第一篇：環城綠化工程技術標準

環城綠化工程技術標準(試行)

本標準適用于全省六大造林綠化工程中 “環城綠化工程”的組織實施和檢查驗收。

一、技術指標

1、當年苗木成活率85%以上；

2、當年造林小班面積核實率100%；

3、當年造林小班面積合格率100%；

二、整地標準

1、隔坡水平帶整地：在坡度較緩、完整的丘陵區，采取水平帶整地，帶間距3—4米，帶面寬60—80cm，要求生土或石片作埂，熟土回填，呈反坡形，埂高25cm，埂寬30cm，活土層厚度30cm以上。

2、魚鱗坑整地：在地形破碎，坡面不平整的丘陵和土石山區，采取魚鱗坑整地，用生土或石頭作埂，熟土回填，坡面呈反坡形，活土層厚度30cm以上，規格1×0.7×0.5m，每畝110穴(喬木)或167穴(灌木)。

3、大魚鱗坑整地：在干石山區采取“2×1×0.5m ”大坑，要求石片或用石頭作埂，熟土回填，活土層厚度30cm以上，呈反坡形，每畝55穴。

4、穴狀整地：在土層深厚的溝平地和棄耕地內采用此方式，規格為70×70×70cm，要求生、熟土分別堆放。

三、樹種選擇及苗木標準

在樹種選擇上要體現多樣性、鄉土化的特點，既要有地方特色，又要體現季相變化和豐富多彩的田園風光。要堅持鄉土樹種優先的原則，選擇適應性強、觀賞性好、根系發達、耐瘠薄、抗污染的樹種，并做到針闊混交、喬灌結合，造林綠化與人工造景相配套，最大限度地體現多景觀、森林化效果，在城市周邊建設不同規模、功能各異的防護林帶、山地森林公園和休閑游園。

主要樹種參照《交通沿線荒山綠化工程技術標準》；苗木標準：針葉樹高度≥0.5米；闊葉樹大苗(如楊、柳、國槐、香花槐、合歡等)胸徑≥3厘米；截桿造林的闊葉樹小苗(如刺槐、火炬、元寶楓、山桃、山杏、臭椿等)地徑≥0.8厘米；花灌木高度≥0.5米或5頭以上。

四、主要模式

環城綠化工程要以建設森林城市為目標，在城市周邊建設穩定的森林群落和山地公園。要根據不同的地貌類型, 因地制宜地進行綠化模式的選擇。

1.山區城市：這一地區的城市，主要是加快周邊山頭綠化，栽植大苗大樹，提高標準，增加森林覆蓋。在普遍綠化的基礎上，至少規劃建設1個山地森林公園，這個山地公園應該同時具備城市公園和廣場的功能，成為居民健身、休閑、娛樂的場所，彌補過去山區城市缺乏公共活動區的不足。山區城市通過環城綠化，既改善生態、改變面貌，又可以突破狹隘的地形限制，拓展城市發展的空間。

2.風沙區城市：這一地區的城市，周邊土地寬廣，生態治理任務大，國家工程比較集中，可以結合國家林業重點工程實施，建設面

積較大的環城林網，營造環城苗圃、綠園、公園，以森林防護為主，有效改善城市生態，向森林城市的目標邁進。

3.丘陵區和土地資源較多的平原城市：要規劃建設適當寬度的環城林帶，挖掘各種潛力建設小片公益林，提高城市出入口的通道綠化標準，把綠化與美化更加緊密地結合起來。

4.地處主要農業區的平原城市：要根據實際，以寬林帶為骨架，連“四旁”為環線，集零星為整體，突出帶狀混交，里行園林樹種，外行喬木樹種，與城市綠化融為一體。有條件的地方也可因勢利導，建設小型游園或綠地公園，使環城綠化水平有明顯提高。

五、栽植密度

造林密度根據樹種生物學特性、工程主導目標和立地條件來確定。原則上喜光樹種密度小于耐蔭樹種、闊葉樹種密度小于針葉樹種、喬木樹種密度小于灌木樹種。具體標準為：

喬木生態林：110株/畝；

高大闊葉樹：楊、柳、臭椿和國槐等，67株/畝；

花灌木：167株/畝；

對于1米以上的針葉樹大苗及香花槐、火炬等，栽植密度達到74株/畝即可；1米以上的花灌木，栽植密度達到110株/畝即可。

六、栽植要求

1、闊葉樹：春秋季均可栽植，栽植前后都必須澆足水，保成活。其中刺槐、香花槐、火炬、山桃、山杏栽植時，需進行截桿。

2、針葉樹定植苗：要求必須帶土坨栽植，春雨季均可，但不能

破壞土坨。栽前澆足底水，栽后灌足水分，栽植深度要超過土坨最上部5—10cm，然后用地膜或石片整穴覆蓋。

3、針葉樹容器苗栽植：春、雨、秋季均可，栽植前后都要澆足水分。栽植時要把容器袋撕破或去掉，栽植深度要超過容器袋上口5—10cm。用熟土回填覆蓋，最后用地膜或石片覆蓋，也可用草皮翻蓋。

4.對于千畝以上的集中連片工程，要設計和建設必要的生物隔離帶，如針葉樹之間種植耐火灌木帶(如連翹、檸條等)，既增加生物多樣性，提高群落穩定性，又能消除火險隱患。

5.因環城綠化工程是城市空間的有效拓展，是城區居民休閑健身的良好去處，環城綠化工程不允許設計和栽植經濟林。

第二篇：綠化工程技術標準

植栽標準

5.1場地

5.1.1種植場地地形應嚴格按照圖紙豎向設計要求進行整理，平整度和坡度應符合設計要求，且邊緣要低于路面或者道牙大約5cm。

5.1.2應考慮泄水坡度，如為坡地其坡度應平順完整，除圖面特別標示外不可顛簸凹凸不平。5.1.3整地時，應在地形谷地處設置導溝，以便導引排水，避免地面徑流直沖。5.1.4種植或播種前應使該地區的土壤達到種植土的要求：

·種植地的土壤含有建筑垃圾、其他有害成分，以及強酸性土、強堿土、鹽土、鹽堿土、重粘土、沙土等情況時，應采取技術措施，保證種植土的要求。

·在耕翻過程中，若發現土質不符合要求，則必須換上合格種植土，換土后應壓實，使密實度達80%以上，以免因沉降產生坑洼和高低不平。

5.2一般植栽標準

種植施工質量應符合下列規定

5.2.1種植應按設計圖紙要求核對苗木品種、規格及種植位置。

5.2.2種植深度一般喬灌木應與原種植線持平，樹木種植根系必須舒展，填土應分層踏實?！しN植裸根樹木時，應將種植穴底填土呈半圓土堆，置入樹木填土至l/2時，應輕提樹干使根系舒展，并充分接觸土壤。

·帶土球樹木入穴前必須踏實穴底松土，土球放穩，樹干直立，隨后拆除并取出不易腐爛包裝物?！しN植綠籬應由中心向外順序退植；坡式種植時應由上向下種植；大型塊植或不同彩色叢植時，宜分區分塊種植。

·綠籬、植籬的株行距應均勻。樹形豐滿的一面應向外，按苗木高度、冠幅大小均勻搭配。5.3種植穴標準

5.3.1植穴位置必須依據植栽圖，結合地下、地上建筑物、構筑物等，可以酌情予以調整株距，若考慮到將來樹冠、根系的發展，可以稍作移位。

5.3.2植穴的深度和寬度，一般應按土球四周及底部平均預留10～20cm寬度的標準開挖，以便回填客土；樹木植入種植穴前，應先檢查種植穴大小及深度，種植穴、種植槽大小，應根據苗木根系、土球直徑和土壤情況而定，不符合根系要求時，應修整種植穴。

5.3.3對含有建筑垃圾，有害物質均必須放大樹穴，清除廢土換上種植土?；靥钔翍獮楹袡C質的砂質壤土，應撿除石礫、水泥塊、磚塊及其它有害雜質才可以使用，廢土量多而影響排水應運離工地。

5.3.4種植穴、種植槽必須符合上下大小一致的規格，樹穴基部必須施基肥。

5.3.5大喬木的植穴深度最好為1m至1.2m；植穴最底層需有10cm至15cm厚的土層；灌木的植穴深度最好為35cm至45cm，植穴最底層需有10cm至15cm厚的土層；地被草坪的客土厚度至少10cm；或者按照圖紙要求執行，但必須滿足種植效果。5.3.6種植穴、種植糟的定點放線應符合下列規定

·種植穴、種植槽定點放線應符合設計圖紙要求，位置準確，標記明顯?！しN植穴定點時應標明中心點位置，種植槽應標明邊線。

·樹木定點遇有障礙物影響，應及時與甲方、監理等相關單位取得聯系，進行適當調整。5.4草坪施工標準

5.4.1保持綠地無坑洼積水，綠化單位要隨時把出現下陷、坑洼、斷裂的地方填平并植草，使草坪內無坑洼積水，平整美觀。

5.4.2確保裸露地表及時補種草皮，保證其迅速長滿，使綠地的覆蓋率達到100%；雜草不得超過1％。5.4.3鋪設草塊、草卷必須與其下的土壤密接，互相銜接不留縫；同時要求鋪栽草坪用的草塊及草卷應規格一致，草坪邊緣平直，高度一致。

5.4.4鋪設后需碾壓、拍打、踏實，經常淋水保持土壤濕潤，以保證草的生長需要。5.5灌木施工標準

灌木施工首先必須施工樣板，并經甲方確認或者按照甲方要求整改完畢后方可展開大面施工；且灌木樣板作為現場施工驗收標準必須貫穿施工全過程。

灌木施工的標準是造型美觀，花繁葉茂，花壇無殘缺，綠籬無斷層，灌木叢中無垃圾、無病枝枯枝和落葉堆積。

主要要求

5.5.1修剪。根據灌木的生長特性，在種植前后需對灌木適時修剪，使灌木造型與周圍環境協調，枝葉及開花繁茂，以增強園林美化的效果；修剪要注意冠形美觀，枝葉不宜密集、重疊，也不能太疏；將蔭枝、下垂枝、下緣線下的萌蘗枝等枝條及時剪除，植株上不作留種用的殘花廢果，應盡量及早剪去，以免消耗養分。

5.5.2樹穴。在干旱的秋、冬季，樹穴應修為水窩狀，以不露出根又能貯水為準；在多雨的春、夏季，樹穴應修為丘狀，以防積水。

5.5.3對灌木需保持正常的除草、松土、培土。松土除草時要保護樹木根系，不能傷根和造成根系裸露。

5.5.4淋水、施肥。灌木需根據天氣情況適當淋水，確保樹木生長；特別是施肥后一定要淋足水，以利肥料的分解。肥料要打穴或開溝埋施，施肥后回填泥土，踏實，淋足水，忌肥料裸露。

5.5.5補植。要及時補植死亡的灌木；補植要補回原來的樹種并力求大小與原有樹木接近，以保證花壇、綠籬的整體效果；補植要嚴格按樹木種植規范進行，并加強淋水、養護等管理。

5.6喬木移植施工要求

5.6.1大樹移植前應對移植的大樹生長情況、交通狀況等進行調查研究，制定移植的技術方案指導移栽工作；應提早考察運輸線路，如路面寬度、質量、負荷，并準備相應機械設備。

5.6.2移植喬木應能及時發揮良好的綠化效果，一般應采用假植苗或提前半年斷根處理（條件允許），移植前應適當修剪，做好移植準備。

5.6.3吊裝和運輸大樹的機具必須具備承載能力，移植大樹在裝運過程中，應將樹冠捆攏，并應固 定樹干，防止損傷樹皮，無論是裝、運、卸時都要保證不損傷樹干、樹冠以及根部土球，操作中應注意安全。

5.6.4樹木應做到當天挖、當天運、當天種，路途遠，氣候過冷、風大或過熱時，根部必須加以保護。如若不能及時定植，應采取臨時性假植。

5.6.5栽植裸根苗應將樹根舒展在樹穴內，均勻加入細土至根被覆蓋時，樹木略向上抖動，提到栽植位置，扶直后再邊培土邊分層壓實。

5.6.6大樹移植卸車時，應將主要觀賞面安排適當，土球應直接吊放種植穴內，拆除包裝，然后從樹穴邊緣向土球四周培土，分層填土夯實，不傷土球。

5.6.7有針對性地（根據移植季節、生長特性、綠化效果）對不同樹木進行適度修剪，采取必要移栽措施保證進場苗木能夠發揮良好的綠化效果，移栽后主要規格應當完全符合圖紙要求且形態優美。

5.6.8淋水、施肥要求同灌木標準。一般質量要求

6.3在保證工程質量的前提下，綠化種植單位盡可能利用原土降低造價，但原土中含瓦礫、雜物必須盡量清除，且土質理化性質符合種植土要求。

6.4投標單位需到現場實地勘查確定回填土方量，若有土體不符合種植要求，投標單位在投標時需要考慮換土費用，確保土質符合種植土要求；對綠化部位范圍內的垃圾、雜物等應需清理干凈。

6.5種植植物時，厚度要達到植物生長所必須的最低厚度。

6.6若甲方在招標文件中明確要求回填或者置換種植土，則需按照招標文件執行。

6.7綠化單位報價時應充分考慮現場情況，如運土通道、場地周邊環境、現有場地標高、工期要求及現有植物的移植利用等。

6.8苗木的養護期為6個月，養護期從苗木移植到工地現場并通過驗收之后起算，綠化施工單位應積極聯系甲方對進場苗木進行驗收；養護期內出現任何植物生長問題，凡達不到甲方招標要求的，綠化單位需無條件更換。

6.9本工程報價已經綜合考慮了雨季、冬季、臺風、炎熱等氣候條件下施工的各種因素，綠化單位應當制定方案提交甲方批準后實施，保障甲方展示需要和工期要求?，F場管理要求

7.1一般規定

7.1.1綠化種植應在園建工程、地下管線、道路工程等完成后進行或根據甲方要求分期分段進行；甲方負責協調提供工作面和現場水電事宜，綠化種植單位跟進落實，同時綠化種植單位應根據專業判斷（判斷進場時機和種植時機是否合適）和現場條件對所有綠化工作負責。工作面和現場水電因突發原因 不能及時供應時，種植單位應采取必要的保護措施減少損失。

7.1.2綠化工程必須按照圖紙及有關文件施工，施工人員應掌握設計意圖，進行工程準備，根據設計要求，選定的種植材料應符合其產品標準。

7.1.3做好已建成的成品保護工作，并應與園建、道路、停車位等工程的施工密切配合。7.1.4種植穴、種植槽挖掘如遇到地下管線和隱蔽物埋設，應停止施工并及時聯系甲方或監理工程師協調解決。

7.1.5植物生長所必需的最低種植土層厚度需滿足圖紙要求，否則需及時向甲方提出。

7.1.6綠化施工單位進場后按照甲方要求施工樣板，樣板經甲方確認合格；或者樣板中待整改事項調整完畢，經甲方再次確認后方可大面施工。

7.1.7樣板工程應當貫穿施工全過程，在過程中，采取必要保護措施。7.2運輸要求

7.2.1綠化單位根據種植樹種，應提早了解運輸線路，并準備相應吊裝和運輸機械設備，同時與甲方確認進場時間。

7.2.2苗木運到現場后應及時栽植。無論是裝、運、卸時都要保證不損傷樹干、樹冠以及根部土球。7.2.3包裝及維護

·草塊、草卷運輸時應用墊層相隔，分層放置，運輸和裝卸時，應防止破碎。

·大樹運輸時應預先包扎樹干和樹冠，以免影響成活率及樹姿變形，搬運時應注意枝條不可折斷，土球不可破裂。

·若在24小時內不能運達現場的，應在途中及時檢查并采取保濕措施。

·土球苗木裝車時，將土球朝向車頭方向，樹冠朝向車尾方向碼放整齊，苗木在裝卸車時應輕提輕放，不得損傷苗木和造成散球。

·裝運竹類時，不得損傷竹竿與竹鞭之間的著生點和鞭芽。

·苗木運到現場后，裸根苗木應當天種植，不能種植的苗木應及時進行假植?！燎蛎缒具\至施工現場后，當日不能種植時，應適當噴水保持土球濕潤。7.3外部管理

7.3.1種植單位進場前組織現場勘查，一般包括：現場周圍環境、施工條件、電源、水源、土源、道路交通、堆料場地、生活設施的位置，以及定點放線的依據。

7.3.2工程開工前應制定施工方案（施工組織設計），包括以下內容： ·編制施工程序、施工方法、和進度計劃；編制用工用料計劃。

·施工方案應附有計劃表格，包括用電、用水、勞動力、進度、苗木、材料機械運輸等?！と诉M行交底培訓，明確分工和責任，協調聯動，確保移栽工作準確有序的進行?！ぶ贫ò踩胧?、技術規范、質量標準、成活率指標及現場突發狀況下的應急措施。7.3.2重點材料的準備

對于主要或者珍貴的苗木、材料應事先了解來源、質量、價格和供應情況；并協同甲方對資源情況進行逐一落實，不能按照圖紙要求的應提前通知甲方調整方案。7.3.3現場準備

勞動力、機械、運輸等應事先由專人負責聯系安排，部分區域的苗木種植，需考慮采用人力運輸。7.4工期

7.4.1綠化種植單位一方面要提早著手準備資源采購，另一方面需提前進場，加強與甲方、園建、總包等單位的聯系，確定合理的施工周期，尤其是各銜接工序的實際進度，確保施工質量。

7.4.2根據甲方要求，如先施工展示區域的，工期必須保證，應將經驗豐富、得力的隊伍統籌安排在展示區域的各工作面進行穿插施工。

7.4.3非展示區域綠化工程應考慮在時間上會出現不連續，協同甲方確定合理的資源進場時間，滿足甲方進度要求。

7.4.4進度計劃中已經綜合考慮天氣變化的影響，請做好防御工作，且將天氣因素對工程造成的影響降至最低。管理養護標準

8.1養護

8.1.1種植單位自通過驗收之日起養護期為6個月，在此期間，該工程養護按照三級管養標準進行管養。管養費用要在報價時綜合考慮。

8.1.2綠化種植單位應負責保護管理一切綠化工作

·包括平時澆水、排水、人畜危害、風害、病蟲害防治、修剪、中耕除草等。

·澆水次數視樹種及天氣而定，除非雨天，否則應在栽植后一星期內天天澆水一次；第二星期約二天一次；第三星期約每星期一～二次，或視土壤濕度而定。

·追肥須在栽植成活后60天方可施行，化學肥料則須在栽植成活三個月后方可施用，種植單位并應按植物習性決定肥料種類及用量。

·如發現樹木動搖或傾斜時，隨時扶正踏實，重新固定支柱，捆扎用麻繩松脫時應隨時重新捆緊，腐爛部分則應更新。

·種植單位應在綠化工程驗收后6個月內按原設計植物及其所定規格無償補植、換植。

·在養護期間，發現不符規定者，應立即換植；管養期間發現稍端枯萎，有嚴重病蟲害、折害等無復原希望者應立即換掉；發現枯死、半枯無養活希望者，應立即補植；草本花卉因帶土或管理不良呈半枯萎狀態影響開花時應按照甲方要求隨時換植。

8.2支撐與固定：

8.2.1大型植物必須加設固定設施,低矮樹可用扁擔樁，高大樹木可用三角撐，風大樹大的可二種樁結合起來用。

8.2.2三角撐宜在樹干高2／3處結扎，用毛竹或鋼絲繩固定，三角撐的一根撐干(繩)必須在主風 向上位，其他兩根可均勻分布。

8.2.3發現土面下沉時，必須及時升高扎縛部位，以免吊樁。8.3臺風的預防處理

8.3.1高大喬木在臺風等災害性風暴來臨前夕，對一些根淺、迎風、樹冠龐大、枝葉過密以及立地條件差的樹木，可根據情況分別采取加固支撐、綁扎、疏枝、扶正等措施。

8.3.2預防臺風的各項工作應在臺風來臨季節前做好，臺風造成的損失參照本標準執行。8.3.3風暴后，應及時進行搶救，對于就地搶救難以成活的樹木，應參照本標準執行，風暴過后應及時拆除有礙交通、觀瞻的加固物。檢測標準

9.1檢驗方法

9.1.1測量苗木胸徑等直徑時用游標卡尺，讀數精確到0.1cm；斷面畸形時，測取最大值和最小值的平均值。

9.1.2測量苗木樹高、灌高、分枝點高、冠徑和蓬徑等長度時用鋼卷尺、皮尺或木制直尺，讀數精確到1.0cm。

9.1.3測量喬木樹高時不計徒長枝；測量灌高時，取每叢3個以上主枝高度的平均值。

9.1.4測量冠徑和蓬徑，取樹冠（灌蓬）垂直投影面上最大值和最小值直徑的平均值，最大值與最小值的比值應小于1.5 cm。

9.1.5生長健壯、枝葉繁茂、冠形完整、色澤正常、根系發達、無病蟲害、無機械損傷、無凍害等基本質量要求用感觀檢測作為檢測手段。

9.2檢驗規則

9.2.1檢測規則參見圖紙要求。

9.2.2珍貴苗木、大規格苗木和有特殊規格質量要求的苗木要逐株進行檢驗。9.2.3同一批進場苗木應統一進行一次性現場檢驗，數量為進場苗木的10%。

9.2.4同一批苗木的質量檢驗的允許誤差范圍為5％；成批進場苗木數量檢驗的允許誤差為1％。9.2.5合格苗木若在養護期內出現本標準中不允許出現的情況，種植單位無條件更換。9.2.6不合格苗木，經與甲方協商確認，無條件退場或者降級接受，參見合同條款相應規定。

第三篇：綠化技術標準

綠化技術標準

1、澆水：主要在夏季6-10月進行苗木的抗旱工作，澆水要掌握好時間，早上6-8點，晚上7-9點；內環高速（上界、童界、北縉段）對行道樹每周清洗一次，中央分隔帶苗木每周清洗三次。射線段要求每月清洗一次（結合澆水進行）。保證植物葉片光亮，不能有較厚灰塵。澆水要求澆到、澆透，達到表土層以下20CM的土壤全部濕潤.2、施肥：每年對中央分隔帶、平臺、渣場苗木，行道樹不少于兩次施肥，可安排在3月、11月進行；要求施用有機肥（施肥時要求將植物周圍土壤翻開，將肥料均勻灑下，然后將土壤回填覆蓋.施肥深度不得淺于地表10CM，喬木要求施用量每株2市斤/次，灌木為每株1市斤/次）。

3、修剪：每年對苗木修剪要求不少于兩次，中央分隔帶修剪高度一般控制在1.5-1.7米左右，保持綠化線性美觀，整齊均勻，上下枝葉茂密，保證苗木防眩功能。其它苗木主要修剪枯死枝、徒長枝、病蟲枝及過密枝條，使之通風透光，有利生長發育。針對內環(童界、上界、北縉段)每年不少于四次修剪。在苗木生長旺盛期要求每兩月修剪一次。

4、補植：對死亡、損傷嚴重的苗木要及時清理，并通過加大技術措施，盡量做到隨缺苗隨補植，補植苗木規格應略大于原有苗木，要求補栽成活率95%。

5、病蟲害防治：要掌握病蟲害的發生規律，貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，及時作好并蟲害的預測、預報，已經發生的病蟲害要及時治理，防止蔓延成災。一般在4-5月、8月對苗木進行打藥，噴藥一般應在無風的晴天進行，噴藥人員應作好安全保護。在病蟲害無法控制，施工單位不能處治的情況下，施工單位應及時請相關林業部門支援解決。

6、移栽：對遮擋標志牌植物要及時進行修剪或移栽。并保證移栽苗木的成活。

7、站房：每兩個收費站應設置一名工人對站房綠化進行日常養護。鋤草、澆水、修剪、施肥（每畝13公斤）等。

8、鋤草：隨時保證中央分隔帶、平臺、站房、路塹無雜草、無棄土。各路段每年鋤草不少于四次，內環段（上界、童界、北縉段）在雜草生長旺盛期（6-9月）應每月進行鋤草，保證路段整潔，苗木正常生長。鋤草應結合松土同時進行。

第四篇：環城森林綠化工程實施方案

河東區環城森林綠化工程實施方案為進一步加快造林綠化步伐，全面提高綠化水平，努力改善我區生態環境。根據全市30萬畝環城森林綠化工程的總體要求，結合我區造林綠化工作實際，特制定河東區環城森林工程實施方案。

一、總體目標以生態環境建設為目標，努力擴大全區林地總量，提高森林覆蓋率。以環城主干林帶綠化為骨架，結合農村產業結構調整，以建設楊樹速生豐產林，增加農民收入為主體，以科技推廣和林業產權制度改革為動力，促進全區經濟、社會和生態環境的協調發展。

二、總體方案

1、環城主干林帶規劃路線：高速公路河西段→（河山段）→傅莊段→（河山段高速公路出入口）→新286國道→湯莊中店子→大柱山→李家莊→王家莊→侯莊村南→黑墩→溝角→武河堤→武河閘→大河西堤→大河路

2、其他重點路線：大河路、新286國道、燕河、小東總干渠。3.綠化標準：（1）環城主干林帶兩側林帶各100米。（2）燕河、小東總干渠兩側林帶各50米。（3）林帶植樹以107楊樹為主，株行距3×4米，高壓線底栽植經濟林。（4）沿途企業、工商門頭、村莊空閑地栽植綠化苗木。

4、綠化任務：全區造林總任務為2.2萬畝，重點植樹任務為1.45萬畝（具體任務見分解表）。

三、實施步驟

1、界溝開挖：9月20日以前完成界溝開挖任務，界溝以內不得種植小麥

2、土地調整和林地權屬界定：10月25日前各街道辦事處完成轄區內的土地調整和林地權屬界定工作。

3、整地挖穴：10月31日前完成整地挖穴任務

4、植樹階段：11月5日至11月30日前完成植樹任務。

5、檢查驗收：～年5月份驗收植樹成活率，11月份驗收植樹保存率。

四、技術措施

1、良種壯苗。主栽品種為I--107楊。苗木要求：苗木粗壯，勻稱，木質化程度高，根系完整，具有充實而飽滿的頂芽，無病蟲害和機械損傷的當年生一級苗或二年生苗。苗木胸徑2厘米以上，苗高3米以上，根幅40--60厘米。

2、細致整地。有水澆條件的要求挖寬深各1米的條帶，其他地段挖1米見方的大穴。

3、深栽埋實。深栽要求80厘米以上，深栽后埋實，并大水漫灌。

五、組織措施

1、完善林業各項政策，提高造林綠化積極性。區委、區政府決定，環城森林綠化工程中重點植樹任務（見附表）所需苗木，由區里無償提供。各街道辦事處要繼續深化林業改革，放手發展非公有制林業，完善拍賣、承包、股份合作等各項林業政策，鼓勵企業、個人投資興辦綠色產業。

2、堅持科技興林，嚴格標準質量。大力推廣科學造林，做到統一規劃，統一標準，嚴把苗木質量關，嚴格按技術規程辦事。大力推廣楊樹良種及條帶栽植技術，提高植樹成活率。新植苗木成活保存率要達到90%以上。

3、強化林木管護，鞏固綠化成果。充分利用廣播、電視、報紙、標語等宣傳工具和宣傳形式，加大對《森林法》等林業法規的宣傳，提高人們依法治林和愛林護林意識。要切實加大執法力度，嚴格執行林木采伐限額制度，嚴厲打擊人為毀壞新植幼樹、亂砍濫伐等破壞林木資源的違法犯罪行為，鞏固來之不易的綠化成果，確保全區林木資源的可持續增長。

4、加強領導，嚴格獎懲。要切實加強領導，把造林綠化列為“一把手”工程，按照林業規劃，認真落實綠化目標責任制，把任務量化到村、責任到人。領導小組成員要按照分工范圍，各負其責。對今秋明春的造林綠化工作，區政府將組織有關部門，分春秋兩次檢查驗收成活率和保存率，驗收結果列入各街道辦事處農業考核內容。對保質保量按期完成重點植樹任務并經驗收合格的按100元/畝的標準予以獎勵。對完不成重點任務的街道辦事處，林業考核不得分，年終不得評為農業先進單位，對主要負責人全區通報批評，并限期完成任務。

第五篇：關于南充環城綠化工程建設情況的調查報告

關于南充環城綠化工程建設情況的調查報告

市委重點課題組

環城綠化工程是南充地方綠化標志性工程，截止2004年12月底，工程建設基本結束，工程取得的成效得到了上級的充分肯定。按照市委要求，2005年9月3日—10月10日，市林業局組織辦公室、造林科、天保退耕中心有關人員對環城綠化工程建設進行了專項調查。通過實地調查測評，走訪城郊農戶，查閱歷史資料，我們看到了成績，總結了經驗，找到了問題，提出了措施。工程建設取得的成績和經驗值得我們在今后的林業工程建設中進一步發揚和借鑒。

一、工程建設概況

南充環城綠化工程始建于1994年3月，總體規劃涉及順慶、高坪、嘉陵、西充三區一縣環城周圍和國省道公路、鐵路沿線的36個鄉鎮，總面積20萬畝。到2004年底止，經過三個階段10年多建設，城周36個環城綠化鄉鎮共完成造林24.96萬畝，栽植各類苗木2.4億株。其中1994—1996年完成一期工程10.2萬畝，重點是消滅城周“饅頭山”；1997—1999年完成二期工程8.8萬畝，重點是交通沿線山頭綠化和補植補栽；2000—2004年完成三期工程5.96萬畝，重點是突出城周5公里范圍內薄弱環節。環城綠化消滅大小紅山禿嶺900多座，造林合格面積核實率100％，造林平均成活率92％，城周“饅頭山”得到初步治理，還了南充城郊36個鄉鎮山青水秀面貌。上級領導、毗鄰市州、返鄉探親和投資經商者都說：“現在的南充變了！尤其是南充城周山體變綠了，變美了?！?/p>

二、工程建設背景

10年前的南充，城周山光頂禿，一片荒涼，許多地方人們戲稱“一腳能踩千顆石，一眼難望十株樹”?；纳阶疃嗟泥l鎮森林覆蓋率不足10％，有的鄉人平不到七棵樹。1994年春，省人大農委副主任楊家全一行8人專題視察南充綠化后指出：南充六十年代“開荒開到山尖尖，種糧種到河邊邊”曾作為經驗在《四川日報》刊登，生態破壞是全省的發源地，對南充城周綠化落后面貌提出了尖銳批評。1994年2月22日，原省長肖秧在省綠委第13次擴大會議上指出“實現階段目標有一個市目前還是空白”，省政府給南充亮出了“黃牌”。1997年11月26日原林業部副部長祝光耀從成都到南充，當著南充市委、市政府領導的面說：“從綿陽、射洪、蓬溪到南充，感到進入南充后，越走綠化越差”。1993年12月3日建市時，楊成忠等13名人大代表聯名提出議案，強烈呼吁盡快消滅“饅頭山”。南充的環城綠化，就是在這個背景下，率先由市林業局深入調查研究，廣大林業科技人員充分論證并提出環城綠化工程建設項目及其實施方案，然后報市委、市政府審批。市委、市政府十分重視，1994年春就作出了建設環城綠化的決定。同年，市人大也作出了決議。環城綠化按照先綠后優，先易后難的原則，狠抓薄弱環節，猛攻難點，突擊重點，推行“四大”（放大炮，打大窩，栽大苗，見大效），栽植常綠優質高檔大苗，使城周鄉鎮綠化一年一變樣。鳳埡山、大山坡、西山、乳泉山、看河山等重點地帶大放光彩，成為環城綠化工程建設的亮點，受到省委、省政府的高度贊揚，并于2003年在鳳埡山召開了全省現場會。

三、工程建設措施

南充環城綠化采取了四條有力措施：

1.強有力的領導措施。1994年至1998年，環城綠化領導小組組長由市委、市政府分管領導任正副組長，市級有關部門和市轄三個區的分管副區長為領導成員。1999年以后，環城綠化進入攻堅階段，為消滅紅色砂頁巖“饅頭山”，市委、市政府加大了領導的力度。環城綠化領導小組組長改由市委書記擔任組長，市長、分管副書記、副市長任副組長，并增加了三個區委書記為領導小組成員，層層把責任壓到各級黨政一把手肩上。市政府每年都要召開環城綠化動員大會和表彰先進大會。市委領導在動員大會上表示了“背水一戰，艱苦奮斗，綠化城郊，還我青山”的決心，市政府分管領導直接到城郊村社干部大會上動員，提出“以雪恥的精神來綠化南充”，以共產黨人的責任感來改變我們的落后面貌。在市委、市政府領導的帶動下，三個區的區委、區政府紛紛仿效。嘉陵區委、區政府帶領一百余名鄉鎮領導學鹽亭、看南部，召開環城綠化誓師大會，區領導在大會上宣布：“嘉陵區完不成綠化任務，我和你們一起下臺！”順慶區的領導在鄉鎮干部動員大會上說：“環城綠化工程建設期間，我們大家都要把票子和官帽子懸起來?！备咂簠^委決定21個縣級領導各包一個山頭。36個環城綠化工程建設鄉的黨委、政府，更是千帆競發、百舸爭流。高坪區龍門鎮鎮長羅陽樹一年跑爛5雙鞋，爆破整地用炸藥達13噸之多，使一個紅山禿嶺最多的落后鄉鎮躍入綠化先進行列。[Page] 2.強有力的投入措施。為解決好南充環城綠化資金問題，我們采取財政預留、項目捆綁、部門籌集、業主引進的辦法，多方籌集建設資金。1994年以來南充環城綠化共投入資金3633.2萬元，其中市級財政投入1804萬元，機關全民義務植樹以金代勞投入304萬元，林業項目投入430萬元，業主投入850萬元，群眾義務工和積累工折資895.2萬元。特別是1999年以來，市委、市政府在財政非常困難的情況下，每年都要拿出400萬元左右資金專項用于環城綠化，最多的2000年達540萬元，這樣，確保了資金按時到位。同時，環城綠化鄉鎮凡符合天保公益林和退耕還林政策的地方，優先安排天保和退耕還林項目，取得了顯著成效。

3.強有力的管護措施。為確保造林成效，對環城綠化造林實行林權不變、統一封山、專人看管、報酬分攤的護林機制。每個鄉鎮都同護林員簽訂了護林合同，發放管護責任卡，堅持“管護地段、管護面積、管護職責、管護報酬、管護獎懲”五落實。在具體措施上做到“一看、兩防、三設卡”：一看，就是巡山護林。在原來專業管護隊基礎上，每個環城綠化鄉鎮再增加3-4名護林人員，實行競爭上崗，一年一聘，由鄉鎮林業站每天考勤，在環城綠化區形成護林網絡。兩防，就是狠抓森林防火和病蟲防治。環城綠化中幼林居多，人口密集，兩防任務艱巨。三個區都組織了群專結合的森林滅火隊，定期清理火源，及時消除火災隱患。同時，市區兩級森防人員聯合作戰，實行重點林區重點防治，實現了環城三區連續10年沒發生大的森林病蟲害，有效保護了城周森林資源。三設卡，主要是針對南充城區近50萬城市居民冬季熏臘肉剃枝椏給環城綠化造成的破壞。在居民熏臘肉的公路上設卡，凡柏椏進城每枝罰款5角。在抓堵的同時，也注重從源頭抓起，嚴禁農民在環城綠化區撿材割草、砍柏椏。順慶區瀠溪鎮還把責任落實到每個護林員頭上，該鎮10村何家灣一婦女在環城綠化區剃了一背簍柏椏，被護林員抓住后，因其是村支部書記拒絕處罰，分管鎮長王茂清知道后親赴何家灣召開全村社員大會，對這一婦女罰款150元，并在當晚罰放一場電影，電影開放前由這位婦女公開檢討，瀠溪鎮繼后又在有線廣播上廣播，在全鎮起到了殺一儆百的作用，有效地保護環城山林。

4.強有力的獎懲措施。環城綠化工程建設十年間，市委、市政府始終堅持狠抓兩頭，即一手大力表彰鼓勵先進揚帆前進，一手猛推后進趕隊加快進度，抓兩頭，帶中間，收到事半功倍的成效。在鼓勵先進方面，市委、市政府多次以市委、市政府名義高級別行文表彰獎勵環城綠化工程建設涌現出來的先進集體和先進個人。這種高級別的獎勵，使很多人包括縣級干部都視之光榮，都很在乎，起了很好的激勵作用。除這種設重獎外，還輔以會議、廣播、報刊、電視、簡報、板報、專欄等多種形式表彰先進，宣傳推廣好的經驗。在推動后進方面，主要實行“末三位”曝光制度，即整地打窩和造林階段驗收后的最后三個鄉鎮在電視、報紙上曝光批評。環城綠化建設之初，順慶區新復鄉、高坪區小佛鄉、嘉陵區吉安鎮經驗收被排在36個鄉的末三名，南充日報和南充電視臺均予以曝光批評，引起了強烈反響。吉安鎮黨委書記王德云的妻子看到當天的南充日報后，立即在南充買車票趕往四十公里外的吉安鎮，給鎮黨委、鎮政府的領導送去“雪恥”酒，中午同鎮干部一起舉杯宣誓，給吉安鎮干部以很大震動，全鎮干部群眾冒著酷暑，爆破整地打窩，秋冬季節大育大栽，一舉搞掉后進帽子，王德云也因政績突出而調進嘉陵區擔任了建設局局長。

四、環城綠化建設運作機制

環城工程創新運作機制，堅持“四個結合”：

1、環城綠化與義務植樹基地建設相結合。市級以上各單位的義務植樹基地都建在環城綠化鄉鎮。1994年—2004年，由市綠委辦統一規劃，指定地點，分解任務，各單位采取自行栽植或繳納以金代勞費的辦法，在環城綠化區共建義務植樹基地60多處，面積3.5萬畝，栽植大葉女貞、小葉榕、杜英、重陽木、意楊、香樟、黃角樹、藏柏等大苗2300多萬株。通過義務植樹的大力宣傳動員，人們對環城綠化的認識不斷深化，各單位義務植樹熱情空前高漲，義務植樹盡責率達到100％，栽植成活率和保存率均達85％以上。一些單位成倍完成栽植任務，市檢察院近三年每年投入3萬多元搞義務植樹。市直機關工委、市紀委、團市委近三年每年每人義務植樹達200元以上。義務植樹在環城綠化中起到兩個效應：一是輻射帶動效應。每年黨政軍主要領導帶領群眾義務植樹，在環城綠化鄉鎮搞點示范。去年11月11日，市委、市政府主要領導率領四大班子領導和相關部門干部職工200多人在高坪青蓮鄉雙河橋村參加義務植樹，你追我趕的熱鬧場面非常鼓舞人心，義務植樹起到了催化劑和加速器的作用。二是亮點效應。立碑定點，建義務植樹基地，通過“打大窩、放大炮、栽大樹、見大效”的辦法，栽植的“記者林”、“巾幗林”、“警民共建林”、“軍民共建林”，現在已經郁郁蔥蔥，成為環城綠化的新亮點，激發了人們參與造林綠化的熱情，從而掀起了一輪又一輪的環城綠化高潮。[Page]

2、環城綠化與退耕還林相結合。一是把環城綠化范圍內25度以上的坡耕地、山頂瘠薄地、二臺土林中插花地全部納入計劃，堅決退耕還林。從1999年實施退耕還林以來，三區的退耕還林首先重點安排到環城綠化鄉鎮。市林業局對三區實行重點傾斜，近三年下達的退耕還林任務就達23.3萬畝，荒山造林34.7萬畝，退耕還林成為環城綠化的重要手段之一。

3、環城綠化與天保工程建設相結合。一方面，把環城綠化新造林地和幼齡林全部納入天保工程范圍，實行封山育林，加強管護。在環城綠化鄉鎮實施天保工程，聘請專兼職護林員和護林聯防人員，使環城綠化有了一支穩定可靠的管護隊伍，強化了林地資源管理。另一方面，我們把歷年來下達給三區的天保公益林建設任務用來治理城周最難綠化的“饅頭山”，天保工程實施四年來，在環城綠化鄉鎮共安排公益林任務2.5萬畝，環城綠化與天保工程相結合，成功地解決了“饅頭山”、紅石骨子地造林成本高、難度大、成活率低的問題。

4、環城綠化與業主開發相結合。利用城郊商業潛力大、交通方便的優勢，我們鼓勵和扶持業主在環城綠化鄉鎮承包開發退耕還林地和荒山荒坡，實現了業主開發與環城綠化有機結合，加大了環城綠化投入，加快了建設步伐。對引進的業主實行政策優惠、政府扶持和技術指導，使環城綠化業主越來越多，投入越來越大。嘉陵區火花鎮引進歐陽曉玲等六位業主投入1500多萬元在鳳埡山開發荒山荒坡及退耕還林8000多畝，建立了以生態、經濟、旅游為一體的農業觀光園，成為全省農業產業化的一面旗幟。高坪區高坪鎮引進簡陽業主付宗華為首的10多戶業主在大山坡開發荒山4000多畝，建立了林業科技示范園。該區還在小龍引進富達竹業有限公司，在高坪鎮、勝觀鎮引種栽植楠竹3萬畝，市林業局協助政府引進成都天彩集團已在順慶、高坪、嘉陵、西充、南部、閬中、儀隴7縣（市、區）栽植龍竹10.5萬畝，其中環城綠化三區栽植面積1.2萬畝。

五、環城綠化建設取得的顯著成效

1、城周生態環境發生了巨大變化。經過10年多建設，城郊自然面貌有了很大改觀，生態環境和人居環境發生了巨大變化。過去的南充是“兩江污水穿城過，滿目荒山飛鳥盡”。如今36個環城綠化鄉鎮所在的25平方公里土地上，山綠了，水清了，天藍了，三區的平均森林覆蓋率從九十年代初的10.22％上升到現在的30.07％，凈增了19.85個百分點；城周國、省路公路、鐵路沿線及嘉陵江水系兩岸綠化面貌都得到美化改善；城區30多條主要街道和10個高水平廣場綠化，形成了“一街一品，一區一景”的特色景觀，展現在人們眼前的一個是山清水秀、鳥語花香的新南充。城郊生態改善主要表現在兩個方面：一是改善了農田小氣候。環城有林區風速比造林前減少了30-40％，林區濕度增加了15-20％，林區增加降雨10％。二是增加了土壤蓄水保墑能力?！梆z頭山”綠化后，環城區土壤的保水保肥能力大幅度提高，地表徑流量比原來減少了75％左右，林區蓄水新增了460多萬立方米，相當于修建了一座不小的水庫。土壤侵蝕模數減少1409噸/年〃平方公里，年侵蝕量減少18.4萬噸。據測算，三區實施環城綠化工程后，水土流失面積比1994年減少了131平方公里。

2、野生動物種群數量發生了巨大變化。由于原來城郊森林資源破壞嚴重，環城三區森林覆蓋率最低的地方只有4.7％，許多野生動物無處藏身，紛紛遷徒別處，城郊很難見到野生動物。隨著環城綠化工程的開展，森林植被的增加，棲息環境的改善，許多外遷的動物又回到南充，環城綠化區呈現出“百鳥歸林”的喜人景象。蛇、青蛙、鳥類的種群數量很快得到恢復和發展，野生動物由1994年的263種上升到現在的311種。同時，市級環城綠化還帶動其余六縣市環城綠化相繼開展，推進了全市生態的改善。順慶區、南部縣、蓬安縣近年連續出現歷史上從來沒有過的國家一級保護動物倭蜂猴和鵜鸕。共興鎮和太和鄉鷺鳥成群棲息，筑巢繁衍，每處數量達一萬多只，一幅人與自然和諧相處的優美畫卷正在形成。[Page]

3、工程區農民收入發生了巨大變化。環城綠化增加了城周森林資源，改善了南充投資環境，一些企業和業主大戶，紛紛到南充安家落戶，謀求發展，帶動了周邊的農戶增收致富。高坪區的富達竹業在三區內建竹料加工點53個，帶動了1萬多農戶參與竹產品粗加工，農民人均增收200元；高坪區大山坡通過股份合作，引入18名業主投資開發荒山，建成近萬畝林業生態科技觀光園，帶動附近農戶參與種苗培育，農民人均增收500元以上；嘉陵區通過環城綠化工程，先后引進歐陽曉玲等6位有資金、懂技術、善管理的業主投資1500多萬元在鳳埡山租賃荒山和退耕還林地8000畝，建立了農業生態觀光園，樹起了全省農業產業化的一面旗幟。周邊農戶的務工收入、土地租賃收入人平每年超過1200元。1999年以來我們安排在環城綠化區的退耕還林任務超過10萬畝，給工程區的農戶帶來了巨大的直接經濟效益，使糧食增產，農民增收。據調查，糧食平均每畝比1994年增產160多斤，農民人平年增收100多元。

4、城郊旅游環境發生了巨大變化。1994年前，南充城郊只有清泉寺、白塔公園和西山三個旅游景點，旅游資源匱乏。環城綠化工程的成功開展，新增的20多萬畝森林使城郊旅游資源蓬勃發展。而今，新增了13個旅游景點，如順慶區的看河山、圓保山、“三國園”、生態觀光園，高坪區的大山坡、朱鳳寺、北斗坪、王家店、松林小區、龍門大巖山，嘉陵區的鳳埡山、乳泉山、豬山等。使城郊的林區景點達到16處，為人們雙休、節假日旅游觀光提供了良好的休閑娛樂環境。環城綠化工程還擴大了原來景點景區的面積和規模，改善了原來的旅游條件。通過環城綠化建設，在各大景區栽植天竺桂、桂花、重陽木、雪松、玉蘭等18個品種30多萬株大苗，大大提高了景區綠化品種和檔次，增加了旅游面積，如西山風景區過去僅有1000多畝，2001年至2004年，市綠化委員會將市級以上單位義務植樹安排在西山周邊的退耕還林地，新造林1100畝，使西山風景區綠化面積增大了一倍。■（課題主研單位：南充市林業局）

（課題負責人：李德平）（主研人員：陳林、許釗、羅先林）