第一篇：高校治理亂收費

請各地各高校認真學習《關于認真做好2012年春季學期教育收費檢查工作的通知》（部際辦函[2012] 20號）精神，對照要求做好自查自糾工作和總結工作。廳際辦即將下發通知組織七廳局督查。

特此告知

二〇一二年五月十日

附：

全國治理教育亂收

部 際 聯 席 會 議辦公室 部際辦函[2012] 20號

關于認真做好2012年春季學期

教育收費檢查工作的通知

各省、自治區、直轄市治理教育亂收費廳（局）際聯席會議辦公室，新疆生產建設兵團教育局：

為認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神和第十二次部際聯席會議部署要

求，深入推進治理教育亂收費、規范教育收費工作，按照部際聯席會議的安排，5月份將對各地春季開學收費情況進行專項檢查，現就有關事項通知如下：

一、檢查范圍

專項檢查的范圍是各級各類學校、地方政府及有關部門涉及教育的收費行為。檢查時限為2011年秋季開學以來發生的收費行為（具有連續性的重大亂收費行為可追溯到上一年度）。

二、檢查方式

自查自糾和重點督查（抽查）相結合。

三、時間安排

專項檢查分二個階段：

第一階段：各省（區、市）專項檢查從5月上旬開始至 5月中旬結束。期間各地進行自查自糾，檢查工作由各省（區、市）治理教育亂收費廳（局）際聯席會議辦公室負責組織實施。

第二階段：部際聯席會議辦公室在春季檢查工作期間，適時組織對部分省份工作情況進行督導（抽查）。

四、檢查內容

（一）教育惠民政策落實情況

1.農村義務教育“兩免一補”資金，中職助學金，免學費補助資金和學前教育發展資金等教育惠民資金撥付和使用情況。

2.農村義務教育階段公辦學校免除住宿費政策落實情

況。

3.免除符合當地政府規定接收條件、在公辦學校就讀的進城務工人員隨遷子女學雜費、借讀費政策落實情況。

4.各級各類學校收費標準執行情況。

5.農村義務教育學生營養改善計劃執行情況。

6.是否存在擠占、截留、挪用和騙取教育資金情況，發現問題的查處情況。

（二）規范收費制度建設情況

7.圍繞解決教育收費熱點、難點問題，規章制度建設工作開展情況。

8.各級治理教育亂收費聯席會議工作機制是否健全。

9.各級各類學校教育收費公示制度執行情況。

10.建立受理舉報機制制度和對信訪反映教育收費問題的處理情況，舉報電話是否暢通有效，對群眾舉報的問題處理是否及時。

11.部門越權設立教育收費項目、越權制定教育收費標準、違規下放教育收費審批權限等行為。

（三）規范辦學行為和收費情況

12.公辦普通高中招收擇校生“三限”政策執行情況，在“三限”以外是否以其他名義招收高收費學生的情況。

13.高等學校擴大招生范圍收取研究生學費，以熱門專業等名義提高標準收費。

14.高等學校未經法定程序審批，以中外合作辦學、示范性軟件學院等名義亂收費的行為。

15.落實國家發展改革委、教育部《關于規范中小學服務性收費代收費管理有關問題的通知》（發改價格?2010?1619號）情況。

（四）專項治理情況

16.落實《關于印發義務教育階段擇校亂收費的八條措施的通知》（教基一?2012?1號）情況，是否出臺相應實施方案及工作開展情況。

17.落實《關于加強中小學教輔材料管理工作的通知》（教基二?2012?1號）情況，是否存在有關單位、部門以不同形式向學校攤派課外讀物或搭車收費等行為。

18.義務教育階段改制學校清理規范工作鞏固情況，是否存在反彈現象或尚未完成清理規范卻未執行當地同類公辦學校收費政策；高中階段改制學校清理規范工作開展情況。

19.公辦中小學有償補課情況，是否存在公辦中小學舉辦或與校外機構合作舉辦有償補課；公辦中小學教職工組織或參與有償補課現象。

（五）案件查處情況

20.對舉報學校亂收費、其他有關部門向學校攤派、搭車等形式亂收費的問題（案件）查處情況，是否存在瞞案、壓案、查處不力等行為。

五、工作要求

（一）加強領導，統籌部署。各地要高度重視春季檢查工作，加強對檢查工作的組織領導，結合第十二次部際聯席

會議精神的貫徹落實，專題研究春季檢查工作，積極做好檢查工作的動員部署，要按照分級負責的原則，將檢查工作層層落實到基層。

（二）密切合作，周密安排。此次檢查各級教育、糾風部門要做好組織牽頭工作，聯席會議辦公室要做好組織協調，落實分工，分解任務，有關成員單位要通力合作，密切配合，形成工作合力。要結合實際制訂周密的檢查工作方案，組織得力干部，精心組織實施，務求取得實效。

（三）及時總結，加強整改。檢查工作結束后，各省（區、市）聯席會議辦公室對檢查中發現的問題，要進行認真總結，并將突出的問題列入2012年治理重點。對發現的問題要及時處理、及時糾正，確保檢查取得實效；對群眾反映問題較多的單位、學校加強回訪檢查，督促存在的問題整改落實到位；對檢查中發現的新情況、新問題要有分析，提出相應的對策，加以有效解決。總結報告要用數字說話，內容要詳實、客觀、真實，反映問題要有針對性、典型性、代表性、廣泛性，提出建議要有建設性和可操作性。請于5月30日前將工作總結發至部際聯席會議辦公室電子信箱。

聯系電話及傳真：010—***4

***6

電子信箱：zlb@moe.edu.cn

全國治理教育亂收費

部際聯席會議辦公室 二○一二年五月四日

第二篇：治理亂收費材料

治理亂收費自查報告

為了更好地貫徹國家治理中小學亂收費工作會議精神，增強學校收費工作的透明度，有效制止亂收費的行為，我校根據實際情況，開展了收費工作自查，現將自查情況總結如下：

一、領導重視

為使減輕學生負擔、治理亂收費現象工作落到實處，學校成立了以校長為組長，中層領導、學生家長代表、財務人員為成員的“減負治亂”工作領導小組，切實加強組織領導。

領導小組負責對上級文件的執行情況進行檢查并向全校師生通報全校收費情況、并接受社會監督，各處室負責人和班主任均對收費現象高度重視，切實落實了收費管理制度，堅決遏制了亂收費現象。

二、嚴格執行各項規定

1、嚴格執行義務教育收費政策

學校無參與應由有關部門收取的代收費項目的行為；無強制性收費和從中謀取個人利益的行為；無各種形式的強制服務、強制收費的行為。學校更沒有擅自私立收費項目，提高收費標準。

2、嚴格執行教育收費公示制度

學校嚴格執行了收費管理，執行了教育收費公示制度，并按規定的內容和方式進行了公示。并且公示的項目和內容標準已經有關管理部門審核，并實行校務、政務公開，自覺接受教師、學生和社會的監督。

3、嚴格執行學校財務管理制度

嚴格執行學校財務管理制度和收支兩條線管理辦法，按照規定的用途使用學校收費資金。學校未用事業收入發放獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游。在開展工作中嚴肅財經紀律，并加強了財務人員的定期培訓制度，提高了財務人員的業務水平能力和財務管理意識。

三、規范各項管理制度

1、規范收費行為

一是學校無超標準、超范圍和自立項目收費。二是學校無違反規定舉辦收費輔導班、補習班，學校也沒有在節假日期間舉辦各種補習班性的辦班活動和以競賽的名義收取任何費用。

三是我校嚴格禁止以各種名目向學生攤派錢物。未組織學生統一購買教輔材料，也從未組織學生統一購買教輔材料。

四是學校對學生著裝采取自愿原則，不強制收費。

2、規范辦學行為和用書行為

學校嚴格執行了省教育廳制定的《中小學教材證訂目錄》征訂學生用書，沒有強制學生訂購《中小學教材征訂目錄》以外的用書及各種復習資料，學習用品和其他物品，在中小學教材、教輔材料的發行等環節中，未出現違規收費行為。學校也無使用盜版、盜印和非法出版教學用書的現象。

四、疏堵并舉

由于學校規范收費監督與管理，未組織學生統一購買任何教輔材料。截止目前，學校未發現任何嚴重亂收費行為。

以上是我校收費情況自查說明。我校將始終嚴格執行上級的收費政策，進一步規范學校收費行為，做好收費政策的宣傳，依法治校，堅絕杜絕亂收費行為，進一步提升學校整體辦學水平。

古城營中心小學 2011-2-18

治理亂收費自查報告

古城營中心小學 2011-2-18

第三篇：治理亂收費

2011年中南財經政法大學研究生學費問題概況

中南財經政法大學（以下簡稱中南大）在2006年就曾因為違規收取兩年制碩士研究生學費問題被南方周末曝光。在2011年夏，中南繼續因為違背教育部等七部委聯合通知要求，向計劃內研究生收取學費問題而站在了輿論的風口浪尖上。這一事件從時間上看，大致經歷如下階段：

一、“公費-自費”階段（2009年以前）2009級（含）研究生以前，中南實行“公費-自費”制度，按照入學成績評定，一定三年，并按照最低標準（公費每月180元，發12個月；自費每月200元，發10個月，這在全國同類高校中都是較低的數額）給每位研究生發放生活補助。同時學校也在醞釀研究生培養機制改革，2009年即有非正式的征求意見稿，不過很少學生知道。在這一階段，由于此前一直不知道教育部存在“不得向計劃內研究生收取學費”的精神，所以期間是否存在多收、錯收問題，暫且既往不咎，學生中間基本上沒有大的異見。

二、研究生培養機制改革公開宣布階段（2010年）在2010級研究生招生簡章中，中南就公開宣布2010級起將實行“研究生培養機制改革”，所有研究生均繳費入學，然后按照入學成績或者上一學年綜合成績評定一二三等的獎學金等級。在2010年9月由中南財經政法大學研究生部和黨委研究生部編印的《中南財經政法大學研究生手冊》第188-192頁公布了《中南財經政法大學研究生培養機制改革暫行辦法》（中南大研字

[2010]9號）和《中南財經政法大學研究生學業獎學金評選及管理辦法（試行）》（中南大研字[2010]19號）。內容甚多，但關鍵的參評對象、等級、比例和金額概述如下。參評對象為2010年以后入學的全日制普通研究生，即人事檔案和工資關系轉入我校脫產就讀的碩士研究生和博士研究生，不包括實施單獨考試、少數民族骨干計劃、委托培養等類別研究生，專業學位研究生具體辦法另定。碩士分三等學業獎學金，一等30%，每年12000元；二等50%，每年7000元；三等20%，每年2000元。但是需要說明的是，每等金額中間有2000元是以每月2000元的補助形式發放的，也就是說，20%的三等實際上獎學金為零。博士獎學金分為兩等，一等50%，每年22000元；二等50%，每年16000元，但博士學費是12000每年。此方案公布后，博士研究生曾經主張過獎勵資助太低，但無公開結果。2010級學術性碩士研究生入學之后，按照考研成績評定的等級，交了第一年學費并享受了各自的獎學金。【學校要求先交學費再返獎學金，否則不予注冊學籍】2010級專業學位碩士第一年都交了學費，不分計劃外計劃內，不分調劑與非調劑，且不享受每月200元的補助。后來專業學位碩士有意見，又給他們發放了每月200元的補助。【這是學校政策公開后第一次變化。】

三、試行“學業獎學金”階段 2011年開學后，即面臨著中南歷史上第一次評學業獎學金，學校反復修改政策，學生也人心惶惶。這一階段大致又分為以下幾個小階段：

1、2011年4月到5月，25%說階段。2011年4月，學校開始制定學業獎學金實施細則，對象為2010級碩士研究生和以后的研究生，發布了一個征求意見稿，主要涉及到評定標準中各項加分情況，找了部分班級的少數學生代表座談，聽取意見，但是后來結果顯示，代表性并不廣泛，而且意見也沒有被充分采納。后來學生知道，學校這期間已經制定了《中南財經政法大學研究生培養機制改革辦法》（中南大研字[2011]14號）和《中南財經政法大學研究生學業獎學金評定辦法》（中南大研字[2011]15號）。以上兩個文件內容很少學生看到，但到了2011年5月，去年全額繳費的專業學位碩士據說也可以參評學業獎學金，學工系統傳達的通知也證實了這一點。【這是學校政策公開后第二次變化。】 由于一等是一萬二，三等是兩千（按補助發放，實際沒有），差距懸殊，貧富分化，發生法律碩士專業2010級某些班級想平分班里同學獲得的獎學金的事情，引發了網友在中南非官方論壇濃情中南上的熱烈討論，學校領導也表態將嚴查并制止平分獎學金。但隨后（5月底6月初）學校發布的文件顯示，學校為了平息三等獎學金同學的不滿，進行了一次非正式修改，也就是后面說的6月修訂，采取了“劫富

濟貧”的做法，將一等比例變成了25%，金額不變；三等比例變成25%，金額由2000提到了4000。大部分人無奈接受了這一決定。【這是學校政策公開后第三次變化。】 與此同時，一則教育部等七部委4月22日聯合通知也在網絡流傳，通知稱“嚴禁向計劃內研究生收取學費”。但中南的研究生此時經過學校一年多的“吹改革風”，認為此通知不適用于本校培養機制改革。

2.2011年6月中下旬，90%說階段 法律碩士平分獎學金**之后，6月中下旬突然有消息靈通人士稱90%的檔案轉入本校的全日制研究生可享受一等獎學金，這一口徑在研究生放暑假之前也通過學工系統得到傳達，很多同學比較滿意。【這是學校政策公開后第四次變化。】很多同學至今仍不知道學校又改了政策。同時，大家開始注意到前述七部委通知和學校此番主動擴大受益范圍之間的關系。

3.2011年7月12日，學校公布校務公告，60%說階段 放暑假后，學校在2011年6月29日召開了校務會議，對4月制定的的學業獎學金制度進行修訂，在校務公告中公布稱全日制脫產博士全免費，每月800元補助；碩士按照國家計劃內60%享受免學費待遇（一等獎學金1000元），40%交一半學費（二等獎學金5000元）。【這是學校政策公開后第五次變化。】此文件一開始被同學們叫好，因為很多人誤解了“國家計劃內人數”和“實際招生人數”的區別。同時，也產生疑惑，與前面90%一等獎學金的口徑有差異。但是，已經有網友發現這一規定與七部委通知精神嚴重不符，在7月12日發帖指稱學校“圈錢”，引發網友熱烈關注，越來越多的人認識到七部委通知針對的正是學校借培養機制改革之名亂收費的情況，所以開始要求學校領導解釋諸多疑惑，包括計劃內與計劃外的區分標準，調劑生和專業學位碩士是否享受獎學金，原有補助是否依舊等問題。

4.2011年7月13日，學校悄然修改校務公告，65%說階段 也許因為網絡討論太熱烈，直指學校要害，7月13日，剛剛公布一天左右的校務公告上面的數字被改成了65%和35%，也就是第二次修訂。【這是學校政策公開后第六次變化。】學生對學校這種朝令夕改更加憤慨，也更加堅定地認為學校在此事情上面是心虛的，于是更加激烈的聲討學校。

5.2011年7月16日，學校發布公告，解釋65%說階段 7月16日，學校也許在學生輿論壓力之下，在校園網單獨發布校務公告，解釋7月13日修改之后的65%的含義。仍然堅持國家計劃內65%的標準，也就是說，計算基數是以計劃內人數為標準的，部分計劃內學生免費，但部分計劃內學生要交一半的學費。部分學生認為，學校這一措施再次坐實了學校違反教育部規定的問題，更加氣憤，紛紛揚言舉報和曝光，并采取實際行動。期間，有學校工作人員將有關文件陸續上傳至網絡，便利了大家的討論。

6.2011年7月18日至今，研究生院公布文件定稿，堅持65%說階段 7月18日，研究生院發布《關于組織2010-2011學年研究生學業獎學金評定工作的通知》，《中南財經政法大學研究生培養機制改革辦法（2010年4月制定，2011年6月第一次修訂，2011年7月第二次修訂）》（中南大研字[2011]14號），《中南財經政法大學研究生學業獎學金評定辦法》（中南大研字[2011]15號），《關于研究生學業獎學金評定辦法的幾點說明》等四個文件。這四個文件可能是目前最后的學校文件，規定：碩士研究生學業獎學金分為一等獎和二等獎兩個等次，獲得一等學業獎學金者免收當年全額學費，獲得二等學業獎學金者，減免當年二分之一學費；碩士研究生學業獎學金指標以教育部下達的當年國家計劃招生數為依據，按一等獎65%、二等獎35%核定，在本年級內實行動態管理，每年根據碩士研究生學業表現予以評定。一年級新生按入學考試成績或考生來源評定，二、三年級研究生按上一學年的綜合表現評定。繼續堅持國家計劃內人數65%的標準，并且詳細列明了分配到各學院的國家計劃人數，參評人數，一等獎指標，二等獎指標，并包括2011級新生的相關數據。還公布了研究生獎學金申請表。

研究生培養類別分為國家計劃內非定向研究生、國家計劃內定向培養研究生、委托培養和自籌經費研究生四種。

①定向和非定向研究生：由中央或地方財政撥款培養的碩士生，分定向和非定向兩種。定向生按定向合同就業；非定向生可按所在學校推薦，本人與用人單位雙向選擇的辦法就業；

② 委托培養研究生：委托培養碩士生的培養經費由用人單位提供，畢業后按委托培養合同就業；

③自籌經費研究生：自籌經費碩士生的培養經費由招生單位在培養條件、指導力量具備的前提下，用指導教師的科研經費，或向社會多種渠道籌措解決。學生畢業后按自籌經費培養合同就業，合同中沒有規定就業去向的，通過“雙向選擇”辦法就業。

——2012年全國碩士研究生網上報名指南http://yz.chsi.com.cn/z/yz2012wb/index.jsp

計劃內研究生禁收學費

根據七部委制定的實施方案，各省區市教育行政部門要在今年上半年制定治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。

實施方案規定，嚴禁高校以研究生培養機制改革、開辦軟件學院、中外合作辦學等名義違規收費，嚴禁向計劃內研究生收取學費。

——《教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》

國家規定學校在首次為學生辦理各種證卡不得收取工本費和押金

第四篇：治理亂收費自查報告

治理亂收費工作自查報告

刁家鄉水沱寨小學

二零一四年三月六日

刁家鄉水沱寨小學治理亂收費

工 作 自 查 報 告

學校的收費工作一直以來是社會和廣大人民群眾關注的焦點，為保證學校收費工作的透明度，杜絕亂收費現象的發生，維護教育系統和廣大教師在人民群眾中的良好形象，我校開展了全面而深刻的自我檢查。現將自查結果報告如下：

一、加強組織領導，確保專項檢查的管理力度

為了這次教育收費專項檢查的檢查力度，使教育收費作的開展做到合理、合規、合法，通過自查自糾，查找收費工作開展中存在的不足和問題，以便在下一步將收費工作做得更好，成立了學校收費工作自查自糾工作領導小組。

組長：邢四德

副組長：陶社軍

成員：宋新全趙霞尚羊群尚占元田梅花

二、在一年級新生招生工作中，學校嚴格按照“免試就近劃片入學”的政策錄取新生，對待學生一視同仁。

三、學校高度重視收費工作。

在工作中，學校嚴格貫徹上級部門制定的一系列規章制度，嚴格依照農村學校代收費標準收費，并將收費標準和收費項目制作成“收費公示欄”，在學校的醒目位置進行公示，切實保證收費的透明度。

學校從未出現過自立項目的收費行為，沒有出現超標準、超范圍收費行為。對于收取的代收費，學校及時開據了省財政廳制發的中小學專用票據，并嚴格按照“收支兩條線”的財務制度，按時上交了財政專戶。

四、學校和教師沒有出現為學生統一征訂教輔資料、購買校服的行為，學校和教師沒有出現強迫學生接受經營服務并收取費用的行為。

五、學校沒有違反規定設立實驗班、重點班、特長班。

六、學校沒有違反規定設立假賬、小金庫。

七、對于代收書本費和上級撥付的經費，學校及時納入財政賬戶，沒有違反規定將上述費用用于為教師發放福利、津貼和獎金。

總之，我校的收費工作嚴格貫徹了上級部門的有關規定和精神，沒有亂收費行為的發生。

刁家鄉水沱寨小學

二零一四年三月六日

第五篇：治理亂收費自查報告

治理亂收費自查報告

根據市教育局《關于開展2014教育亂收費規范教育收費專項檢查工作的通知》的通知精神，我校成立領導小組開展自查分三步開展此項工作：

1、學校立即成立以校長任組長的治理亂收費工作自查領導小組，對照文件要求及規范教育收費公開承諾書內容，逐條逐項進行自查。

2、召開全體教師會，學習文件內容，領會精神實質，提高認識，增強規范教育收費的責任感，使治理教育亂收費工作深入到每個教師心中。

3、匯總各班的自查情況，結合學校自查領導小組自查情況，形成自查報告如下：

我校在收費工作中實行“陽光收費”，主動接受社會各界和廣大家長的監督，學校收費做到清清楚楚，使學生家長繳費明明白白。

一、我校嚴格要求每一位教師，不允許教師以任何方式給學生征訂教輔，一經發現嚴肅處理。因此，我校從沒有出現過為學生統一征訂教輔資料、購買校服的行為，學校和教師沒有出現強迫學生接受經營服務并收取費用的行為。

二、我校每年來嚴格執行辦班規定，學校從未舉辦過拓展班、特色班及提高班，更無向學生收取上課費用之舉。學校也從未組織學生進行過節假日、雙休日的補課。

三、我校嚴格辦學要求，從未出現過擅自與社會力量辦學機構聯合辦學的行為。從未參與社會力量辦學單位進行辦班的宣傳發動，代為收費；也沒有將校舍、場地出租、出借用于有償補課的行為。

四、學校嚴格了收費要求，從未出現跨學期收費用的行為，無違反規定動員和組織學生代、訂購、辦理學生學習用品及各類商業保險。

五、學校嚴堵了外來收費，沒有代為任何部門和單位開展商業宣傳，推銷或委托收費，沒有為任何部門和單位通過學校向學生進行搭車收費。

六、學校沒有違反規定設立小金庫。對于上級撥付的經費，沒有違反規定將費用用于為教師發放福利、津貼和獎金。

總之，治理和杜絕教育亂收費是一項長期的工作，需要我們學校充分認識到加強教育收費管理的重要性，增強抵制教育亂收費的自覺性，規范收費行為，并加強監督，建立好規范教育收費的長效機制。我校將一如既往地、認真地做好此項工作，確保治理教育亂收費工作取得更大的成效力。

2014年11月28日