第一篇：學校檔案管理達標提升工作措施

一、指導思想和工作目標

進一步提高全校檔案意識和專兼職人員的檔案業務能力和素質，建立健全檔案工作規章制度，理順體制機制，夯實基礎，對照標準，狠抓薄弱環節，積極爭取省市檔案局指導和支持，以科學發展觀為指導，以《檔案法》、《高等學校檔案管理辦法》和《省檔案管理條例》等為法律依據，把檔案達標提升工作與學校干部能力作風建設年活動緊密結合起來，虛心請教，多方取經，力爭在底前實現aa級檔案工作規范管理達標；然后再用2-3年的時間實現aaa級達標，從而實現我校檔案工作的高起點跨越式發展目標。

二、aa級達標工作的實施步驟和主要任務

嚴格對照《高等學校檔案管理辦法》和達標提升標準，實事求是地分析我校檔案工作的現狀與實際，針對存在的薄弱環節，我校aa級達標工作原則上按照以下具體步驟組織實施：

（一）加大檔案材料的收集力度，進一步豐富館藏，大幅度提高館藏數量。

1、原擬設檔案分室的教務處、繼教學院等單位和部門，除12個二級學院和理工學院外，現一律視作檔案集中統一管理體制下的立卷歸檔單位部門，對過去所保存檔案中的凡屬學校立卷歸檔范圍的材料要全部重新整理并移交進館。

2、科研處所保存的科研檔案材料，按項目結題原則進行立卷歸檔，凡已結題的科研項目檔案材料要全部整理并移交進館。

3、對各二級學院成立前后所形成的屬于應歸檔范圍的五類檔案材料，尤其是歷屆畢業生學籍卡片、成績總表、學位照及畢業集體照等要抓緊催交，要在本年度二級學院檔案檢查驗收中完成整理并移交進館。

4、組織機關各職能部門對－五年間形成的應歸檔文件材料進行一次全面清理和移交，以彌補已上架的這幾年檔案類目和材料的不全。

5、完成已收集進館的零散文件材料的立卷歸檔工作。

責任人：材料收集整理組，張本琴負責督促指導，館內其他同志和全校專兼職檔案員配合執行。完成時間：本學期寒假之前。

（二）加大檔案整理力度，進一步提高檔案整理業務質量，使已上架的近5年檔案案卷達到整理規范要求。

1、按照試行“三合一制度”，區分類目、保存價值和保存期限，對新補進館的文書檔案材料進行規范化立卷歸檔，與原已上架的相關案卷重新整合，重新排架，編制檢索工具。

責任人：材料收集整理組、相關部門兼職檔案員、學工助理配合，鑒定與督導組參與。

2、按照各類專業檔案整理規范要求，完成對已進館的基建檔案、會計檔案、科研檔案和聲像檔案的規范整理立卷，編制檢索工具。

責任人：材料收集整理組，鑒定與督導組參與。

3、組織力量補充編寫至今的每年館藏檔案全宗說明（全宗介紹），會同校辦補充整理襄樊學院合并組建以來每年大事記。

責任人：檔案編研組，鑒定與督導組參與。

4、完成檔案工作文件制度修訂制訂，匯編成冊，印發全校。

責任人：檔案編研組。

5、會同組織人事部門做好副處副高以上干部教師檔案整理備檢工作。

責任人：略。

（三）啟動電子掃描和計算機著錄工作，以招投標方式引進市場專業公司，把近5年產生的適宜永久保存的文書檔案案卷目錄和卷內目錄錄入檔案管理軟件系統，并對部分紙質檔案進行數字化處理，有選擇地實現檔案信息網絡化。

責任人：電子著錄組，各單位各部門檔案員和學工助理等配合。

三、aa級達標的相關準備工作

（一）將檔案aa達標工作作為重要工作，列入學校黨政工作要點，提高檔案工作在年度目標責任考核中的分值權重。

（二）成立學校檔案達標提升工作領導小組，其成員如下：

組長：略；副組長：略；成員：檔案館、網絡中心負責人，各單位各部門分管領導，達標工作督導員。

領導小組下設辦公室和工作專班，負責組織實施達標提升的具體工作。

（三）調整和確定檔案工作網絡，重新明確各單位部門分管領導和專兼職檔案員。并按照國家有關檔案法規，出臺相關政策，讓條件允許的二級學院設置檔案員專崗，兼職從事資料員工作，可參加檔案系列職稱評聘，享受相關待遇。學校機關相關職能部門可視崗位工作實際情況設置檔案員專崗，以利調動其工作積極性。

（四）適時召開全校檔案規范管理達標提升工作動員會。

（五）以引進和調配方式為檔案館增加檔案信息計算機管理和檔案編研方面的本碩以上學歷專業人才各1名。

（六）以招投標方式引進市場專業公司，對已立卷歸檔的案卷進行數字化處理，相應購買網絡版高校檔案管理軟件，配置專用服務器和公共查詢終端。

（七）為館舍區域走廊安裝防盜門，現庫房安裝內置防盜窗網。

（八）適時邀請省市檔案局領導和專家來校指導。

（九）在完成上述軟硬件備檢工作基礎上進行校內自查自評，撰寫自評報告，向省市檔案局提出檢查驗收申請。

四、幾點要求

實現檔案達標提升是深入貫徹落實《高等學校檔案管理辦法》的切實有效舉措，是全面提升學校綜合管理水平、建設全國知名的有較高水平的教學型大學的需要，也是切實提高我校檔案業務工作水平，實現檔案工作高起點跨越式發展的重要舉措。另一方面，順利實現檔案達標提升也可以給全校教職工帶來切實的經濟實惠。

檔案達標提升是一個系統工程，從現在到明年底只有一年的時間，任務艱巨，困難很多。全校上下必須統一思想，凝聚共識，拿出迎接教育部本科教學工作水平評估的精神和勁頭，增強責任意識，勇于攻堅克難，扎實做好各項準備工作，確保順利達標。全校各單位部門都要高度重視檔案提升達標工作，主要負責同志和分管領導要親自過問，親自協調。

（一）按照本方案規定需收集、整理的檔案資料，各單位各部門要不折不扣地按時移交檔案館。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發生遺失、損毀、泄密等問題，要追究相關單位和部門及相關人員責任。

（二）在收集整理工作開始之前，各單位各部門應摸清家底，制定詳細的計劃，分年度整理，按時完成。對整理過程中的業務技術問題，檔案館要及時提供指導和咨詢。

（三）實行檔案達標提升工作進展情況通報和問責制度。

（四）檔案達標提升工作領導小組和專班成員、專職督導員要切實履行職責，認真做好檔案的收集歸檔鑒定工作，確保有價值的檔案材料收集完整和整理規范。

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第二篇：鄉鎮建設檔案管理工作措施（本站推薦）

各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣級各部門：

為加強和規范全縣重點建設項目檔案管理工作，確保重點建設項目檔案的完整、準確、系統、安全，使檔案工作更好地為全縣“五個主題年”建設活動服務，按照《中華人民共和國檔案法》、《 市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》，《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》、《重大建設項目檔案驗收辦法》和《 市檔案局、市發改委關于轉發〈重大建設項目檔案驗收辦法〉的通知》（渝檔發〔 〕）33號）的要求，經縣政府同意，現就進一步加強重點建設項目檔案管理工作通知如下：

一、做好項目檔案工作的重大意義

重點建設項目是指由縣政府投資主管部門組織或委托組織的在一定時期內對全縣社會經濟發展起決定作用的工程建設項目。

重點建設項目檔案是指從重點建設項目的提出、立項、可行性研究、勘察設計、招投標、施工、監理到竣工驗收全過程中形成的具有利用和保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的文件材料。它既是重點建設項目全過程的歷史記錄，又是項目投產運行、維修、管理、改擴建等工作的重要依據，是整個項目管理不可缺少的重要環節。各有關鄉鎮（街道）、各部門要以對國家和人民負責的態度，本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的宗旨，切實加強重點建設項目檔案的管理工作。

二、夯實重點建設項目檔案工作基礎

重點建設項目主管部門負責監督、檢查和指導所轄重點建設項目檔案工作，將項目檔案工作納入項目建設管理程序，與項目建設實行同步管理。即下達工程任務與提出科技文件材料歸檔同步，檢查計劃進度與檢查材料形成情況同步，項目驗收與檔案驗收同步。

重點項目建設、施工、監理單位應建立項目檔案管理機構，明確分管領導，確定專（兼）職檔案工作人員并切實履行項目文件材料的收集、整理和保管職責，建立統一領導、職責明確、運轉協調的檔案工作管理網絡，健全檔案工作規章制度，保障經費投入，設置檔案用房，配備完善的檔案設施設備，為開展項目檔案工作打下堅實基礎。

縣檔案局要成立專門的工作小組，配備業務骨干，依法對全縣的重點建設項目檔案工作進行跟蹤調查、指導、檢查，隨時掌握項目檔案資料的收集、保管、整理、歸檔情況，并牽頭組織重點建設項目檔案的專項驗收工作。

三、做好重點建設項目檔案的全程管理

（一）登記重點建設項目檔案

縣發改委、全縣各重點建設項目主管部門、縣檔案局應密切配合、互通情況，摸清本行政區域內續建、新開工的重點建設項目底數。項目主管部門應督促所轄項目建設指揮部及時填寫《 縣重點建設項目檔案管理登記表》（附件1）（含電子版）送縣檔案局。

（二）統一項目檔案業務標準

縣檔案局應根據全縣重點建設項目檔案登記信息，本著體現主動性、把握規律性、富有創造性的原則，采取集中培訓、現場指導與函電答疑相結合等形式，有計劃、有步驟地開展重點建設項目檔案服務工作，并適時聯合有關部門開展重點建設項目檔案專項執法檢查，推動全縣重點建設項目檔案工作整體水平提高。

（三）規范整理項目檔案文件

重點項目建設、勘察、設計、施工、監理等單位應按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DAT28-2002）的要求，制定并落實本單位重點建設項目檔案的歸檔范圍、分類方案和保管期限表，在各自的職責范圍內及時做好重點建設項目文件材料的收集、整理和歸檔工作。

重點建設項目前期階段形成的文件材料，以及設備、工藝和涉外文件，應由建設單位負責收集、整理；勘察設計文件由勘察設計單位負責收集、整理;施工階段形成的文件，凡項目實行總承包的，由各分包單位負責其分包項目全部文件的收集、整理，并提交總承包單位匯總；凡由建設單位直接向多個單位發包的，由各承包單位負責收集、整理其承包項目全部文件；項目監理文件由項目監理單位收集、整理。各項目單位檔案資料要按規定向建設單位移交。

（四）規范項目檔案驗收程序

《重大建設項目檔案驗收辦法》規定：“項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收。”“省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收。”因此，凡本縣范圍內由市投資主管部門委托縣投資主管部門組織驗收和縣投資主管部門組織驗收的固定資產投資項目，應由縣檔案局按規定組織項目檔案的驗收。

在重大建設項目進行交、竣工驗收前三個月，建設單位應組織勘測、設計、施工、監理、運營等有關單位的項目負責人、工程管理者對項目檔案進行自檢，形成自檢報告報縣檔案局和建設項目主管部門，并按規定向縣檔案局提交檔案驗收申請，填報《重點建設項目檔案驗收申請表》（附件2）。縣檔案局在收到驗收申請后10日內作出答復，并牽頭組織成立由縣檔案局、縣發改委、縣城鄉建委組成的檔案驗收組，對該項目文件材料的收集、整理及項目檔案的完整性、準確性、系統性是否符合國家標準和規范要求進行全面檢查驗收。對驗收合格的，出具《 縣重點建設項目檔案驗收合格通知書》（附件3）；對驗收不合格的，提出限期整改意見，縣檔案局將適時組織對該項目檔案進行復查驗收，直到整改合格為止。

在重大建設項目進行交、竣工驗收時，應按規定通知縣檔案局參加。項目交、竣工報告中應包含由縣檔案局出具的檔案驗收意見。

（五）各施工單位、建設單位在項目驗收結束后，必須按有關規定辦理項目檔案的移交手續，并及時向相關單位進行移交。

四、在項目實施過程中，不按規定對項目檔案進行收集、整理、驗收，造成檔案不全、丟失或損毀的，依照《中華人民共和國檔案法》、《 市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》和《 市紀委、市監察局、市檔案局關于違反檔案法律法規行為紀律處分暫行規定》（渝紀發〔 〕34號）的有關規定，依法追究相關單位及人員的責任。

抓好重點建設項目檔案管理是服務我縣“五個主題年”建設的重要內容，也是檔案部門和項目主管部門服務中心、服務大局的重要職責。縣檔案局、各重點建設項目單位和項目主管部門要認真履行各自職責，加強組織領導，合力推動全縣重點建設項目檔案工作整體水平的不斷提高。

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第三篇：局機關檔案管理達標實施方案

局機關檔案管理達標實施方案

為貫徹落實好《**省國家稅務局關于做好爭創最佳檔案管理系統工作的通知》，提高檔案管理工作水平、規范檔案管理，根據省、市局要求，**縣國稅局擬成立機關檔案工作領導小組,并結合我局工作實際，特制訂實施方案如下：

一、指導思想

圍繞稅收中心工作，進一步加強檔案管理的制度建設、基礎業務建設、檔案管理信息化建設，推動檔案工作健康有序開展，提高檔案工作為稅收工作服務、為國稅員工服務、為領導決策服務的能力。

二、工作依據及目標

以《檔案法》等為法律依據，以《河南省機關檔案工作規范化管理認證辦法》和《河南省機關檔案工作規范化管理認證標準》（豫檔[2006]54）為標準，以申報省二級達標工作為契機，增強全體干部職工的檔案意識，提高檔案管理人員的綜合素質，建立長效機制、加強日常檔案管理，確保在2010年達到省二級標準，力爭實現省一級目標管理標準。

三、建立檔案管理網絡體系 組長： 副組長： 責任領導： 檔案管理員：

下設辦公室，辦公室主任由**擔任，由**具體負責組織實施我局檔案升級達標工作。領導小組主要負責全局人員的統一協調、項目論證、任務安排、經費使用監督和協商聯系等全局性工作。

四、檔案整理范圍

1、文書檔案

包括文件材料、收文、發文、總結、請示（報告）、政策法規性材料、重要會議材料。

2002年前是按照卷級來整理的，按照問題整理出來的檔案每一本裝訂成冊稱為一卷，有《案卷目錄》、《案卷文件目錄》封皮、備考表、封底，三孔一線裝訂。2002年以后至今，按照《歸檔文件整理細則》，將文件以每份為一件，進行整理，以件為單位進行裝訂扎線、分類、排列、編號、編目、裝盒。

2、科技檔案

包括基建檔案和設備檔案

辦公樓、家屬樓、宿舍樓等施工全過程，形成的項目書、施工圖紙、審批文件、報告、竣工等等紙質材料。按照國家規定的《基本建設項目檔案資料管理規定》進行整理保管，并且編寫總目錄和分類目錄。

設備檔案主要是交通設備和辦公設備相關的材料。

3、專業檔案

包括會計檔案和稅收征管檔案

會計檔案的整理又包括會計憑證、會計賬簿、會計報表的整理。

征管檔案的整理需要征管、法規、稅政、納稅服務科、稽查局以及各分局依據豫洛國稅發?2006?233號《關于印發<洛陽市國家稅務局稅收征管檔案資料管理辦法（試行）的通知>》的具體標準整理。

4、聲像檔案

包括對重要照片、錄像帶、光碟、錄影帶的整理。分別編寫目錄及說明。

5、實物檔案

實物檔案現存的是獲得的各類獎項，榮譽證書、獎牌、獎杯、作廢印章、字畫等，把每年的獲得的獎項牌匾，進行收集和編號，編號按照分類，各編各的流水號并且按照從高等級到底等級來排列，并編檢索目錄、編制標簽（編號）。

五、文字材料的編寫

1、檔案認證達標申報材料：（1）申請報告；（2）自查報告；

（3）《河南省機關檔案規范化管理認證申報表》，一式三份。

2、制定各項制度（1）檔案員崗位制度（2）立卷歸檔制度（3）檔案統計制度（4）檔案保管制度（5）檔案保密制度（6）檔案利用制度（7）庫房管理制度

3、《全總卷》材料（1）全總介紹（2）本機關立卷說明（3）檔案分類方案（4）鑒定報告（5）交接憑證（6）銷毀清冊（7）檢查記錄（8）機構沿革

（9）歸檔范圍和保管期限表

4、編研材料

（1）專題材料（地方志、自然災害、名人人物）（2）大事記（3）會議簡介（4）基礎數字匯編

5、管理驗證材料

（1）成立檔案領導小組文件（銷毀、綜合檔案室文件等）

（2）工作計劃、總結（3）檔案發展規劃

（4）局里目標管理和崗位責任制（涉及檔案工作其中占一條）

（5）局會議記錄（其中有領導小組、安排、宣傳檔案工作活動記錄）

（6）對下屬單位檔案指導檢查（下發文件、通知、信息、通報）

（7）檔案保管、安全應急處置方案文件和信息應急方案文件

（8）編有5年檔案卷件統計表（9）建立借閱登記簿

（10）建立收進移出檔案登記簿（11）建立利用效果登記簿

（12）編輯近10年本單位利用典型事例匯編（3—5個）

六、硬件設施的整改

按照《河南省機關大難工作規范化管理認證標準》的要求對檔案室、閱覽室及榮譽室進行整改。

1、庫房、閱覽室、辦公室、榮譽檔案室（一級）

2、檔案防護設施：檔案框架、防盜門、滅火器、防蟲藥、溫濕度計、防磁柜、吸塵器、去濕機、空調機、排氣扇，達到有關部門關于檔案室防盜、防火、防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉、防高低溫、防光、防污染的 “十防”要求。

3、辦公設施：照相機、攝像機、復印機、計算機、掃描儀

四、實施步驟

（一）準備階段（2010年3月）

1、考察學習，借鑒經驗。由局分管檔案工作的領導帶隊，辦公室相關人員參加，到檔案管理水平達到省二級標準以上的單位學習。同時已聯系**縣檔案局，確定其幫助具體計劃實施。

2、嚴格執行和完善各項制度。根據國家檔案局《機關文件材料歸檔與不歸檔范圍》，結合我局實際，在深入調查的基礎上，完善《局文件材料分類方案、歸檔范圍和保管期限表》等各項制度，為歸檔文件材料的收集整理提供參照依據和標準。

3、成立檔案管理達標領導小組。

4、召開動員大會。召開由相關責任領導、中層以上干部和責任人組成的檔案達標成員參加的檔案升級達標工作動員會，安排部署我局檔案升級達標工作。同時，組織相關人員學習《檔案法》和相關檔案業務知識以及《河南省國家稅務局關于做好爭創最佳檔案管理系統工作的通知》（豫國稅發[2009]281號）。

（二）實施階段（2010年4月－2010年7月）

四月至五月：

1、制定**縣國稅局檔案分類說明（見附件一）；完善基礎設施，改善檔案保管條件

一是重新按照檔案部門要求布置檔案室，其位置、防護結構達到國家規定要求。二是合理安排檔案庫房、閱檔室（榮譽室）和檔案人員辦公室；配齊檔案柜、防磁柜、空調、抽濕機、裝訂機、刻錄機、電腦、吸塵器、溫濕度計、防光窗簾等設備設施，達到防塵、防光、防鼠、防蟲等八防要求。三是將檔案管理的相關制度上墻，整理好的各門類檔案上架入庫保管。

2、邀請縣檔案局的專業人員來我局培訓指導；收集整理各門類檔案資料

（1）文書文件材料的收集整理

按照歸檔范圍對2009以前的文書文件材料進行收集整理，對已經歸檔整理的歷年文書案卷，按照標準進行全面系統檢查整改，進一步規范。

（2）科技檔案

對以前的基建圖紙等科技檔案進行進行重新裝盒、編號整理。

（3）會計檔案收集齊全，進一步規范。

（4）聲像、圖片文件材料的收集整理

對我局在工作中形成的反映歷史面貌及工作職能的重要會議、重大活動、工作成果等類型的聲像、圖片資料進行收集和規范整理。

（5）電子文檔文件材料的收集

對以前產生的的電子文檔等進行收集和保護，規范整理。

（6）征管業務檔案的整理

征管業務檔案涉及征管、法規、稅政、稽查等多個科室（局），需要責任領導統籌安排、具體規劃，對歷年檔案材料進行收集和整理。

（7）監察檔案的收集整理（8）實物材料的整理

對我局歷年獲得的獎證、獎牌、獎杯、獎品等具有保存價值的實物進行收集，分類存放檔案室。

六月至七月：

1、制定和完善七項檔案管理制度

根據《中華人民共和國檔案法》、《河南省機關檔案工作規范化管理認證辦法》和《河南省機關檔案工作規范化管理認證標準》等有關文件規定，建立健全歸檔、保管、保密、統計、借閱、崗位（責任）、防護等檔案規章制度。同時結合本局工作實際，制定相關門類資料的管理辦法，如會計檔案、電子文本及圖片等，進一步規范各門類檔案資料的整理。

2、做好檔案信息編研工作

編寫《全總卷》材料（包括全宗介紹、立卷說明、檔案分類方案、檔案鑒定報告、交卷憑證、銷毀清冊、檢查記錄、組織沿革、歸檔范圍和保管期限表）和編研材料（包括專題資料、大事記、會議簡介、基礎數字匯編、管理驗證材料，其中管理驗證材料又包括12種）。

3、檔案規范入盒，按保存期限分類上柜。

（三）申報驗收階段（2010年8月至9月）八月：自查；申報

1、自查。各科室、分局對照上級有關機關檔案工作目標管理考評標準，每項進行自查打分，查缺補漏，統計檔案數據，撰寫自查報告、升級工作報告等。

2、申報。編寫檔案認證達標申報材料，完善各類申報和驗收材料，整理匯編成冊，向檔案部門正式申請驗收評審。

九月：驗收

2010 年9月接收省局及市局檢查，2010報告月底前接受檔案部門評審驗收。

四、工作專班及任務分解

（一）文書檔案工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責文書檔案的收集整理，對現行收發文處理進一步規范。

（二）制度及編研材料工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責檔案管理的各類制度的制定及修改完善，各類編研材料的編寫、總結，申報材料的撰寫以及整理匯編等。

（三）會計檔案工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責歷年財務檔案的收集整理。

（四）科技檔案專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責基礎建設（文字、圖紙等）檔案和單位設施（辦公設施、交通設施）檔案的收集、整理。

（五）聲像檔案專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責局歷年來大型活動的電子文檔、圖片資料等實物進行收集整理歸檔。

（六）基礎設施工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責局檔案室各類硬件設施的購置，落實各類防護措施，改善檔案保管條件。

（七）榮譽實物檔案專班：

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責全局榮譽實物檔案的收集、整理工作。

（八）監察檔案專班 負責領導：

工作任務：負責監察檔案的收集和整理

（九）征管業務專班 責任領導： 責任人：

工作任務：負責有關征管業務的各項檔案的收集、整理。

五、工作要求

（一）統一思想，形成共識。

開展檔案目標管理達標工作，是適應檔案工作發展，進一步夯實檔案工作基礎，是國稅事業發展的迫切需要，是改善我局檔案工作面貌，進一步規范管理、提高工作效率的重要舉措。全體機關干部職工都要高度重視此次檔案升級達標工作，充分認識檔案管理的重大意義，增強檔案意識，自覺配合和支持檔案升級達標工作，并在今后的工作中規范各門類檔案管理。

（二）各負其責，有序推進。

檔案的升級達標工作周期長、頭緒多、任務重，是一項復雜而系統的工程，涉及局各分局、各科室，必須齊抓共管，密切配合才能完成。局辦公室要做好各項工作的統籌協調，聘請檔案局專業人員進行具體業務指導，解決各種具體問題。各責任領導要在認真研究、明確職責任務，弄清所分管的相關門類檔案管理現狀的基礎上，及時召集工作專班成員開會，研究具體措施，安排具體工作。對過去不規范的檔案要查缺補漏，集中時間和人員花大力氣進行收集整理，并及時建立規范的管理制度。各專班在檔案收集整理過程中，加強與局辦公室的聯系，辦公室要聯系專業人員進行業務指導，確保檔案整理質量。

（三）嚴肅紀律，規范管理。

凡按照本方案以及文件材料歸檔范圍的規定需收集、整理的檔案資料，局屬各分局、各科室要不折不扣、毫無保留地收集整理，移交檔案室，集中統一管理，任何人不得據為己有或拒絕歸檔。凡因檔案資料收集不配合，不支持，移交不及時、不完整而發生的遺失、損毀、泄密等問題，要追究相關責任人的責任。

（四）加強督辦，確保進度。

局檔案管理工作領導小組要認真履行工作職責，定期進行檢查督辦，隨時掌握各門類檔案收集整理進展情況，檢查整理質量，協調解決各種具體問題，確保檔案升級工作順利進行，按時達標。

2010年3月22日

第四篇：國稅檔案管理達標實施方案

**國稅局檔案管理達標實施方案

為貫徹落實好《河南省國家稅務局關于做好爭創最佳檔案管理系統工作的通知》，提高檔案管理工作水平、規范檔案管理，根據省、市局要求，**縣國稅局擬成立機關檔案工作領導小組,并結合我局工作實際，特制訂實施方案如下：

一、指導思想

圍繞稅收中心工作，進一步加強檔案管理的制度建設、基礎業務建設、檔案管理信息化建設，推動檔案工作健康有序開展，提高檔案工作為稅收工作服務、為國稅員工服務、為領導決策服務的能力。

二、工作依據及目標

以《檔案法》等為法律依據，以《河南省機關檔案工作規范化管理認證辦法》和《河南省機關檔案工作規范化管理認證標準》（豫檔[2006]54）為標準，以申報省二級達標工作為契機，增強全體干部職工的檔案意識，提高檔案管理人員的綜合素質，建立長效機制、加強日常檔案管理，確保在2010年達到省二級標準，力爭實現省一級目標管理標準。

三、建立檔案管理網絡體系 組長： 副組長： 責任領導： 檔案管理員：

下設辦公室，辦公室主任由**擔任，由**具體負責組織實施我局檔案升級達標工作。領導小組主要負責全局人員的統一協調、項目論證、任務安排、經費使用監督和協商聯系等全局性工作。

四、檔案整理范圍

1、文書檔案

包括文件材料、收文、發文、總結、請示（報告）、政策法規性材料、重要會議材料。

2002年前是按照卷級來整理的，按照問題整理出來的檔案每一本裝訂成冊稱為一卷，有《案卷目錄》、《案卷文件目錄》封皮、備考表、封底，三孔一線裝訂。2002年以后至今，按照《歸檔文件整理細則》，將文件以每份為一件，進行整理，以件為單位進行裝訂扎線、分類、排列、編號、編目、裝盒。

2、科技檔案

包括基建檔案和設備檔案

辦公樓、家屬樓、宿舍樓等施工全過程，形成的項目書、施工圖紙、審批文件、報告、竣工等等紙質材料。按照國家規定的《基本建設項目檔案資料管理規定》進行整理保管，并且編寫總目錄和分類目錄。

設備檔案主要是交通設備和辦公設備相關的材料。

3、專業檔案

包括會計檔案和稅收征管檔案

會計檔案的整理又包括會計憑證、會計賬簿、會計報表的整理。

征管檔案的整理需要征管、法規、稅政、納稅服務科、稽查局以及各分局依據豫洛國稅發?2006?233號《關于印發<洛陽市國家稅務局稅收征管檔案資料管理辦法（試行）的通知>》的具體標準整理。

4、聲像檔案

包括對重要照片、錄像帶、光碟、錄影帶的整理。分別編寫目錄及說明。

5、實物檔案

實物檔案現存的是獲得的各類獎項，榮譽證書、獎牌、獎杯、作廢印章、字畫等，把每年的獲得的獎項牌匾，進行收集和編號，編號按照分類，各編各的流水號并且按照從高等級到底等級來排列，并編檢索目錄、編制標簽（編號）。

五、文字材料的編寫

1、檔案認證達標申報材料：（1）申請報告；（2）自查報告；

（3）《河南省機關檔案規范化管理認證申報表》，一式三份。

2、制定各項制度（1）檔案員崗位制度（2）立卷歸檔制度（3）檔案統計制度（4）檔案保管制度（5）檔案保密制度（6）檔案利用制度（7）庫房管理制度

3、《全總卷》材料（1）全總介紹（2）本機關立卷說明（3）檔案分類方案（4）鑒定報告（5）交接憑證（6）銷毀清冊（7）檢查記錄（8）機構沿革

（9）歸檔范圍和保管期限表

4、編研材料

（1）專題材料（地方志、自然災害、名人人物）（2）大事記（3）會議簡介（4）基礎數字匯編

5、管理驗證材料

（1）成立檔案領導小組文件（銷毀、綜合檔案室文件等）

（2）工作計劃、總結（3）檔案發展規劃

（4）局里目標管理和崗位責任制（涉及檔案工作其中占一條）

（5）局會議記錄（其中有領導小組、安排、宣傳檔案工作活動記錄）

（6）對下屬單位檔案指導檢查（下發文件、通知、信息、通報）

（7）檔案保管、安全應急處置方案文件和信息應急方案文件

（8）編有5年檔案卷件統計表（9）建立借閱登記簿

（10）建立收進移出檔案登記簿（11）建立利用效果登記簿

（12）編輯近10年本單位利用典型事例匯編（3—5個）

六、硬件設施的整改

按照《河南省機關大難工作規范化管理認證標準》的要求對檔案室、閱覽室及榮譽室進行整改。

1、庫房、閱覽室、辦公室、榮譽檔案室（一級）

2、檔案防護設施：檔案框架、防盜門、滅火器、防蟲藥、溫濕度計、防磁柜、吸塵器、去濕機、空調機、排氣扇，達到有關部門關于檔案室防盜、防火、防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉、防高低溫、防光、防污染的 “十防”要求。

3、辦公設施：照相機、攝像機、復印機、計算機、掃描儀

四、實施步驟

（一）準備階段（2010年3月）

1、考察學習，借鑒經驗。由局分管檔案工作的領導帶隊，辦公室相關人員參加，到檔案管理水平達到省二級標準以上的單位學習。同時已聯系**縣檔案局，確定其幫助具體計劃實施。

2、嚴格執行和完善各項制度。根據國家檔案局《機關文件材料歸檔與不歸檔范圍》，結合我局實際，在深入調查的基礎上，完善《局文件材料分類方案、歸檔范圍和保管期限表》等各項制度，為歸檔文件材料的收集整理提供參照依據和標準。

3、成立檔案管理達標領導小組。

4、召開動員大會。召開由相關責任領導、中層以上干部和責任人組成的檔案達標成員參加的檔案升級達標工作動員會，安排部署我局檔案升級達標工作。同時，組織相關人員學習《檔案法》和相關檔案業務知識以及《河南省國家稅務局關于做好爭創最佳檔案管理系統工作的通知》（豫國稅發[2009]281號）。

（二）實施階段（2010年4月－2010年7月）

四月至五月：

1、制定**縣國稅局檔案分類說明（見附件一）；完善基礎設施，改善檔案保管條件

一是重新按照檔案部門要求布置檔案室，其位置、防護結構達到國家規定要求。二是合理安排檔案庫房、閱檔室（榮譽室）和檔案人員辦公室；配齊檔案柜、防磁柜、空調、抽濕機、裝訂機、刻錄機、電腦、吸塵器、溫濕度計、防光窗簾等設備設施，達到防塵、防光、防鼠、防蟲等八防要求。三是將檔案管理的相關制度上墻，整理好的各門類檔案上架入庫保管。

2、邀請縣檔案局的專業人員來我局培訓指導；收集整理各門類檔案資料

（1）文書文件材料的收集整理

按照歸檔范圍對2009以前的文書文件材料進行收集整理，對已經歸檔整理的歷年文書案卷，按照標準進行全面系統檢查整改，進一步規范。

（2）科技檔案

對以前的基建圖紙等科技檔案進行進行重新裝盒、編號整理。

（3）會計檔案收集齊全，進一步規范。

（4）聲像、圖片文件材料的收集整理

對我局在工作中形成的反映歷史面貌及工作職能的重要會議、重大活動、工作成果等類型的聲像、圖片資料進行收集和規范整理。

（5）電子文檔文件材料的收集

對以前產生的的電子文檔等進行收集和保護，規范整理。

（6）征管業務檔案的整理

征管業務檔案涉及征管、法規、稅政、稽查等多個科室（局），需要責任領導統籌安排、具體規劃，對歷年檔案材料進行收集和整理。

（7）監察檔案的收集整理（8）實物材料的整理

對我局歷年獲得的獎證、獎牌、獎杯、獎品等具有保存價值的實物進行收集，分類存放檔案室。

六月至七月：

1、制定和完善七項檔案管理制度

根據《中華人民共和國檔案法》、《河南省機關檔案工作規范化管理認證辦法》和《河南省機關檔案工作規范化管理認證標準》等有關文件規定，建立健全歸檔、保管、保密、統計、借閱、崗位（責任）、防護等檔案規章制度。同時結合本局工作實際，制定相關門類資料的管理辦法，如會計檔案、電子文本及圖片等，進一步規范各門類檔案資料的整理。

2、做好檔案信息編研工作

編寫《全總卷》材料（包括全宗介紹、立卷說明、檔案分類方案、檔案鑒定報告、交卷憑證、銷毀清冊、檢查記錄、組織沿革、歸檔范圍和保管期限表）和編研材料（包括專題資料、大事記、會議簡介、基礎數字匯編、管理驗證材料，其中管理驗證材料又包括12種）。

3、檔案規范入盒，按保存期限分類上柜。

（三）申報驗收階段（2010年8月至9月）八月：自查；申報

1、自查。各科室、分局對照上級有關機關檔案工作目標管理考評標準，每項進行自查打分，查缺補漏，統計檔案數據，撰寫自查報告、升級工作報告等。

2、申報。編寫檔案認證達標申報材料，完善各類申報和驗收材料，整理匯編成冊，向檔案部門正式申請驗收評審。

九月：驗收

2010 年9月接收省局及市局檢查，2010報告月底前接受檔案部門評審驗收。

四、工作專班及任務分解

（一）文書檔案工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責文書檔案的收集整理，對現行收發文處理進一步規范。

（二）制度及編研材料工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責檔案管理的各類制度的制定及修改完善，各類編研材料的編寫、總結，申報材料的撰寫以及整理匯編等。

（三）會計檔案工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責歷年財務檔案的收集整理。

（四）科技檔案專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責基礎建設（文字、圖紙等）檔案和單位設施（辦公設施、交通設施）檔案的收集、整理。

（五）聲像檔案專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責局歷年來大型活動的電子文檔、圖片資料等實物進行收集整理歸檔。

（六）基礎設施工作專班

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責局檔案室各類硬件設施的購置，落實各類防護措施，改善檔案保管條件。

（七）榮譽實物檔案專班：

責任領導： 責 任 人：

工作任務：負責全局榮譽實物檔案的收集、整理工作。

（八）監察檔案專班 負責領導：

工作任務：負責監察檔案的收集和整理

（九）征管業務專班 責任領導： 責任人：

工作任務：負責有關征管業務的各項檔案的收集、整理。

五、工作要求

（一）統一思想，形成共識。

開展檔案目標管理達標工作，是適應檔案工作發展，進一步夯實檔案工作基礎，是國稅事業發展的迫切需要，是改善我局檔案工作面貌，進一步規范管理、提高工作效率的重要舉措。全體機關干部職工都要高度重視此次檔案升級達標工作，充分認識檔案管理的重大意義，增強檔案意識，自覺配合和支持檔案升級達標工作，并在今后的工作中規范各門類檔案管理。

（二）各負其責，有序推進。

檔案的升級達標工作周期長、頭緒多、任務重，是一項復雜而系統的工程，涉及局各分局、各科室，必須齊抓共管，密切配合才能完成。局辦公室要做好各項工作的統籌協調，聘請檔案局專業人員進行具體業務指導，解決各種具體問題。各責任領導要在認真研究、明確職責任務，弄清所分管的相關門類檔案管理現狀的基礎上，及時召集工作專班成員開會，研究具體措施，安排具體工作。對過去不規范的檔案要查缺補漏，集中時間和人員花大力氣進行收集整理，并及時建立規范的管理制度。各專班在檔案收集整理過程中，加強與局辦公室的聯系，辦公室要聯系專業人員進行業務指導，確保檔案整理質量。

（三）嚴肅紀律，規范管理。

凡按照本方案以及文件材料歸檔范圍的規定需收集、整理的檔案資料，局屬各分局、各科室要不折不扣、毫無保留地收集整理，移交檔案室，集中統一管理，任何人不得據為己有或拒絕歸檔。凡因檔案資料收集不配合，不支持，移交不及時、不完整而發生的遺失、損毀、泄密等問題，要追究相關責任人的責任。

（四）加強督辦，確保進度。

局檔案管理工作領導小組要認真履行工作職責，定期進行檢查督辦，隨時掌握各門類檔案收集整理進展情況，檢查整理質量，協調解決各種具體問題，確保檔案升級工作順利進行，按時達標。

2010年3月22日

第五篇：檔案管理達標自查情況報告

南京市秦淮醫院

檔案管理達標自查情況報告

南京市秦淮醫院的檔案形成年代是從1950年到2000 年，于1982年對原有檔案進行了系統的整理，按規范管理，現有各類檔案56519卷（件、張）。根據市、區檔案局的工 作部署和區衛生局2001年工作目標要求，我院按照南京市 企、事業一單位檔案管理的相應標準，認真組織實施，按規 范有一效地開展了一系列檔案目標管理的達標活動。現將本 院對檔案達標自查情況分四個部分匯報：

一、檔案管理體系（滿分20分，自查 19.5分）

自從《檔案法》頒布以來，本院利用各種會議，如院 周會、組織檔案管理網絡成員學習、宣傳、貫徹執行，醫 院職工具有較強的檔案意識。同時能按各級專業部門檔案 工作標準規范操作。院領導班子對檔案工作十分重視，成 立了領導小組和專門工作班子確定醫院黨總支副書記分管 檔案工作，并做到經常檢查、過問檔案工作，列入醫院工 作的議事日程，當檔案工作中遇到問題時，領導積極幫助 解決。如在這次檔案達標工作中，醫院領導在醫院房屋緊 張資金短缺的情況下，動腦筋，想辦法擠出房屋建立了綜 合檔案室，并進行了裝修，配備了空調、電腦、鐵皮柜及 其它設備，硬件投入資金約4萬元。檔案管理工作作為本 單位基礎管理的一部分，列入醫院發展規劃和每年的工作 計劃，平時工作做到有檢查、有落實。

建立了醫院綜合檔案室，有專職檔案管理員，歸口在 醫院辦公室。各類檔案實行集中統一管理，建立了由分管 領導、檔案室主任和各職能部門形成的管理網絡，并配備 相應的兼職檔案員，制訂了各自的崗位職責。檔案室成員 定期對各部門的檔案工作進行了監督、檢查、指導，定期 組織網絡人員學業務知識。檔案室主任具有大學水平，中 級職稱，了解醫院的情況，檔案管理人員與醫院專業技術 人員享受同等待遇，檔案人員受過專業培訓并能熟練掌握 業務，承擔對其它職能部門的檔案業務指導。

檔案管理體系這一部分標準分20分，因本院對檔案人 員（兼職人員），專業培訓未達到規定要求，扣0.5分，這 一部分得19.5分。

二、制度建設（滿分20分，自查20分）

對各類文件材料的積累，歸檔己納入職能科室負責人 的崗位職責中，納入了醫院科技工作程序，并將檔案的管 理工作納入科主任考核和其它工作考核中，根據檔案管理 的要求制定了檔案人員崗位責任制、檔案立卷歸檔等八項 規章制度，做到有章可循，嚴格管理。檔案部門參與管理，確保了檔案形成質量的控制措施，對項目驗收、科研成果 鑒定之前，檔案室合同有關部門對其文件材料進行了審核 把關，參加重要儀器設備開箱，技術軟件啟封，并及時收 集文件材料，及時歸檔。對外出開會（含學術會）、發表論 文者，必須先將文件材料或論文復印件交到檔案室，方才 簽字報銷費用。

制度建設這一部分標準分為20分，自查分20分。

三、業務建設（滿分40分，自查40分）

有保管檔案的專用庫房，做到庫房、辦公室、閱檔室 分開，從庫房到存放檔案的鐵皮柜都留有發展余地。庫房 安全，按標準配備了防盜門窗、消防器械、蟲章腦丸、空調、防光窗簾等“七防”設施。全部檔案均用新購置的鐵皮櫥 柜保存，并留有5年發展余地。庫房有存放示意圖，櫥柜 架上標識符號清楚。檔案裝具的質量符合國家有關標準要 求，并且規范。

每年及時完成文件材料的立卷歸檔工作，自建檔以來 的檔案均按年逐一立卷。近三年文件材料的歸檔，完整率 達到95%以上。重點項目、獲獎產品檔案的歸檔、完整率 達100%.參照上級部門標準，結合我院的特點編制了《分類方 案》，并已按此方案貫徹執行。對重要的，需長期保存的檔 案準確率達98%以上。遵循文件材料形成規律，保持卷內 文件材料系統聯系；文件排列有序，編寫頁號清楚；文件 目錄、備考表填寫規范；卷內文件整齊，無金屬裝訂物； 標題準確，案卷封面規范。

業務建設這部分的標準分為40分，我院對近三年的文 件材料收集齊全，案卷質量符合國家有關規范要求，組卷 合理，標題準確，外觀整齊。這部分自查為40分。

四、檔案信息開發利用服務（滿分20分，自查24分）

建立了案卷目錄，全引目錄等3種檢索工具，并初步 運用計算機進行檢索、統計。檔案工作能夠滿足醫院各業 務部門的需要，各類臺帳齊全，檔案人員熟悉庫藏，接待 熱情，調檔迅速、準確，在平時的檔案利用均有簽記。并 對典型事例均有詳細記錄，編有《檔案利用效果匯編》。

利用檔案匯編了《大事記》、《集體、個人授獎匯編》、《組織沿革》、《業務文件選編》、《論文匯編》、《各類人員 崗位職責匯編》等7種專題材料，其中必備的有《大事記》、《組織沿革》。

檔案信息開發利用服務這一部分標準分為20分，因利 用檔案匯編了7種專題材料，多一種加１分，多編4種，加4分。這一部分自查分24分。

根據《企事業單．位檔案目標管理考評認定評分細則 表》，總分為１００分，自查扣0.5分，加4分，自查總得 分為103.5分。我院的檔案管理工作與上級業務主管部門 的要求尚有距離，但我們希望通過檔案管理達標活動來提 高我院檔案人員的業務水平，帶動醫院的基礎管理工作，依據自查情況，我院特申請省級考評認定標準，請各位專 家多多給予指教。

南京市秦淮醫院 二00一年十一月