第一篇:征占用林地存在問題及對策
【摘要】調(diào)查上高縣征占用林地的現(xiàn)狀,分析其存在的問題及其根源,并提出相應(yīng)對策。
【關(guān)鍵詞】征占林地;調(diào)查現(xiàn)狀;對策;上高縣
1現(xiàn)狀[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一
站在手,寫作無憂!]
上高縣位于江西省西北部.320國道沿線.有國土面積13.5萬ha。其中林業(yè)用地6.5萬ha。占48.1其山、水、田比例為五山一水三分田,一分道路和莊園。
林地占了50的比重近幾年,林業(yè)主管部門和各級政府為林地保護(hù)做了大量的工作,也取得顯著的成效隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.各行各業(yè)建設(shè)步伐的加快.占用林地的現(xiàn)象也隨之多起來,林地保護(hù)形勢仍不容樂觀就該縣而言。須占用林地項(xiàng)目之多、范圍之廣、面積之大,可以說是前所未有
1.1名目多
為了不影響人們生活環(huán)境.遠(yuǎn)離人們的居住場所.為不占用農(nóng)田旱地.不污染水源??.只有向山上林地發(fā)展建設(shè)經(jīng)調(diào)查核實(shí)。上高縣近幾年來搞工業(yè)開發(fā)區(qū)17處;辦豬場3600處;擴(kuò)建、新修公路650km,其中省級公路4條150km.縣級公路12條200km.鄉(xiāng)級公路16條300km;辦機(jī)磚廠70處;建變電站13處;高容量的通訊線路16條;修水利、辦工廠、挖煤、采礦、取土等等,項(xiàng)目繁多
1.2占用范圍廣[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手,寫作無憂!]
全縣公路兩旁、集鎮(zhèn)邊、林中林緣、平原山區(qū)、水庫周圍。星羅棋布。隨處可見,尤其公路兩旁。高樓大廈.樓堂館所。這里一塊。那里一片1.3占用面積大據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì).全縣近幾年占用林地面積1300余ha.其中搞開發(fā)區(qū)240ha。建養(yǎng)豬場720ha,辦機(jī)磚廠186ha。修公路65ha。采礦、取土建宿舍等100余ha1.4占用涉及單位廣泛政府搞開發(fā).部門建項(xiàng)目.鄉(xiāng)村辦企業(yè).個(gè)體辦工廠占農(nóng)田不可能,征耕地不允許。能占用的只能是林
地。
2存在問題
2.1法律意識淡薄
近年來,隨著依法治國不斷深入,國家、省、市、縣
相繼出臺了一系列林地保護(hù)征占林地政策和地方性
法規(guī).但人們對林地保護(hù)意識淡薄.認(rèn)為土地資源豐
實(shí)。不必要求那么嚴(yán)格,對征占用林地要審批、要收費(fèi)
很不理解一些地方以各種名義毀林開墾或亂占濫用
林地搞開發(fā)區(qū)、房地產(chǎn)和其他工程建設(shè)等
2.2隨心所欲占林地
只要選中地點(diǎn)。想怎么干就怎么干甚至。有的占
用者,主管部門上門宣傳政策。還不以為然。說是“政
府鼓勵(lì)搞開發(fā)”、“政策允許辦企業(yè)”。還要辦什么手續(xù)7
等等。
2.3少批多占.不批也占
一些占用者為了自己的利益.對林地采取化整為
零.少批多占.不批也占的手段侵占林地.想方設(shè)法逃
避監(jiān)督.并且出現(xiàn)了平整了的土地.空在那里.即不辦
廠.也不造林的現(xiàn)象.造成了林地的流失和森林資源的破壞
2.4有林地變荒山
有的為了一時(shí)的形勢.不惜以犧牲森林資源為代
價(jià)來換取短期的效益。在林地上拉開場面。砍樹、平整
土地,但是事后無人問津,長期雜草叢生.荒蕪著.即不
搞建設(shè)也不植樹造林更無人辦理相關(guān)手續(xù).由有林
地變成了名符其實(shí)的荒山。勞命傷財(cái).群眾怨聲載道
3問題探源
3.1宣傳不到位
__
第5期趙錦南等:征占用林地存在問題及對策.33.
輿論宣傳對事物的發(fā)展往往起到至關(guān)重要的作
用一些政策、法律法規(guī)的出臺。若不從宣傳上做工
作.就難以貫徹實(shí)施所以。應(yīng)在各種宣傳媒體上廣泛
宣傳、引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。使之家喻戶曉。俗話
說:“沒有規(guī)矩。不成方圓”,也就是說。政策有了在實(shí)施
過程中就有依據(jù)。就有法律保障
3.2執(zhí)法不嚴(yán)
法律效果要通過人們實(shí)施才能體現(xiàn)執(zhí)法者要本
著有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則,依法辦事。林地占用者
要依照法律規(guī)定。妥善辦理林地征占手續(xù)征一宗。辦
理一宗。辦多少用多少。做到公開、公正、公平辦理。
決不能隨心所欲。不辦手續(xù)強(qiáng)占林地要用強(qiáng)大的法
律武器管好、用好林地,嚴(yán)格禁止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
堅(jiān)決杜絕有人用地。沒有人“買單”的違法現(xiàn)象
3.3行政干預(yù)
一些地方為了完成招商引資任務(wù).辦工廠占用林
地,既不申報(bào)也不審批,不按法律程序辦事其結(jié)果是
兩頭誤事:一是影響事業(yè)的發(fā)展。二是自己違
了法還蒙
在鼓里。林地是受法律保護(hù)的,保護(hù)好林地也是各級
組織和每個(gè)公民的職責(zé),決不可掠奪侵占。以言代法.
以罰代法,要依照有關(guān)法律條款,履行法律手續(xù)。按法
律程序征占用林地。有計(jì)劃地按政策辦理
3.4利益驅(qū)動
強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑著人們向大自然索取利益
庫旁水邊的養(yǎng)豬場。拔地而起的燒磚煙囪
.無時(shí)不在吸
引著淘金者。如2004年養(yǎng)豬賺線,一下子養(yǎng)豬場遍地
都是。據(jù)統(tǒng)計(jì)本縣有不同規(guī)模的養(yǎng)豬場3600處。占地
720余ha。并且大都在林內(nèi)又如搞建設(shè)的機(jī)磚價(jià)格
高,隨之70余處機(jī)磚廠傾刻而生.占地186余ha
如此大面積占用林地。相當(dāng)一部分沒有辦理手續(xù).
實(shí)在令人擔(dān)擾。生態(tài)如何平衡林地如何保護(hù)林地
到哪里生存7沒有樹木人類將如何生存7自然災(zāi)害給
人類帶來的災(zāi)害是慘重的l
4對策
4.1廣泛宣傳迫在眉捷
從中央到地方應(yīng)把保護(hù)林地提到新的高度來認(rèn)
識。首先,從政策上要逐步完善原有的林地保護(hù)條款.
相繼制訂新的相關(guān)政策,為林地保護(hù)提供好的法律武
器和保護(hù)依據(jù)。其次.在宣傳上做文章,大力宣傳林地
保護(hù)的重要性、必要性。對于少數(shù)因種種原因,不理解
國家法律且拒不履行征占用林地手續(xù)的.主管部門要
不厭其煩、耐心細(xì)致地做好工作。以增強(qiáng)人們保護(hù)林地
緊迫感、使命感。三是通過政策引路、宣傳輿論使各級
政府引起重視,提高林地利用率,有計(jì)劃、有步驟的使
用林地、開發(fā)林地、保護(hù)林地。
4.2增強(qiáng)法律意識.用法律武器保護(hù)林地
依法治國是我們的國策我們要充分利用法律武
器來管好林地、用好林地。一是要鼓勵(lì)人們學(xué)法,使人
們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識;二是提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,使之依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)法切實(shí)做到有法
必依。違法必究使廣大人民群眾保護(hù)林地的法律意
識得到提高。侵占林地現(xiàn)象得到有效遏制
4.3部門通力合作.嚴(yán)格程序
林地也是國土之一搞好林地管理的同時(shí).還要
和國土資源部門合作,嚴(yán)格管理。按法律程序辦事。決
不能馬虎了事。縣、鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)。一級抓一級。
一級對一級負(fù)責(zé),珍惜每一寸林地。凡占用林地。必須
按照規(guī)定程序辦理手續(xù):首先經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門
初審,再報(bào)省林業(yè)廳審核辦理。任何部門不得審批征占
用林地。
4.4簡化辦證程序。提高工作效益
現(xiàn)行征占林地辦證都要到省林業(yè)廳統(tǒng)一辦證這
樣一來,工作程序就多了。一份報(bào)告首先組里、村里
鄉(xiāng)里、縣里、市城、省里逐級上報(bào),尤其是辦證權(quán)在省
廳,路途遠(yuǎn)、時(shí)間長、延長了辦事時(shí)效,降低了辦事效
率。為了提高工作效率,縮短辦事時(shí)效。辦證權(quán)應(yīng)視面
積大小,分別按省、市、縣安排辦證權(quán)限
4.5依法辦事.誰征占誰買“單,嚴(yán)格按照法律規(guī)定。征占林地者必須按法律程序
辦理手續(xù),誰征占誰買“單”,切不可以權(quán)代法。以罰代
法。先辦手續(xù)后用地,用多少,辦理多少.合理利用,保
護(hù)林地刻不容緩對于那些已征占,沒有辦理手續(xù)的應(yīng)立即補(bǔ)辦,尤其是那些占在那空閑著的.應(yīng)立即利用
起來,或者恢復(fù)造林.倍加珍惜來之不易的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。加快發(fā)展既要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。又要尊重自
然規(guī)律。既要金山銀山,更要綠水青山.千萬不能吃祖
先飯.?dāng)嘧訉O路
第二篇:征占用林地合同
XXXXXXXXXXXXXXXXX電項(xiàng)目 永久征(占)用林地協(xié)議
合同編號:
甲方:XXXXXXXXX 乙方:XXXXXXX 合同簽定日期:2015年 月 日 合同簽定地點(diǎn):XXXXXX 根據(jù)XXXX發(fā)改局批準(zhǔn)的xxxx項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)和工程選址報(bào)告等文件,按照xxxxx林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司“Xxxxx項(xiàng)目建設(shè)擬永久性使用林地可行性報(bào)告及評估意見”(以下簡稱“林業(yè)設(shè)計(jì)”),經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,以“林業(yè)設(shè)計(jì)”為依據(jù),就相關(guān)征用、占用林地(下統(tǒng)稱征(占)用林地)事宜簽訂本合同。
1、征(占)用林地的數(shù)量和基本狀況 1.1征(占)用林地的位置: xxxxxx一帶。1.2征(占)用林地的面積:xxxxh㎡
2、占用林地的方式
甲方根據(jù)本合同征用乙方林地的方式為永久征用,自合同簽訂之日起計(jì)算。
3、征用林地的各類補(bǔ)償費(fèi)用
依據(jù)“林業(yè)設(shè)計(jì)”文件,甲方征(占)用乙方林地應(yīng)向被征(占)用林地的集體、個(gè)人支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),總計(jì)0000.00元,其中林地補(bǔ)償費(fèi)0000.00元;安置補(bǔ)助費(fèi)00000.00元。
4、征用林地各類補(bǔ)償費(fèi)用支付
補(bǔ)償費(fèi)用分為兩次支付,各占總補(bǔ)償款00000.00元的50% 4.1在具備如下條件之日起30日內(nèi),甲方支付乙方補(bǔ)償款: 000000.00元。
A.本合同正式簽訂;
B.由乙方開具第一筆補(bǔ)償費(fèi)用的等額收款收據(jù);
C.乙方將林地權(quán)屬證書或縣級政府出具的林地權(quán)屬證明交由甲方保管。
D.乙方負(fù)責(zé)把本宗林地同意被征用的村民代表大會會議紀(jì)要作為該合同的附件在合同簽訂15天內(nèi)提供給甲方。
4.2在工程竣工結(jié)束后10日內(nèi)且下列情形均具備條件下支付剩余的50%補(bǔ)償款: 000000.00元。
A.工程竣工結(jié)束;
B.由乙方開具第二筆補(bǔ)償費(fèi)用的等額收款收據(jù)。
5、雙方權(quán)利和義務(wù) 5.1甲方的權(quán)利義務(wù)
5.1.1甲方負(fù)責(zé)按《占用征用林地審核審批管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理征(占)用林地的審批手續(xù)。
5.1.2甲方根據(jù)本合同約定支付征用林地的各類補(bǔ)償款項(xiàng)后,有權(quán)接管征用的林地,取得征用林地地上附著物的所有權(quán)。
5.1.3甲方按本合同約定支付征用林地的各類補(bǔ)償費(fèi)。5.2乙方的權(quán)利義務(wù)
5.2.1乙方保證具備簽定本合同的主體資格,其有權(quán)利和資格并獲得了全部必要的授權(quán)以簽署本協(xié)議且征用林地的權(quán)屬明晰且無爭議。
5.2.2本合同簽訂時(shí),約定征用的征用林地沒有出租、出借、抵押、自行開發(fā)或者與第三方合作開發(fā)和經(jīng)營的情形。
5.2.3乙方必須支持和配合甲方征用林地的工作,對于第三方干擾、阻礙或破壞甲方征用林地工作的,乙方有義務(wù)進(jìn)行說服教育和采取相應(yīng)措施,保障征用林地工作的順利進(jìn)行。
5.2.4自本協(xié)議簽訂之日起,乙方負(fù)責(zé)告知他人不得在協(xié)議項(xiàng)下的林地內(nèi)種植作物,不得砍伐林木和損壞其它附著物;未經(jīng)甲方同意,乙方不得使用本協(xié)議項(xiàng)下的林地。乙方收到甲方支付的補(bǔ)償款后,該林地上附著的一切林木均歸甲方所有,乙方和被征用林地的所有權(quán)者不得對其進(jìn)行處置,并不得種植新的林木,乙方違反上述約定造成的一切損失和后果均自行承擔(dān)。
5.2.5甲方根據(jù)本合同約定支付征用林地的各類補(bǔ)償款項(xiàng)后,乙方負(fù)責(zé)按照國家和地方法律法規(guī)的規(guī)定管理、分配上述款項(xiàng),乙方不得再要求甲方支付其他任何費(fèi)用或者款項(xiàng)并保證甲方不會被任何其他第三方(包括但不限于被征用林地的所有權(quán)者)要求支付任何費(fèi)用或者款項(xiàng)。
6、合同生效、變更及解除:
6.1本合同經(jīng)雙方簽字并加蓋公章后生效。雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生的爭議,應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,向合同簽訂地仲裁部門申請仲裁解決。
6.2由于不可抗拒力導(dǎo)致本合同不能履行,雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任,雙方應(yīng)共同協(xié)商變更或解除本合同。本合同如與國家法律相抵觸時(shí),按國家法律法規(guī)執(zhí)行。
6.3本合同未盡事宜,雙方應(yīng)本著互惠互利、友好協(xié)商的原則另行約定,并以備忘錄或附件的形式補(bǔ)充合同內(nèi)容,本合同的備忘錄或附件與本合同享有同等的效力。
7、其他事宜:
未經(jīng)雙方許可,甲乙雙方都不得將本合同內(nèi)容透露給第三方。本合同正本壹式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份,副本陸份,甲乙雙方各執(zhí)叁份。
甲方:XXXXXXXXXXXXX(蓋章)
法定代表人(或委托代理人)(簽字): 開戶行: 行 賬號:
簽訂日期:2015年 月 日
乙方:XXXXXXXXXX(蓋章)
法定代表人(或委托代理人)(簽字): 開戶行:
帳 號:
簽訂日期:2015年 月 日
廉潔從業(yè)協(xié)議
甲方(全稱): 乙方(全稱):
為保證合同項(xiàng)目質(zhì)量,規(guī)范管理,防止違法違紀(jì)事件發(fā)生,經(jīng)雙方同意,合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行以下條款: 一 甲方廉政責(zé)任
1.甲方工作人員有責(zé)任向乙方介紹本單位有關(guān)廉政建設(shè)的制度、規(guī)定。甲方紀(jì)檢監(jiān)察人員有權(quán)對雙方在合同項(xiàng)目中執(zhí)行廉政情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.甲方工作人員不得以任何形式向乙方索要錢物、收受回扣及好處費(fèi)等;不得接受乙方饋贈的有價(jià)證券和貴重物品;不得在乙方報(bào)銷任何費(fèi)用;不得參加對執(zhí)行公務(wù)有影響的娛樂活動和宴請;不得向乙方介紹家屬或親友從事與合同項(xiàng)目有關(guān)的材料、設(shè)備供應(yīng)和工程分包等經(jīng)濟(jì)活動;不得要求乙方為其裝修房子、為親屬、朋友等安排工作、安排出境和國內(nèi)旅游等;不得借婚喪嫁娶之機(jī)收受乙方錢(含有價(jià)證券)、物。
3.對乙方主動給予的錢(含有價(jià)證券)、物,甲方人員要堅(jiān)決謝絕,無法拒絕的要在兩周內(nèi)上交甲方紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級紀(jì)檢監(jiān)察部門。
4.甲方每季召開一次廉政會議,通報(bào)情況。二 乙方廉政責(zé)任
1.乙方有權(quán)了解甲方廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)制度和規(guī)定,并主動配合甲方遵守執(zhí)行。
2.乙方不得向甲方行賄、提供回扣或其他好處費(fèi)等;不得向甲方人員饋贈有價(jià)證券和貴重物品;不得給甲方報(bào)銷任何費(fèi)用;不得為甲方購置或長期無償提供交通工具、通訊工具、家電、辦公用品等;不得邀請甲方參加對執(zhí)行公務(wù)有影響的娛樂活動和宴請;不得接受甲方介紹的家屬或親友從事與合同項(xiàng)目有關(guān)的材料、設(shè)備供應(yīng)或工程分包等經(jīng)濟(jì)活動;不得為甲方裝修房子、為甲方親屬及朋友等安排工作、安排出境和國內(nèi)旅游等;不得借婚喪嫁娶之機(jī)向甲方人員贈送錢(含有價(jià)證券)、物。
3.乙方有責(zé)任對本單位合同項(xiàng)目工作人員進(jìn)行廉政教育,按時(shí)參加甲方廉政會議。
4.乙方發(fā)現(xiàn)甲方人員有不廉政的暗示或行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方紀(jì)檢監(jiān)察人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5.工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其乙方人員不得接受被監(jiān)理工程驗(yàn)收人的任何報(bào)酬,有價(jià)證卷,饋贈,宴請等任何好處。三 違約責(zé)任
1.甲方人員違反廉政責(zé)任,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,甲方將依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。2.乙方違反廉政責(zé)任,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),甲方有權(quán)一次性扣罰乙方經(jīng)濟(jì)合同總款項(xiàng)的0.5---2%,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。在今后項(xiàng)目中,將不再考慮與乙方的合作。簽字蓋章頁
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
法定代表人(或授權(quán)甲方)簽字:
簽訂日期:2015年 月
法定代表人(或授權(quán)乙方)簽字:
簽訂日期:2015年 月 日 日
第三篇:征占用林地程序
征占用林地辦理程序
辦理依據(jù)
《中華人民共和國森林法》第十八條,《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第十六條、第十七條。申報(bào)范圍
確需征用占用林地的單位或個(gè)人。
因工程建設(shè),確需征用或者占用林地的。
聯(lián)系方式
寧波市林業(yè)局森林公安局(資源林政處)
王志清,電話:87186175
申報(bào)材料
(一)申請人需提交的材料:
1、征用占用林地的建設(shè)單位法人證明。建設(shè)單位或其法定代表人變更的,要有變更證明。
2、使用林地申請表。
3、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
4、被征用或者被占用林地的權(quán)屬證明材料。
5、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目《使用林地可行性報(bào)告》,5公頃以下的可提供《使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》。
6、建設(shè)單位與被征用占用林地單位或個(gè)人簽訂的林地、林木補(bǔ)償協(xié)議,安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議。由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制定補(bǔ)償、補(bǔ)助方案的,要有該人民政府制定的方案。
7、其他證明材料。
(二)有關(guān)林業(yè)主管部門需提交的材料:
1、現(xiàn)場查驗(yàn)報(bào)告;
2、恢復(fù)森林植被措施。
(一)申請人向縣級林業(yè)行政主管部門申請;
(二)縣級林業(yè)行政主管部門提出具體明確的審查意見與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場查驗(yàn)報(bào)告一并逐級上報(bào)省級林業(yè)行政主管部門;
(三)審核同意或批準(zhǔn)的,按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)。對長期征用或者占用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上,其他林地面積70公頃以上的;臨時(shí)占用防護(hù)林或特種用途林林地面積5公頃以上,其他林地面積20公頃以上的,上報(bào)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核審批。征用或者占用林地低于上述數(shù)量的,由省級林業(yè)行政主管部門向申請人核發(fā)有關(guān)批件(其中:長期征用或者占用林地的核發(fā)《使用林地審核同意書》,臨時(shí)占用林地以及國有森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的,以文件形式批準(zhǔn))。審核不予同意或不予批準(zhǔn)的,由省級林業(yè)行政主管部門書面通知申請人并說明理由,告知復(fù)議或者訴訟權(quán)利。
辦理期限
20個(gè)工作日。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按財(cái)政部、國家林業(yè)局《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》執(zhí)行。
第四篇:林地征占用自查報(bào)告
林地征占用自查報(bào)告
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征占用林地管理,打擊違法占用林地行為,切實(shí)保護(hù)森林資源,促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市征占用林地大檢查工作方案的通知》(×政辦〔20**〕218號)的要求,經(jīng)市政府研究,決定開展征占用林地自查工作。現(xiàn)將《××市征占用林地自查工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。××市人民政府辦公室二○一二年七月二十日××市征占用林地自查工作方案一、檢查目的(一)查清全市目前林地征占用情況。
(二)嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為,有效遏制亂占濫用林地現(xiàn)象,促進(jìn)依法行政。
(三)進(jìn)一步規(guī)范林地管理,使林地管理工作走上規(guī)范化、程序化、法制化軌道,促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、檢查內(nèi)容20**年1月1日以來的占用征用林地或改變林地用途等情況。
具體如下:(一)林地保護(hù)、管理的情況。
包括保護(hù)、管理林地的規(guī)章制度是否健全,職責(zé)是否明確,措施是否到位。(二)占用征用林地審查(批)情況。
包括林業(yè)主管部門審查(批)檔案材料是否齊全,有無越權(quán)或化整為零審核(批)占用征用林地的情況;地方政府及其有關(guān)部門有無未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意批準(zhǔn)占用征用林地情況;違法審核審批的責(zé)任單位和責(zé)任人。(三)查處違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為的情況。
包括對管轄范圍內(nèi)的違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為是否及時(shí)制止和上報(bào);對未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核(批)同意,擅自改變林地用途的行為是否責(zé)令限期恢復(fù)原狀并依法處罰,有無結(jié)果等。(四)建設(shè)工程占用和征用林地情況
1、占用征用林地或改變林地用途情況:包括建設(shè)工程擬占用征用林地面積和已改變林地用途面積。經(jīng)審核(批)同意的面積和違法占用征用林地面積。調(diào)查建設(shè)工程未辦理任何審核(批)手續(xù)占用征用林地以及雖經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)等情況。調(diào)查未經(jīng)林業(yè)主管部門審核(批)同意占用征用林地,及少審(批)多占、違法占用征用林地的責(zé)任單位及其責(zé)任人等情況。
2、辦理占用征用林地審核(批)手續(xù)情況:包括建設(shè)工程的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間、工程名稱、動工時(shí)間、工程類型、工程類別,占用征用林地和改變林地用途的審核、審批機(jī)關(guān)、文號、時(shí)間、面積。
3、森林植被恢復(fù)費(fèi)和三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用繳納情況:包括規(guī)定繳費(fèi)額、協(xié)議繳費(fèi)額、實(shí)際繳費(fèi)額,有關(guān)費(fèi)用低于規(guī)定的原因,查清采取弄虛作假手段騙取審核(批)林地的情況辦理林木采伐許可證和采伐林木情況:包括實(shí)際采伐林木面積、蓄積,是否存在不辦理林木采伐許可證采伐林木的問題。
第五篇:征占用林地相關(guān)知識
因勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程占用或征用林地需要審批嗎?
答:《森林法實(shí)施條例》規(guī)定:因勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程占用或征用林地須經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門的審核同意后,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
如何辦理征占用林地手續(xù)?
答:用地單位或個(gè)人向縣林業(yè)主管部門提出用地申請,經(jīng)市林業(yè)主管部門初審,報(bào)省林業(yè)主管部門審核同意后,發(fā)給《使用林業(yè)用地審核同意書》。征占用林地需提交如下申請材料:
1、用地單位或個(gè)人的申請報(bào)告;
2、建設(shè)單位法人證明;
3、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
4、林權(quán)證等林地權(quán)屬證明;
5、建設(shè)單位與被用地單位簽訂相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議;
6、使用林地可行性報(bào)告(50畝以上才提供);
7、使用林地申請表;
8、使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表;
9、恢復(fù)森林植被措施說明;
10、繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)憑證;
11、生態(tài)公益林調(diào)整報(bào)告(如需征占用生態(tài)公益林林地的才提供)。
森林植被恢復(fù)費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:
1、用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地等每平方米收取6元;
2、未成林造林地每平方米收取4元;
3、防護(hù)林和特種用途林林地每平方米收取8元,國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林地每平方米收取10元;
4、疏林地、灌木林地每平方米收取3元;
5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地等每平方米收取2元。
城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地,可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取。
如何辦理臨時(shí)占用林地手續(xù)?
答:需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。使用林地兩年以下的應(yīng)辦理臨時(shí)占用林地手續(xù),超過兩年的,辦理征占用林地手續(xù)。辦理臨時(shí)占用林地所需的材料與辦理征占用林地所需材料是一樣的,但審批權(quán)限有所不同。臨時(shí)占用林地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與征占用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意, 土地行政部門能否受理建設(shè)用地申請?答:《森林法實(shí)施條例》規(guī)定,占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政部門不得受理建設(shè)用地申請。
什么是林權(quán)證?如何辦理林權(quán)證?
答:林權(quán)證是確認(rèn)森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。辦理林權(quán)證時(shí)由林木、林地所有者或使用者向縣級林業(yè)主管部門提出申請,并提交《廣東省林地林權(quán)登記申請表》(各鎮(zhèn)林業(yè)站能領(lǐng)取)和有關(guān)權(quán)屬依據(jù)材料,如原來的林權(quán)證、合同、協(xié)議書等。林業(yè)部門受理后進(jìn)行審核、公示,最后核發(fā)林權(quán)證。征占用林地要收費(fèi)嗎?
答:凡依法被批準(zhǔn)征占用林地的單位和個(gè)人,都必須按照法律規(guī)定,向林業(yè)主管部門繳交森林植被恢復(fù)費(fèi)。如果用地單位使用林地的申請未獲批準(zhǔn),預(yù)交的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還用地申請人。