第一篇：質量環境職業健康安全管理體系基礎知識簡解

質量環境職業健康安全管理體系基礎知識

簡解

第一章 概 述一、三個標準的名稱

GB/T19001-2008 idt ISO9001：2008 《質量體系 要求》

質量體系要滿足質量管理和對顧客滿意的要求，ISO9000標準是對顧客承諾。

GB/T24001-2004 idt ISO14000：2004 《環境管理體系 規范及使用指南》

環境管理體系要服從眾多相關方的需求，特別是法規的要求，ISO14000標準是對政府、社會和眾多相關方（包括股東、貸款方、保險公司等等）承諾；

GB/T28001-2001—OHSMS18001：2001 《職業健康安全管理體系 規范》

職業健康安全管理體系關注組織內部員工的人身權利，OHSMA18000是對員工及社會等相關方承諾。

第二章 ISO9000（QMS）背景

ISO9000系列標準，是由ISO的質量管理和質量保證標準化技術委員會(TC176)制定的，從1986年正式頒布ISO8402《質量－術語》標準起，到現在已形成由20多個標準組成的標準族。我國對口ISO/TC176的機構是CSBTS/TC151全國質量管理和質量保證標準化技術委員會。

任何組織為取得最佳效益，獲取最大利潤，都須高度重視其產品質量。但影響產品質量的因素很多，單純依靠檢驗把關，雖然能挑出不合格品，但卻不能對所有影響因素進行控制，不可能以最佳成本持續穩定地生產合格品。ISO9000族標準是世界上許多國家質量管理經驗的科學總結，通過實施這套標準，建立質量體系，可以使影響質量的各種因素處于受控狀態，從而能有效地減少、消除和預防不合格，確保質量方針、目標的實現。

第三章 ISO14000（EMS）背景

ISO14000環境管理系列標準是國際標準化組織(ISO)環境管理標準化技術委員會(TC207)制定的，TC/207成立于1993年6月。國際標準化組織計劃頒布ISO14000系列標準100余個，已有20個左右的標準出臺，包括術語、環境標志、環境審計、生命周期評價等方面的標準。ISO14000系列有可能成為比ISO9000還龐大的管理標準體系。

我國實施環境管理的機構是中國環境管理體系指導委員會（以下簡稱指導委），由國務院28個部、委組成，主任單位是國家環保總局，第一副主任單位是國家技術監督局，日常工作由國家環保總局科技標準司承擔。

制定ISO14000環境管理系列標準的目的是規范全球企業及各種組織的活動、產品和服務的環境行為，節省資源、減少環境污染，改善環境質量，保證經濟可持續發展。目前，ISO14000系列標準已被許多國家所采用，我國等同采用的GB/T24000-ISO14000環境管理系列標準已于1997年4月1日開始實施。

第四章 OHSMS18000（SMS）背景

國際上一些大的跨國公司和現代化聯合企業在強化質量管理的同時，也建立了與生產管理同步的安全生產管理制度，以提高社會形象和控制職業傷害給企業帶來的損失。WTO的最基本原則是“公平競爭”，其中也包含了環境保護和職業健康安全問題。

90年代后期一些發達國家借鑒ISO9000的成功經驗開展了實施職業健康安全管理體系的活動。1999年英國標準協會等13個組織提出職業健康安全評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業健康安全管理體系-規范》、OHSAS18002《職業健康安全管理體系-OHSAS18001實施指南》。

2001年7月國家質量監督檢驗檢疫總局決定由國家認證認可監督管理委員會和國家標準化管理委員會組織專家，制定了GB/T28001《職業健康安全管理體系 規范》和GB/T28002《職業健康安全管理體系 指南》。

而導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。主要包括物的故障、人的失誤和環境因素。

第五章 一體化管理體系 背景

ISO9000、ISO14000和OHSMS18000等標準規定的管理體系一并被稱為后工業化時代的管理方法。隨著ISO9000質量管理體系認證和ISO14000環境管理體系認證的深入發展，愈來愈多的組織開始關注將質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全(OHSAS)管理體系結合起來，建立整合型的管理體系。同時向認證機構提出了對整合型管理體系實施一體化審核的要求，即通過一個審核組的一次現場審核，同時頒發ISO9001、ISO14001、OHSAS18001認證證書，從而大大減少組織的管理成本，提高管理體系的運行效率。

完

2010年2月

李中建

第二篇：質量、環境、職業健康、安全管理體系

質量、環境、職業健康、安全管理體系

我公司從編制引入了質量環境職業健康安全管理體系以來，質量、環境職業健康安全方針和目標以及按程序辦事的工作思想已深入人心。不僅強化了公司的管理機制，增強了產品市場的競爭能力和客戶滿意度，為員工創造了安全、溫馨的工作環境，而且樹立了較好的企業形象，為公司的進一步發展奠定了一定的基礎。從管理上較原來有了脫胎換骨的改變。現將近年來體系運行的情況總結如下：

1、目的

對質量、環境、職業健康安全管理體系運行有關的文件進行控制，確保對質量、環境、職業健康安全管理體系運行起重要作用的各個場所使用文件的有效版本。

2、適用范圍

公司、項目部及與質量、環境、職業健康安全管理體系有關的場所。

3、職責

3.1辦公室主控本程序，并負責制定和組織實施，管理公司頒發的管理類文件，組織、編制受控文件總清單。

3.2總經理負責質量、環境、職業健康安全管理體系方針和目標，整合型管理體系管理手冊的批準與發布。

3.3管理者代表組織質量、環境、職業健康安全管理體系方針和目標方案的制定，負責組織管理手冊、程序文件的編寫，負責管理手冊的審核、程序文件的批準發布。

3.4公司質量技術處負責質量技術文件的控制和管理，編制技術文件清單。

3.5公司其它責任部門和項目部設專職或兼職文件管理人員負責本部門文件的控制和管理。

4、主要內容：

針對建筑安裝企業的特點，從體系文件的建立、記錄控制、產品實現、運行控制、內審、管理評審方面闡述了企業質量、環境、職業健康安全管理的重要性，并就其體系運行的方法和措施進行了初步探討。

在激烈的市場競爭環境下，企業要生存發展，不能不關注工程施工質量、環境保護和職業健康安全問題。優質的工程施工質量是顧客的要求和期望，良好的環境保護和有保障的職業健康安全是相關方的要求和期望。企業只有滿足顧客及相關方的要求和期望才能在激烈的市場環境下立于不敗之地。傳統的施工管理模式，雖然在某些特殊情況下也能取得良好的效果，但要取得穩定的良好效果，或者想要取得越來越好的效果，企業就得尋找更好的施工管理模式。

GB／T 19001—2000、GB／T 24001—2004和GB／T 28001—2001標準，為我們提供了一般標準的管理模式。我國許多企業引進這一標準模式，并開展了貫標認證的活動。然而，開展貫標認證活動，企業未必就能取得良好的效果。企業如果忽視管理體系運行的有效性，管理體系文件沒有以全體員工的實際行動落實到管理活動中，那么就不會取得實質性的良好效果。建立質量、環境、職業健康安全管理體系要確保符合建筑安裝企業的活動特點建筑安裝企業施工隊伍是流動的，承接施工項目是分散的；有的施工項目遠離公司總部，工程內容繁雜，施工周期短，施工人員和施工機具的調動比較頻繁，項目經理部班子的組合也隨著項目的竣工而變化。建筑安裝企業的這些特點，給貫標工作帶來很大的難度。因此，建立質量、環境、職業健康安全管理體系，形成管理體系文件，既要符合標準的要求，還要適應建筑安裝企業的特點，這樣才能保證體系文件的可操作性，才能達到企業管理體系有效運行的目的。將企業貫標的目的定位在建立持續改進機制上，追求創新突破傳統觀念的束縛貫標認證的最終效果表現在取得認證證書，那不是我們貫標認證的目的。取得證書并不必然表明管理水平高，而只能說明所引入標準要求的管理模式達到了標準的最低要求。要想取得更好的效果，需付出更多的努力。要實現體系有效運行，滿足標準要求的方法，要不斷創新，不斷變化。企業做好一項改進不難，難的是不斷改進，形成“持續改進”的機制；企業中一個人關注持續改進不難，難的是人人關注持續改進，人人參與持續改進。如果一個企業每個人都參與實施持續改進，那么該企業就自然而然地形成了“持續改進”機制。建立“持續改進”機制要重視閉環控制無論是GB／T19001—2000標準，還是GB／T24001—2004標準和GB／T28001—2001標準，都要求建立持續改進機制。建立持續改進標準要求重視“策劃”過程，“策劃”是持續改進的重要一環，只有策劃出了最佳的方案，才為實施打下良好的基礎。“策劃”形成了最佳方案，方案轉換為結果。必須經過“實施”這一環，“實施”不能偏離“策劃”形成的方案，要保證不偏離方案，實施者就必須了解方案，把方案變為實施者的行動準則，才能把最佳方案轉化為最佳結果。方案的效果如何需要通過檢查、測量才能判斷，需要經過評價才能知曉。因此，“檢查評價”環節又是“實施”之后的又一個重要環節。經過“檢查評價”環節，發現和找出存在問題還不能達到目的，還要將這些問題改正，以達到最終的最佳效果才是我們的目的。因此，“改進”又是“檢查評價”之后的又一個重要環節。如何改進發現的問題，又是擺在我們面前的課題，要解決這個課題又需要“策劃”改進方案，于是就形成了一個閉環：P(策劃)一D(實施)一C(檢查)一A(改進)一P(策劃)。閉環在控制下運行，企業的管理水平就會不斷上升。建立“持續改進”機制要抓好企業的幾項“持續改進”活動 4．1 “管理評審”是企業最高級別的“持續改進”活動

4．1．1 企業的最高管理者必須是“管理評審”活動的主持者質量、環境、職業健康安全管理體系是否符合標準要求，是否適宜企業的特點，其運行是否有效是最高管理者高度關注的問題。管理評審要對企業體系的符合性、適宜性和有效性進行評價，這關系到企業的生存和發展。因此，管理評審活動從策劃、實施、檢查、改進各個環節都需要最高管理者參與，做出決定。

4．1．2 管理評審活動環節管理評審活動需要策劃。最高管理者根據企業的運行和發展，需要解決很多方面的問題。簡單的問題可以立即做出決定，但有些重大問題則需要最高管理者集中廣大管理者的智慧，充分論證，在有成功把握的基礎上做出決策，這對企業的生存和發展非常重要。因此，最高管理者把這些需要集中論證的問題對主控部門發出指令，貫標主控部門根據最高管理者的指示，結合標準的要求，運用體系文件的規定策劃形成管理評審計劃。為保證計劃的適宜性，需經過管理者代表的審核，還要經過最高管理者的批準，批準的過程就是最高管理者對管理評審活動的再策劃，有些內容要修改，有些內容要補充，使管理評審的內容真正代表最高管理者的意圖和愿望。

4．1．3 管理評審活動的實施環節最高管理者批準的管理評審計劃，由主控部門登記發放到各位領導，及各部門、各單位和各項目部的管理者。管理評審活動進入實施環節，收到管理評審計劃的人員和單位就管理評審計劃中列入的課題，組織相關人員實施評審，就這些課題組織討論，收集相關信息作為論據，形成每個人員和部門的意見。在適當的時候，最高管理者把收到管理評審計劃的部門、單位的有關人員集中起來，對管理評審計劃中提出的課題，進行較大范圍的集中評審。各位人員將各部門討論和論證的意見在會上發表，主管部門派做詳細地會議記錄。最高管理者在聽取大家的意見后，形成最后的決策，對重大問題做出最終安排，要求各部門對決定貫徹實施。主管部門根據會議記錄，編寫管理評審報告，對最高管理者的決定做出實施安排，并提出實施改進的時間要求。

4．1．4 管理評審的“檢查”和“改進”環節管理評審報告經管理者代表審核后，送交最高管理者批準。最高管理者認為無誤，符合自己的想法后，簽發，而由主管部門發放到公司各領導，各部門進行貫徹落實。到了規定的時間要求，由管理者代表組織相關人員到各個部門、各單位對管理評審報告的貫徹落實的情況進行檢查，主控部門派人做詳細的記錄。所有部門、單位都在檢查之后，由主控部門根據跟蹤檢查記錄編寫管理評審的跟蹤驗證報告，把這次管理評審活動的貫徹落實情況進行匯總，指出還存在哪些問題、什么原因等，并在跟蹤驗證報告中闡述清楚。管理評審的跟蹤驗證報告，要作為下次管理評審活動的輸入信息，提交下一次管理評審對存在問題的改進策劃，使管理評審活動形成P—D—C—A—P閉環控制。

4．2 管理體系的內部審核是在管理者代表的領導下的全面持續改進的活動內部審核要結合建筑安裝企業特點進行，由于施工項目分散，可將內部審核活動和企業傳統的綜合安全大檢查結合進行，確保每個項目都在內部審核覆蓋范圍之內，當所有的項目部都經過內審之后，公司可以集中對公司總部實施內部審核(包括最高管理層)，從而確保內部審核的全面性和有效性。

4．3 不合格品控制是各單位日常的持續改進活動當在施工過程中，發現的任何不符合要求的環節都屬于不符合和不合格品，要有發現者對其性質做出評價，責成責任部門整改。對于性質嚴重的要分析原因，制定糾正措施，消除產生問題的原因，確保不合格品的重復發生。

4．4 數據分析是企業深層的持續性改進活動數據是廣泛的信息的代名詞，要重視建立，保持體系運行中的記錄。記錄是證據性的文件，記錄是數據的載體，是實施數據分析的基礎，凡是標準要求建立和保持記錄的環節，必須建立，收集相關的數據，形成記錄并予以保持。貫標主管部門對這些數據的收集和保管的部門，提出數據分析和安排，提供持續改進的決策信息。要利用統計技術的有效工具，得出發展趨勢和苗頭，發現潛在的不符合項。

4．5 糾正措施和預防措施控制是最高境界的持續改進活動對于存在的不合格而尚未出現不合格品，但發展下去會出現不合格品的可能的環節實施控制，預防不合格品的發生是企業管理水平提高的理想境界。按照體系文件的規定實實在在去抓，必然使企業體系運行的有效性產生質的飛躍。5 結語

綜上所述，建筑安裝企業質量、環境、職業健康安全管理體系的有效運行要結合企業的特點，不能出現“雙軌”現象，要突破傳統的管理觀念，采取持續改進的有效措施，從而實現管理體系的有效運行。

事實證明：科學的、先進的質量、環境、職業健康安全管理體系在我公司運行是有效的、適宜的、符合的。隨著信息化的普及，市場的競爭越來越激烈。如何按照ISO9001:2008 標準的質量管理八項原則積極開展過程控制、客戶滿意度的測量、服務、糾正預防措施等有效的持續改進工作將是下一步工作的重點，我們相信在公司領導的大力支持下，在各個部門的積極配合下，我們會克服種種困難將體系的運行不斷推向新的高度，取得更好的成果。

第三篇：質量、環境、職業健康安全管理體系學習心得

三體系學習心得

——工程技術部、技術管理部、安全管理部

公司管理手冊自5月15日發布實施以來，我技術管理部、安全管理部和工程技術部組織部門成員認真、系統、全面的學習了質量、環境和職業健康安全管理體系文件，加深了大家對管理體系的理解，有助于進一步落實標準化、規范化管理。

公司質量、環境和職業健康安全管理體系文件于2010年5月15日正式發布實施。管理體系文件分為三個層次： 第一層次：管理手冊

三體系管理手冊是對公司質量、環境和職業健康安全管理體系的全面描述，它是全部體系文件的“索引”，對管理體系的建立與運行有特殊的意義，是管理體系中的A層文件。

公司管理手冊確定了公司管理方針：精心設計 誠信服務；預防為主 保護環境；以人為本 和諧發展；科學管理 持續改進。并制定了質量、環境和職業健康安全目標。管理手冊的內容包含了管理體系運行的一系列相關的程序描述，和各部門的職責權限的界定，制定了管理體系的運行準則。我技術管理部和安全管理部是管理體系運行的主要負責部門，負責管理體系的日常維護、年審和管理體系文件的歸檔整理。

第二層次：程序文件

程序文件就是為了完成管理體系要素所規定的方法。在書面或文件化的程序中，通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做；何時、何地以及如何做；應采用什么材料、設備和文件；如何對活動進行控制和記錄。其內容是描述實施管理體系要素所涉及到的各職能部門的活動，是管理體系文件結構中的B層文件。

公司根據管理手冊和公司運營特點，制定了20個程序文件，用于支持管理手冊的相關要求。程序文件詳細的規定了公司運營中各個部門的過程職責，并指導各項管理工作的實際運行步驟和方法。設計到我工程技術部、技術管理部和安全管理部的程序文件主要有：法律法規和其他要求獲取控制程序、環境因素識別和環境影響評價控制程序、危險源辨識和風險評價控制程序、應急準備和響應控制程序、施工安裝管理過程控制程序、環境和職業健康安全運行控制程序、文件控制程序、記錄程序、合規性評價控制程序、不合格品控制程序、不符合事件處置控制程序、管理體系內部審核程序、改進過程控制程序和管理評審控制程序。

第三層次：作業文件

作業文件是程序文件的支持性文件，一個程序文件可分解成幾個作業文件，能在程序文件中交待清楚的活動，就不再編制作業文件；作業文件與采用要素的程序相對應，是對程序文件中整個程序或某些條款進行補充、細化，不脫離程序；國家、行業、企業的技術標準、規范不作為作業文件，單獨在“標準規范目錄”中體現。在作業文件中通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做，何時、何地以及如何

做，應采用什么方法、設備和文件，如何對活動進行控制和記錄，即5W1H原則。作業文件的內容是描述為實施程序文件所涉及到的各職能部門的具體活動。作業文件是管理體系文件結構中的C層文件。

公司的作業文件由各個部門結合自己的工作內容制定，用于支持程序文件，使之便于操作。

通過此次的管理體系學習，我部成員對管理體系有了重新的認識，以下是我對管理體系的一些理解：

三標一體化管理體系認證的目的在于通過按照標準要求使公司的管理標準化，規范化，最終使得公司產品在質量上滿足顧客要求，并達到公司自定的質量、環境和職業健康安全目標。

在體系的建立和運行的整個環節中，過程的概念一直貫穿其中。所以我對過程這一概念有較深的理解，公司的質量、安全和職業健康安全管理體系的文件就是按照過程建立。

對單個過程的管理，基本思路是采用PDCA的方法

1)過程的策劃。

包括方針和目標的確定一級活動計劃的制定。在這個階段主要是找出存在的問題，通過分析，制定改進的目標，確定達到這些目標的措施和方法。其具體步驟為：分析現狀，找出存在的問題；分析產生問題的原因；找出影響質量的主要原因，制定措施和計劃。

2)過程的實施。

實施就是具體運作，按照策劃要求組織實施，使過程正常運轉起

來。在實施中，應當對過程進行控制，及時發現問題或異常情況，及時采取措施，使問題得到解決。

3)過程的檢查。

對過程的結果應采取適當的方法進行驗證，并根據驗證結果對過程進行確認。所謂驗證，就是對過程輸出進行某種方式的測量，然后對照輸入的要求，看其是否符合。如果符合要求，說明過程是成功的，如果存在問題，就應該采取糾正措施。

4)過程的改進。

過程經過檢查，發現有問題，就要及時進行改進。也就是對過程的結構、輸出、輸入、活動、人員及其它資源進行改變，甚至可能導致對過程的重新策劃。

對公司內各種過程或部門內各種過程的管理，也是采用過程方法。過程方法是要求系統地識別和管理組織內所應用的過程，特別是關注這些過程之間的相互作用。具體的應用我認為可從以下幾方面去實施：

1)過程的識別

識別過程可能會遇著兩類情況。一是過程已經存在，則僅是過程的識別；二是過程尚未存在，那么此時的識別即為對該項過程的策劃。

2)理出關鍵過程

企業的過程網絡非常錯綜復雜，不管是對于哪一級管理者來說，理出關鍵過程，并對其進行重點控制，對質量管理來說尤為重要。

3)簡化過程

過程越復雜，過程的結果、運行成本、管理難度、失控可能性等各個方面就越容易出問題。根據實際情況對一些過程進行簡化，我認為是小企業質量管理的基本功。所謂簡化，一是將過分復雜的過程分解為較為簡單的小過程，二是將不必要的過程取消或者合并。

4)按優先次序排列過程

由于過程的重要程度不同，管理中應按其重要程度進行排列，將資源盡量用于重要過程。當然，這并不代表對次要過程可以放棄管理，可以不給予資源保障。

5)制定并執行過程的程序

要使過程的輸出滿足規定的質量要求，必須制定并執行程序。沒有程序保障過程就會混亂，結果是過程要不未能完成，要不輸出達不到要求。我認為程序的類型應包括兩種，一種是已形成文件的書面程序，一種是以工作習慣形成的一些潛規則。一個公司的潛規則不能太多，應受到控制，有所節制。

6)嚴格職責

任何過程都需要人去控制才能完成。因此，必須嚴格職責，確保人力資源的介入。

7)關注過程接口

所謂接口，是上一個過程的輸出和下一個過程的輸入之間的連接處。如果接口不相容或不協調，過程的運作就會出問題，而這可

不是影響一個過程那么簡單。

8)過程的監控

過程一旦建立、運轉，就應對其進行控制，防止出現異常。控制可通過了解過程的信息，當信息反映有異常傾向時，應及時采取措施，使其恢復正常。

9)過程的改進

任何過程都存在著改進的可能性。對過程進行改進，可以提高其效率或效益。我們所談的持續改進，其對象主要就是過程。

通過對公司管理體系的學習了解，我部門成員對公司的組織結構、部門的職責和權限分配、日常工作的作業程序和依據、公司總體方針和目標都有了系統的了解。

公司在“精心設計 誠信服務；預防為主 保護環境；以人為本 和諧發展；科學管理 持續改進”方針的指導下，確立了質量、環境和職業健康安全目標。我部門結合部門實際情況，制定了部門目標。并實施動態管理，在公司總目標變動后，我部門成員將對部門目標做及時修改。

按照公司結構和職權分配，技術管理部、安全管理部由工程技術部中分立出來，并獨立承擔各自職責擁有相應權限。技術管理部在此次的管理體系認證工作中，負責技術歸檔、技術指導、內審組織、內審和外審的準備工作。安全管理部負責公司各部門危險源的辨識、不可接受風險的評估；環境因素的識別、重要環境因素的評價，并制定相應的管理方案和應急預案。

在日常工作中，本部門也看到了自身存在的需要改進的問題：

1)技術管理部應加強數據收集整理的管理，力求使各個部門的數據收集、整理工作統一化、規范化；同時，技術管理部應加強各部門規范性文件的管理工作。

2)安全管理部應加大安全宣傳管理力度，務必使項目現場每位員工心中安全警鐘長鳴；同時，全面識別各項目現場的危險源，進行不可接受風險評估，制定相應的管理方案和應急預案，確保項目現場人員設備的安全。

3)工程技術部應加強項目過程記錄的管理，并結合技術管理部做好項目問題的改進。

以上問題，需要我們在日后的工作中盡快解決，并尋求持續改進的機會。

第四篇：質量、環境、職業健康安全三大管理體系講稿

質量、環境、職業健康安全

三大管理體系講稿

一、質量管理體系

1、質量管理體系由來

50年代末，國際上政府采購軍品時，不但對產品特性提出要求，還對供應商提出了質量保證要求，大大提高了軍品的產品質量和互換性。隨著世界各國經濟迅速發展和日益國際化，國際標準化組織（ISO）在收集了世界工業發達國家的先進經驗，制定了ISO9000標準。最初1987版，1994年進行了第一次修改，2000年進行了第二次修改，2008年進行了第三次修改。作為全球質量管理體系的標準，依據ISO9000族建立的體系就叫質量管理體系。

2、質量管理的八項原則（制定標準的依據）（1）以顧客為關注焦點（2）領導作用（3）全員參與

（4）過程方法（PDCA）（5）管理的系統方法（6）持續改進

（7）基于事實的決策方法（8）與供方互利的關系

3、ISO9000族的主要三個標準

（1）ISO9000：2005 idt GB/T19000-2008 質量管理體系基礎和術語

（2）ISO9001：2008 idt GB/T19001-2008 質量管理體系要求（建立體系的唯一依據標準）

（3）ISO9004：2000 idt BG/T19004-2008 質量管理體系業績改進指南

4、術語

文件：信息及其承載媒介

質量：一組固有特性滿足要求的程度 產品：過程的結果

產品分四大類：硬件、軟件、流程性材料、服務 顧客：接收產品的組織或個人 供方：提供產品的組織或個人

二、環境管理體系

1、環境管理體系的由來 人類面臨的環境危機

人是自然界的產物，隨著科學技術和生產力水平的不斷進步和發展，特別是商業經濟的發展所造成的利益驅動，使人類不顧一切向大自然展開掠奪，并任意地向大自然排放各種廢物，達到了地球無法承受的程度。

a、大氣污染突出 b、水體污染嚴重 c、城市垃圾污染物 環境問題直接影響到經濟發展的可持續性，影響到社會政治穩定，影響到人類生命安危。根據此情況，國際標準化組織（ISO）于1996年頒布了ISO14001環境管理標準，2004年進行了修訂ISO14001：2004環境管理體系要求及使用指南，依據此標準建立的體系就是環境管理體系。

ISO14001：2004 idt GB/T24001-2004

2、術語

環境：組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及它們之間的相互關系。

環境因素：一個組織的活動，產品和服務中能與環境發生相互作用的要素。重要環境因素：是指具有或能夠產生重大環境影響的環境因素。

環境影響：全部或部分地由組織的環境因素給環境造成的任何有害或有益的變化。

三、職業健康安全管理體系

1、職業健康安全管理體系產生的背景（1）全球經濟一體化的影響

1992年聯合國秘書長加利正式提出了全球經濟一體化的概念，在這種趨勢下，企業更加重視的是生產和消費資源的流動速度和突現效果，各國不應由于法規和標準差異而造成非關稅貿易壁壘和不公平競爭，應盡快采用國際標準。

（2）嚴峻的安全生產形勢

由于全球貿易自由化的發展以及技術進步步伐的不斷加快，致使各類工傷事故和職業性疾病在許多發展國家日益增加。我國據不完全統計，每年事故死亡人數13萬左右，有毒有害企業1600萬家，受到職業危害人數超過2億。

職業病分類：塵肺，農藥中毒，慢、急性職業中毒，職業性眼、耳、鼻、喉病，皮膚病等。

在此前提下，為保障職工的職業健康安全，各國相應制定了職業健康導則、標準，逐步形成了OHSAS18001：1999職業健康安全管理體系 規范。我國在2001年制定了GB/T28001-2001職業健康安全管理體系 規范，作為建立體系的唯一標準，依據該標準建立的體系就是職業健康安全管理體系。

2、術語

事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。

危險源：可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。

危險源識別：識別危險源的存在并確定其特性的過程。風險：某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。安全：免除了不可接受的損害風險的狀態。

職業健康安全：影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

職業健康安全管理體系

總的管理體系的一部分，便于組織對與其業務相關的職業健康安全風險的管理，它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全方針所需的組織機構，策劃活動，職責慣例，程序，過程和資源。

四、建立三大體系的目的

1、建立質量管理體系的目的

a、需要證實其具有穩定地提供滿足顧客要求和適用的法律、法規要求的產品的能力；

b、通過建立、保持體系運行，保證符合顧客要求和適用的法律法規要求，旨在增強顧客滿意。

2、建立環境管理體系的目的

使一個組織能夠根據法律法規和它應遵守的其他要求，識別有影響的環境因素并實施控制。

3、建立職業健康管理體系的目的

使一個組織能夠控制職業健康安全風險，并改進其純凈。（識別危險源并進行控制，保證員工、相關方健康安全）

五、建立三大體系的步驟

成立三大體系組織—收集法律法規—學習體系標準—編寫管理手冊、程序文件、三類文件—培訓—實施—內審—管理評審—對不符合采取糾正或預防措施—第三方認證—繼續保持體系運行，并不斷改進業績

復習題：

一、建立三大體系所依據的標準是什么？

二、建立三大體系的步驟是什么？

三、建立三大體系各目的是什么？

第五篇：質量、環境與職業健康安全管理體系預防措施

質量、環境與職業健康安全管理體系預防措施

一、加強安全質量環保和體系運行隊伍的建設

基本情況：對體系文件的理解不夠透徹、準確，執行過程中存在偏差。安全、質量、環保專職人員及體系內審員數量不足，有的素質能力不能滿足管理要求，造成資料整理不規范、監督檢查不深入、整改驗證不徹底等管理不到位的現象。

應對措施：

1、利用體系、監督檢查和培訓教育等方式對體系文件進行宣貫培訓和學習，各部門要求有部門的體系文件學習計劃，確保所有員工理解掌握公司體系文件要求。

2、要充分利用各種機會，組織開展多種形式的體系培訓教育工作，充充分利用在建工程巡查和公司內審的機會加強體系文件的學習，提高員工對質量、職業健康安全及環境管理體系文件的理解。

3、參加公司舉辦的質量體系內審員培訓、安全體系內審員培訓、環境體系內審員培訓取證，獲得項目部安全質量環保和體系專業隊伍，以點代面，促進和加強體系建設的工作。

二、完善、細化規章制度

基本情況：兩河口項目部經過兩年多的運行，經過兩次內部審核，項目部各部門各級規章制度對指導施工生產管理、規范項目部管理，起到較好的作用。但項目部規章制度還需要進一步建立、健全和完善。并且制度執行情況也有參差不齊的現象。

應對措施：項目部各單位要高度重視內部審核工作，對內審發現的問題，項目部各單位要認真進行整改，及時完善規章制度，對編制粗獷無實際指導意義的文件予以重新編制。項目部要將內審整改完成情況，納入部門領導當月考核。對平時工作中出現的問題及時制定對策，舉一反三以持續改進體系運行工作。

三、加強技術基礎管理，降低物耗，加大成本管理

基本現狀：目前項目部的技術工作尚不能成為成本管控的技術基礎。項目部未規定材料的消耗定額，對原材料理論計算的用量與實際消耗的用量差距較大。

應對措施：

1、工程管理部門要按照施工圖紙，仔細計算出每個部位的原材料（鋼筋、水泥、油料、粉煤灰、骨料等）設計需用量，提供給經營管理部門；依據生產進度每月編制物資需用量表報機電物資部；

2、機電物資部每月統計每個部位的原材料實際耗用量，提供給經營管理部。

3、經營管理部每月依據工程管理部門提供的原材料消耗量進行比對，進行成本分析，召開經營活動分析會，找出原材料耗大的原因，制定措施，降低成本。

四、加強對外協隊伍的管理

基本情況：項目部外協隊伍管理不規范，過程監控不到位，有的外協隊伍信用等級不高、設備資源、技術力量不強，對項目部施工質量、安全造成較大隱患，影響了項目部的形象。

應對措施：

1、項目部要嚴把外協隊伍準入關，要按照體系文件《勞務管理程序》的要求，對外協隊伍的資質信用等級、資源配置、財務狀況、技術裝備、安全生產許可、以往的經營業績等進行嚴格審查，符合條件的才能使用。

2、在與外協隊伍簽訂合同時，要參照公司標準合同范本，結合項目實際制定條款齊全完整、避免發生簽訂條款不完善、不具體甚至漏項的合同。

3、加強對外協隊伍使用過程的監控，每月對其進行教育培訓、監督檢查、考核、獎懲兌現；并把考核情況報公司安全質量環保部備案。

4、掌握外協隊人員流動情況尤其是從事關鍵工序和特種作業的人員，確保其經過必要的教育培訓并持證上崗，從源頭上避免事故（事件）的發生。

5、加強對外協隊伍中從事安全質量環保管理人員的教育培訓工作，將其統一納入項目部安全質量環保管理體系建設中，進行統一的培訓、取證、考核兌現。

五、加強工序質量過程監控

基本現狀：存在工序質量把關不嚴，質量檢查后整改效果有待提高。應對措施：

1、項目部各部門要加大對制度執行情況的檢查，確保規章制度得到有效落實執行，各部門、班組應根據實際情況，制定檢查計劃，定期自查，項目部把制度執行情況作為檢查、評比、考核工作重點。

2、對混凝土襯砌施工關鍵工序定人定崗進行旁站，重要工序要有驗收記錄，如邊頂拱鋼筋制安，按誰驗收誰負責進行質量責任追溯。

3、在實施檢查時，要有詳細的記錄并建立檢查檔案，檢查發現的問題要形成結論并下發通報。通報明確整改完成時間，相關責任部門跟進驗證。

六、制訂預防措施，并加強對措施的落實、驗證工作

基本情況：項目部已制定土建工程施工質量預防措施，有的單位未對落實情況進行有效性分析，有的單位驗證記錄不完整。

應對措施：

1、完善土建工程施工質量預防措施和質量管理體系預防措施，以及質量保證措施，并制訂實施計劃和落實措施，確保各項預防措施落實到位。

2、詳細、準確的記錄對各項預防措施的落實情況和實施效果，并逐條逐項進行檢查、驗證，驗證記錄應完整、規范，確保各項預防措施全面落實到位。