第一篇：保定市對林業改革發展的意見建議

保定市對林業改革發展的意見建議

一、保定市林業資源概況

全市國土總面積3316.35萬畝，規劃林業用地面積1463.03萬畝，占國土面積的44.12%。截止到2010年，全市有林地面積713萬畝，森林覆蓋率21.5%。此外，我市尚有430多萬畝灌木林地，18萬多畝苗圃地和370多萬畝宜林荒山。自林權制度改革以來，明晰產權面積1225.54萬畝，其中，發證面積1148.83萬畝。

二、意見建議

1.林業工作要進一步引起省委、省政府的重視。目前，由于我國生態建設的壓力，對林業的地位和作用給予了空前的定位。但目前似乎林業工作在全省的整體工作擺布中占的份量還很小。全省到2020年森林覆蓋率要達到35%，目標提的很高，但措施不足，全省上下重視上，在投入上肯定是不夠的。林業工作就是生態建設，是關乎大局，是關乎長遠，是關乎可持續發展的全局性工作。現在好像只是林業部門在抓，是林業部門的事情，如果能讓省里的主要領導、分管領導在一些會上多講一講，這樣才會引起各市黨委、政府的重視，工作力度、投入力度自然就會上來。

2.逐步建立規范的，與經濟發展速度掛鉤的財政支持林業發展的制度。林業產業最主要是生態產品，也是公共產品。

公共產品是人人享用，但都不會為此付出代價的產品。這不是市場能調節的，而是政府的職能，所以各級政府應該隨著財力的增長，建立規范的財政投入制度。省里要有，同時，要求各市各縣政府都要建立。經濟建設要補償生態建設，這才是科學發展，可持續發展。目前，省里的投入偏少，和林業發展的目標，和其它一些省份相比有差距。

3.造林項目總體數量不夠，而且畝均投入還低于成本，甚至連合理費用都不夠，這也是造成造林數量不實的重要因素。同時，補助標準相對下降造成采伐壓力大，比如說退耕還林。目前，農民種糧的各種補貼每畝多達200元左右。而退耕還林第二輪從160元/畝下降到了90元/畝，嚴重影響退耕戶的積極性，要求伐樹的愿望強烈，而且如果伐了不會有人再種樹。再就是項目上的問題，項目下達晚，補貼到位晚。如果資金允許，可否實行先造后補、多造多補的政策。

4．配套改革問題。目前全省的林權主體改革任務基本完成，但配套改革工作還遠未完善，林權改革第一步基本解決了權屬問題，但還必須加大商品化、資本化配套改革的力度。中國森林資源匱乏，但林權、木材反而不值錢，也就是種樹不掙錢，解決這個問題，一是政府支持；二是搞活林產品市場。由于信息不對稱等原因，其實現在農民賣樹價格很低，中間環節的樹販子拿走了一大塊利潤。我省在交易平臺建設上應該出臺一些政策措施，讓掛牌林權中心真正運行起

來。我們參觀江西，他們搞的很活。

5.要進一步強化林地的剛性，加大對非法占用林地的查處力度。

6.關于考核問題提兩點，一是對覆蓋率達到一定標準的縣，可否采用達標的辦法，否則有鞭打快牛之嫌；二是考核辦法上應以“雙增”（覆蓋率、蓄積量）為主要內容，盡量簡化程序，縮短時間，也可以采用大考小考的辦法，一年一小考，三年一大考。

7.加強森林公安隊伍建設。目前。各縣的公安只有兩人，保定市直8人，不能發揮應有的作用。

8.林業科技建議。投入、聯合研究適地適樹。

第二篇：檢察改革意見建議

四、健全完善檢察人員職業保障制度的建議

健全完善檢察人員的職業保障制度，應緊緊圍繞中央11號文件精神和《檢察官法》的有關規定，以有利于履行檢察職責為標準，以實現職業保障法制化、多樣化、合理化為目標，認真改革，扎實推進，既要符合檢察工作的發展需要，又要符合我國經濟社會發展的實際狀況；既要體現出檢察官的職業特性需求，又要考慮到目前的社會現狀；既要內容全面、細致、到位，又要進行系統的規劃，使執行操作深化、細化、具體化，便于開展工作。

（一）建立檢察人員分類管理制度

深化檢察人員分類管理制度試點工作，科學規范檢察官職位，將檢察人員按照不同職位層次進行管理，明確規定職位的工作職責及擔任該職位所需要的資格條件，健全分類管理相配套的各項規章制度，暢通檢察人員競爭、保障渠道，建立嚴格的檢察人員準入、晉升、考評、保障等制度，建立健全有利于檢察官依法獨立行使職權的辦案機制。一是職業獨立，檢察官與其他國家官職嚴格區分，不得相互轉任。二是檢察官職務獨立，檢察官具有行使檢察權的權限，檢察官職務獨立允許并要求檢察官在履行職務時保持獨立性，逐步健全和完善主訴（辦）檢察官辦案責任制、違法辦案責任追究制度、檢察官業務監督制度、檢察官的懲戒制度和培訓制度等，對檢察人員的職業保障嚴格依法進行。

（二）建立單獨的檢察人員職數比例

檢察人員在公務員序列中屬司法類公務員，具有較強的專業性和相對的獨立性。進入檢察官序列，既要求通過公務員考試，又要求通過司法考試，對檢察人員的素質要求明顯高于一般公務員。同時，檢察人員的工作崗位比較固定，雖然有一定流動，但基本上局限于檢察系統之內，因此檢察人員的梯隊更新主要從系統內部產生，由此人員儲備顯得極為重要。目前，隨著經濟社會的快速發展和體制改革的不斷深入，各類刑事案件、職務犯罪案件的發案數量逐年上升，近幾年大部分檢察機關辦案數量與恢復重建時相比已經翻了幾番。特別是構建平安、和諧社會的新目標給檢察機關提出了新任務和新要求，使檢察機關的工作量日益加大，但檢察人員增加的速度卻遠遠低于檢察工作量的上升速度，絕大部分檢察人員經常加班加點，超負荷工作。因此，應在科學分析、參照各地人口、經濟發展狀況、檢察工作量等因

素的基礎上，建立適當高于一般公務員的獨立的檢察人員職數比例。

（三）建立單獨的檢察官職務序列和單獨的檢察官工資序列 檢察人員屬于特殊公務員，應建立區別于一般公務員的、獨立的職務序列和工資、待遇標準。一是法律的明確授權。《公務員法》第三條明確規定：“法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規定的，從其規定”。這條規定從法律層面上為制定檢察人員特殊職數比例和不同于一般公務員的工資、待遇標準提供了法律依據。二是檢察機關的憲法地位。《憲法》規定了我國縣級以上國家機關由權力機關、行政機關、檢察機關、審判機關、軍事機關等組成，檢察機關與行政機關處于同一位階，所以不能單純的將檢察機關等同于行政機關的組成部門（局、委、辦等），當然也就不能將檢察人員等同于行政機關組成部門的普通公務員。三是檢察工作的特殊性質。檢察機關是法律監督機關，檢察人員代表國家行使檢察權，依法提起國家公訴，對偵查、審判、刑罰執行等進行監督，依法查辦職務犯罪。要提高法律監督、查辦職務犯罪的力度，就有必要建立不同于普通公務員檢察人員職級序列，而且檢察人員職級序列應高于普通公務員職級序列，這樣才有利于行使監督權。四是檢察官具有國家官員和專業人員的雙重屬性，其工作性質和職責特點所決定的專業性，是重要的屬性，其嚴格的任免程序和法律監督者的尊嚴應該得到相應的物質保障和權利保障。《檢察官法》第39條也作了明確規定：“檢察官的工資制度和工資標準，根據檢察工作特點，由國家規定”。所以有必要建立不同于一般公務員的工資、待遇標準。在具體操作中，一是要以檢察官職務和等級作為確定檢察官職責、晉升、待遇的基本依據，在“檢察官”的四個等級實行自然晉升，規定各級檢察官的最低任職年限，任職年限屆滿無違法違紀行為的，自然晉升到上一個級別。二是建立與檢察官等級制度相配套的單獨的檢察官工資序列，并積極爭取人事、財政部門支持，參照警銜方式，將檢察官津貼納入基本工資，實行終身制。

五、完善檢察權運行制約和監督體系的建議

權力內在擴張的天然屬性決定，不受監督的權力必然導致濫用，檢察權的監督失控同樣會被濫用，進而給國家利益和法治秩序帶來極大的危害。近幾年來的司法體制改革中，檢察機關立足于規范執法行為，在完善內外監督機制進行了大量的實踐和探索。

（一）賦予民眾對檢察裁量權的剛性監督

隨著檢察改革的深入推進，檢察機關的內外部監督制約機制不斷完善，尤其是最高人民檢察院在全國檢察機關推行的人民監督員制度，規定了人民監督員對人民檢察院查辦職務犯罪案件的“三種情形”實行監督，對在職務犯罪案件查辦工作中具有“五種情形”之一的，可以提出意見。實行人民監督員的根本目的，是要通過建立有效的外部監督機制，切實解決檢察機關辦理直接偵查案件工作中的突出問題，體現了訴訟民主的要求。最高人民檢察院以規則的形式確立了人民監督員的組織機構、人員選任、監督職責、監督對象、監督權力、監督程序、監督效力等方面的內容，賦予了這一制度較強的可操作性和剛性，對于贏得社會公眾的信任和支持，規范和促進檢察機關依法正確行使檢察權以及提高檢察人員的法律監督水平具有重要意義。

（二）強化內部執法辦案監督提升工作實效

執法辦案是檢察機關履行法律監督的重要手段和主要職能，檢察隊伍出現的違紀違法和腐敗問題絕大多數也出現在辦案環節。因此，加強對檢察機關內部執法辦案的監督就顯得尤為重要。一是突出業務部門為監督的重點對象，對控告、申訴、偵查、批捕、起訴等環節列為監督的重點環節；二是全面推行“一案三卡”制度，把辦案人員的行為、辦案的流程始終置于案件當事人、發案單位及檢察機關的紀檢檢查部門之下，確保執法責任明晰化、執法行為規范化、執法監督經常化；三是運用現代化科技實施監督，通過對案件實行同步監督，對內部執法辦案中容易發生問題的搜查、傳喚、訊問、拘捕等重點環節全程同步錄音錄像，實現了“辦案場景再現”的直觀畫面，加強了對內部執法辦案活動全程的監督，提高了辦案的質量，促使辦案人員公正執法和依法、文明辦案。

（三）拓寬外部監督渠道保障權力正確運用

一是要深化檢務形式，運用多種形式和載體，把檢察機關的職權、受案范圍、辦案程序、辦案紀律等內容，向黨委、人大、當事人和社會各界公布，建立定期與不定期相結合的通報制度，增加檢察工作的透明度，保障人大、政協的知情權，增強人大監督的有效性。二是聘請執法督員、檢風檢紀監督員，從人大、政協、紀委等部門聘請兼職監督員，采取發放問卷調查表等方法，定期召開民主評議會或主動納諫等，自覺接受廣大人民群眾和社會各界的監督。三是充分發揮人民監督員的作用，暢通監督渠道，創造監督條件，加強與人民監督員的聯系和溝通，充分發揮其對執法辦案的監督作用。四是確實保障訴訟參與人的合法權益，加強和新聞媒體的聯系，對媒體關注和曝光的案件，由相關部門和領導新自掛帥，嚴肅查辦，自覺接受新聞輿論的監督。

（四）通過完備的監督制度規范檢察執法活動

監督靠制度保證，制度靠監督去落實。制定符合檢察工作實際的相關制度，是建立監督長效機制的重要保證。一是針對檢察工作實際，制定好開展內部執法辦案監督工作的規章制度和具體措施，確保檢察機關執法辦案監督工作順利進行；二是統一辦案規程，實現動態管理，流程控制，通過實行案件質量評估、辦案人員考評、辦案安全防范等制度，使執法辦案監督工作實現制度化、規范化；三是建立執法檢查制度，嚴肅查辦案件，單獨或者會同有關部門開展執法檢查，對重點案件實行全程檢查，對個案辦理實行抽樣檢查，既對不起訴、不立案、撤案案件實行專項復查，也可對案件程序問題如扣押凍結款項實行專項檢查，嚴肅查處濫用檢察權的行為，實現檢察執法辦案理性、平和、文明和公正。

第三篇：我對公司發展的意見建議

我對2012年公司發展的意見建議

今年因國家政策調控影響，我公司發展受到了嚴峻挑戰，如何在此特殊時期實現“渡難關、謀發展”，成為我們不得不重點思考的問題。公司經過十年的發展，企業規模越做越大，在社會上也有著較高的知名度。但同時隨著企業的發展，一些問題變得十分突出，這嚴重制約了公司的發展。只有解決好這些問題才能確保公司渡過難關，實現二次發展。以下是我對企業發展的幾點建言：

一、關于人員儲備：

應積極打造人才資本，創造良好的內部和外部環境，尤其是加大業務體管理人才和經紀人才的培養。增強凝聚力，避免人員流動性過大，做好人才儲備。困難是暫時的，我們要為機會來臨隨時做好準備。如此我們才會在競爭中搶占先機，贏得主動。

二、關于開源節流：

1、開源：由于大環境的影響，成交量下滑，這直接影響到公司的收入。我們應積極拓展業務渠道，尋找新的利潤增長點。買賣、租賃、聯動、抵押、評估、房屋管家等等多點齊抓。加強一線員工的客戶服務意識，積累優質資源，為成交提供條件。

2、節流：困難時期，應動員全體員工共渡難關，力求撙

節，不得浪費。同時各種慶典也應避免鋪張。非必要的考察、觀摩、會議，均應停辦。嚴格執行預算制度。制訂詳細的節流措施并予發布執行。

第四篇：對領導班子意見建議

對領導班子意見建議2篇

篇一

一、對領導班子的總體評價

******領導班子整體政治素質高，班子成員分工明確，相互溝通較好，能以身作則，嚴格要求，貫徹落實黨風廉政建設要求，具體評價如下：

（1）、領導班子整體政治素質高，在職工中樹立了較好的形象。

（2）、領導班子有較強的團隊精神，班子成員分工明確，相互溝通協調較好，在重大問題決策問題上，是通過支委會、辦公會議討論決定，嚴格執行了重大問題集體討論制度。充分體現集體力量，班子的團結統一。

（3）、領導班子思路清晰、明確，特別是交通安全設施行業競爭如此激烈的情況下，我們今天的成績，跟領導班子的努力分不開。

（4）、領導班子敬業心、責任心強，經常無休息日，盡心盡職為事業發展作貢獻，不計個人得失。

（5）、領導班子改革創新意識強，能正確面對環境形勢、大膽探索改革創新思路，努力尋找新的利潤增長點。

（6）、領導班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制，有效的防止了腐敗行為的發生，口碑良好。

2、主要問題：

（1）、建議領導在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。

（2）、建議領導班子加強對管理人才、專業人才的培訓，提高管理人員的意識和知識。

（3）、領導在管理上制定了規章制度，但在檢查落實方面，持之以恒不夠。

（4）、工作創新方面有待探索提高，要注重向學習型班子靠攏。

二、領導班子存在的問題

（一）反映班子“四風”方面存在的問題，其中：

1、形式主義方面，具體為：

（1）存在好人思想，不敢管理，不敢硬碰，怕得罪人；

（2）習慣用會議傳達、落實工作，會后分解責任不夠，跟蹤不力。

2、官僚主義方面，具體為：

（1）有時工作布置落實不力，執行不力，工作效率不高；

（2）有時大局觀念不強，過分強調客觀條件；

（3）往來文件簽個字，自己主張不多，作用不大。

3、享樂主義方面，具體為：

（1）注重效益，組織紀律性不強；

（2）業務工作方面，還不夠深入、大膽。

4、奢靡之風方面，具體為：

（1）勤儉節約、艱苦樸素意識不強，不夠精打細算；

（2）加強“三公”管理。

（二）其它方面存在的問題

（1）進一步加強廠務公開工作；

（2）工會應做好職工慰問工作。

三、深入開展教育實踐活動的意見建議：

（1）加強基層領導干部教育培訓；

（2）抓好主題教育；

（3）設計求真務實的載體；

（4）堅持開門搞活動，充分調動群眾參與的積極性；

（5）抓好活動與具體工作的結合；

（6）建立群眾路線的長效機制；

（7）樹立正面典型，純潔風氣，樹立正氣；

（8）加大對違法違紀行為的懲治力度。

篇二

1、總體評價。領導班子成員政治素質普遍較高，工作能力強，具有改革創新意識，班子成員之間團結協作好，有較強的敬業精神和事業心，能嚴于律己、廉潔奉公。

2、存在不足及建議。

(1)、個別領導要克服官僚主義，不能從表面上學習“三個代表”重要思想，要具體落實到實處，多-維護職工的利益。

(2)、個別領導架子大，與職工溝通少，不了解職工，職工對領導不認識。

(3)、個別領導包括一些中層干部，工作方法簡單，缺乏領導風范和藝術。

(4)、年輕領導的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武斷，有些工作要遵照相關的法律、法規手續辦事。

(5)、建議領導要克服職位變了對職工的態度也變了的作風，要做到為職工群眾熱心服務的觀念不能變，對待職工的態度要滿腔熱情，不要橫眉冷對、盛氣凌人。不要認為職工待遇提高了不好管理，希望轉變觀念。

第五篇：對學校教育教學管理及發展的意見建議

對學校教育教學管理及發展的意見建議

1、建立新的教師培訓機制，切實提高教師專業水平。堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，切實做好各級培訓工作。充分重視和有效利用網絡平臺和資源，實現教育資源的共享和教師培訓的最大效益及可持續性。各級教研員應以學校為基點，以課改研究為中心，切實抓好校本研修。同時教師要積極參加各級各類培訓和教研活動,造就一批吃透新課程理念、具有較高專業素養、富有教學特色的學科骨干教師。

2、要從經驗型向科研型轉變，樹立“沉進去”、“走出去”、“坐下來”、“鉆進去”、“放開來”的五種“意識”，要認真細致地抓好新課程實驗的落實工作。實行工作例會制度，定期進行工作布置、專題研究和階段總結；重視信息交流和資料積累制度。教研員應經常深入學校，走進課堂，虛心學習，與教師平等對話、交流。幫助教師及時總結經驗，為教師搭建學習交流的平臺，在學習和總結中指導，在指導過程中提高。

3、在實施新課程教學的過程中，要重視和加強學校教研組的建設，充分發揮教研組的作用。要不斷指導和督查各校集體備課、集體評議課制度的實施；引導教師通過教學實踐，并結合實際情況進行課題研究，鼓勵教師針對新課程實驗中的實際問題開展教學研究。提倡教師自覺加強專業學習、進行自我反思、開展同伴互助的校本教研模式。努力實現教師教學方式與學生學習方式的轉變。

4、加強案例研究，直面教學新問題。通過典型的課例，解決教學過程中的一些具體問題，如課程、教材的整合問題，教材與學生學習實際有效結合的問題；課堂教學“三維目標”的有機整合以及達成“三維目標”的途徑問題；學習方式變革與學習習慣的培養問題；如何使學生的學習過程、方法和教師的教學過程、方法和諧統一的問題；接受式學習與探究式學習、個體學習和集體學習的關系問題；小組合作探究的效益問題等等。

5、對新課程實施中存在的問題，通過各種層次和各種形式的交流和研討，提出相應的對策和解決辦法。在系統總結必修課開設經驗的基礎上，重點對選修課程與必修課程的關系、選修課程的資源開發、選修課程的教學組織方式、學生選課的平衡性、如何指導學生選課、選修課程的評價等問題加以認真細致研究，并制訂有效方案。

6、積極開發和利用課程資源。教學資源是指形成課程的因素來源與實施課程的必要而直接的條件，其中包括校內和校外課程資源、素材性資源和條件性資源等。課程資源具有豐富性、生動性和現實性等特點。課程資源的合理開發與有效利用是新課程體系的重要組成部分。提供豐富的、適切的課程資源是新課程順利實施的基礎和保障。

7、應充分發揮學校圖書館等各類教學設施的作用。圖書館是師生能接觸到的最方便的資源之一。音像資料包括圖片、照片、錄音、錄像和題材的影視作品等，是一種較為現代化的課程資源形式。有條件的學校應充分利用現代網絡條件和多媒體技術，收集豐富的網上資源、制作課件、展示資料、制作多媒體教學軟件、開發網頁和進行遠程學習等，有效地發揮公共網絡資源的價值，使學生更直接、更全面、更迅速的了解，在更大的范圍內共享高質量的課程資源。對現代技術的成功運用，是新的課程資源開發和利用的發展趨勢。