第一篇：關于開展2012年印刷企業年度核驗工作的通知

關于開展2012年印刷企業年度核驗工作的通知

各省、自治區、直轄市新聞出版局，新疆生產建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局：

為加強對印刷業的監督管理，不斷完善新聞出版行政管理的“四大準入”制度，根據《行政許可法》第六十一條及新聞出版總署《關于印發〈印刷發行管理司主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》（新出人事〔2008〕1259號）規定，決定開展2012年印刷企業年度核驗工作。現就有關具體事項通知如下：

一、年度核驗工作的指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照《印刷業“十二五”時期發展規劃》總體目標的要求，強化監督管理，調整產業布局，培育優勢企業，推進科技創新，加快我國印刷產業發展方式轉變，充分發揮印刷業在推動文化產業成為國民經濟支柱性產業中的主力軍作用。通過本次年度核驗工作掌握印刷業發展的最新情況，特別是數字印刷發展的基本情況；完善“規模以上重點印刷企業聯系制度”，為推進國家印刷復制示范企業建設創造條件；對嚴重違規、不符合資質條件的印刷企業堅決不予年度核驗，營造公平有序健康發展環境。

二、年度核驗工作的范圍

參加年度核驗的單位為領取《印刷經營許可證》的印刷企業、單位及個人（以下簡稱印刷企業，不包括復印打印企業），含2011年新批準設立的印刷企業。

三、年度核驗的工作程序

（一）2012年印刷企業年度核驗工作由各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門組織實施，新聞出版總署負責監督、檢查和指導。

（二）參加核驗的印刷企業按照通知要求認真進行自查，寫出自查報告，填寫《2012年印刷企業年度核驗表》（附件1）。

（三）各級新聞出版行政部門核驗所負責企業的自查報告和核驗表，作出企業能否通過核驗的決定。

（四）新聞出版行政部門逐級上報本地區年度核驗情況工作總結報告、《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》（附件2）、《年度核驗情況匯總表》（附件3）以及被暫緩年度核驗和不予年度核驗的印刷企業名單。

（五）各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門將本行政區域內的核驗情況工作總結、《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》和《年度核驗情況匯總表》報送總署印刷發行管理司。

四、核驗企業需報送的材料

（一）《2012年印刷企業年度核驗表》。

（二）印刷企業自查報告。主要包括：執行國家有關印刷管理法規規章情況；開展印刷經營活動的基本條件；印刷經營情況及經營業績；獲獎勵和受處罰情況；國產設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產品質量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業資源計劃管理系統（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況；對核驗期內違規行為的整改情況；統計數據報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團的情況；企業發展受國內外經濟形勢的影響；對新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。

（三）《印刷經營許可證（正本）、（副本）》（原件）、《營業執照（副本）》（復印件）。

（四）《外商投資企業批準證書》（復印件，限外商投資印刷企業）。

（五）《印刷法規培訓合格證書》（復印件）。

（六）其他有關材料。

上述有關文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負責印刷企業年度核驗的新聞出版行政部門及上一級新聞出版行政部門、印刷企業分別留存一份。

五、年度核驗工作的主要內容

（一）注冊資本是否符合規定；

（二）生產經營場所是否符合規定；

（三）印刷設備是否符合規定，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產設備是否已淘汰；

（四）法定代表人及主要生產、經營負責人是否取得《印刷法規培訓合格證書》；

（五）是否按照《印刷業管理條例》、《印刷品承印管理規定》等有關法規、規章的要求建立、健全印刷企業五項制度，并在日常生產經營中貫徹執行；

（六）印刷產品是否達到國家所規定的各項質量標準；

（七）是否按規定按時逐項向新聞出版行政部門報送統計數據；

（八）出版物印刷企業應提交2種以上由省級以上國家法定質量監督檢驗機構出具的質檢報告（各省自定）；

（九）有無違反印刷管理規定的行為。

六、年度核驗的條件

（一）準予年度核驗。

對符合《印刷業管理條例》第八條、《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》、《數字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規規章行為，按規定向新聞出版行政部門及統計部門報送數據，在規定時間內遞交自查報告和《2012年印刷企業年度核驗表》的印刷企業，準予核驗。對通過核驗的印刷企業，在其《印刷經營許可證（正本）、（副本）》上加蓋年度核驗戳記后，企業取得繼續從事印刷經營活動的資格。

（二）有下列情形之一的，須暫緩年度核驗：

1.經核驗發現有違法行為應予處罰的；

2.正在限期停業整頓的；

3.法定代表人及主要生產、經營負責人未取得新聞出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》的；

4.未按規定報送統計報表的；

5.在省級以上新聞出版行政部門組織的印裝質量檢查中，發現存在嚴重質量問題的。

暫緩年度核驗的期限由各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門確定。暫緩年度核驗的企業應認真進行整改，待問題得到解決后，寫出申請，報所在地新聞出版行政部門審批。暫緩期滿，按本通知規定重新辦理年度核驗。

（三）有下列情形之一的，不予年度核驗：

1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

2.已經不具備《印刷業管理條例》第八條和《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》、《數字印刷管理辦法》規定的資格條件的。

未通過年度核驗的印刷企業，不得繼續從事印刷經營活動，由原審批的新聞出版行政部門收回《印刷經營許可證》。

印刷企業未在規定的時間內申報核驗材料，下發催告通知書30日內仍未申報的，由原審批的新聞出版行政部門注銷《印刷經營許可證》。

七、今年年度核驗的重點

（一）進一步落實監管職責，為黨的十八大召開營造良好文化氛圍。

各級新聞出版行政部門要認真貫徹落實十七屆六中全會精神，加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制，創新文化管理體制，強化市場監管，切實發揮作用，保障市場秩序。要按照《國務

院關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》要求，把本次年度核驗工作與“兩會”和國慶節前印刷復制發行專項交叉檢查緊密結合起來，對印刷企業進行全面清查和核驗，組織開展多層次教育培訓活動，督促企業嚴格按照有關規定進行生產，維護健康有序印刷市場秩序，為黨的十八大勝利召開營造良好的文化氛圍。

（二）加強數字印刷發展研究，推動印刷行業技術創新和轉型升級。

各地要根據數字印刷企業審批的情況，結合傳統印刷企業增加數字印刷產能的情況，加強對數字印刷的專營企業及兼營企業的數量、各類企業數字印刷產值、生產型數字印刷機裝機數量的調研和核驗，全面掌握本地區數字印刷的發展情況，針對數字印刷發展過程中出現的新情況和新問題，及時研究提出促進數字印刷產業發展、加強數字印刷管理的政策和措施。本次《2012年印刷企業年度核驗表》和《年度核驗情況匯總表》中專門增加了數字印刷的內容，請各地認真填報核驗。

（三）將年度核驗與統計年報工作統一部署，做好2012年印刷企業統計年報工作。

為加快新聞出版單位年度核驗工作與統計年報工作的統一組織實施，提高工作效率，各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門要將2012年印刷企業年度核驗工作與統計年報工作統一部署、同步實施、按期上報，統計年報工作有關具體要求請登錄全國新聞出版統計網（）

第二篇：關于開展2010年印刷企業核驗工作的通知

關于開展2010年印刷企業核驗工作的通知

新出字〔2009〕411號

各省、自治區、直轄市新聞出版局，新疆生產建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局：

為加強對印刷業的監督管理，構建完善以“四大準入”（企業、市場、職業、崗位）為基礎的新聞出版行業管理體系，根據《行政許可法》第六十一條、新聞出版總署《關于印發〈印刷發行管理司主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》（新出人事〔2008〕1259號）規定，經研究決定開展2010年印刷企業核驗工作。現就有關具體事項通知如下：

一、核驗工作的指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神和2009年中央經濟工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立新聞出版發展理念，以科學管理、強化服務推動印刷業發展方式轉變，實現平穩較快發展。通過核驗掌握印刷業發展的基本情況，為制訂印刷業“十二五”發展規劃提供依據；建立并逐步完善“規模以上重點印刷企業聯系制度”，增強產業引導政策和資金的有效性；對嚴重違規、不符合資質條件的印刷企業堅決不予核驗，構建完善印刷業“四大準入”管理體系和印刷企業退出機制，推動整個印刷業又好又快發展。

二、核驗工作的范圍

參加核驗的單位為領取《印刷經營許可證》的印刷企業、單位及個人（以下簡稱印刷企業，不包括復印打印企業），含2009年新批準設立的印刷企業。

三、核驗工作的時間

印刷企業核驗工作的時間原則上應在2010年3月底之前完成，以便工商部門進行年檢。如有特殊情況，在不影響企業進行工商年檢的前提下，可由各省、自治區、直轄市新聞出版局根據實際情況自行確定。2010年印刷企業核驗工作由各省、自治區、直轄市新聞出版局組織實施，新聞出版總署負責監督、檢查和指導。

四、核驗企業需報送的材料

（一）《2010年印刷企業核驗表》（附件1，印刷企業填報）。

（二）印刷企業自查報告。主要包括：執行國家有關印刷管理法規規章情況；開展印刷經營活動的基本條件；印刷經營情況及經營業績；獎勵和受處罰情況；國內設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產品質量情況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業資源計劃管理系統（ERP）的情況；對核驗期內的違規行為的整改情況；統計數據報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；組建印刷集團的情況；國內外經濟形勢對企業發展的影響；對新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。

（三）《印刷經營許可證（正本）、（副本）》（原件）、《營業執照（副本）》（復印件）。

（四）《外商投資企業批準證書》（復印件，限外商投資印刷企業）。

（五）《印刷法規培訓合格證書》（復印件）。

（六）其他有關材料。

上述有關文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負責印刷企業核驗的新聞出版行政部門及上一級新聞出版行政部門、印刷企業分別留存一份。

五、核驗工作的主要內容

（一）注冊資本是否符合規定；

（二）生產經營場所是否符合規定；

（三）印刷設備是否符合規定，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產設備是否已淘汰；

（四）法定代表人及主要生產、經營負責人是否取得《印刷法規培訓合格證書》；

（五）是否按照《印刷業管理條例》、《印刷品承印管理規定》等有關法規、規章的要求建立、健全印刷企業五項制度，并在日常生產經營中貫徹執行；

（六）印刷產品是否達到國家所規定的各項質量標準；

（七）是否按規定按時逐項向新聞出版行政部門報送統計數據；

（八）出版物印刷企業應提交2種以上由省級以上國家法定質量監督檢驗機構出具的質檢報告（各省自定）；

（九）有無違反印刷管理規定的行為。

六、核驗的條件

（一）準予核驗。對符合《印刷業管理條例》第八條、《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》的資格條件，無違反印刷管理法規規章行為的，按規定向新聞出版行政部門及統計部門報送數據，在規定時間內遞交自查報告和《2010年印刷企業核驗表》的印刷企業，準予核驗。對通過核驗的，在其《印刷經營許可證（正本）、（副本）》上加蓋核驗戳記后，企業取得繼續從事印刷經營活動的資格。

（二）有下列情形之一的，須暫緩核驗：

1.經核驗發現有違法行為應予處罰的；

2.正在限期停業整頓的；

3.法定代表人及主要生產、經營負責人未取得新聞出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》的；

4.未按規定報送統計報表的；

5.省級以上新聞出版行政部門在印裝質量檢查中，發現存在嚴重質量問題的。

暫緩核驗的期限由各省、自治區、直轄市新聞出版局確定。暫緩核驗的企業應進行認真整改，待問題得到解決后，寫出申請，報所在地新聞出版行政部門審批。暫緩期滿，按本通知規定重新辦理核驗。

（三）有下列情形之一的，不予核驗：

1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

2.已經不具備《印刷業管理條例》第八條和《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》規定的資格條件的。

未通過核驗的印刷企業，不得繼續從事印刷經營活動，由原審批的新聞出版行政部門收回《印刷經營許可證》。

印刷企業未在規定的時間內申報核驗材料，下發催告通知書30日內仍未申報的，由原審批的新聞出版行政部門注銷《印刷經營許可證》。

七、核驗的重點

從本次核驗工作開始，各地新聞出版行政部門要建立完善“規模以上重點印刷企業聯系制度”。

（一）“規模以上重點印刷企業”是指年印刷工業總產值超過5000萬元的印刷企業；年印刷工業增加值排名各前30位的出版物印刷企業、包裝裝潢印刷品印刷企業和其他印刷品印刷企業；年利潤總額排名各前30位的出版物印刷企業、包裝裝潢印刷品印刷企業和其他印刷品印刷企業。

（二）“規模以上重點印刷企業聯系制度”內容包括：1.匯總確立“規模以上重點印刷企業”的聯系方式；2.每年核驗時匯總統計一次“規模以上重點印刷企業”的經營管理狀況，具體指標要求見《規模以上重點印刷企業聯系表》（附件2）；3.每年召開一次“規模以上重點印刷企業”發展和管理座談會，平時不定期進行巡訪和服務；4.給予“規模以上重點印刷企業”重點扶持。

八、核驗的工作程序

（一）凡參加核驗的印刷企業，要按照通知要求認真進行自查，寫出自查報告，填寫《2010年印刷企業核驗表》，并于2010年2月15日前將自查報告、《2010年印刷企業核驗表》及有關材料報至當地新聞出版行政部門。

（二）各級新聞出版行政部門應于2010年3月底前核驗完所負責企業的自查報告和核驗表，做出能否通過核驗的決定。

（三）各地新聞出版行政部門要與工商行政管理部門做好銜接工作，及時將核驗結果通報工商行政管理部門，確保工商核驗工作順利完成。

（四）新聞出版行政部門逐級上報總結報告、《規模以上重點印刷企業聯系表》和《核驗情況匯總表》（附件3），同時將被暫緩核驗、不予核驗的印刷企業名單一并附上。2010年4月底前，各省、自治區、直轄市新聞出版局將本行政區域內的核驗情況工作總結、《規模以上重點印刷企業聯系表》和《核驗情況匯總表》報送我署印刷發行管理司。

（五）各省、自治區、直轄市核驗情況工作總結要包括：1.核驗工作的過程；2.當地印刷業質量管理、生產產能、技術設備、人才培訓的基本狀況；3.當地規模以上重點印刷企業的基本情況；4.驗中發現的主要問題；5.暫緩核驗和不予核驗企業存在的主要問題及處理情況；6.對印刷業發展采取的措施和建議等。

（六）2010年不開展印刷企業核驗工作的省份，也須在2010年4月底前將《規模以上重點印刷企業聯系表》和《核驗情況匯總表》報送我署印刷發行管理司。

請各省、自治區、直轄市新聞出版局認真按照本通知要求，對本轄區印刷企業核驗工作做出全面部署，并可根據本地區的具體情況制定核驗的實施細則。各印刷企業要認真準備有關材料，準確、翔實填寫有關數據。各級新聞出版行政部門要認真核實企業報送的材料，嚴格把關，并對有關材料進行分析、匯總。核驗期間，總署將對各地開展核驗工作的情況進行檢查，對認真開展核驗工作的地區，對創新管理工作的單位進行表彰；對不認真開展核驗工作、不認真撰寫工作總結、不認真填寫《規模以上重點印刷企業聯系表》和《核驗情況匯總表》的地區予以通報批評。

在開展2010年印刷企業核驗工作中遇有情況和問題，可隨時與總署印刷發行管理司聯系。

聯系人：路洲、付東

電話：010-83138698，83138697

傳真：010-83138696

電子信箱：ysfzc@sina.com

附件：

1.2010年印刷企業核驗表

2.規模以上重點印刷企業聯系表

3.核驗情況匯總表

第三篇：關于開展2014年印刷企業核驗工作的通知

附件1：

關于開展2014年印刷企業 核驗工作的通知

新出廳字?2013?478號

各省、自治區、直轄市新聞出版局，新疆生產建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局：

為加強對印刷業的監督管理，不斷完善新聞出版行政管理的“四大準入”制度，推動印刷業規模化、集約化、專業化發展，根據《行政許可法》第六十一條及國家新聞出版廣電總局《關于印發機關司局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（廣發?2013?79號）規定，決定開展2014年印刷企業核驗工作。現就有關具體事項通知如下：

一、核驗工作的指導思想

2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年，是“十二五”規劃承前啟后的攻堅之年，也是我國建國65周年的大事之年。做好核驗工作對于加強事中事后監管、掌握產業發展動態、營造良好文化氛圍具有重要意義。要通過核驗工作，認真落實“寬進嚴管”總體要求，淘汰嚴重違規和不符合資質條件的企業，維護公平有序市場秩序；掌握印刷企業和產業發展基本情況，特別是產業轉移、結構調整的新數據新情況；加強對行業信息的匯總、分析和反饋，為企業提供良好便捷的服務。

二、核驗工作的范圍

參加核驗的單位為領取《印刷經營許可證》的印刷企業、單位及個人（以下簡稱印刷企業，不包括復印打印企業），含2013年新批準設立的印刷企業。

三、核驗的工作程序

（一）2014年印刷企業核驗工作由各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門組織實施，新聞出版廣電總局負責監督、檢查和指導。

（二）參加核驗的印刷企業按照通知要求認真進行自查，寫出自查報告，填寫《2014年印刷企業核驗表》（附件1）。

（三）各級新聞出版行政主管部門核驗所負責企業的自查報告和核驗表，做出企業能否通過核驗的決定。

（四）新聞出版行政主管部門逐級上報本地區核驗情況工作總結報告、《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》（附件2）、《核驗情況匯總表》（附件3）以及被暫緩核驗和不予核驗的印刷企業名單。

（五）各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門將本行政區域內的核驗情況工作總結、《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》和《核驗情況匯總表》報送新聞出版廣電總局印刷發行司。

四、核驗企業須報送的材料

（一）《2014年印刷企業核驗表》。

（二）印刷企業自查報告。主要包括：執行國家有關印刷管理法規規章情況；開展印刷經營活動的基本條件；印刷經營情況及經營業績；獲獎勵和受處罰情況；國產設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產品質量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業資源計劃管理系統（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況；對核驗期內違規行為的整改情況；統計數據報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團的情況；企業發展受國

內外經濟形勢的影響；對新聞出版行政主管部門在印刷管理方面的建議等。

（三）《印刷經營許可證（正本）、（副本）》（原件）、《營業執照（副本）》（復印件）。

（四）《外商投資企業批準證書》（復印件，限外商投資印刷企業）。

（五）《印刷法規培訓合格證書》（復印件）。

（六）其他有關材料。

上述有關文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負責印刷企業核驗的新聞出版行政主管部門及上一級行政主管部門、印刷企業分別留存一份。

五、核驗工作的主要內容

（一）注冊資本是否符合規定；

（二）生產經營場所是否符合規定；

（三）印刷設備是否符合規定，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產設備是否已淘汰；

（四）法定代表人及主要生產、經營負責人是否取得《印刷法規培訓合格證書》；

（五）是否按照《印刷業管理條例》、《印刷品承印管理規定》等有關法規、規章的要求建立、健全印刷企業“五項制度”，并在日常生產經營中貫徹執行；

（六）印刷產品是否達到國家所規定的各項質量標準；

（七）是否按規定按時逐項向新聞出版行政主管部門報送統計數據；

（八）出版物印刷企業應提交2種以上由省級以上國家法定質量監督檢驗機構出具的質檢報告（各省、自治區、直轄市自定）；

（九）有無違反印刷管理規定的行為。

六、核驗的條件

（一）準予核驗。

對符合《印刷業管理條例》第八條、《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》及其補充規定、《數字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規規章行為，按規定向新聞出版行政主管部門及統計部門報送數據，在規定時間內遞交《2014年印刷企業核驗表》和自查報告的印刷企業，準予核驗。對通過核驗的印刷企業，在其《印刷經營許可證（正本）、（副本）》上加蓋核驗戳記后，企業取得繼續從事印刷經營活動的資格。

（二）有下列情形之一的，須暫緩核驗： 1.經核驗發現有違法行為應予處罰的； 2.正在限期停業整頓的；

3.法定代表人及主要生產、經營負責人未取得新聞出版行政主管部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》的；

4.未按規定報送統計報表的；

5.在省級以上新聞出版行政主管部門組織的印裝質量檢查中，發現存在嚴重質量問題的。

暫緩核驗的期限由各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門確定。暫緩核驗的企業應認真進行整改，待問題得到解決后，寫出申請，報所在地新聞出版行政主管部門審批。暫緩期滿，按本通知規定重新辦理核驗。

（三）有下列情形之一的，不予核驗：

1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的； 2.已經不具備《印刷業管理條例》第八條、《印刷業經營者

資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》及其補充規定、《數字印刷管理辦法》規定的資格條件的。

未通過核驗的印刷企業，不得繼續從事印刷經營活動，由原審批的新聞出版行政主管部門收回《印刷經營許可證》。

印刷企業未在規定的時間內申報核驗材料，下發催告通知書30日內仍未申報的，由原審批的新聞出版行政主管部門注銷《印刷經營許可證》。

七、今年核驗的重點

（一）印刷法規規章的執行情況。

各地要把核驗工作作為重要的監管手段和依據，加強對企業和產品的抽查力度，推動印刷各項管理制度的落實，特別是“五項制度”的落實。對2013年內被查處的違法違規企業，要在問題解決后才能重新辦理核驗。印刷管理部門要與行政執法部門加強監管信息的互通，加快網上核驗系統和印刷委托書網上備案系統的建設。各地還要按照有關要求，加強對基層管理人員的輪訓，加強對法律法規和行政執法的培訓。

（二）準確核報綠色印刷和數字印刷有關數據。

近兩年的印刷企業核驗中增加了數字印刷和綠色印刷的內容，部分地區向總局報送的《核驗情況匯總表》缺少相關數據或者數據有誤。各地要指導企業按照“填表說明”的內容認真核報，全面統計本地區數字印刷的整體經營情況，要統計匯總采取了綠色印刷有關措施的企業數量，并確保這些數據核報的準確翔實。

（三）統籌做好核驗工作和統計年報工作。

各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門要將2014年印刷企業核驗工作與新聞出版統計年報工作統一部署、同步

實施，上報數據要保持一致。統計年報工作有關具體要求請登錄全國新聞出版統計網（www.tmdps.cn）查詢，數據填報請點擊該網站的“在線直報”。各地印刷管理部門要主動支持統計部門的工作，督促印刷企業認真做好2014年統計年報工作。

八、有關要求

（一）各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門要按照本通知要求，對本轄區印刷企業核驗工作作出全面部署，并可根據本地區的具體情況制訂核驗的實施細則。各印刷企業要認真準備有關材料，準確、真實填寫有關數據。各級新聞出版行政主管部門要認真審核企業報送的材料，嚴格把關，并對有關材料進行分析、匯總。

（二）各印刷企業于2014年1月31日前將自查報告、《2014年印刷企業核驗表》及有關材料報送至當地新聞出版行政主管部門。

（三）各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門于2014年3月31日前將本行政區域內的核驗情況工作總結、《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》和《核驗情況匯總表》報送總局印刷發行司。工作總結要包括：1.核驗工作的過程；2.當地印刷業質量管理、生產產能、技術設備、人才培訓的基本狀況；3.當地規模以上重點印刷企業的基本情況；4.當地實施綠色印刷的情況；5.核驗中發現的主要問題；6.暫緩核驗和不予核驗企業存在的主要問題及處理情況；7.對印刷業發展采取的措施和建議等。

個別省份按地方有關規定，恰逢2014年不開展印刷企業核驗工作的，也須在2014年4月30日前將《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》和《核驗情況

匯總表》報送總局印刷發行司。

（四）各地印刷企業核驗工作要與工商行政管理部門核驗工作改革做好相應的銜接。

總局將對各地開展核驗工作的情況進行檢查，對認真開展核驗工作的地區予以表揚，對不認真開展工作的地區予以通報批評。在開展2014年印刷企業核驗工作中遇有情況和問題，可隨時與總局印刷發行司聯系。

附件：1.2014年印刷企業核驗表

2.規模以上重點印刷企業（年印刷總產值

超過5000萬元）聯系表

3.核驗情況匯總表

新聞出版廣電總局辦公廳（代章）

2013年12月27日

第四篇：關于開展2012印刷企業核驗《印刷經營許可證》的通知

關于開展2012印刷企業核驗《印刷經營許可證》的通知

各印刷企業：

根據江蘇省新聞出版局、蘇州文廣新局通知要求，2012印刷企業核驗工作于今年1月至3月進行。現將有關事項通知如下：

一、核驗工作范圍

2011年12月31日前依法設立并領取《印刷經營許可證》，從事各類印刷品印刷，以及復印打印經營的單位和個人。（未依照規定參加2010核驗的印刷經營單位，不得參加本次年檢。）

二、核驗工作主要內容 1．注冊資本是否符合規定； 2．生產經營場所是否符合規定；

3．印刷設備是否符合規定，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產設備是否已淘汰；

4．法定代表人及主要生產、經營負責人是否取得《印刷法規培訓合格證書》；

5．是否按照《印刷業管理條例》、《印刷品承印管理規定》等有關法規、規章的要求建立、健全印刷企業五項制度，并在日常生產經營中貫徹執行；

6．印刷產品是否達到國家規定的各項質量標準； 7．是否按時按規定向新聞出版行政部門報送統計數據； 8．有無違反印刷管理規定的行為。

三、時間安排

1．2012年1月31日召開核驗工作會議，布臵2012印刷企業核驗工作，發放年檢材料；

2.2012年1月20日—2月10日，江蘇省印刷管理信息平臺、文化蘇州信息管理系統和昆山文化市場文廣新局網上年審平臺填報有關數據和信息。

江蘇省印刷管理信息平臺需要上傳相傳材料，請將材料正面掃入系統，切勿顛倒；

江蘇省印刷管理信息平臺賬號為編號，密碼為許可證號； 文化蘇州信息管理系統賬號密碼均為許可證號；

昆山文化市場文廣新局網上年審平臺只需錄入基本信息，在線提交。

四、核驗條件

（一）準予核驗。對符合《印刷業管理條例》第八條、《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》的資格條件，無違反印刷管理法規規章行為的，按規定向新聞出版行政部門如實報送統計數據，在規定時間內遞交審核登記報告和《江蘇省2012年印刷企業核驗表》的印刷經營企業，準予核驗。

（二）印刷企業有下列情形之一的，須暫緩核驗。1．經核驗發現有違法行為應予處罰的； 2．正在限期停業整頓的； 3．法定代表人及主要生產、經營負責人未取得新聞出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》的；

4．未按規定報送統計報表的；

5．省級以上新聞出版行政部門在印裝質量檢查中，發現存在嚴重質量問題的。

暫緩核驗的期限為180天。暫緩核驗的企業在暫緩期間應進行認真整改，待問題得到解決后，寫出申請，報負責核驗的新聞出版行政部門審批。暫緩期滿，按本通知規定重新辦理核驗。

（三）印刷企業有下列情形之一的，不予通過核驗： 1．違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的； 2．已經不具備《印刷業管理條例》和《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》規定的資格條件的。

未通過核驗的印刷企業，不得繼續從事印刷經營活動，由負責審批的新聞出版行政部門收回《印刷經營許可證》，并通報工商行政管理部門。

五、提交材料

（一）出版物及外商投資印刷企業提交：

1．《江蘇省2012年印刷企業核驗表》；（附件1）2．印刷企業自查報告。主要包括：執行國家有關印刷管理法規規章情況；開展印刷經營活動的基本條件；印刷經營情況及經營業績；獎勵和受處罰情況；國內設備使用及國外新舊設備的引進情況，《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產品質量情況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業資源計劃管理系統（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況;對核驗期內違規行為的整改情況；統計數據報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；兼并重組情況;組建印刷集團的情況；國內外經營形勢對企業發展的影響；對新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。

3．《印刷經營許可證》副本原件； 4．《營業執照》（復印件）；

5．《外商投資企業批準證書》（復印件，限外商投資印刷企業）；

6．《印刷法規培訓合格證書》（復印件），出版物印刷企業需提供參加省級以上出版行政部門法規培訓合格證書； 7．出版物印刷企業應提供2種以上由省級以上國家法定質量監督檢驗機構出具的質量檢測報告（復印件）；

復印件須參檢單位確認與原件相符并加蓋企業公章。

（二）包裝裝潢印刷品印刷；專項排版、制版、裝訂；其他印刷品印刷及復印、打印經營單位提交：

1．江蘇省2012年印刷企業核驗表；（附件1）2．《印刷經營許可證》副本原件；

3．印刷企業自查報告（內容與前款相同）； 4．《營業執照》（復印件）；

5．《印刷法規培訓合格證書》（復印件）。

所提供復印件須參檢單位確認與原件相符并加蓋企業公章。

六、法規培訓

出版物及出版物專項印刷企業、包裝裝潢印刷企業均應分別提交本單位法定代表人、生產和經營負責人（共3人）的《法規培訓合格證書》復印件。除已經取得省新聞出版局頒發的《法規培訓合格證書》的人員外，其他有關人員均須提供我局頒發的《法規培訓合格證書》復印件。

其他印刷品印刷企業和復印打印經營單位，須提供企業法定代表人或業主取得的我局頒發的《法規培訓合格證書》復印件。

七、其他事項

1.證照不一致的，請落實整改措施，在參加核驗的同時辦理《印刷許可證》的變更手續；

2.通過培訓，考試合格，但未取得蘇州市印刷法規培訓合格證的，請提交有關參加培訓的證明材料。

昆山市文化廣電新聞出版局

文化市場管理科 二○一二年一月十九日

第五篇：關于開展2012年印刷企業核驗工作的通知

關于開展2012年印刷企業核驗工作的通知

各省、自治區、直轄市新聞出版局，新疆生產建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局：

為加強對印刷業的監督管理，不斷完善新聞出版行政管理的“四大準入”制度，根據《行政許可法》第六十一條及新聞出版總署《關于印發〈印刷發行管理司主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》（新出人事〔2008〕1259號）規定，決定開展2012年印刷企業核驗工作。現就有關具體事項通知如下：

一、核驗工作的指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照《印刷業“十二五”時期發展規劃》總體目標的要求，強化監督管理，調整產業布局，培育優勢企業，推進科技創新，加快我國印刷產業發展方式轉變，充分發揮印刷業在推動文化產業成為國民經濟支柱性產業中的主力軍作用。通過本次核驗工作掌握印刷業發展的最新情況，特別是數字印刷發展的基本情況；完善“規模以上重點印刷企業聯系制度”，為推進國家印刷復制示范企業建設創造條件；對嚴重違規、不符合資質條件的印刷企業堅決不予核驗，營造公平有序健康發展環境。

二、核驗工作的范圍

參加核驗的單位為領取《印刷經營許可證》的印刷企業、單位及個人（以下簡稱印刷企業，不包括復印打印企業），含2011年新批準設立的印刷企業。

三、核驗的工作程序

（一）2012年印刷企業核驗工作由各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門組織實施，新聞出版總署負責監督、檢查和指導。

（二）參加核驗的印刷企業按照通知要求認真進行自查，寫出自查報告，填寫《2012年印刷企業核驗表》（附件1）。

（三）各級新聞出版行政部門核驗所負責企業的自查報告和核驗表，作出企業能否通過核驗的決定。

（四）新聞出版行政部門逐級上報本地區核驗情況工作總結報告、《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》（附件2）、《核驗情況匯總表》（附件3）以及被暫緩核驗和不予核驗的印刷企業名單。

（五）各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門將本行政區域內的核驗情況工作總結、《規模以上重點印刷企業（年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》和《核驗情況匯總表》報送總署印刷發行管理司。

四、核驗企業需報送的材料

（一）《2012年印刷企業核驗表》。

（二）印刷企業自查報告。主要包括：執行國家有關印刷管理法規規章情況；開展印刷經營活動的基本條件；印刷經營情況及經營業績；獲獎勵和受處罰情況；國產設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產品質量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業資源計劃管理系統（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況；對核驗期內違規行為的整改情況；統計數據報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團的情況；企業發展受國內外經濟形勢的影響；對新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。

（三）《印刷經營許可證（正本）、（副本）》（原件）、《營業執照（副本）》（復印件）。

（四）《外商投資企業批準證書》（復印件，限外商投資印刷企業）。

（五）《印刷法規培訓合格證書》（復印件）。

（六）其他有關材料。上述有關文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負責印刷企業核驗的新聞出版行政部門及上一級新聞出版行政部門、印刷企業分別留存一份。

五、核驗工作的主要內容

（一）注冊資本是否符合規定；

（二）生產經營場所是否符合規定；

（三）印刷設備是否符合規定，列入《產業結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產設備是否已淘汰；

（四）法定代表人及主要生產、經營負責人是否取得《印刷法規培訓合格證書》；

（五）是否按照《印刷業管理條例》、《印刷品承印管理規定》等有關法規、規章的要求建立、健全印刷企業五項制度，并在日常生產經營中貫徹執行；

（六）印刷產品是否達到國家所規定的各項質量標準；

（七）是否按規定按時逐項向新聞出版行政部門報送統計數據；

（八）出版物印刷企業應提交2種以上由省級以上國家法定質量監督檢驗機構出具的質檢報告（各省自定）；

（九）有無違反印刷管理規定的行為。

六、核驗的條件

（一）準予核驗。

對符合《印刷業管理條例》第八條、《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》、《數字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規規章行為，按規定向新聞出版行政部門及統計部門報送數據，在規定時間內遞交自查報告和《2012年印刷企業核驗表》的印刷企業，準予核驗。對通過核驗的印刷企業，在其《印刷經營許可證（正本）、（副本）》上加蓋核驗戳記后，企業取得繼續從事印刷經營活動的資格。

（二）有下列情形之一的，須暫緩核驗： 1.經核驗發現有違法行為應予處罰的； 2.正在限期停業整頓的；

3.法定代表人及主要生產、經營負責人未取得新聞出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》的；

4.未按規定報送統計報表的；

5.在省級以上新聞出版行政部門組織的印裝質量檢查中，發現存在嚴重質量問題的。

暫緩核驗的期限由各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門確定。暫緩核驗的企業應認真進行整改，待問題得到解決后，寫出申請，報所在地新聞出版行政部門審批。暫緩期滿，按本通知規定重新辦理核驗。

（三）有下列情形之一的，不予核驗：

1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

2.已經不具備《印刷業管理條例》第八條和《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》、《數字印刷管理辦法》規定的資格條件的。

未通過核驗的印刷企業，不得繼續從事印刷經營活動，由原審批的新聞出版行政部門收回《印刷經營許可證》。

印刷企業未在規定的時間內申報核驗材料，下發催告通知書30日內仍未申報的，由原審批的新聞出版行政部門注銷《印刷經營許可證》。

七、今年核驗的重點

（一）進一步落實監管職責，為黨的十八大召開營造良好文化氛圍。

各級新聞出版行政部門要認真貫徹落實十七屆六中全會精神，加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制，創新文化管理體制，強化市場監管，切實發揮作用，保障市場秩序。要按照《國務院關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》要求，把本次核驗工作與“兩會”和國慶節前印刷復制發行專項交叉檢查緊密結合起來，對印刷企業進行全面清查和核驗，組織開展多層次教育培訓活動，督促企業嚴格按照有關規定進行生產，維護健康有序印刷市場秩序，為黨的十八大勝利召開營造良好的文化氛圍。

（二）加強數字印刷發展研究，推動印刷行業技術創新和轉型升級。

各地要根據數字印刷企業審批的情況，結合傳統印刷企業增加數字印刷產能的情況，加強對數字印刷的專營企業及兼營企業的數量、各類企業數字印刷產值、生產型數字印刷機裝機數量的調研和核驗，全面掌握本地區數字印刷的發展情況，針對數字印刷發展過程中出現的新情況和新問題，及時研究提出促進數字印刷產業發展、加強數字印刷管理的政策和措施。本次《2012年印刷企業核驗表》和《核驗情況匯總表》中專門增加了數字印刷的內容，請各地認真填報核驗。

（三）將核驗與統計年報工作統一部署，做好2012年印刷企業統計年報工作。

為加快新聞出版單位核驗工作與統計年報工作的統一組織實施，提高工作效率，各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門要將2012年印刷企業核驗工作與統計年報工作統一部署、同步實施、按期上報，統計年報工作有關具體要求請登錄全國新聞出版統計網（www.tmdps.cn）