第一篇：“八桂學者”到柳州市指導桑蠶工作

“八桂學者”到柳州市指導桑蠶工作

7月上旬，柳州市桑蠶產業借助“雙百人才工程”活動的東風，邀請了區蠶業總站桑蠶專家、國家現代農業產業技術體系廣西創新團隊蠶桑產業技術體系崗位科學家、“八桂學者”朱方容研究員到柳州進行為期4天的現代蠶業技術指導。

朱方容研究員在柳期間，先后到我市鹿寨、柳城、融水、融安四個桑蠶生產縣進行了考察指導，對當前我市桑蠶產業生產安全、小蠶共育技術推廣、桑蠶項目的實施等提出了寶貴的意見。在這次行程中朱方容研究員送先進蠶業技術到基層，在鹿寨、柳城兩個重點桑蠶生產縣各講授了一期“蠶病防治與小蠶共育的質量控制”課程，到場聽課的鄉鎮技術人員、小蠶共育戶160多人，朱方容研究員的授課進一步充實兩縣技術人員及小蠶共育戶的現代蠶業技術知識，提高了兩縣桑蠶科技水平。朱方容研究員對我市桑蠶產業的指導，為我市蠶病預防、小蠶共育等帶來了先進的技術，提升了蠶業部門技術指導、蠶病防治等方面的能力，為我市今后鮮繭質量和產量的提高，打造優繭基地，開展“萬元增收”優繭工程，實現蠶農增產增收，提供了技術支撐，進一步推動了我市桑蠶產業的發展。

7月上旬，柳州市桑蠶產業借助“雙百人才工程”活動的東風，邀請瞭區蠶業總站桑蠶專傢、國傢現代農業產業技術體系廣西創新團隊蠶桑產業技術體系崗位科學傢、“八桂學者”朱方容研究員到柳州進行為期4天的現代蠶業技術指導。

朱方容研究員在柳期間，先後到我市鹿寨、柳城、融水、融安四個桑蠶生產縣進行瞭考察指導，對當前我市桑蠶產業生產安全、小蠶共育技術推廣、桑蠶項目的實施等提出瞭寶貴的意見。在這次行程中朱方容研究員送先進蠶業技術到基層，在鹿寨、柳城兩個重點桑蠶生產縣各講授瞭一期“蠶病防治與小蠶共育的質量控制”課

程，到場聽課的鄉鎮技術人員、小蠶共育戶160多人，朱方容研究員的授課進一步充實兩縣技術人員及小蠶共育戶的現代蠶業技術知識，提高瞭兩縣桑蠶科技水平。朱方容研究員對我市桑蠶產業的指導，為我市蠶病預防、小蠶共育等帶來瞭先進的技術，提升瞭蠶業部門技術指導、蠶病防治等方面的能力，為我市今後鮮繭質量和產量的提高，打造優繭基地，開展“萬元增收”優繭工程，實現蠶農增產增收，提供瞭技術支撐，進一步推動瞭我市桑蠶產業的發展。

第二篇：廣西壯族自治區八桂學者制度實施辦法

廣西壯族自治區八桂學者制度實施辦法

（桂辦發?2017?36號）

第一章 總 則

第一條 為深入實施人才強桂戰略，加強我區高層次領軍人才隊伍建設，根據自治區黨委、自治區人民政府印發的《關于實施創新驅動發展戰略的決定》《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》等文件精神，制定本辦法。

第二條 八桂學者是指受聘于自治區批準設置的八桂學者崗位的高層次領軍人才。

第三條 在八桂學者項目中設立八桂青年學者崗位，面向海內外全職引進或立足本地培養學術上嶄露頭角、創新能力強、發展潛力大的青年拔尖創新人才。

第四條 八桂學者制度由自治區黨委人才工作領導小組統一指導實施，自治區科技主管部門、教育主管部門分別負責自然科學與技術類、人文與社會科學類八桂學者和八桂青年學者的日常管理服務工作。

第二章 崗位設置

第五條 八桂學者和八桂青年學者崗位設置，服從和服務于

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全區經濟社會發展大局，緊緊圍繞特色優勢學科建設和產業轉型升級需要，促進人才鏈與產業鏈、創新鏈、資金鏈高度對接。主要遵從以下原則：

（一）堅持重點突出，向自治區“十三五”規劃確定的重點領域、重點工程、重點產業和戰略性新興產業傾斜，著力在傳統優勢產業、先進制造業、新一代信息技術、互聯網經濟、高性能新材料、生態環保、海洋資源開發利用、特色農業、大健康產業等領域，加快集聚領軍人才，領銜打造一批在全國具有競爭力和影響力的創新發展名片。

（二）堅持強化支撐，以我區優勢企事業單位為依托，與新型產業技術研發機構、高水平創新研發平臺、高水平大學等重要創新平臺載體建設相結合。優先支持地方特色和優勢突出、原創性較強、對科技創新和產業發展引領帶動作用明顯的學科、項目和工程，以及擁有自主知識產權核心技術、重大共性關鍵技術、知名品牌，市場廣闊、效益突出的企事業單位。

（三）堅持加強統籌，統籌自然科學、農業科學、醫藥科學、工程與技術科學、人文與社會科學發展需要；對國有企業、事業單位與非公有制經濟組織和社會組織同等對待。

第六條 實行崗位動態管理，全區共設置150個左右八桂學者崗位，50個左右八桂青年學者崗位，形成以八桂學者為核心和以八桂青年學者為骨干的一批高水平創新團隊。

第七條 將設崗與選才緊密結合，可以先設崗再引才，也可—2—

以因人設崗，力求人崗相適，科學配置創新資源。

第八條 八桂學者和八桂青年學者設崗單位應當具備以下條件：

（一）具備支持設崗領域發展的科研技術優勢和綜合實力，能夠為八桂學者、八桂青年學者及其創新團隊提供良好的工作、生活條件。

（二）擁有數量充足、素質優良、結構合理的科研隊伍，近5年承擔過國家級科研課題或省部級重大科研、工程項目；或獲得過省部級一等獎以上的科學技術或社會科學獎勵；或科技成果轉化取得顯著經濟社會效益。

（三）擁有良好的科研創新條件，能夠保證八桂學者、八桂青年學者及其團隊開展創新活動的實際需要。

（四）產學研用結合緊密，具備與國內外研究機構聯合研究開發的條件，科技成果轉化和產業化基礎較好。

第九條 八桂學者和八桂青年學者崗位設置與人才選聘工作統籌實施，一般每2年組織申報一次，八桂學者崗位每輪設置期限為5年，八桂青年學者崗位每輪設置期限為3年。

第十條 八桂學者的崗位職責主要是：

（一）組織制定并主持實施本崗位創新發展規劃，為全區本行業本領域的發展出謀劃策，提供決策咨詢服務；

（二）組織申報并主持實施國家級科研項目和自治區重點科研課題、重大科技攻關項目、重大工程技術項目，促進成果轉化

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和產業化；

（三）推進與國內外的學術交流與合作，帶領創新團隊趕超國內外先進水平，提升本行業本領域在國內外的地位和影響力；

（四）負責所帶創新團隊建設，培養中青年科研技術骨干，帶動本行業本領域人才梯隊建設；

（五）完成聘任合同規定的其他工作任務。

在申報和主持課題項目的層次、數量以及帶培團隊、建立梯隊等方面，八桂青年學者參照八桂學者的條件，同時適當降低要求。

第十一條 每個崗位可以由八桂學者或者八桂青年學者根據工作需要，自主配備或者由設崗單位支持配備一定數量的科研技術骨干，組成創新團隊。科研技術骨干的崗位職責是：

（一）協助制定和實施本崗位創新發展規劃；

（二）參與課題和項目研究，促進科技成果轉化和產業化；

（三）協助加強創新團隊建設，推動本行業本領域人才培養。

第三章 選聘辦法

第十二條 八桂學者分全職、非全職兩類。全職八桂學者每年必須在設崗單位工作9個月以上；非全職八桂學者每年要有1個月的連續到崗工作時間，且每年累計到崗工作3個月以上。聘期結束后，根據工作需要和考核情況，符合相關條件的可以申請續聘，但續聘時間最長不得超過10年。

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第十三條 八桂青年學者須全職在設崗單位工作，時間要求與全職八桂學者相同。聘期結束后，可以申請續聘，時間最長不得超過3年；也可以申請聘任八桂學者。

第十四條 八桂學者和八桂青年學者創新團隊中的科研技術骨干，可以在設崗單位內外聘請，分全職、非全職兩類，區分形式與全職、非全職八桂學者相同。

第十五條 八桂學者和八桂青年學者面向海內外公開選聘。八桂學者人選應當具備以下基本條件：

（一）熱愛中華人民共和國，科學道德高尚，學風嚴謹，品行端正；

（二）學術造詣深厚，在科學研究、技術開發等方面取得國內外同行公認的重要成就，在本行業本領域有較大影響；

（三）具有較強的科研管理能力和團結協作精神，主持過省部級以上重點科研課題、重大科研攻關項目、重大工程技術項目，注重加強人才梯隊建設，善于培養學術技術骨干，能夠帶領創新團隊協同攻關；

（四）身體健康，能堅持從事科研工作，年齡原則上不超過60周歲，特別突出的可以適當放寬年齡條件。

八桂青年學者一般應當具有博士學位；國內應聘者一般應當擔任副高級及以上專業技術職務；自然科學與技術領域人選年齡不超過35周歲，人文與社會科學領域不超過40周歲。成果和實績特別突出的，可以適當放寬學歷、職稱條件。

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第十六條 八桂學者和八桂青年學者選聘工作堅持面向教學、科研、生產、醫療和服務一線，公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員不得申報和參評。

第十七條 八桂學者和八桂青年學者的選聘應當按照以下程序進行：

（一）申請人按照公布的崗位及選聘條件向設崗單位提出申請。

（二）設崗單位對申請人進行評議、遴選，提出的推薦人選名單，須經自治區主管部門或設區市人民政府審核同意后，按類別分別報自治區科技或教育主管部門。

（三）在自治區黨委人才工作領導小組的指導下，自治區科技或教育主管部門對推薦人選組織開展集中評審，提出擬聘人選方案。評審中，要針對行業、專業和崗位特點，實行差異化的評價標準，突出品德、能力、實績和貢獻評價；注重發揮政府、市場、專業組織等多元評價主體作用，先組織同行知名專家進行初評，初評確定的人選名單面向社會進行公示無異議后，再組織綜合評審（評審委員會中相關學科領域的知名專家應當占60%以上），克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。

（四）自治區黨委人才工作領導小組審議通過擬聘人選。

（五）自治區黨委、自治區人民政府審定聘任人選，設崗單位與受聘對象簽訂聘任合同后，自治區黨委、自治區人民政府頒發聘書。如三個月內未能按申報承諾簽訂聘任合同的，取消設崗—6—

和聘任資格。

第十八條 全職引進的國家“千人計劃”和“萬人計劃”、教育部“長江學者”、中科院“百人計劃”入選者，“國家杰出青年科學基金”獲得者申報八桂學者的，無需經過評審程序，直接報自治區黨委人才工作領導小組審議。

第十九條 科研技術骨干的選聘，在充分尊重八桂學者、八桂青年學者意見的基礎上，由設崗單位聘任。

第四章 支持方式

第二十條

聘期內，自治區和設崗單位給予八桂學者以下支持：

（一）全職八桂學者，每年給予20萬元稅后崗位津貼；非全職八桂學者，按實際工作時間給予每月1.5萬元稅后崗位津貼。

（二）每年給予所帶創新團隊20萬元稅后崗位津貼，由八桂學者根據團隊成員的實際貢獻自主分配。

（三）每年給予八桂學者及其創新團隊科研補助經費，自然科學與技術類60萬元、人文與社會科學類20萬元。

（四）從區外引進的全職八桂學者一次性給予100萬元稅后安家費（住房補貼）；區內受聘八桂學者，未享受房改優惠政策的一次性給予100萬元稅后安家費（住房補貼），已享受房改優惠政策的不再給予安家費（住房補貼）。全職八桂學者享受一次性100萬元稅后安家費（住房補貼）后，不再享受房改優惠

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政策。

（五）全職引進第十八條規定的五類國家重大人才項目人選，按國家資助經費標準給予1∶1的經費配套。

以上五款所需經費，由自治區財政負責。

（六）設崗單位為每位八桂學者及其創新團隊提供的科研配套經費，自然科學與技術類不低于500萬元，人文與社會科學類不低于100萬元。其中啟動經費分別不低于200萬元、20萬元。

第二十一條 聘期內，自治區和設崗單位給予八桂青年學者以下支持：

（一）自治區財政每年給予每位八桂青年學者10萬元稅后崗位津貼，給予其創新團隊5萬元稅后崗位津貼。

（二）設崗單位每年給予八桂青年學者及其創新團隊科研配套經費，自然科學與技術類不低于20萬元，人文與社會科學類不低于10萬元。

第二十二條 自治區財政和設崗單位提供的科研資助經費，八桂學者和八桂青年學者可以根據有關規定和工作需要，自主支配使用。

第二十三條 聘期內，全職八桂學者、八桂青年學者、科研技術骨干享受設崗單位按國家規定提供的工資、福利、保險等待遇。全職八桂學者享受醫療優診、每年一次的健康檢查和聘期內一次的休假療養待遇。非全職八桂學者、科研技術骨干的工資、福利等待遇由原所在單位負責，保險待遇按國家有關規定執行。—8—

其他有關工作、生活方面的待遇，由設崗單位根據實際情況，商八桂學者、八桂青年學者確定。

第二十四條 引進的全職八桂學者、八桂青年學者，配偶和子女可以隨調隨遷，未成年子女義務教育階段就學由當地教育主管部門協調落實。

第二十五條 外聘的八桂學者、科研技術骨干，如本人愿意，經設崗單位同意可以正式調入。調入后，非全職八桂學者由設崗單位報自治區科技或教育主管部門審核同意后，經自治區黨委人才工作領導小組審批，可以轉為全職并享受相應待遇。

第五章 考核管理

第二十六條 八桂學者、八桂青年學者及其創新團隊實行合同管理。由設崗單位分別與八桂學者、八桂青年學者、科研技術骨干簽訂聘任合同，明確工作目標和責任，并分別報自治區科技或教育主管部門和自治區黨委人才工作領導小組辦公室備案。

第二十七條 八桂學者、八桂青年學者及其創新團隊實行動態管理。八桂學者及其創新團隊進行、中期和期滿考核，八桂青年學者及其創新團隊進行考核和期滿考核，主要考核履行崗位職責、取得研究成果、促進成果轉化、培養學術梯隊等方面情況。

對八桂學者、八桂青年學者的考核，由設崗單位負責，考核結果分別報自治區科技或教育主管部門備案。中期考核和期

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滿考核，由自治區科技或教育主管部門分別組織，設崗單位的自治區主管部門或設區市人民政府共同參與，考核結果報自治區黨委人才工作領導小組辦公室。

對科研技術骨干的考核，由設崗單位商八桂學者、八桂青年學者共同負責。

第二十八條 對八桂學者設崗單位實行中期和期滿考核，對八桂青年學者設崗單位實行期滿考核。對設崗單位的考核，結合對八桂學者、八桂青年學者的考核一并進行，重點考核履行設崗單位職責、提供配套資助和服務保障等方面情況。

中期和期滿考核由自治區科技或教育主管部門分別組織，設崗單位的自治區主管部門或設區市人民政府共同參與，考核結果報自治區黨委人才工作領導小組辦公室。

第二十九條 八桂學者、八桂青年學者聘任期滿考核優秀的，鼓勵設崗單位根據項目完成情況給予適當獎勵，同時給予以下激勵：

（一）在下一輪申報相應崗位時，同等條件優先續聘。

（二）八桂青年學者申報八桂學者崗位，同等條件優先支持。

（三）八桂學者、八桂青年學者申報其他自治區重大人才、科研項目，同等條件優先支持。

第三十條 八桂學者、八桂青年學者考核不稱職的，由設崗單位提出整改要求；連續2年考核不稱職或中期考核不合格的，報自治區黨委人才工作領導小組認定后，解除聘任合—10—

同，停發崗位津貼和科研補助經費，退回相應待遇；期滿考核不合格的，分別在5年內、3年內不得申報自治區重大人才項目。

設崗單位中期考核不合格的，責令限期整改；期滿考核不合格的，3年內不得再次申報崗位及人選。

第三十一條 聘期內，全職八桂學者、八桂青年學者調離設崗單位，或因調整崗位、提任黨政機關領導實職，導致不能繼續履行聘任合同約定職責的，設崗單位應當及時報告自治區科技或教育主管部門，報經自治區黨委人才工作領導小組同意后終止合同，不再享受相應待遇。

聘期內，八桂學者、八桂青年學者因個人原因提出辭聘的，需提前3個月向設崗單位提出申請，設崗單位同意并報自治區科技或教育主管部門審核、自治區黨委人才工作領導小組同意后，方可辭聘，并視具體情況承擔相應的違約責任。

第三十二條 八桂學者在聘期內不再受聘于自治區特聘專家崗位。八桂青年學者如受聘于八桂學者或特聘專家崗位，按新崗位兌現待遇，不再享受八桂青年學者待遇。

第三十三條 八桂學者、八桂青年學者在聘期內有下列情形的，經自治區科技或教育主管部門核實，報自治區黨委人才工作領導小組同意后，解除聘任合同，停發崗位津貼和科研補助經費。

（一）有弄虛作假行為的；

（二）違背科學道德，有學術不端行為的；

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（三）違法違紀并造成惡劣影響，或者觸犯刑法受到司法機關處理的；

（四）因個人原因未能履行協議的。

因第（一）

（二）（三）種情形解除聘任合同的，收回一次性住房補貼；因第（四）種情形解除聘任合同的，視情況全部或部分收回一次性住房補貼。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法具體解釋工作由自治區黨委組織部商有關部門承擔。

第三十五條 本辦法自印發之日起施行。2010年9月16日印發的《廣西壯族自治區八桂學者制度試行辦法》同時廢止。

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第三篇：護理部到鄉鎮衛生院指導護理工作

護理部到鄉鎮衛生院指導護理工作

為了慶祝“5.12”國際護士節，弘揚南丁格爾精神，增進我院與鄉鎮衛生院的工作交流，借助鄉鎮衛生院開展的“基礎護理操作競賽”為契機，我院護理部組織部分護士長到鄉鎮衛生院參加他們舉行的護士節護理技能比賽，比賽結束后護士長們進行操作演示，并將比賽中以及實際操作中容易遺漏、出錯的細節逐步、詳細講解。護士們認真觀摩每一個操作要領，學習每一個操作動作，對一些存在疑惑的知識點，相互請教、共同探討。通過現場指導和比賽的強化，使衛生院的護士護理技能得到進一步的提升，更好地為病人服務，做好基層衛生護理工作打下堅實基礎。并希望她們在今后的工作中繼續努力，發揚護理職業的無私奉獻精神。

第四篇：柳州市公共機構節能工作

柳州市公共機構節能工作

領導小組辦公室文件

柳政公共節能辦發[2009]3號

關于印發《柳州市本級公共機構節能 2009－2010年工作計劃》的通知

各縣、區人民政府，市直機關各部、委、辦、局，柳東新區、陽和工業新區管委會：

《柳州市本級公共機構節能2009－2010年工作計劃》已經市人民政府審定通過，現印發給你們，請各縣（區）、市直各公共機構認真貫徹執行。

柳州市公共機構節能工作領導小組辦公室

二〇〇九年十二月十六日

主題詞：節能工作 計劃 通知 柳州市公共機構節能工作領導小組辦公室 2009年12月16日印發

（網絡傳輸）

柳州市本級公共機構節能2009－2010年

工作計劃

公共機構節能是貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求，是節能減排工作的重要組成部分。為規范和引導公共機構節能工作，增強節能工作的預見性、科學性、系統性，確保市本級公共機構節能工作持續有效地深入開展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》（國務院令第531號）和《柳州市人民政府辦公室關于貫徹落實<公共機構節能條例>的意見》（柳政辦[2009]103號）的文件精神，制定本計劃。

本計劃所稱公共機構，是指市本級全部或部分使用財政性資金的黨政機關、事業單位和團體組織。

本計劃所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。

本計劃所稱公共機構節能，是指公共機構加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理的措施，降低能源消耗，制止和減少能源浪費，合理有效地利用能源，提高能源利用效率的活動。

市本級教育、科技、文化、衛生、體育等系統行政主管部門在市機關事務管理部門的指導下，編制本系統公共機構節能計劃。

市本級公共機構要依照本計劃確定的節能目標和指標，結合本單位用能特點和上用能狀況，制定節能目標和實施方案，并報市機關事務管理部門備案。

各縣、區參照本計劃，編制本級公共機構節能計劃。

一、2009-2010年節能計劃

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，落實節約資源基本國策，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節約型機關為目標，依據法律手段推動市本級公共機構節能，加強用能管理，降低能源消耗，減少能源浪費，提高能源利用效率，降低公共機構運行成本，充分發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，引領和推進全社會節約能源，確保實現全市節能減排約束性指標，推動柳州市經濟社會又好又快發展。

（二）總體思路

在計劃期內，堅持“節約、高效、和諧”的工作理念，緊緊圍繞意識節能、管理節能、技術節能這三條主線，以節電、節水、節油、節材為重點，以降低辦公建筑能耗和車輛交通能耗為突破口，不斷完善公共機構節能的管理體制和工作機制，科學制定節能管理的基本制度，統籌安排既有辦公建筑的節能改造計劃，依法構建節能管理的指標體系、監測體系和考核體系，搭建公共機構節能工作信息管理平臺，為“十二五”及今后一段時期我市公共機構節能工作深入持續地開展打下堅實基礎。

（三）基本原則

1、堅持開展節能與保證運轉相結合。貫徹以人為本的科學發展觀，在確保公共機構日常運轉、不降低工作人員現有辦公舒適度和出行便捷度的前提下，厲行節約，減少浪費，降低無效用能。

2、堅持管理節能與技術節能相結合。加強管理與技術改造并舉，積極推行低成本、無成本節能措施，以較少的資金投入，持續實現能源資源利用的最優化。

3、堅持突出重點與全面推進相結合。統籌計劃，分級負責，科學論證，量力而行，循序漸進，以點帶面，集中力量解決重點領域和關鍵環節。

4、堅持公共財政與市場運作相結合。在加大公共財政節能

專項資金投入的基礎上，積極運用市場化方式籌集節能改造經費，推行合同能源管理，鼓勵和引導社會資金投入節能改造。

5、堅持廣泛動員與人人參與相結合。領導干部帶頭，全體干部職工共同參與，強化主體意識和責任意識，大力倡導“行為節能”。

（四）計劃范圍

市本級全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。

1、國家機關：包括市本級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關。

2、事業單位：包括市本級國家機關直屬事業單位和全部或部分使用財政性資金的教育、科技、文化、衛生、體育等公益事業單位。

3、團體組織：包括市本級全部或者部分使用財政性資金的工、青、婦等社會團體和有關組織。

（五）計劃年限

本計劃年限為2009至2010年。

（六）計劃目標

到2010年，市本級公共機構節能綜合管理要實現以下目標：

1、建立健全分級管理、職責明確、運轉協調的節能管理體系和運作機制；

2、基本建立節能制度體系、標準體系、評估體系和技術支撐體系等長效機制；

3、基本完成既有辦公建筑用電、用水設施分戶計量改造，部分公共機構完成用電、用水分項計量裝置安裝；

4、基本完成節能燈具、節水型器具更換；部分燃油灶具、電熱水器、燃煤鍋爐、空調、電梯等實施了節能技術改造工作；

5、實施部分既有辦公建筑圍護結構和運行系統節能改造；

6、初步建立節能量化管理體系和信息化管理平臺；

7、創建一批公共機構節能示范單位。

二、工作重點

公共機構節能是一項政治性、政策性、技術性很強的系統工程，針對市本級公共機構用能現狀和存在問題，為實現“十一五”后兩年節能目標要求，必須把工作重點放在主要領域和關鍵環節，強化節能意識、狠抓日常管理、加強技術改造、完善管理制度，扎實抓好以下五項重點工作：

（一）夯實基礎，持續開展能源資源消耗統計工作

1、完善能耗統計報告制度。科學制定能耗調查的統計方法、調查范圍、指標體系、上報時間、匯總方式，并實行季（年）報制度。各級公共機構要盡快落實能源消費的分戶、分類、分項計量工作，并指定專人負責能耗統計，如實記錄能耗原始數據，建立統計臺帳，按季（年）填報統計報表。

2、建立能耗統計信息管理平臺。運用國管局推廣使用的公共機構能源資源消耗統計系統,建立市級公共機構能耗數據庫，搭建市本級公共機構用能管理網絡化、數字化信息平臺，逐步實現節能動態的實時監測和分析評估，不斷提高節能監管效率。

3、建立能耗公示制度。在規范能耗統計報告工作的基礎上，定期通報市本級公共機構能耗總體情況和各部門（單位）能耗情況。

（二）把握關鍵，切實加強日常節能管理工作

1、節約用電。一是空調節電，嚴格執行國務院辦公廳關于公共建筑空調溫度控制標準，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度，空調運行期間禁止開門窗，并充分利用自然通風，改進空調運行管理，加強保養維護，定期清洗，提高空調能效水平；二是照明節電，充分利用自然光照，使用高效節能照明燈具，定期清掃光源和燈具，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；三是電梯節電，電梯系統應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數量和時間，減少電梯空載運行次數，加強運行調節和維護保養，提倡高層建筑三樓以下不搭乘電梯；四是用電設備節電，減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。

2、節約用水。一是日常節水，正確使用節水型龍頭、沖洗閥、水箱等節水設備和器具，養成隨用隨開和用后隨關的用水習慣；二是綠化節水，根據氣候情況，科學設置辦公區和宿舍區的綠地、花卉、樹木及景觀環境澆灌用水周期和時間；三是循環節水，建設中水回用處理系統，注重一水多用，堅持重復和循環用水，提高水資源利用率。

3、節約用油。一是完善定編管理，加強公共機構車輛編制和配備管理，優先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴格執行車輛報廢制度，規范車輛報廢更新專項補貼資金的管理和使用；二是加強日常管理，優化調度運行，制定節能駕駛規范，推行“一車一卡”單車能耗核算制度，實行公務車輛定點維修、定點保險和定點加油；三是推進社會化服務，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行;四是嚴禁公車私用,強化公車公務外出入庫制度,嚴格公車管理。

4、節約辦公耗材。一是節約用紙，大力推進無紙化辦公，減少紙質文件印刷（復印）數量，提倡文稿雙面用紙和信封、復印紙的再利用；二是節約用材，嚴格控制一次性消耗物品的購買、使用和發放，提倡使用鋼筆，開展廢舊電腦及辦公用品耗材的回收利用；三是節約用料，嚴格規范辦公用品配置、采購、領用制度，推廣使用高效節能辦公用品；四是節約經費，嚴格控制各類會議、文件、慶典、接待和評比達標表彰活動;五是嚴格實行辦公用品政府采購申報、審批制度，杜絕浪費、腐敗行為。

(三)抓住根本，加快節能改造與節能新技術的推廣運用

1、改造能耗計量儀表。按照先易后難、以點帶面、循序推開的原則，加快既有辦公建筑能源計量設施改造，逐步實現能源消費分戶、分類、分項計量；對集中供電、供水的辦公樓（院），實施分戶計量改造，分單位加裝獨立的水電表，實現一戶一表；對已實現分戶計量的單位，要區分用能種類和用能系統，逐步實施能源消費分類、分項計量改造；同時，及時更換老舊、失靈的計量儀表。

2、提高照明系統能效。更換高效節能照明燈具，淘汰高能耗熒光燈、白熾燈、射燈，使用緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節能燈具；改進照明電路控制方式，走廊、樓梯、衛生間等公共區域（除消防通道外）的普通照明推廣應用智能調控或延時裝置；優化照明系統設計，合理控制照明功率密度，及時更換陳舊落后的配電設備和老化線路；同時，應用LED（發光二極管）技術對景觀和庭院等戶外照明系統進行節能示范改造，除節假日、紀念日等特殊情況，嚴格控制使用。

3、優化用能設備系統。通過系統診斷及節能綜合效益分析，在綜合考慮費效比的基礎上，采用節能清洗、變頻調速、無功補償、系統智能控制等節能技術措施，對不符合節能要求的空調機組、電梯、水泵、電機、終端設備等用電設備進行節能改造，使用能設備隨著負荷變化自動調節運行狀態，提高能效水平。同時，實施綜合電效改造，采用三相平衡、加裝專業節電設備等技術措施，實現用電系統整體優化。

4、實施用水器具改造。更換不符合節水標準的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具，維修改造年久失修、氧化銹蝕、漏失嚴重的供水管網和設備；推行雨水收集利用和“中水”回用等節能技術，采用滴灌、自動噴灌等先進用水設施，節約綠化澆灌用水。

5、既有辦公建筑節能改造示范。對既有辦公建筑進行全面摸底調查,選擇部分有代表性的建筑作為節能改造試點，按現行建筑節能設計標準和技術規范，運用新型節能材料與技術，對外墻、屋面及外門窗進行改造，提高圍護結構保溫隔熱性能。同時，對運行設備進行節能改造，優化照明、電器、電梯、空調等設備用電控制系統。

6、加強新建建筑節能監管。公共機構新建及改擴建建筑要全面執行現行國家和自治區建筑節能設計標準，積極推廣“綠色建筑”和應用節能新技術、新產品、新材料，倡導使用新能源和可再生能源。建立完善建筑全過程節能跟蹤管理體系，加強建筑節能設計、施工驗收、綜合評審和節能全過程監管，對未通過節能評估和審查的建設項目，一律不得審批、核準或開工建設。

（四）控制源頭，加強公共機構節能采購管理

1、落實節能產品政府采購制度。按照國家有關強制采購或者優先采購的規定，采購列入節能產品、設備政府采購名錄和環境標志產品政府采購名錄中的產品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備，不再采購能效標識2級以下的辦公產品。

2、加強節能產品政府采購的管理。健全節能環保產品政府采購評審體系和監督制度，不斷擴大實施節能產品政府采購的范圍，將工程和服務采購列入政府節能采購中，發揮政府采購政策導向作用，促進節能產品和技術的推廣。

（五）完善制度，形成約束和激勵機制

1、節能目標責任制度。將公共機構節能列入全市節能減排目標考核范圍，節能的組織領導、管理制度、工作措施和節能目標完成情況作為對公共機構負責人考核評價的重要內容，各部門、各單位節能工作列入績效考評，與評優、評先等獎懲目標掛勾。建立相應獎勵制度，對在公共機構節能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家、自治區、柳州市有關規定予以表彰和獎勵。

2、能源消耗定額制度。根據不同行業、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額；2009年底前完成市本級行政單位能源消耗定額制定工作，2010年底前完成市本級所有公共機構的能源消耗定額制定工作。

3、能源審計制度。選取部分典型的辦公建筑進行能源審計試點，對建筑能耗進行全程監控；公共機構要進行能源審計，對本

單位用能系統、設備的運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價，根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。

4、節能管理規章制度。公共機構要建立、健全本單位節能運行管理制度和用能系統操作規程，設置能源管理崗位，重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業技術人員，加強對用能系統和設備的運行調節、維護保養、巡視檢查，推行低成本、無成本節能措施。

三、保障措施

(一)健全節能工作組織管理體系

切實加強對我市公共機構節能工作的組織領導，明確各職能部門的職責分工，加快建立統一管理、分級負責、分工配合、相互協調的公共機構節能管理體制和協調機制。市機關事務管理部門負責協調、推進市本級公共機構節能工作和指導、監督下級公共機構節能工作；市發展改革委、財政局、人事局、監察局、建設計劃委、統計局、審計局、公安局、司法局、法制辦等部門要按照各自職能分工，配合做好節能監督管理工作。同時，建立全市公共機構節能工作聯席會議和聯絡員制度，定期召開公共機構節能聯席會議和聯絡員會議，加強協調和信息溝通以及業務交流，及時研究協調有關工作。

（二）開展節能宣傳和培訓

在全市公共機構廣泛開展學習宣傳貫徹《條例》活動，組織“節能宣傳周”、“公共機構節能論壇”、“節能新技術、新產品推介會”以及“能源短缺體驗”等活動，提高各級公共機構的主體意識、表率意識和法制意識，形成節約光榮、浪費可恥的良好風尚。同時，建立節能專項培訓的長效機制，普及型與專業型培訓相結合，開展分層次、多批次的專項培訓工作，切實提高公共機構節能工作人員的政策水平和業務能力，實現監督管理與自覺節能的良性互動。

(三)完善節能投資管理機制

按照“統一管理，分級負責”的原則,逐步建立完善政府投資與市場機制相結合的公共機構節能投資管理機制，多渠道籌措節能改造資金。市財政部門建立節能專項資金，將市本級國家機關辦公建筑的節能改造費用納入財政預算，由市機關事務管理部門統一申請、統一調配、統一管理；積極爭取中央財政和自治區級財政節能專項資金和節能照明器具國家財政補貼資金支持；鼓勵有條件的單位或辦公建筑進行合同能源管理試點，探索社會化、市場化籌集節能經費。

（四）加強節能監督檢查

市機關事務管理部門要會同有關部門加強對各級公共機構節能工作的經常性檢查，及時發現和糾正各類違規用能行為；對節能規章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構進行重點監督檢查；對違反《條例》的相關行為，由有關機關依法對相關責任人和公共機構負責人進行責任追究，分別給予責令限期改正、下達節能整改意見書、通報、處分等非經濟性處罰。

第五篇：溫家寶到云南指導抗旱救災工作紀實

3月20日，溫家寶在師宗縣葵山鎮大麥地村農民家的水窖里打水，了解村民飲水保障和衛生情況。

新華社記者 姚大偉攝

○ 不惜代價盡快緩解人畜飲水困難，絕不能讓一名群眾沒水喝

○ 做好最壞的準備，盡最大的努力，把春耕尤其是大春生產安排好

○ 面對旱災，政府的支持固然重要，但是群眾的努力更加重要

去年入秋以來，我國西南地區遭遇歷史罕見的特大旱災，給群眾生產生活造成嚴重影響。正值抗旱救災的關鍵時刻，３月１９日至２１日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到云南省曲靖市，深入旱災最嚴重的地區，看望慰問受災群眾，指導抗旱救災工作。

溫家寶指出，目前全國旱情還在發展，北方地區和東部地區又出現低溫寡照和雨雪凍害，農業生產面臨的形勢不容樂觀。必須從經濟社會發展全局的高度來重視農業，切實做好當前的抗旱救災工作，抓好春耕生產，千方百計保證今年農業有個好收成，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定。

１９日下午，溫家寶來到陸良縣芳華鎮獅子口村萬畝大麥示范田，實地察看農作物受災情況。溫家寶走進麥田，蹲下身子，拔起一棵大麥察看。由于持續８個月的干旱，大麥只長了不到一尺高，麥穗干癟。他又抓起地里的土塊，用手掰了掰，基本沒有水分。溫家寶眉頭緊鎖，神情凝重。當地負責人告訴總理，曲靖數百萬畝農作物因旱絕收，正準備水田改旱田，異地育秧，種玉米、馬鈴薯，爭取小春損失大春補。溫家寶點點頭。他叮囑當地干部，干旱還可能持續下去，要做好最壞的準備，盡最大的努力，把群眾生活安排好，把春耕尤其是大春生產安排好。

陸良縣德格海子水庫庫容１６０萬立方米，由于持續干旱已干涸見底。２０日下午，溫家寶來到這里，只見庫底泥土裂開了一條條縱橫交錯的縫隙，密密麻麻的泥塊像梅花樁一樣，讓人觸目驚心。溫家寶踩著干裂的土塊走了１００多米，彎腰撿起一個蚌殼，沉默良久。當地干部告訴總理，全省目前有５８０多條中小河流斷流，３１０多個小水庫和３６００多個小壩塘干涸。

溫家寶十分關心災區人畜飲水保障情況。１９日下午，他走進芳華鎮蔡官營村。許多村民和預備役民兵正在路旁挖溝，準備安裝引水管道。溫家寶在溝邊蹲下，向村民了解抗旱救災和生產生活情況，鼓勵大家要想方設法打水井，修渠道。村子里，消防官兵送來了兩車水，村民正在排隊接水。溫家寶走過去，向消防戰士表示親切慰問，并詢問供水情況。群眾告訴總理，政府為老百姓送水，每人每天供應２５公斤水。溫家寶叮囑村民，這些水來之不易，要節約著用。他對圍攏過來的村民說，今年，西南地區特別是云南遭受了百年一遇的大旱。我相信，只要我們團結一心，各級干部群眾共同努力，就一定能戰勝這場旱災。

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２０日上午，溫家寶來到師宗縣葵山鎮海子村。今年１月，在水務部門指導下，村里打了一口４０多米深的井，日出水量達到７２立方米。許多村民正趕著牛車排隊拉水。聽說村民要等兩個小時才能接到水，溫家寶叮囑當地干部要盡快查清地下水儲藏情況，“再打一口井，大家就不用等這么長時間了。”山坡上，人們正用水泥修一個儲水池，溫家寶