第一篇：農業局加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案

局屬各股、站(室)：

為確保我縣農業生產安全，消除檢疫性有害生物傳播隱患，特制定《縣加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案》如下：

一、普查重點

根據省市部署，重點開展果品、花卉、種子市場的植物檢疫市場監督檢驗工作，突擊加強柑桔大實蠅，柑橘潰瘍病、紅蜘蛛、稻水象甲等檢疫性有害生物監測防控，力爭將

危害程序損失降到最低。

二、工作方案

（一）組織機構：縣農業局成立由局長吳清滿任組長，局黨組書記張述華、副局長周隆柏任副組長，執法大隊、植保植檢站等相關股站負責人為成員的植物檢疫應急工作領導小組，具體負責縣檢疫性有害生物普查及市場檢查工作。

（二）具體工作分工：縣農業局農業綜合執法大隊負責綜合協調及執法檢查牽頭工作，植保植檢站匯同經作站、種子管理站、農產品質量檢測站負責技術處理及執法檢查工作。

（三）檢查時間及場所

1、檢查時間：1月6日至1月25日

2、檢查內容：綜合市場、水果批發市場、超市、種子貯備庫、種子經營網點，花卉生產及交易市場，主要檢查是否持有《植物檢疫證書》和是否帶有檢疫性有害生物。

3、具體安排：1月7日檢查萬安鎮，1月10日檢查金山鎮、慧覺鎮，1月13日御營鎮、鄢家鎮，1月18日檢查蟠龍鎮、白馬關鎮，1月20日檢查調元鎮、略坪鎮，1月25日檢查新盛鎮。

（四）工作要求

1、執法人員應規范執法，文明執法

2、嚴肅查處違法違規事件

3、重大案件及時按程序上報，并堅決按照程序依法處理。

附：縣植物檢疫應急工作領導小組成員名單

二〇一一年一月四日

第二篇：農業局加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案

農業局加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案

農業局加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案

局屬各股、站：

為確保我縣農業生產安全，消除檢疫性有害生物傳播隱患，特制定《縣加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案》如下：

一、普查重點 根據省市部署，重點開展果品、花卉、種子市場的植物檢疫市場監督檢驗工作，突擊加強柑桔大實蠅，柑橘潰瘍病、紅蜘蛛、稻水象甲等檢疫性有害生物監測防控，力爭將危害程序損失降到最低。

二、工作方案

組織機構：縣農業局成立由局長吳清

滿任組長，局黨組書記張述華、副局長周隆柏任副組長，執法大隊、植保植檢站等相關股站負責人為成員的植物檢疫應急工作領導小組，具體負責縣檢疫性有害生物普查及市場檢查工作。

具體工作分工：縣農業局農業綜合執法大隊負責綜合協調及執法檢查牽頭工作，植保植檢站匯同經作站、種子管理站、農產品質量檢測站負責技術處理及執法檢查工作。檢查時間及場所

1、檢查時間：1月6日至1月25日

2、檢查內容：綜合市場、水果批發市場、超市、種子貯備庫、種子經營網點，花卉生產及交易市場，主要檢查是否持有《植物檢疫證書》和是否帶有檢疫性有害生物。

3、具體安排：1月7日檢查萬安鎮，1月10日檢查金山鎮、慧覺鎮，1月13日御營鎮、鄢家鎮，1月18日檢查蟠龍鎮、白馬關鎮，1月20日檢查調元鎮、略坪鎮，1月25日檢查新盛鎮。

工作要求

1、執法人員應規范執法，文明執法

2、嚴肅查處違法違規事件

3、重大案件及時按程序上報，并堅決按照程序依法處理。

附：縣植物檢疫應急工作領導小組成員名單

二〇一一年一月四日

第三篇：全國林業檢疫性有害生物疫區管理辦法

國家林業局關于印發

《全國林業檢疫性有害生物疫區管理辦法》的通知

林造發〔2013〕17號

各省、自治區、直轄市林業廳（局）: 根據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》的有關規定及國務院有關通知的要求，結合《國際植物保護公約》，我局制定了《全國林業檢疫性有害生物疫區管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，請認真遵照執行，并提出以下要求。

一、嚴格按照《辦法》的要求，認真做好全國林業檢疫性有害生物疫區管理工作。對未能按照規定開展疫區管理的，我局將予以通報。對執行中遇到的問題，請及時反饋我局。

二、切實加強林業檢疫性有害生物疫情監測和普查工作，科學分析有害生物發生動態和趨勢，作出準確的預報和及時主動的預警。認真做好疫情信息報送工作，對漏報、瞞報、虛報疫情的，一經發現，從嚴究責。

三、著力抓好林業檢疫性有害生物的產地檢疫、調運檢疫、復檢和有害生物的除害處理工作。加快推進檢疫追溯體系建設，嚴格執行檢疫登記備案制度。采取封鎖、控制、消滅等措施，強化源頭管理，嚴防疫情從疫區傳出。

四、進一步落實地方政府和林業部門“雙線”責任制，加強組織領導，加大疫區除治工作力度。建立健全相鄰疫區間、疫區與非疫區間以及與交通、郵政、質檢等部門間的聯防聯治機制，暢通疫情信息，協同開展防控?？茖W制定除治方案，統籌兼顧，整體推進，采取有效的除治措施，及時拔除疫區。

五、省級林業主管部門要根據本轄區林業有害生物發生危害的實際，通過風險評估提出并發布補充林業檢疫性有害生物名單。加強補充林業檢疫性有害生物的管理，制定有關管理辦法，明確管理措施和防控責任，有效開展防控工作。

國家林業局 2013年1月29日

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全國林業檢疫性有害生物疫區管理辦法

為全面加強全國林業檢疫性有害生物疫區管理工作，防止檢疫性有害生物傳播擴散，保障我國的生態安全、經濟貿易安全和森林食品安全，促進生態文明建設，根據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》的有關規定及國務院有關通知的要求，結合《國際植物保護公約》，制定本辦法。

一、疫情認定

全國林業檢疫性有害生物疫情由專業機構進行認定，疫情統計和管理以林業小班為單位。認定疫情的專業機構包括國家林業局指定的林業有害生物鑒定機構、省級林業有害生物防治檢疫機構，以及省級林業主管部門指定的林業有害生物鑒定機構。

各地在林業有害生物監測和檢疫工作中，發現全國林業檢疫性有害生物疫情的，應當立即取樣并送至專業機構檢驗鑒定。經專業機構認定后，本省級林業主管部門應當及時組織疫情普查，確定疫情發生范圍和程度，為疫區劃定提供基礎數據。

二、疫區劃定

全國林業檢疫性有害生物的所有發生地均應當劃定疫區。疫區一般以縣為單位劃定（國家特定的有害生物除外）。疫區每年劃定一次。各省級林業主管部門應當根據本地的全國林業檢疫性有害生物發生危害情況，在每年第四季度提出應劃定的縣級疫區。根據國務院有關通知要求，目前國家特定的有害生物為松材線蟲病和美國白蛾，各省級林業主管部門應當在每年第四季度提出應劃定的縣級疫區和鄉鎮級疫點。

三、疫區發布

各省級林業主管部門提出應劃定疫區后，應當及時上報省級人民政府批準，由省級人民政府在每年第一季度發布松材線蟲病和美國白蛾的鄉鎮級疫點，以及其他全國林業檢疫性有害生物的縣級疫區，并報國家林業局備案。必要時，可劃定和發布其他全國林業檢疫性有害生物的鄉鎮級疫點；松材線蟲病和美國白蛾的縣級疫區應當上報國家林業局批準后，由國家林業局在每年第一季度發布。

國家林業局關于印發《全國林業檢疫性有害生物疫區管理辦法》的通知

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疫區劃定發布后，各地要加強疫區的監測、檢疫和除治工作，及時根除疫情。經除治并由專業機構認定，達到以下條件的，可撤銷疫區：

（一）經普查，連續三年均沒有發現全國林業檢疫性有害生物的；

（二）疫區內所有疫情發生小班已沒有發生全國林業檢疫性有害生物的寄主植物。

應當撤銷的疫區由各省級林業主管部門根據專業機構認定結果提出。疫區撤銷程序與劃定、發布程序相同。

本辦法自2013年3月1日起執行，有效期至2018年6月30日。

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第四篇：廣東省2014年林業有害生物普查工作實施方案(6-12定稿)

廣東省林業有害生物普查工作實施方案

根據《國家林業局關于開展全國林業有害生物普查工作的通知》（林造發[2014]36號）文件精神，結合我省林業有害生物發生危害特點，特制定本方案。

一、普查的目的及意義

林業有害生物普查是我國一項重大的林情調查,也是一項基礎性和公益性的國情調查。近年來，林業有害生物，特別是外來林業有害生物入侵給我省乃至全國森林資源和生態安全帶來了嚴重威脅，并造成了重大的經濟損失。通過林業有害生物普查，全面查清林業有害生物種類、分布、危害、寄主，特別是外來有害生物入侵等方面的基本情況，及時更新我省林業有害生物發生危害數據庫，提供全面、準確、客觀的林業有害生物相關信息，為制定防治規劃，開展預防和治理，提供科學依據，對維護林木資源和國土生態安全，促進生態文明建設，保護我省四大生態造林工程成果，具有重要的意義。

二、普查對象和范圍

（一）普查對象。危害我省林木、種苗等林業植物及其產品的所有病原微生物、有害昆蟲、有害植物及鼠、兔、螨類等有害生物。

（二）普查范圍。我省境內的林業用地、綠化用地、森林公園、自然保護區等；省內的種苗繁育和交易場所，如苗木基地、花木場圃、花卉市場等；省內木材加工和交易場所，如貯木場、木材加工廠、木材市場等涉林場所。

三、普查內容和方法

（一）普查的內容。

1、種類及寄主調查。調查2003年以來我省有發生危害記錄危害林木、種苗等林業有害生物和寄主（包括喬木、灌木、花卉及其他木本植物和產品）種類。

2、分布范圍和發生地區調查。調查2003年以來我省有發生危害記錄的各種林業有害生物的分布范圍和發生地區，以縣級行政區為單位填報有害生物分布和發生的鄉、鎮（林場、街道）級行政區域名稱和具體地址（村名或山名）。

3、發生面積及危害程度調查。調查林業有害生物發生面積和危害程度，發生統計執行《LY/T 1681-2006林業有害生物發生及成災標準》，成災統計執行《主要林業有害生物成災標準》（林造發[2012]26號）。

4、傳播途徑調查。調查2003年以后從國（境）外或從本省級行政區外新傳入的有害生物的傳入地、發現時間、傳入途徑、以及對當地經濟、生態和社會影響。

（二）普查的方法。

本次普查以地面調查、誘蟲燈和引誘劑調查等傳統、科學實用的普查方法為主，以現代先進技術如“3S”技術、航模監測等技2 術為輔，采取踏查、標準地調查、定向調查、場地調查等方法開展外業調查，然后開展內業整理，提出最終普查結果。

在林業有害生物發生盛期或癥狀顯露期,選取有代表性調查點先進行踏查，嚴重危害時應設立標準地進行詳查。對鱗翅目成蟲和鉆蛀性害蟲可采用誘蟲燈、引誘劑等誘捕手段進行定向調查。對林地以外的場所如木材加工廠、種實、花卉、苗圃等生產和經營場所的林業有害生物也要進行場地調查。調查時應有詳細的調查記錄、數據登記、標本采集和影像拍攝，內容清晰、準確。

在交通不便或重要區域，可以應用航空監測調查或者遙感監測調查等高科技監測手段進行普查；對懷疑新入侵的有害生物，用PDA進行定位記錄，對適合用PDA計算面積的應盡量用此儀器進行計算。

四、普查組織形式

本次普查工作以縣級林業主管部門為組織實施的主體，全面負責普查的相關工作，包括外業調查、內業整理、標本鑒定與制作及普查結果材料撰寫與上報。市級林業主管部門主要負責督促轄區各縣普查進度、技術支援和培訓、普查資料的收集匯總、核查與匯總及全市普查報告的撰寫與上報。省級普查機構負責全省林業有害生物普查工作的指導、監督和檢查、普查宣傳與技術培訓、資料收集、匯總與核查及全省普查報告與和工作報告的撰寫與上報。經濟條件允許的市、縣（市、區），可采取向社會購買服務的形式完成普查工作，通過委托或者招投標等形式向專業公司或者科教機構購買普查服務。

五、普查時間及進度安排

本次普查自2014年6月1日起，到2016年12月31日結束。分為三個階段，分別為：準備預實施、全面實施和匯總評估，各階段進度安排如下：

（一）準備預實施階段。從2014年6月1日起，到2015年2月28日止。

各級林業主管部門成立普查領導小組，聘請專家成立普查專家組，完成全省普查動員工作。省級制定并印發全省普查實施方案和技術方案，并在8月1日前上報國家林業局審定；市、縣級制定同級普查實施方案及技術方案，要求市級于8月31日前將實施方案和技術方案一并上報省普查領導小組辦公室（下稱普查辦）。開展普查宣傳活動，舉辦全省普查技術培訓班，購置部分普查儀器設備，收集普查范圍內的林業資源狀況、有害生物發生種類、寄主種類、分布范圍和危害情況等歷史資料和圖片等。有條件的市縣可與航空、專業技術公司合作應用無人機、模型機等飛行器對部分區域發生危害情況進行監測。

（二）全面實施階段。從 2015年3月1日起至2015年12月31日止。各縣全面展開林業有害生物普查工作，調查各種林業有害生物種類、寄主、分布、發生、危害和傳播途經等情況；拍攝有害生物形態和危害特征圖片或視頻，了解觀察生活史，采集、制作林業有害生物和危害狀標本，初步進行種類鑒定；做好調查記錄，填報、匯總和整理各項調查資料，結束外業調查工作。同時省普查辦組織各市對縣普查工作進行檢查和技術指導。

（三）匯總評估階段。從2016年1月1日起至2016年12月31日止。

各縣根據內業完成情況形成普查技術和工作總結報告、普查匯總表、有害生物及其危害狀照片，主要有害生物的標本等普查資料，統一報送至市級普查機構，2016年3月31日前，由市級普查機構統一報送省普查辦?？h級若發現有新入侵有害生物的則須提交風險評估報告至省普查辦。

省普查辦負責對各市提交的普查資料進行審閱，對需要補充調查的，及時通知各有關市縣進行補充上報。各市縣需要進行補充的，及時完善相關資料，有必要再次調查的資料也應于2016年9月30日前上報，各市縣普查工作基本結束。

省普查辦負責完成全省普查資料收集、匯總、整理分類和歸檔，撰寫全省普查技術總結報告和工作總結報告，經廳審定后，上報國家林業局。

六、預期技術成果

1、查清我省林業有害生物、寄主和天敵種類，編制印刷《廣東省林業有害生物種類名錄》。

2、明確我省常發性林業有害生物的生活史、發生規律，編制出版《廣東省林業有害生物圖冊》。

3、摸清我省各種林業有害生物特別是2003年以后入侵的有害生物種類及其分布范圍、發生面積和危害程度，編制風險分析報告。

4、探索應用無人機、模型機等空中儀器監測調查林業有害生物發生危害技術。

5、提出向社會購買林業有害生物監測調查服務的模式。

6、撰寫我省林業有害生物普查工作總結報告和技術總結報告。

七、保障措施

（一）加強組織領導。為保證我省林業有害生物普查工作順利開展，省林業廳成立廣東省林業有害生物普查領導小組，由廳黨組成員、陳俊勤巡視員任組長，省廳營林處林俊欽處長、計財處鄭永光處長和省防治檢疫辦謝偉忠主任任副組長，負責普查工作的組織和領導，協調解決普查工作中重大問題；普查領導小組辦公室設在省防治檢疫辦，由謝偉忠同志任主任，省防治檢疫辦人員及聘用科研院所等專家為成員，具體負責普查工作的日常組織協調、監督檢查、技術培訓，指導普查工作。各市、縣（市、6 區）林業主管部門也要相應成立普查領導小組、專家小組，層層落實普查責任。

（二）落實普查經費。各級林業主管部門要積極向本級財政部門申請經費支持，做好2015-2016年普查經費的預算和申請工作，確保普查的正常實施和高質完成。2014年省級普查經費擬在省辦2013年中央和省級部門預算中支出，主要用于普查技術培訓、普查宣傳資料印刷、普查工具及設備購買、航空等新技術調查和第三方鑒定與評估等內容。省辦將在2015-2016年中央和省級財政專項補助經費中列支普查經費，以補助各地開展普查工作。有條件的地級以上市林業主管部門也可統一組織全市普查，并向同級財政爭取資金，統籌安排支持縣（區）普查工作。

（三）創新普查方法。各地在采用傳統的林業有害生物的普查技術開展普查的同時，要積極探索、創新普查技術和組織實施方式，將新的、適用技術應用作中，應用航空器調查，以及遙感技術、物聯網技術、GPS定位技術等手段開展普查工作和專項調查，提高效率和質量，以確保普查數據的完整、詳實、可靠。

（四）加強宣傳培訓。各地林業主管部門要大力宣傳，利用廣播、報刊、電視、網絡、實時氣象顯示屏等媒體手段，制作和發放普查宣傳手冊，采取形式多樣的方式宣傳林業有害生物普查工作，提高民眾的認知性和參與意識，營造良好的普查氛圍。同時要加強技術培訓工作，普及各種監測調查方法、分類常識和標本制作等知識，提高普查人員的專業技術水平。

（五）落實普查責任。普查人員要本著科學、嚴謹、求真、務實的工作態度，發揚不怕苦不怕累精神，做好此次普查工作。認真做好外業調查記錄，及時拍攝圖片，采集標本，整理調查資料，填報和匯總數據，撰寫相關報告，如實上報普查結果。在普查過程中，要注意個人安全，配備一定急救物資，禁止任何以普查為借口蓄意毀壞林木的行為，保護森林生態安全。

第五篇：保障性住房監督檢查工作實施方案

延壽縣保障性住房監督檢查工作實施方案

文章來源：延壽黨務公開網 發布時間：2011-10-10 點擊次數：54次

為進一步加強對全縣保障性住房建設工作的監督檢查，切實落實住房保障工作責任，加快保障性住房建設，及時發現各單位各部門在政策執行過程中存在的主要問題并督促整改，確保全面完成住房保障工作目標任務，特制定本方案。

一、監督檢查的主要內容

監督檢查的重點是保障性住房（含三棚一草）建設任務完成情況、政策落實情況。

（一）工作任務是否得到全面落實，包括任務分解、項目前期準備、項目開工、完成投資、竣工及項目信息公開、項目客觀真實性等情況。

（二）政府資金是否及時到位、包括中央補助資金分配、使用、管理情況，地方政府財政預算安排、土地出讓收入和住房公積金增值收益安排、地方債券有限用于保障性住房建設項目等情況。

（三）建設項目用地是否優先保障供應，包括增加土地有效供應情況；在住房用地供應計劃中，單列保障性住房用地情況；項目地塊落實情況。

（四）稅費政策是否全面落實，包括稅收優惠政策執行情況，各種行業事業性收費和政府性基金等費用減免情況，不應收取的稅費亂收情況。

（五）基本建設程序和強制性標準是否得到嚴格執行，包括工程項目前期手續、建設程序是否合法，建設主體、套型標準、配套設施、工程質量是否符合規定和強制性標準，工程建設進度、資料文檔是否符合要求等。

（六）保障性住房管理是否公開公平公正，包括準入審核、分配、使用和監管情況，建立健全住房保障機構，以及管理人員、工作經費落實到位等情況。

二、監督檢查的原則

保障性住房監督檢查涉及經濟社會領域和民生，是一項復雜的系統工程，涉及面廣、政策性強、時間緊，工作難度大，工作中要遵循以下原則：

（一）統一組織，分工負責。注重發揮各職能部門各個層級監督監管作用，形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作格局，切實增強監督檢查的整體性和協調性。

（二）統籌兼顧，突出重點。既要保證監督檢查能夠覆蓋保障性住房的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關鍵環節，選準著力點，切實增強監督檢查的針對性和有效性。

（三）通盤謀劃、分類實施。既要從全局出發考慮和處理問題，又要把握好不同地區發展特點和規律，實事求是地確定檢查內容，切實增強監督檢查的科學性和合理性。

（四）查糾結合，務求實效。嚴格執行黨紀政紀和國家法律法規，綜合運用督促整改、查辦案件、紀律處分、行政問責等多種手段，及時解決和嚴肅查處違規違紀違法問題，切實增強監督檢查的權威性和嚴肅性。

三、監督檢查的職責

監督檢查組的主要職責是：制定監督檢查工作方案；對全縣保障性住房監督檢查工作進行組織協調、指導和督促；及時向縣紀委報告監督檢查工作情況和重要問題，及時移送重要案件線索并督辦查處情況；完成縣紀委交辦的其他工作任務。

監督檢查組辦公室設在縣紀委執法監察室，承擔日常工作，辦公室人員從有關部門后備干部中抽調組成。

四、監督檢查的工作要求

保障性住房監督檢查頭緒多、任務重，工作中要注意以下幾點：

（一）要精心安排部署。要在深入調查研究、科學分析論證的基礎上，研究制定監督檢查具體方案，明確目標、細化分工、落實措施，重點對今年下半年監督檢查工作作出安排；并根據形勢發展變化和監督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環節和遇到的新情況新問題，及時調整監督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等，創新監督檢查的方式方法，保證監督檢查順利有效地進行。

（二）要搞好協作配合。各保障性住房監管部門既要各司其職、各負其責，又要團結協作、密切配合，增強監督檢查的整體合力。主要負責部門要切實負起主抓責任，加強與配合部門的聯系，通過多種途徑和方式及時交換意見，溝通協商，達成共識。配合部門要積極協助、全力支持，按照總體部署和具體安排，認真做好職責范圍內的工作。

（三）要嚴肅執紀執法。對檢查中發現的問題要督促有關地區和部門確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位，堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下游對策”的行為。各項檢查中發現的違紀違法案件線索，要及時移送紀檢監察機關依紀依法查處。縣紀委要把嚴格執行紀律作為推動整改落實、確保檢查實效的重要手段，對各種違紀違法案件切實做到發現一起、查處一起，發揮震懾和警示作用。

（四）要營造良好氛圍。要通過召開新聞發布會、媒體公開報道等方式及時向社會公布保障性住房政策落實及監督檢查的有關情況，保障群眾的知情權和監督權。要加強對網絡輿論的收集、研判和處置，對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關系的熱點問題，及時釋疑解惑、澄清是非，積極回應社會反響，正確引導社會輿論，為干事創業營造良好氛圍。