉世聞名的“伏羲臺(tái)”。甘肅天水市專門搞了人祖廟和伏羲文化一條街，每天車水馬龍游客如織，成了天水五大文化旅游中最大的亮點(diǎn)。而最應(yīng)該把伏羲文化做大的：天下第一臺(tái)伏羲臺(tái)（河北的絕活）卻冷冷清清凋零破敗，實(shí)在令人惋惜。

鏡頭五：文化魅力不足，在旅游上出去的多、進(jìn)來的少。近幾年河北的外出旅游、出國旅游的人數(shù)節(jié)節(jié)攀升，但外國人外地人到河北旅游的增長幅度并不大。許多外地游客對(duì)河北的旅游資源要么渾然不知，要么支離破碎甚至曲解。有些外地游客竟然以為西柏坡趙州橋是陜西的古跡。

鏡頭六：發(fā)現(xiàn)推介“省歌”“市歌”，有喜悅有遺憾更有危機(jī)感緊迫感

2000年的今天，來自孫悟空家鄉(xiāng)連云港的一個(gè)百人考察團(tuán)前來聽我講課后即刻返回，溝通后方知是河北的旅行社說“土家莊”沒有什么可“好玩”的。我當(dāng)即講了石家莊的八個(gè)天下第一。首先是天下第一坡—西柏坡-----新中國從這里走來，中國命運(yùn)定于此村（全國五大革命圣地，唯有西柏坡獨(dú)享令人望塵莫及的桂冠）；最小的指揮所（不發(fā)兵原、不發(fā)槍彈、不發(fā)糧餉，只發(fā)電報(bào)）指揮了最大的戰(zhàn)爭(zhēng)（三大戰(zhàn)役）；七屆二中全會(huì)在此，黨中央進(jìn)京趕考在此；中國共產(chǎn)黨最后一個(gè)農(nóng)村指揮所，也是共產(chǎn)黨新民主義革命時(shí)期最輝煌成熟的時(shí)期，是政治高地人民的福地。

一切問題的終極原因在文化在觀念，南北方的差距主要是差在文化和觀念上，差在文化自覺和自信上。我們很多人的思想觀念還不同程度的存在著急功近利、重硬輕軟的問題，不愿在旅游的文化開發(fā)上下真功、不愿在文化品牌的建設(shè)宣傳——這些長線建設(shè)上搞大的投入；當(dāng)然也有的同志本身對(duì)文化品牌不熟悉，有“葉公好龍”之嫌，仍然停留在說一說、走過場(chǎng)、作秀一陣風(fēng)做表面文章的層面。這也許是河北的軟實(shí)力太軟、文化品牌建設(shè)與其他地區(qū)差距越來越大的一個(gè)重要原因。其實(shí)，城市的魅力、旅游的魅力和真諦在文化，只有文化才能產(chǎn)生共鳴引人進(jìn)莊。

陳步峰教授強(qiáng)調(diào)：抓住文化強(qiáng)省的最佳機(jī)遇期，打造特色鮮明時(shí)代引領(lǐng)的文化名片。為創(chuàng)建文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)市，優(yōu)化河北發(fā)展環(huán)境，提出六條建議:

1、強(qiáng)化文化自信，提升文化自覺和建設(shè)文化強(qiáng)省的自豪感緊迫感 文化自覺是指一個(gè)民族國家及其人民在文化上的覺醒覺悟擔(dān)當(dāng)和定力（地位作用規(guī)律和責(zé)任擔(dān)當(dāng)），自信是指對(duì)自己的文化價(jià)值的肯定，對(duì)文化生命力的堅(jiān)定信仰。

經(jīng)濟(jì)使國家強(qiáng)大，文化使國家城市偉大，文化強(qiáng)國是中國夢(mèng)的標(biāo)志動(dòng)力和保證。文化強(qiáng)省是河北崛起的標(biāo)志和動(dòng)力?，F(xiàn)在全國迎來文化的春天，而河北又得天獨(dú)厚恰逢其時(shí)。河北是唯一有平原有山脈有海洋且環(huán)抱滋養(yǎng)兩個(gè)直轄市一個(gè)首都的省份，既是京畿重地，也是發(fā)展寶地，無論是區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化底蘊(yùn)，在全國都是最好的省份之一。在轉(zhuǎn)型升級(jí)中是最有潛力的省份，處在一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、加快崛起的上升期，可謂“五大”壓力大、提升空間大、機(jī)遇大、希望大、動(dòng)力更大。如果說1千年文化看北京，3千年文化看山西，5千年文化就看河北，而且紅色文化首屈一指，文化建設(shè)既是我們的短板更是我們的潛力，我們應(yīng)該提升文化自信自覺，抓住這個(gè)最佳機(jī)遇期，以文化自強(qiáng)助推富裕殷實(shí)山清水秀的河北騰飛。（河北人杰地靈，曾創(chuàng)作共和國之歌、抗戰(zhàn)題材的輝煌，還有三駕馬車和河北四杰、還有習(xí)三內(nèi)畫等等）

2、實(shí)施“七個(gè)一”工程，宣揚(yáng)培育打造河北文化品牌

文化強(qiáng)省文化強(qiáng)市是由“七個(gè)一”支撐點(diǎn)綴交相輝映相得益彰的。要打造文化強(qiáng)省，必須下真功夫做好“七個(gè)一”工程。

即：一批文化型服務(wù)型幸福型的企業(yè)和企業(yè)家（文化強(qiáng)省的支柱和名片）；一批百姓認(rèn)可叫的響的服務(wù)品牌、文化品牌；一批優(yōu)秀的地方特色突出的作品，包括影視劇、文學(xué)作品和社科作品（諸如評(píng)劇趕考、京劇趙佗、趙子龍傳、趙州橋等）；一批優(yōu)秀的文化旅游景點(diǎn)（既要做足做精作美八個(gè)天下第一，也要挖掘整合文化型企業(yè)的文化旅游）；一批優(yōu)秀的反映本土文化的經(jīng)典歌曲；一系列的有創(chuàng)意有影響的文化活動(dòng)；一大批德藝雙馨有獨(dú)特貢獻(xiàn)的藝術(shù)家和文化專家。要識(shí)才惜寶護(hù)寶，建立文化文藝專家?guī)?，為他們樹碑立傳、給予相應(yīng)的榮譽(yù)待遇，要注意發(fā)現(xiàn)那些客籍專家、草根專家、編外專家，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要吸引更多的孔雀向河北飛來，共筑河北輝煌。

3、強(qiáng)化“大服務(wù)大交通”意識(shí)，創(chuàng)建“文化強(qiáng)省 溫馨服務(wù)”品牌。栽下梧桐樹引得鳳凰來，笑迎天下客，服務(wù)創(chuàng)口碑。沒有好的服務(wù)，沒有溫馨的文化環(huán)境，即便客人來了也留不住。應(yīng)實(shí)施服務(wù)品質(zhì)提升工程，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管部部門主抓，協(xié)調(diào)督導(dǎo)所有窗口積極參與一同行動(dòng)，強(qiáng)化窗口意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)，開展微笑服務(wù)、親情服務(wù)、智能服務(wù)，以溫馨親和的服務(wù)環(huán)境，以令人滿意的服務(wù)態(tài)度，令人信賴的服務(wù)質(zhì)量、以令人贊嘆服務(wù)作風(fēng)令人感動(dòng)的服務(wù)品質(zhì)，以濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的文化服務(wù)氛圍，重塑河北形象，吸引感動(dòng)顧客，讓游客來了不想走，走了還想來。安徽全省所有交通窗口包括鐵路、民航、公交、高速路收費(fèi)口等，每個(gè)服務(wù)窗口每個(gè)服務(wù)人員都掛著：有微笑的圖案和“溫馨安徽，和諧交通”字樣的標(biāo)牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一監(jiān)督評(píng)比，投訴反饋通道暢通。形成了強(qiáng)大的沖擊力，展示了打造規(guī)范整體和諧的服務(wù)強(qiáng)市文化強(qiáng)市的氣魄和形象，形成了良好的文化氛圍，有力的提升了服務(wù)水平，文明規(guī)范服務(wù)已經(jīng)蔚成風(fēng)氣。此次去安徽講學(xué)，一股強(qiáng)進(jìn)的文明和諧之風(fēng)撲面而來，真有點(diǎn)“識(shí)別三日當(dāng)刮目相看”的味道，更為可喜的是所有窗口協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)形成了鮮明的規(guī)模規(guī)范的大服務(wù)大交通的品牌形象。自青島交運(yùn)集團(tuán)創(chuàng)建我國第一個(gè)交運(yùn)系統(tǒng)服務(wù)品牌“情滿旅途”以來，山東全省各個(gè)窗口爭(zhēng)相創(chuàng)建服務(wù)品牌，相繼推出服務(wù)創(chuàng)新舉措，有力的提升了山東各個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平。（迪斯尼靠快樂服務(wù)征服世界成百年明星，所創(chuàng)營收比我們?nèi)珖膭?dòng)漫產(chǎn)業(yè)還多）

4、突出地域特色、搞好品牌聚焦，搞好城市和景區(qū)的文化定位 民族的才是世界的，個(gè)性獨(dú)特的有文化底蘊(yùn)的才有生命力。河北旅游資源存在著：散、小、簡、土、同。過于的原生態(tài)、自生自滅，不識(shí)寶不惜寶不挖寶不搞品牌聚焦，造成很大資源浪費(fèi)。各個(gè)城市應(yīng)該打造特色城市，開展特色旅游。如衡水就提出“三湖一市”（鼻煙壺、衡水湖、一壺老酒），就很有特色。雖然石家莊地區(qū)也能找出幾千年歷史的遺跡，但很難形成人們的認(rèn)同的優(yōu)勢(shì)特色。其實(shí)，石家莊最大的賣點(diǎn)個(gè)性和絕活、能填補(bǔ)國家旅游空白引人進(jìn)莊的是“開國第一城、文化第一莊”。不僅是第一個(gè)解放的大城市，而且華北人民政府，新中國的金融、新聞、郵電事業(yè)在這里起步，一批重要的高等學(xué)府在這里創(chuàng)建，石家莊由此成為中國共產(chǎn)黨管理城市的“試驗(yàn)田”，為黨的工作重心從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，提供了十分有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和模本。共和國國家的政府組織的若干個(gè)第一個(gè)大都形成于解放后的石家莊，但沒有很好的保護(hù)和開發(fā)，實(shí)在可惜。重新在原址建設(shè)已經(jīng)沒有可能，能否搞一個(gè)“開國園區(qū)”（開國之城微縮景區(qū)），象西柏坡遺址那樣，把各個(gè)政府機(jī)構(gòu)組織建筑樣式進(jìn)行復(fù)制，但相對(duì)集中。這對(duì)于牢記兩個(gè)務(wù)必，弘揚(yáng)傳統(tǒng)服務(wù)文化，建設(shè)服務(wù)廉潔高效的智慧親民政府，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。地點(diǎn)既可以在毗盧寺附近、也可在正定新區(qū)附近、也可在西柏坡附近。開國第一城和天下第一坡相得益彰何不美哉。還有趙州橋乃世界橋梁鼻祖，是世界橋梁史上的奇跡，是名副其實(shí)的天下第一橋，但只有一個(gè)橋孤零零的在那里，顯得太孤單簡陋，能否搞一個(gè)“橋世界”——世界橋梁薈萃園，再搞一個(gè)中國“橋傳說”的聲光電并用的展演和電視劇，以豐富“橋文化”旅游的內(nèi)容，人們?cè)谝粋€(gè)上午就能包攬世界五大洲的橋梁風(fēng)貌和中國文化。既有文化性知識(shí)性又有世界性，還有趣味性。既有歷史的眷顧，又有現(xiàn)代科技的欣賞展望。

另外，在西柏坡、趙州橋、大佛寺等金牌旅游景點(diǎn)，在打造天下第一坡、第一橋、第一城等宣傳攻勢(shì)的同時(shí)，能否開設(shè)一個(gè)河北和第一莊旅游品牌薈萃展示館，發(fā)行河北、石家莊旅游品牌指南等書籍、宣傳冊(cè)，既能在一個(gè)景點(diǎn)全面了解河北旅游品牌分布和各自特色，又能引發(fā)新的旅游需求，更能加大對(duì)燕趙文化的整體理解認(rèn)同和宣傳提升，各個(gè)景點(diǎn)協(xié)調(diào)連佛那個(gè)遙相呼應(yīng)。形成旅游聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升總體文化效益。

還有要實(shí)行大旅游大交通的整合。要求機(jī)場(chǎng)、民航、旅游、交通、餐飲酒店和宣傳文化等各個(gè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合開發(fā)整體效益，提供一條龍服務(wù)產(chǎn)品，產(chǎn)生綜合效益。比如從成都飛來的赴京旅游團(tuán)，能否順便開發(fā)石家莊一日游、兩日游。

另外大旅游還要和大交通相匹配，河南的“鄭州開封洛陽三點(diǎn)一線”的旅游大道建設(shè)很值得借鑒。讓旅游景點(diǎn)相對(duì)整合集中，讓游客在最短的時(shí)間看到更多的景點(diǎn)，享受更多的文化，提高旅游效益，讓游客賞心悅目流連忘返口碑相傳。

大旅游要和大宣傳相配套，要整合提煉出沖擊力強(qiáng)的旅游口號(hào)、旅游指南，站在游客角度總結(jié)出來第一莊旅游的五大理由。要激發(fā)人們的愛國愛省愛市意識(shí)，培育人們“市盛我榮”的榮譽(yù)感責(zé)任感，人人爭(zhēng)當(dāng)“開國第一城、文化第一莊”品牌的宣傳員、服務(wù)員、營銷員。我們應(yīng)借鑒四川、山西河南山東的經(jīng)驗(yàn)，善于整體持續(xù)的造勢(shì)，形成強(qiáng)大的廣告沖擊力。除了媒體網(wǎng)站室外標(biāo)牌進(jìn)行宣傳外，在車站機(jī)場(chǎng)和公共場(chǎng)所加大宣傳力度。許多城市把高架橋和橋下面的水泥柱子進(jìn)行粉刷包裝，成為宣傳城市文化旅游文化的重要陣地，既美化了環(huán)境，又加大了宣傳沖擊力度，耳濡目染地久天成，可謂一舉多得。

5、強(qiáng)化大文化意識(shí)，提升文化整體效益和城市文化品位。

過去我們往往注重社會(huì)文化社區(qū)文化、城市文化以及文化產(chǎn)業(yè)等，這是非常必要的，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)橹挝幕瘡?qiáng)市打造文化強(qiáng)市的是優(yōu)秀的企業(yè)文化、企業(yè)家文化、服務(wù)文化和品牌文化。因此，建議整合大專院校、中小學(xué)校、黨校團(tuán)校等資源，編寫通俗教材，開設(shè)企業(yè)文化、服務(wù)文化、旅游文化課程；由有關(guān)部門經(jīng)常組織企業(yè)家沙龍、服務(wù)文化、名莊文化、服務(wù)品牌、旅游品牌等論壇；倡導(dǎo)督導(dǎo)企業(yè)實(shí)施服務(wù)文化培訓(xùn)。強(qiáng)化全民服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)素質(zhì)，提升城市社區(qū)企業(yè)的文化力服務(wù)力。要做到文化與文藝、企業(yè)與專家藝術(shù)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)交相輝映，文藝要深入企業(yè)了解宣傳企業(yè)、送文化到企業(yè)，創(chuàng)作更多展示企業(yè)風(fēng)采的優(yōu)秀作品，企業(yè)要為藝術(shù)家提供平臺(tái)提供更多的全方位的支持。

6、發(fā)揮歌曲有聲名片的作用，開展“美妙歌聲回家鄉(xiāng)”活動(dòng)。要做到唱響一首歌，唱火一景區(qū)、唱紅一座城。由參事室、宣傳、文化、旅游部門牽頭進(jìn)行宣傳展示培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)演唱播放陳帆和其他專家創(chuàng)作的各旅游景點(diǎn)人文景觀的歌曲，各地市各旅游景點(diǎn)認(rèn)同自己的歌曲后，“認(rèn)領(lǐng)”回各自的歌曲，作為自己的專利和文化產(chǎn)品。讓旅游景點(diǎn)盡快文化起來，讓旅游景點(diǎn)插上文化的翅膀，積極打造旅游文化和文化旅游的品牌。也可借鑒山東等地經(jīng)驗(yàn)，搞一次景區(qū)歌曲比賽，促進(jìn)景區(qū)對(duì)文化宣傳的認(rèn)同。試想一下，當(dāng)我們漫步在旅游景點(diǎn)和公園里汽車上，到處回蕩著展示河北和景點(diǎn)魅力的悠揚(yáng)的歌聲，讓更多的人學(xué)唱傳播優(yōu)美的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)曲，用藝術(shù)的方式傳遞正能量，用有聲名片把美麗的河北傳播出去是多么美妙的事情。這才是強(qiáng)勁的軟實(shí)力沖擊力。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)媒體和文化工作者帶頭學(xué)習(xí)示范宣傳展示品牌文化，發(fā)揮導(dǎo)向示范作用至關(guān)重要。

提高文化自覺和文化自信，把祖國和人民放在心中最高的位置，刻苦學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)生活、分析生活、透過現(xiàn)象抓住事物本質(zhì)的能力，以充沛的激情、生動(dòng)的筆觸、多彩的畫面，多出文藝精品，以反映國家的蓬勃發(fā)展，社會(huì)的迅猛進(jìn)步，人民的創(chuàng)造精神，不斷增強(qiáng)民族文化的生命力和影響力。

雖然我們從事的行業(yè)研究發(fā)展的方向略有不同，但我們都有一個(gè)家，那就是河北和石家莊，我們都有一個(gè)名字，那就是河北人和石家莊市民，我們都有一個(gè)夢(mèng)想和責(zé)任，那就是讓河北盡快文化起來，打造富有文化魅力競(jìng)爭(zhēng)力的文化河北。讓我們資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)深度合作互動(dòng)共贏，接地氣有骨氣揚(yáng)正氣弘揚(yáng)主旋律，搶抓機(jī)遇期，共創(chuàng)共享文化強(qiáng)省的文化成果，為文化強(qiáng)省助力添彩獻(xiàn)策獻(xiàn)寶，共建“中華民族共有的精神家園”。