第一篇:2014年劉官鎮中學森林防火工作應急預案
2014年劉官鎮中學中學森林防火工
作應急預案
為落實上級各級政府森林防火會議精神,大力整治火災隱患,著力解決突出問題,按照各級政府要求,結合我校實際特制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展硯,全面落實森林防火工作責任制,著力整治火災隱患,夯實預防火災工作基礎,堅決遏制重特大森林火災事故的發生,為經濟發展、社會安全和教育教學工作有條不紊進行創造良好的環境。
二、組織分工及其體職責
1、劉官鎮中學中學森林防火工作領導小組
組長:楊學水(校長)
副組長:張朝廷(副校長)余洪先(副校長)
成員:印明幫(政教主任)康英(總務主任)
印大品(教導主任)朱朝紅(辦公室主任)及各班班主任、政教員
2、具體職責
組長:楊學水
森林防火工作總指揮,負責全面工作,負責指揮全體成員,負責應急預案的啟動及人員的組織調配。
張朝廷:通訊聯絡組組長,組員由余洪先 印明幫 康英印大品 朱朝紅 組成,負責傳遞撲火信息及聯絡上下級有關部門。
康英:物質組組長,組員由后勤處員組成,負責撲火物質的準備、保管及火災發生時迅速運到現場。
3、具體要求
⑴森林火災發生后,學校森林防火工作領導小組成員迅速到位。
⑵各小組成員接到通知后,要在最短時間內到達指定位置,按照職責分工,投入工作。
⑶根據現場情況,各小組應聽從指揮,協調工作,聽從臨時安排,完成臨時任務。
三、工作措施
1、森林防火以預防為主。
2、森林一旦發生火災,不論是哪塊地,應在第一時間啟動本應急預案,并上報給上級有關部門。
3、本預案啟動后,各成員應絕對服從指揮,不得以任何理由拖延、推卸。
4、對在撲救過程中失職行為,劉官鎮中學校將嚴懲不怠,決不姑息;對撲救中表現突出的個人,進行表彰并給予物質獎勵。
劉官鎮中學
2014年3月5日
第二篇:鎮森林防火應急預案
XX鎮森林防火應急預案
為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,進一步提高我鎮森林防火能力,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少人民生命財產和生態資源的損失,確保撲火救災工作有序進行。根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規有關條文之規定,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、工作原則
1、分級負責,保障安全。森林防火工作實行行政領導負責制。各單位行政“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人。發生森林火災,按照行政區域管轄范圍和相關職能,由鎮政府統一指揮、積極組織撲救,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、健全體制,預防為主。建立健全森林火災防范體系、報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3、制定預案,明確職責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,各村、組要制定應急預案,健全防火領導機構,明確各成員的職責,制定工作措施,落實工作責任,保障防火工作有序運行。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火險、火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,快速組織撲救,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、適用范圍
適用于我鎮轄區內發生和可能發生的特大、重大森林火災。
三、應急組織機構與職責責
1、鎮森林防火領導小組是應對全鎮森林火災的領導機構,按照屬地管轄,先期處置,分級負責的原則,各村組森林防火領導小組負責本轄區內的森林火災處置工作。
2、鎮森林防火領導小組組長由鎮人民政府鎮長XX擔任,副組長由鎮政法委書記XX和鎮武裝部部長XX擔任。成員由林業站、綜治辦、派出所、黨政辦、財政所、農技站等單位負責人擔任。鎮森林防火領導小組下設辦公室在鎮林業站,鎮林業站專干XX兼任辦公室主任,負責鎮森林防火辦公室日常工作,及時掌握、分析、報送重要信息,負責火災撲救的調度、處理;執行縣森林防火指揮部的決定,完成上級交辦的任務。鎮森林防火領導小組的主要職責:組織指揮全鎮森林火災的處置、撲救工作;決定啟動鎮森林防火應急預案;負責與縣森林防火指揮部聯系;完成上級交辦的森林防火、撲救任務。
3、鎮森林防火領導小組各成員單位職責:
鎮黨政辦:負責森林防火信息收集、災情上報;
鎮財政所:負責做好應急物資籌備及應急撥款的準備;
鎮武裝部:組織民兵預備役人員參加撲救森林火災;
鎮林業站、綜治辦、農技站:負責組織開展安全檢查和宣傳教育,消除火災隱患;負責森林防火人員的救援技術培訓;負責火燒跡地的植被恢復;負責組織調集撲火機具,保障撲火工作的需要;
鎮督導辦:負責對鎮屬內學校開展安全用火知識教育,加強對學生森林防火意識的宣傳和教育工作。發生火災時,負責學生、教職員工的安全拆離和疏散;
鎮民政辦:負責火災后災情的調查、評估、上報和救災物資的發放、登記;
鎮派出所:負責森林火災案件的偵察、查處,負責維持撲火現場秩序和火災地區社會治安;
鎮衛生院:負責組織撲火救災醫療隊趕赴火災現場進行救治受傷人員。
4、各村、組的森林防火應急小分隊應主動參與森林火災的撲救,開展應急處置工作。
四、森林防火預警和預防機制
1、森林火險、火情信息的收集、處理和報告。各村組要做好對山林尤其是重點山林的巡邏,對森林火險、火情進行全方位監測,一旦出現重、特大森林火災征兆或森林火災
有擴大跡象時,第一時間報告火災事發地村級森林防火隊。對于發生或可能發生的特大、重大森林火災,事發地村級森林防火隊要在第一時間及時將信息報到鎮森林防火辦公室,并隨時報告火場的最新動態信息。
2、方案的制定和實施。鎮森林防火辦公室負責信息的接收、處理,根據對事件的性質、程度及影響范圍的判斷,向鎮森林防火領導小組提出啟動本預案的建議。鎮森林防火領導小組要綜合從各方面得到的火險、火情信息,準確判斷森林火險、火情發展態勢,制定正確的應急方案,科學組織防火救災。
五、森林火災應急響應
應急預案的啟動:發生森林火災,按照屬地管理、先期處置、分級負責的原則,由村級森林防火隊向鎮森林防火領導小組匯報,鎮森林防火領導小組根據森林火災發生面積、火勢等情況啟動森林火災應急預案進行處置。發生跨村的森林火災時,由相關的村委會相互間信息溝通,協調應急處置工作。
六、重大森林火災應急處置
1、先期處置。重大森林火災發生后,事發地村委會、組應積極組織動員群眾和應急小分隊員開展先期處置,及時控制火勢,盡量減輕損失,并立即將有關情況報告鎮森林防火辦公室。鎮森林防火辦公室及時了解先期處置情況,及時
報告鎮森林防火領導小組組長或副組長,并及時將領導處置事件的決策情況傳達至事發地村委會。
2、重大森林火災發生后,由鎮森林防火辦公室提出成立現場指揮部的建議方案,報鎮森林防火領導小組研究決定。情況特別緊急時,可由鎮森林防火領導小組組長作出啟動本預案的決定。本預案啟動后,即成立現場指揮部。
3、現場指揮部的職責。執行鎮森林防火領導小組處置重大森林火災的決策和指令;迅速了解掌握重大森林火災相關情況及已采取的先期處置情況,及時判斷事件發展趨勢研究制定處置方案并組織實施;迅速控制火勢,做好人員疏散;做好現場處置的各項工作,防止出現次生事件;盡快恢復正常生產生活秩序。
七、擴大應急
當森林火災有擴大趨勢或難以控制時,由鎮森林防火領導小組報請縣森林防火指揮部決定擴大應急。
八、保障措施
1、撲火力量。各級森林防火隊伍由鎮森林防火領導小組統一指揮、調動。森林火災發生后,事發地的村級森林防火隊立即進入實戰狀態,當火災處于緊急狀態時,由鎮森林防火領導小組實行火災事發地就近調動原則,就近村森林防火隊應無條件服從調集。
2、撲火措施:根據森林火災具體情況,采取不同的滅火措施。
對火災規模不大,人力可以控制的火災,一般采取直接撲滅法。即采用鏟土、噴水、撲打等人工辦法等機械予以撲滅。
對處于下風頭或地勢高處的起火點,可酌情采用近風放火、順山放火的辦法予以滅火。
火源處于低處或地勢平坦處,而且靠近水源,可采用噴水的方法予以滅火。
對火災規模巨大,人力難以撲滅的森林火災,一般采取開設防火隔離帶的辦法滅火。防火隔離帶根據樹木高低、雜草多少、風力大小決定,一般寬度應在10—50米。
3、緊急避難場所
發生威脅村、村居民區或重要設施的森林火災,村民、居民緊急避難場所由所在村委會負責安排落實,重要設施內人員和物資的緊急避難場所由設施管理單位負責落實。
九、新聞報道
發生森林火災后,由鎮森林防火辦公室根據鎮人民政府的安排,按有關規定統一發布相關信息、報道。
十、應急結束
森林火災得到有效控制,火災完全熄滅,火場清理完畢后,現場指揮部向鎮森防火領導小組組長報告情況,請求結
束應急處置工作,經鎮森林防火領導小組組長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
十一、后期處置
1、善后處置
按照森林火災造成的后果,事發地村委會應積極協助鎮有關部門,對森林火災涉及人員進行詳細調查和登記造冊,制定安置方案,妥善進行安置。對因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員,由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。對森林火災造成的人員傷亡和財產損失,依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關法律、法規進行賠償和救助。
2、火案查處
發生森林火災后,鎮森林防火領導小組應迅速組織鎮派出所及時查明火因。對肇事者及有關責任人,依法及時作出處理。
森林火災處置結束后,鎮森林防火領導小組應組織有關人員進行現場調查評估,總結分析火災發生的原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告,上報鎮黨委、政府,并將處理情況上報縣政府、縣森林防火指揮部。
十二、宣傳、培訓和演習
由鎮森林防火領導小組負責《XX鎮森林防火應急預案》的宣傳、人員培訓和演練工作。特別在每年春節、元宵節、清明、三月十三、“五?一”、國慶、等重要節日期間加強森林防火宣傳力度。
十三、附則
1、本預案由鎮森林防火領導小組負責解釋。
2、本預案自發布之日起實施。
第三篇:森林防火工作應急預案
鎮政發〔2011〕9號
中坪鎮人民政府
關于印發《中坪鎮森林防火工作應急預案》的通知
各村(居)委會、鎮屬各單位:
為進一步加強預防和撲救森林火災,維護自然生態平衡、保護森林資源、經鎮政府領導同意,將《中坪鎮森林防火工作應急預案》印發給你們,請嚴格貫徹執行。
中坪鎮人民政府
二O一一年二月二十日
中坪鎮森林防火工作應急預案
為進一步提高我鎮森林防火能力,確保全鎮森林資源安全和人民生命財產安全,根據《森林法》和《森林防火條例》,結合我鎮防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導原則
努力做到科學有序地組織森林防火工作,確定最佳森林火災撲救方案,快速調動有效的撲火力量,力爭在最短時間內,指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現最快的撲滅森林火災的目的,全年火警、火災數不突破市控制指標,力爭達到全鎮全年無森林火警、火災發生的奮斗目標。
二、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本方案。由鎮政府指揮撲救,各鎮直屬單位、各村和各有關單位、個人必須無條件服從,并指令組織實施。
1、有明火在林地內燃燒,可能造成大面積蔓延的;
2、簡單人力撲救無效的;
3、燃燒時間在半小時以上,火勢難以控制的;
4、需鎮求相鄰鄉鎮和友鄰單位支援的;
5、其他情況需要支援撲救的。
三、啟動程序
各村發生火警、火災時應嚴格按照火警、火災報告制逐級上報。
1、各村凡發生上述火情的,應立即向鎮政府或市森林防火指揮部報告,不得延誤。
2、鎮政府機關值班人員按到報告后,要立即向帶班領導及鎮主要領導報告,并做好記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體
情況通報鎮森林防火指揮部成員,并及時向縣森林防火指揮部及縣政府報告。
4、根據全鎮主要領導指示,鎮防火辦立即向有關村通報火情,傳達領導批示。同時,做好應急工作,采取緊急處理措施,迅速組織人員上山撲救。
5、隨時了解掌握火情,為上級森林防火部的有關領導決策做好各項工作。
四、組織機構和職責
(一)鎮森林防火指揮部及其職責
鎮森林防火指揮部在縣政府及縣森林防火指揮部的領導下,積極協調各村委會及鎮直屬相關單位做好森林防火預防和撲救工作。
機構組成:
指 揮 長:史洪奎(鎮長)
副指揮長:楊進(副鎮長)
陳紹友(黨委委員)
成員:彭捷(派出所所長)
甘澤勇(黨政辦負責人)
王永明(林業站站長)
胡勇(安監站站長)
周文忠(中心校校長)
彭德智(衛生院院長)
田運國(供電所所長)
張雄(水管所負責人)
張維仙(林業站工作員)
李杏(林業站工作員)
李洪(林業站工作員)
各村支部書記、村任。
指揮部下設辦公室在鎮林業站,楊進兼任辦公室主任,王
永明兼任辦公室副主任。
值班電話:0857——478801
1工作職責:
1、負責信息傳遞、排查隱患;
2、實施各項應急措施;
3、發布有關防火命令、指示、通知;
4、統一調度有關方面的人員設備、物資、能源、組織防火;
5、向上級及時報告災情;
6、做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
(二)鎮森林防火辦職責
鎮森林防火辦設在鎮林業站。
防火辦主要職責:
1、及時掌握全鎮有關災情;
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;
4、負責處理各有關防火的日常工作;
5、加強值班。
五、森林火災事故的處理程序
1、接警、報警。凡發生在預案啟動案件之一情況的,各村委會立即上報鎮政府、鎮防火辦及市森林防火指揮部,鎮政府值班人員接到森林火情報告后,要立即向帶班領導報告,同時,報上級森林防火辦公室并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立前指。鎮政府帶班領導及防火辦負責人接到值班員報告后,要詳細了解火場態勢,做好應急措施準備,必要時鎮森林防火指揮部立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮、協助督察火場撲救工作。
3、撲火力量的組織。鎮森林防火指揮部召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施,下達撲火指令,協調有關部門、組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在森林防火期間要處于備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事。對參加撲救森林火災有功單位和個人,根據《森林防火條例》的規定給予表彰和獎勵。
撲火力量:(1)村委會組織的應急撲火隊伍,在第一時間
趕赴現場;(2)鎮政府組織的撲火突擊隊50名;(3)必要時向市森林防火指揮部求援。
4、撲火原則及安全保障。要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰術,集中兵力打火戰,立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、死、傷、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。各村及有關單位,要做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各村各單位要協調作戰,做好撲救火災的各項準備。救火期間,鎮森林防火指揮部全權指揮政府全部車輛,必要時借調鎮直屬單位車輛,不足時租借營運車輛,為運輸撲火人員,救災物質提供交通工具,衛生院要做好醫療救助工作。
6、火災處理。森林火災撲滅后,除部門人員看守外,要及時組織撲火隊撤離火災現場,同時組織做好撲救火災的總結工作。
7、火災查處。鎮森林防火指揮部配合市林業公安,及時查明火因。對火災肇事者依法做出處理,構成刑事案件移交司法機關處理。
8、善后處理。森林火災發生后,鎮人民政府根據有關規定,妥善處理災后安置和災后重建工作,受災行政村及林業站要及時做好火燒跡地的更新造林等相關工作。
主題詞:森林防火應急預案通知報:縣政府、縣防火指揮部
抄送:林業局
中坪鎮黨政辦公室2011年2月20日印發
(共印45份、存3份)
第四篇:XX鎮森林防火應急預案
XX鎮森林防火應急預案
為了及時有序地處置好森林火警、火災,把森林火災損失降到最低程度,根據《森林防火條例》、《XX省森林防火實施辦法》及市、區的有關規定,特制定本預案。
一、成立森林防火指揮部
總指揮:XX
副總指揮:XX
成員:XX
下設森林防火辦公室,XX同志擔任辦公室主任,并組建森林防火應急小分隊。
二、森林火警,火災處置職責
森林火警、火災事故的處置實行統一領導,分級管理原則。由屬地村(場)、鎮森林防火指揮部組織撲救。撲救森林火警、火災、按起火地點、燃燒時間、危害程度實行二級指揮,各負其責,逐級行使職權。
1、各村(場)的森林火警,火災處置職責
(1)一般的初發森林火警,面積在5畝以下;
(2)村(場)交界地段的森林火警、火災主要由火源點所在村負責組織指揮撲救,鄰村(場)應積極組織支援和協助火源的村(場)撲救。
2、鎮防火指揮部對森林火警,火災處置職責
(1)森林火警、火災延燒時間10分鐘以上且還在蔓延,面積延燒5畝以上,村(場)尚無法撲滅的;
(2)森林火警、火災跨村界限的;
(3)火場威脅居民區的;
三、森林火情落實報告制度
凡初發森林火警、火災,所在村(場)應立即就近派得力人員帶通訊工具深入起火山場,弄清起火準確方位,林火危害趨勢等情況就近組織撲火隊跟進撲火;同時將火場的情況準確的報告鎮防火指揮部、防火辦,在1小時之內向區森林防火辦報告。
鎮防火指揮部、防火辦、接到火情報告后,應立即向分管領導報告,并由各村組織以專職護林員為主的第一撲火隊趕赴火場指揮撲救,鎮防火指揮部、防火辦組織以鎮機關干部為主的第二撲火隊趕赴火場,進行撲救。同時指揮部領導向上級防火指揮部報告火情。對發生在鎮界和臨近自然保護區邊界的森林火警、火災、應及時向上級主管部門報告,并向鄰鎮和自然保護區有關部門通報。
四、人員準備和部署
合理部署和調用人員,是“打早、打小、打了”的關鍵所在,既不搞人海戰術,又不要因投入撲救力量不足而貽誤戰機。
各村(場)都應組建一支以民兵為主的義務撲火隊,準備好劈刀、手電等。鎮指揮部應建立以鎮干部和專職護林員為主體的快速應急撲火隊伍,配備撲火服裝、手電、劈刀等撲火工具。堅決禁止60歲以上老人和婦女、兒童以及聾啞癡呆人員、低智力人員進入火場。
五、森林火警、火災現場責任分工和指揮撲救程序
(一)一級指揮撲救程序
各村(場)初發森林火警、火災,由村委會(場)就近組織人員進行撲救,由村主要領導負責指揮。
(二)鎮指揮部、指揮撲救程序
森林火警、火災延燒10分鐘以上面積5畝以上尚無法撲滅的,鎮防火指揮部應趕赴火場指揮撲救。
六、森林防火指揮部前線指揮所的職責
(1)了解掌握火情,確定火場準確位置和進軍路線;
(2)根據火場撲火需要,全面做好撲火隊的調配;
(3)制定撲火方案,由前線指揮所總指揮統一發布命令;
(4)與火場一線保持聯系,采取有效對策,實施正確指揮;
(5)向上級指揮部報告火場撲救情況執行上級有關指示。
七、森林防火指揮部前線指揮所總指揮的職責
1、進行撲火戰斗人員編組,下達撲救任務,并保持與各撲火隊通訊聯絡。
2、掌握火情動態,針對火場不同地形,火勢蔓延速度,林火強度大小合理部署人員,確保重要地段和重點部位,選擇最佳時機實施有效撲救。
3、組織食品(水)供給和撲火工具調配。
4、實施科學撲救對策,切忌蠻干,確保撲救人員安全。安排醫護人員建立救護點,及時做好火場救護。
5、需要時與電力、通訊等部門聯系,要求支援。
6、明火得到有效控制后,應對火場暗火、枯立木、樹樁火、余火等進行全面清理。清點撲火隊人數,有組織地撤離火場。要安排火場所在地村(場)留足夠的人員看守火場,防止死灰復燃。
7、組織公安和人員進行火因調查,追查疑犯。
根據《森林防火條例》的規定和撲救火災的需要,森林防火指揮部各成員單位要通力協作,密切配合,為撲火戰斗提供有力保障。
第五篇:鎮2020年森林防火應急預案
鎮2020年森林防火應急預案
一、總則
(一)目的和依據
為貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,深刻汲取去年**縣特大森林火災的沉痛教訓,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,結合我鎮森林火災預防和撲救的實際情況,制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1.統一領導,分級負責。在**鎮人民政府的領導下,鎮森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全鎮各村制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2.干群結合,協調配合,快速反應。專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3.以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,始終把保護人民群眾生命安全放在第一位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4.警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍。
本預案適用于**鎮行政區域內發生的所有森林火災的應急處置。二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,鎮森林防火領導小組承擔本鎮應急處置森林火災的各項組織指揮工作,鎮森林防火值班辦公室設在鎮林業站(聯系電話:1**********、短號****),負責電話值班、森林火情監測、森林火災撲救協調等工作,鎮森林防火領導小組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)鎮森林防火領導小組職責。
在鎮黨委統一領導下,鎮森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:1.第一時間組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實;
2.負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障;
3.指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部、市森林防火辦公室反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)鎮森林防火領導小組成員
鎮森林防火領導小組由**鎮人民政府黨委副書記、鎮長**同志為組長,鎮人大主席**同志、黨委副書記***同志為副組長。各站所負責人和各村主任為成員,領導小組下設辦公室在鎮林業站,由***同志負責處理日常事務。
(四)村(居)委會負責本轄區內的森林防火工作
制定和完善本村(社區)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1.鎮防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到有重點、全覆蓋、見成效,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布鎮森林防火辦公室值班電話,確保值班電話二十四小時有人接聽,要在學校、醫院、工廠、社區等公共場所經常開展森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識。
2.要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區野外用火;各村護林員要堅持每周至少三次巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督力度,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,及時把火災隱患消除在萌芽之中。
3.在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全鎮森林防火基礎設施建設,全面提高全鎮預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1.發生森林火情后,管轄單位要立即向鎮防火領導小組辦公室上報火情動態并及時組織撲救,鎮防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向鎮森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加森林火災撲救。
2.出現火情時,鎮防火辦應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,并組織人員撲救,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3.當發生鎮外火燒入或鎮內火燒出的情況時,鎮防火辦及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、物資儲備及滅火人員和車輛調配
(一)鎮人民政府要充實專(兼)職消防隊伍力量,將民兵預備役納入消防體系后備力量建設,并從政府辦公經費中統籌安排專項資金配備足夠的消防服、滅火器、消防斧、切割器等消防器材。
(二)各村必須在進山主要路口、墳場集中地、林區道路兩旁、廠礦周邊等火災易發地點安放森林火災警示牌,配備干粉滅火器、消防斧、切割器等必要的常用滅火設備,所需資金由村上辦公經費統籌解決。
(三)各村立即成立本村撲火小分隊,將名單報鎮政府備案,要求村上每季度組織一次滅火演練。
(四)發生火災時,由鎮防火辦協調聯系專業消防力量,鎮級滅火力量行動由鎮防火領導小組統一指揮,由鎮黨政辦協調滅火車輛,村級滅火行動由鎮防火辦統一指揮并協調各村自行調派車輛。
五、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救由森林防火領導小組統一指揮,撲火隊分為撲救組、支援組、后勤保障組、醫療保障組,交通保障組、通訊保障組,其具體分工如下:
領導小組
組
長:**
副組長:**、***
成員:
全體鎮干部,村(社區)干部、各站所人員。
指揮現場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據,及時向上級有關部門上報情況。發生山林火災時,由***同志協調發動鎮民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發揮撲救作用。做好車輛調度工作,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的專業撲火力量。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場,醫療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,火星復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1.在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2.在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3.在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
六、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由市防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鎮林業站上報**市森林公安局立案查處。
七、災后處置
(一)火災調查及評估總結。
火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。鎮防火辦將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。(二)獎勵與責任追究。
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的責任人依法追究相關責任。