第一篇：山東省婦聯主席翟黎明在全省農村婦女“兩癌檢查項目啟動儀式暨技術

山東省婦聯主席翟黎明在全省農村婦女“兩癌"檢查項目啟動儀式暨

技術培訓班上的講話

2009-12-10

同志們：

農村婦女“兩癌”檢查項目的主要任務是，通過三年試點，采取宣傳、健康教育和檢查等方式，對章丘市、棗莊市山亭區、費縣、單縣4個縣(市、區)的28萬農村婦女進行宮頸癌檢查，對桓臺縣、招遠市、廣饒縣、肥城市、陵縣、鄒平縣6個縣(市、區)的3 6萬農村婦女進行乳腺癌檢查，提高“兩癌”早診早治率，降低死亡率，探索建立以政府為主導、多部門協作、區域醫療整合、全社會參與的婦女“兩癌”防治模式和協作機制。通過試點，逐步形成定期為農村婦女進行“兩癌”檢查的制度化、規范化、長效化的工作機制。這是一項使農村婦女得實惠、普受惠、長受惠的重要舉措。今天，我們試點市、縣(市、區)衛生系統和婦聯的同志齊聚章丘，舉行啟動儀式并進行業務培訓，目的是為了統一思想，明確要求，堅定信心，掌握技術，將農村婦女“兩癌”檢查項目落到實處。

一、提高認識，增強做好農村婦女“兩癌”檢查項目實施工作的責任感和自覺性

發展和完善公共衛生服務項目，提高全民健康水平，是全面建設小康社會的重要內容，是黨和政府保增長、保民生、保穩定重大決策部署的重要組成部分。婦女不僅是經濟建設和社會發展的重要力量，而且還擔負著人類自身再生產和培育子女重任。關注婦女健康，提高婦女健康水平，不僅關系到婦女的生存與發展，而且關系到社會的文明與進步。目前，我國婦女宮頸癌、乳腺癌等婦科疾病的發病率較高，成為威脅婦女健康的“殺手”。農村地區由于受經濟條件、醫療條件、醫療水平等因素的制約，許多患有婦科疾病的婦女不能得到及時檢查和救治，婦女宮頸癌、乳腺癌發病率逐年上升，甚至威脅到生命。農村婦女“兩癌”檢查項目的實施，將普及廣大農村婦女和家庭，充分體現了以人為本的科學發展觀，體現了黨和政府對婦女的深切關懷和愛護，也體現了對婦女生存權和發展權的尊重與重視。該項目的實施是政府履行公共衛生服務職能、高度關注婦女民生的具體行動，是促進和保障婦女健康的有效途徑，是關系家庭幸福、促進社會文明與進步的重要舉措。各級婦聯組織要從貫徹落實科學發展觀的高度，從保增長、保民生、保穩定的高度，充分認識實施農村婦女“兩癌”檢查項目的重要意義，把提高婦女健康水平、做好農村婦女婦科疾病定期檢查工作作為當前及今后一個時期婦聯工作的重要任務，加強領導，統籌規劃，精心組織，使廣大農村婦女得實惠、普受惠、長受惠的 工作落到實處。

二、主動作為。在推動農村婦女“兩癌”檢查工作中發揮積極作用

各級婦聯組織作為黨聯系婦女群眾的橋梁與紐帶，始終把提高婦女健康水平作為一項重要任務，充分發揮組織優勢，積極”開展促進和保障婦女健康作，抓住省人大修改《山東省奠施(婦女權益保障法)辦法》的契機，提出了“用人單位每年安排本單位女職工進行一次婦科病、乳腺病的篩查”、“縣級人民政府應當至少每兩年安排生活困難的婦女進行一婦科病、乳腺病的篩查”、“鼓勵社會團

體、企業事業單位和其他組織為生活剛難的婦女進行婦科病、乳腺病的篩在提供幫助”的立法建議，被采納寫入修改后的實施辦法中。省婦聯與省衛生廳、省總工會聯合下發了《關于進一步加強婦女病防治工作的意見》，為推動農村婦女婦科疾病檢查提供了法規政策保障，各級婦聯廣泛開展婦女健康知識宣傳普及活動。近年來，各級婦聯開展的“關注婦女，抗擊艾滋”宣傳周(月)活動、“關注女性健康大講堂”活動、“關愛婦女健康，促進家庭幸?！毙麄鹘逃顒?、為農村婦女“送法律、送知識、送健康” 活動、婚前醫學檢查知識宣傳普及活動等等，產生了廣泛的社會影響，提高了婦女的健康意識和自我保健能力。各級婦聯積極配合衛生部門，組織開展農村婦女婦科病檢查，為在全省范圍內開展農村婦女婦科疾病檢查工作探索了有效的方式，積累了寶貴的經驗，打下了良好的基礎。在與衛生部門共同實施農村婦女“兩癌”檢查項目的過程中，各級婦聯要進一步發揮優勢，主動作為，切實做好項目的宣傳、培訓、組織動員工作，推進農村婦女“兩癌”檢查項目的順利實施。

一要做好宣傳教育工作。要把開展宣傳教育活動作為婦聯組織參與“兩癌”檢查項目的重要內容，在三年的試點工作中，積極配合衛生部門，加大宣傳力度要通過印發婦女健康知識手冊、招貼畫、明白紙和有獎知識問卷等群眾喜聞樂見的方式，面向廣大婦女開展“兩癌”檢查及婦女健康知識的宣傳普及工作，增強農村婦女的健康意識，激發她們的參與熱情，擴大項目的受益面；要利用電視、報刊、網絡等宣傳媒體，通過播放公益廣告和專題片、開辟專欄等多種形式，廣泛開展農村婦女“兩癌”檢查項目相關政策和婦女健康知識宣傳，使這項利國、利民的好政策深人民心，贏得廣大婦女群眾的擁護和參與，贏得社會各界的關注和支持。

二要做好培訓工作。要配合衛生部門和專家技術指導組，逐級開展培訓。省婦聯重點做好項目縣(市、醫)婦聯干部的政策宣講及專業知識培訓，提高婦聯干部的、業務素質和工作能力；各市和項目縣(市、區)婦聯積極借助農廣校、農函校，特別是農村婦女學校、現代遠程教育網絡等教育培訓陣地，逐級開展婦女骨干培訓；要配合衛生部門組織醫療衛生和婦幼保健專家，深入基層舉辦“兩癌”檢查項口相關政策及婦女健康知識講座。為項目的順利實施奠定基礎。

三要做好組織發動工作，要充分發揮婦聯組織的獨特優勢，積極配合街道辦事處、鄉鎮政府和有關部門，組織發動適齡農村婦女參加“兩癌”檢查。要主動上門，積極引導，做好轄區內符合檢查條件的適齡婦女的思想工作，簽署 “自愿免費檢查知情同意書”，組織安排她們到指定的醫療衛生機構進行檢查，并做好檢查的跟蹤服務工作，推動農村婦女“兩癌”檢在項目真正落到實處。

三、通力合作，確保農村婦女“兩癌”檢查項目取得實效

農村婦女“兩癌”檢查項目涉及面廣、技術性強、操作難度較大，工作中會遇到一些困難和問題。各級婦聯要加強與衛生部門的協調配合，確保項目取得實效。

一要加強組織領導省衛生廳與省婦聯成立了農村婦女“兩癌”檢查工作領導小組，由省衛生廳、省婦聯領導同志和有關處室負責同志組成。領導小組辦公室設在省衛生廳婦幼保健與社區衛生處，負責全省農村婦女“兩癌”檢查工作的組織、西調、管理和監督等工作。省婦聯確定由省婦兒辦負責項目實施工作。各試點縣所在的市和試點縣(市、區)婦聯也要成立領導機構，確定分管領導、承辦業務部門及職責任務；要研究制定適合本地實際、具有較強針對性和操作性的實施辦法，及時反映問題、上報情況，逐項落實農村婦女“兩癌”檢查項目計劃。

二要強化工作指導。省里選定10個縣(市、區)為項目試點地區，通過抓試點，以點帶面、加強指導；及時總結推廣各地的有效做法和成功經驗，統籌推進農村婦女“兩癌”檢查項目的順利實施。試點地區婦聯要深入基層，了解婦女健康狀況，配合衛生部門積極探索符合本地實際、適合婦女需求的有效方式，幫助解決項目實施過程中遇到的困難和問題，將農村婦女“兩癌”檢查項目的各項工作落到實處。沒有列入試點的市、縣(市、區)婦聯要按照全省公共衛生服務項目啟動實施電視會議的部署要求，與當地衛生部門密切配合，積極協調有關方面，研究制定本地農村婦女“兩癌”檢查計劃和方案；要在認真總結以往工作基礎上，進一步加大工作力度，推動政府加大資金投入，擴大檢查覆蓋面。沒有開展工作的市、縣(市、區)，可以先從抓試點開始，以點帶面，逐步推進。要通過積極努力，逐步推動農村婦女“兩癌”檢查工作在全省范圍內的開展。

三要建立完善工作機制。試點地區婦聯要充分發揮主動性和創造性，積極配合衛生部門探索建立檢查、監督和評估工作機制，為推動全省農村婦女“兩癌”檢查的制度化、規范化建設積累經驗；要完善受檢婦女的信息管理制度，制定科學可行的檢查標準，加強檢查項目的質量控制，做好檢查項目年度計劃及三年規劃實施情況的考核工作。每年年終要對項目執行、婦女接受檢查情況進行總結，層層上報。省農村婦女“兩癌”檢查工作領導小組將適時對項目執行情況進行檢查評估。