第一篇:市林業局2014年工作計劃要點
~年是“xxx”開局第一年,為開創“xxx”林業發展的新局面,實現我市生態建設產業化,產業建設生態化的目標,根據局黨組的部署,確定我局~年林業工作要點如下:
一、工作思路
突出一個主旨(以生態建設為中心),解決兩大難題(總量不足,質量不高,分布不均,產量不高;林民增收不足),抓住三個關鍵(造林營林為主生態建設;加強森林資源保護;加大林業產業化建設,搞好林下經濟開發),實施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農田林網、礦區綠化、防沙治沙等),配套九項措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發動、以工業理念管理林業工作、市場拉動)。
二、工作目標
1、造林綠化:計劃營造林和封山育林70萬畝,其中:“三北”造林10萬畝;退耕還林40萬畝(退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝);封山育林20萬畝。
一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產林等林業重點工程建設,以項目建設推進我市生態建設。二是突出“治沙和治荒”的重點,將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區,采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調動社會各方面積極性,大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林,全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規劃》,整治村容村貌,推進城鄉一體化建設進程和社會主義新農村建設步伐,逐步實現綠色和諧精美阜新。
2、林業育苗:計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯,積極調整育苗結構,為配合荒山造林及封山禁牧工作,增加鄉土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。
3、森林資源保護工作:計劃防治森林病蟲害90萬畝,防治率達75%以上。苗木產地檢疫率達到95%以上。監測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。
森林防火及林業嚴打,全年杜絕重大特大森林火災,森林火災受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火電子監測系統,加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪,重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。
4、林政資源管理:嚴格執行省政府“xxx”期間采伐限額,把好審批關,重點改造低產林和農田防護林。抓好林權證發放工作,規范木材行業管理,出臺《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。
5、林業產業及基層基礎建設:計劃全系統實現林業產值9億元,林業增加值4.3億元。加大招商引資力度,引進農民增收龍頭產業,抓好林業站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。
6、經濟轉型林業項目工作:要繼續搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物制藥廠、海棠山自然保護區等項目的續建工作。爭取國家防沙治沙、林業森防體系建設、國有林場脫困、林業站建設、生態公益林補償等項目,使我市經濟轉型林業項目的爭取工作再上新臺階。
7、繼續搞好林下經濟開發,發展到100萬畝,以林草間作為主,配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養鵝,重點抓好樹木郁閉后林農復合模式開發,加快退耕后后續產業的發展,促進農民增收。解決好林農增收問題。
8、固定資產投資:計劃~年林業固定資產投資1.85億元。
9、加強機關黨建和廉政建設,鞏固第一批先進性教育成果,積極開展第三批先進性教育活動。
第二篇:市林業局工作計劃
市林業局工作計劃
xxxx年全市林業工作基本思路是:以科學發展觀為統領,以生態建設為核心,以現代林業建設為主線,以“生態市、園林城”建設為目標;解放思想、深化改革;完善機制、加強管理;強化服務、提高效率;政策扶持、突出產業;依法治林,加強森林經營;強化科技支撐、促進興林富民,為實現林業更好更快發展貢獻力量。
工作目標:全市預計安排造林綠化21萬畝,其中:人工造林13萬畝,封山育林8萬畝。全民義務植樹819萬株。森林防火實現無森林火災目標。探索新的林業機制,森林資源管理要有顯著提高,確保森林面積和蓄積實現雙增長。林業產業建設要有較大發展,特別要在重大產業項目上有所突破。
突出抓好以下五項重點工作:
(一)大力開展植樹造林,努力改善生態環境
1、抓好以龍、甘、泰為重點的防沙治沙工程建設,選擇楊大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等喬灌木樹種,集中連片、規模營造防風固沙林、沙地經濟林。
2、抓好村屯綠化提檔升級,在村屯四周營造護村林,在村屯內營造針闊混交、喬灌混交的街道林,在村旁的小片荒地、廢棄地上營造用材林和風景林,實現村屯一次綠化到位。同時突出抓好省確定的重點示范鄉、示范村、示范場的村屯綠化建設。
3、抓好克拜、龍甘淺山區水土流失治理和江河兩岸、流域周圍及廢棄地的綜合整治,大力營造水土保持林、水源涵養林和護堤、護岸林,控制水土流失,涵養水源,提高江河流域綠化水平。
4、抓好樟子松嫁接紅松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生態經濟林產業,實現生態型林業向生態經濟型林業轉型。
5、重點抓好農田防護林的優化更新,大力營造接班林帶、殘次農防林帶的跡地更新和農防林補帶,提高農田防護林建設標準。
(二)著力提升林業產業化水平,推進林業產業化進程
xxxx年在鞏固現有林業產業成果的基礎上,繼續抓好省重點建設項目。一是華鶴集團金鶴門業節能阻燃木門,二是三和木業(集團)有限公司環保節能干漆家裝產品產業項目,配合省廳把兩個重點項目建設全面完成,達產達效。繼續抓好林果、林畜、林菌、林藥、木材加工等項工作。在全市范圍內抓好紅松堅果林、大果榛子繁育和果樹經濟林建設。通過開展紅松堅果林擴繁、營建百畝果園和林果經濟合作社,不斷發展壯大林果、紅松堅果林等產業,建立特色產業基地,推進全市生態林業向生態經濟型林業轉變。
(三)強化森林資源保護和管理,實現“面積、蓄積”雙增長
森林資源保護、管理和利用是林業建設的關鍵環節,要抓好以下幾項工作:加強林木采伐的監督管理,按照“十二五”森林采伐限額執行。加強征占林地管理,為改善我市經濟發展環境和大項目建設做好服務。強化林業執法力度,力爭林業各類案件辦結率達100%。抓好森林病蟲害防治工作,無公害防治率達90%以上,成災率控制在3‰以下。特別是要全力抓好森林防火工作,做到防火責任到位,應急措施預案到位,工作疏漏責任追究到位
(四)加大爭取資金力度,努力為全市大項目建設服務。
通過生態工程建設,積極向上爭取大項目和資金,加強政務窗口建設,努力為全市大項目建設服務,加強林業專項資金稽查管理力度,充分發揮生態資金使用效益,為帶動促進林農區域經濟發展做出貢獻。
(五)加強領導干部能力建設,全面提升隊伍素質
加強領導干部能力建設,不僅是適應領導干部崗位的要求,更是適應現代林業發展形勢需要。通過強化領導班子建設、強化領導能力建設,不斷提高和豐富領導干部的能力和水平,不斷推進林業各項工作向前發展。同時要全面加強整體隊伍素質建設,打造一支過硬的林業干部隊伍,依法行政,以廉促政,全面提升林業干部隊伍的戰斗力、凝聚力。
第三篇:2011市林業局工作計劃
一、目標任務
2011年全市林業工作的目標任務是:以發展現代林業、創建省級林業生態市為總抓手,完成造林合格面積35萬畝以上(其中干果經濟林15萬畝),植樹960萬株以上,育苗完成2萬畝以上,新造林地撫育20萬畝以上,完成干果經濟林示范園建設40個,低產低效經濟林改造20萬畝以上。
二、工作重點
突
出“生態建設產業化、產業發展生態化”主線,繼續按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉增景”的思路,堅持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發展保護同抓”和堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節約用地”的原則,扎實推進林業生態市建設。
按照上述目標,重點做好以下四項工作。
一是圍繞重點工程,提高整體生態功能。荒山綠化重點依托國家天然林保護、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態保護與恢復、瀟河生態環境綜合治理等國省級工程項目,堅持人工造林和封山育林相結合,由近到遠,集中連片,綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國道、省道為重點,以增綠增景為目標,增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅持綠化景觀與公路等級相匹配,綠化布局與城鄉人文環境相協調的原則,使全市境內所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉村道路全面形成集景觀效應、生態效應和社會效應于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求,每個縣城周邊至少要建設2個以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關于開展創建市級“花園式單位”“生態型企業”“花園式住宅小區”“村莊綠化示范村”活動的實施意見》(市政發〔〕52號)要求,大力推進城鄉綠化。廠礦區生態修復與綜合治理以煤礦采空區和重污染企業為重點,采取政府組織、林業部門規劃、以礦企投資為主的辦法,進行就地或異地造林,打造生態型企業。平原林業建設以農田林網為主,構筑結構完整、效益完備的平原農田防護林體系。碳匯合作造林項目,以市綠化委員會、市林業局牽頭,號召全市各單位、企業、家庭,通過購買綠色碳基金,積極投身于零排放單位、零排放企業、零排放家庭建設中,通過籌集社會資金,增加生態投入,擴大森林面積,實現間接減排。同時要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理,確保成林、成景、成效。
二是抓好產業開發,實現興林富民。繼續推進以增加農民收入為重點林果產業開發。突出抓好干果經濟林、速生豐產林、種苗花卉工程的規模擴張與加工增值。干果經濟林發展要堅持集中連片、規模發展的路子。核桃重點布局在左權、靈石、昔陽、榆社、和順、榆次、壽陽、介休8縣(區、市)的29個鄉鎮,新發展到12萬畝以上,低效林改造13萬畝以上;紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣(區)的31個鄉鎮為優勢區域集中布局,新發展1萬畝以上,綜合管理和“雙調雙蓋”技術推廣5萬畝以上;仁用杏以壽陽、靈石、和順三縣的5個鄉鎮為重點,新發展2萬畝以上,低產林改造2萬畝以上。干果經濟林發展,要積極培植民營大戶,重點扶持示范基地,突出實施品牌戰略,發揮農民專業合作社等組織的作用,形成集產、供、銷于一體的產業化經營格局。速生豐產林建設要堅持生態與產業同步,綠化與景觀并重,繼續完善汾河水系、南運河水系、子牙河水系等區域的灘涂綠化。種苗花卉產業要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫建設力度,提高優良品種使用率。花卉生產以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權為重點進行布局。
三是繼續深化改革,力爭取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務,妥善處理主體改革的遺留問題,全面組織“回頭看”,認真做好補缺補差工作,確保主體改革質量;大力推進推進配套改革,規范林權流轉行為、研究制定林權抵押貸款方面政策;全面啟動生態公益林補償機制和造林直補制度,落實國有林場、國有苗圃基本事業經費,抓好職工社會保障制度建設;四是建立全市集體林地數據信息庫。
四是落實措施,嚴防森林火災發生。以強化“遠程監控自動化、責任監管網格化、宣傳教育經常化、巡邏檢查制度化、森林滅火專業化”的“五化”建設為重點,切實在“抓細、抓實、抓嚴”上下功夫,在森林防火期內,各縣(區、市)要認真組織隱患排查,堅決做到“三個嚴格管控”:即嚴格管控重點部位、嚴格管控敏感時段、嚴格管控高危人群;進一步強化應急處置,抓好預案的修訂和演練,抓好撲火裝備的保養和維護,抓好應急隊伍建設,提高規范化管理水平和實戰能力;提升基礎設施建設水平。對一期工程進行改造升級,建設全市的地理信息系統、煙火自動識別報警和準確定位系統、林區氣象預測預報系統等。
三、“十二五”發展構想、發展思路
今年7月29日,在全省領導干部大會上,省委袁純清書記提出了城鄉生態化的課題和建設綠化山西的奮斗目標,要求我們要
牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念”,堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”的有效做法,充分調動農民群眾植樹造林的積極性,實現大地增綠、林業增效、環境增色、農民增收,建設良好的生態環境。在今年1月份召開的全市林業工作會議上,市委、市政府明確提出了創建林業生態市和建設現代宜居生態市的目標。
“十二五”
發展思路:以建設林業生態市為抓手,全面實施《晉中林業生態市總體規劃》,到2018年全面實現林業生態市的建設目標,比全省提前兩年建成。具體指標是:每年完成造林合格面積35萬畝以上,四旁植樹800萬株,林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個以上百分點,到2015年全市林木綠化率達到35%,森林覆蓋率達到25%;到2018年全市林木綠化率達到38%以上,森林覆蓋率達到28%以上。干果經濟林要以提升改造100萬畝、新發展100萬畝的“雙百萬畝”工程為目標,加以推進和落實。
在實施過程中采取“總體推進、分步實施”的辦法,劃分為兩個階段、四個批次進行創建。其中:祁縣、介休、靈石三縣(市)要在2013年前達到省級林業生態縣標準;左權、平遙、榆次、太谷四縣(區)要在2015年前達到省級林業生態縣標準;和順、壽陽要在2016年前達到省級林業生態縣標準;昔陽、榆社要在2018年前達到省級林業生態縣標準。
2、保障措施
一是增強責任意識,強化行政保障。造林綠化高質快速推進,領導重視是關鍵。必須進一步增強責任意識、綠化意識,市、縣、鄉各級要層層簽定責任狀,明確目標,一級帶著一級干,一級作給一級看。同時要加大市縣財政投資力度和申報國家省級項目扶持力度,落實從煤炭采礦權出讓價款收益中劃撥林業建設資金,落實城市新建或改建項目綠化占地和綠化保證金制度規定,深化林業產權制度改革,集聚社會各方面資金投入林業生態建設。
二是弘揚大造林精神,推進林業生態建設。林業生態市建設是一項宏偉浩大的系統工程,工作量大、時間跨度長,不可能一蹴而就。在今年的植樹造林中,晉中創造了“大造林精神”。李永宏書記概括為四點:敢想敢冒、尊重科學、不畏艱難、務實苦干。“大造林精神”是“右玉精神”在晉中干部群眾身上的集中反映,是“太行精神”、“大寨精神”在現階段的延續和升華,是我們今后推進造林綠化工作一筆彌足珍貴的財富。
三是嚴格技術管理,確保造林成效。要堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節約用地”的原則,堅持栽大苗、澆大水,確保栽一株活一株,栽一片成一片,確保一次成林、一次成景;同時要積極推廣徑流林業技術,抗旱造林技術,地根寶、生根粉蘸根技術和地膜、石片覆蓋等造林技術,努力提高造林成效。要認真組織好種苗生產任務,采取就近育苗、定點育苗、合同育苗和定向育苗等方式,滿足造林綠化需要。
四是嚴格獎罰兌現,保障林業發展。市縣都建立林業獎罰機制,市級繼續拿出專項資金,對林業建設突出的縣、鄉、戶、企業予以重獎,對于工作滯后的縣予以通報;繼續實行市政府、新聞媒體聯動督查辦法,重點檢查,定期通報,排隊督促,形成一級抓一級,自上而下共謀林業發展的良好氛圍,促進林業又好又快發展。
第四篇:市林業局工作總結及工作計劃
市林業局工作總結及工作計劃
xxxx年來,x市林業工作在市委、市政府的正確領導和自治區林業廳的指導下,全面貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、__、六中全會、十九大精神和全國、全區林業工作會議精神,緊緊圍繞自治區建設生態文明示范區和林業強區總目標,堅持穩中求進的總基調,加快轉方式、調結構,主動適應新常態,認真實施全市“六個年”活動目標任務,林業各項工作進展順利。
一、各項目標任務完成情況
xxxx年山上造林完成xx.xx萬畝,占任務的xxx%;全民義務植樹完成xxx.x萬株,占任務的xxx.x%;林業總產值達xxx億元,占任務的xxx.x%,其中林產品加工產值xxx億元,同比增長xx.x%;林下經濟產值xx億元,占任務的xxx%;發展面積xxx萬畝,惠及林農xxx萬人;人造板產量xxx萬立方米,占任務的xxx.x%;核發林木采伐蓄積量共xxx.xx萬立方米,占采伐總限額xxx萬立方米的xx%,出材
xxx.xx萬立方米;全市共發生森林火災xx起,火場總面積xxx公頃,受害森林面積xx.x公頃,森林火災受害率僅為x.xx‰,遠低于x.x‰的控制目標;沼氣池建設開工x個大型沼氣工程項目建設項目建設,總投資xxxx萬元;xxxx年認定為自治區級三星現代特色林業示范區有x市覃塘林業生態循環經濟(核心)示范區、龍潭神光生態文化旅游示范區x個,認定為市、縣、鄉級示范園區共x個;招商引資簽約項目達xx個,超億元項目x個,簽約投資額xx.xxx億元;全市普查登記古樹名木xxxx株,其中一級古樹xx株,二級古樹xxx株,三級古樹xxxx株,準古樹xxx株,名木xxx株,普查工作已經順利通過自治區驗收;xxxx年xx月-xxxx年xx月(統計區間)共立刑事案件xxx起,破案xx起;逮捕xx人,刑拘xx人,取保候審xx人,直接起訴xx人;查處行政案件xxx起,林業行政處罰xxx人,共挽回損失xxx.x萬元。
二、主要工作措施及成效
(一)全力推進從嚴治黨,林業干部作風進一步轉變
全面推進機關黨的政治理論和反腐倡廉建設,在組織紀律上嚴把關、在干事創業中謀解放,不斷提高機關領導干部的綜合素質水平。局主要領導帶頭,組織機關廣大黨員干部系統學習中國共產黨章程、十九大精神,學習______系列重要講話精神,深入開展“兩學一做”教育活動和八項規定“回頭看”、反“四風”自查自糾活動,不斷增強黨性修養,查找發生在身上存在的問題,爭做合格黨員。同時,我們還把干部職工的身心健康放在首位,x月市局機關及市直林業系統xxx多人參加了全市林業系統心理健康知識講座,更好地處理工作和家庭矛盾,感受到組織的溫暖,激發了干部的干事創業熱情。通過一“嚴”一“熱”,林業黨員干部的工作作風和精神面貌都有了很大的提升。
(二)強力推進國有林場改革工作,確保年底完成改革任務
全市國有林場改革工作已經全面完成以下工作:印發了改革實施方案,印發了“三定”文件,印發了人員崗位設置方案,完成了富余人員安置和社保、財政預算、事企分開、森林資源管理、基礎設施建設工作,建立了績效考核制度,目前林區林地社會穩定。一是市委、政府高度重視國有林場改革工作,將全市國有林場改革工作納入工作議程和績效考評內容,書記市長親自到林場調研林場改革工作,并多次召開國有林場改革協調會和研究會,強力推進改革工作。二是林業局作為推動國有林場改革的主要責任單位,定期與發改、編辦、財政、人社等相關部門溝通協調,積極開展相關工作,及時有效解決改革中出現的各類問題。三是我們突出以人為本,著力解決好職工最關心、最直接、最現實的問題,按照“保持國有林場現有在職在編人員穩定”的原則,改革后按目前職工人數暫定事業編制人數,職工身份、工作職能不變,人員只出不進,執行動態編制,退休一個收回一個編制,逐步達到合理編制。目前,全市林區社會穩定,林場職工思想穩定,沒有出現上訪事件。
(三)推動林產品提檔升級,x市林產業持續不斷壯大
現全市林產品加工企業已經發展到xxxx多家,其中:中纖板x家,刨花板廠x家,膠合板廠為xxx家,旋切單板加工廠xxxx家,形成以人造板、單板、家俱制造等為支柱的林產品加工業體系,我市林業產業日趨壯大。一是制定推動林產業發展方案措施和規劃,《x市林業產業發展規劃》通過專家評審,并經市政府批準印發執行;二是舉辦大型活動,x月在x省x市舉辦了主題為“綠色發展?產業升級”的交易會,xx月第二屆中國(x)木材加工產業發展高峰論壇暨林產品展銷會開幕;三是引導林產品企業加快轉型升級,延長產業鏈,積極為企業牽線,幫助企業融資和不斷開拓國外、國內市場;四是加強森林公園基礎設施建設,龍潭國家森林公園增加和完善汽車旅游營地、公園游船、漂流等項目,在xx月平_森林公園成功舉辦第二屆登山賽活動前,完善建設進園和園內道路。
(四)進一步提升森林火災防控能力,森林防火工作成效顯著
一是領導高度重視森林防火工作,xxxx年x月-xx月,x市人大常委會對實施《x壯族自治區森林防火條例》報告情況進行檢查,市人大常委會肖孟副主任、劉新玲副主任親自帶隊,接著市森林防火指揮部指揮長、市人民政府副市長xxx與各縣(市、區)人民政府分管森林防火工作領導簽訂了十九大期間森林防火安全責任書,在x屬首次;
二是森林防火項目順利推進,xx市潯江流域森林火災高風險區綜合治理項目項目是xxxx年全區森林防火投資最多的項目,總投資xxxx萬元,現初步設計已通過自治區林業廳評審通過;三是森林防火示范鄉鎮建設初見成效,xxxx年全市選取xx個林區鄉鎮作為森林防火示范鄉鎮建設試點,得到國家和自治區財力物力的大力支持,極大地增強了基層防火能力;四是加強培訓學習,x市連續三年邀請全國森林防火知名專家舉辦培訓班,參訓人員共xxxx多人次,進一步提高我市各級領導和干部森林防火能力水平;五是加強高新技術設備使用,今年首次利用無人機開展森林防火應急操作演練,同時與南方航空護林總站x站x基地在我市平_林場建設航空護林基地。六是加強應急能力建設,x市森林防火信息指揮中心業務用房項目獲市發改委立項批復,總投資xxx萬元(該項目硬件設備由國家林業局配備,價值共xxx多萬元),同時今年新增xx名專業森林消防隊員,共開展森林防火應急演練xx場次,參加人員xxx多人次,有力地提升了森林消防隊伍的應急處置能力。三、存在的主要問題
在工作取得成績的同時,x市林業發展還存在不少困難和問題:林業基層力量薄弱,技術人員嚴重缺乏;森林資源管護宣傳不足,林權證查缺補漏糾錯工作經費不足,林產品加工結構不合理,企業規模小,創新能力不足,同時林業干部隊伍自身建設仍需加強,工作作風尚需加快轉變。
四、工作思路
一是持之以恒抓好從嚴治黨。
不斷深化對全面從嚴治黨主體責任內涵的認識,認真貫徹自治區黨委落實“兩個責任”和市委、市政府實施意見,與各直屬單位簽訂落實黨風廉政建設責任書,推進全面從嚴治黨向基層林業部門延伸。堅持不懈落實中央八項規定精神,持之以恒抓好作風建設,堅持正風反腐高壓態勢不放松,堅決遏制林業腐敗現象滋生蔓延勢頭,切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性。二是大力推進創建全國森林城市工作。
按照創森工作安排,我市xxxx年要大力推進創森工作,繼續完成山上造林、提升和鞏固村屯綠化、森林小鎮建設和單位庭院綠化等各項工作,在全市范圍持續掀起全民義務植樹新高潮,不斷提高國土整體綠化水平,提高農村生態環境,重點打造一些綠化示范點,以點帶面向全市發出全民創森的號召,形成創建森林城市的良好氛圍。三是完成我市古樹名木資源掛牌工作。
xxxx年x月底前根據全市古樹名木資源普查鑒定結果,組織各級綠委會對轄區內古樹名木進行掛牌、復壯等保護,同時加強古樹名木保護宣傳,推動形成全社會認識古樹名木、保護古樹名木的良好氛圍,爭取xxxx年底完成古樹名木野外普查工作,并將數據建檔和成果上報。三是加快林業產業轉型升級步伐。
以李新元書記提出的“將林產品加工業打造為x市的一個重要支柱產業、閃光產業”為目標,以農融市長提出的推動x林產品加工往高產值、高附加值、高稅收,低占地、低污染排放和進口原材料、出口產品方向發展為指引,突出抓好招商引資工作、科技驅動創新、龍頭企業培育,加快林業產業園區和林產品交易物流園建設,切實加快林業產業轉型升級步伐,延長林產品加工產業鏈,形成產品結構合理,中、高端產品生產占主導的產業格局,推動x市林產加工業做大做強。四是持續抓好森林資源管護工作。
強化森防宣傳、火源管理、責任落實、隱患排查和整改、安全值班、應急處置準備等工作,確保森林火災損失率控制在x.x‰以內。嚴格執行限額采伐制度,加強森林采伐利用監督檢查,堅守森林紅線。加強林業法律法規普及宣傳工作,嚴厲打擊各種破壞森林資源的行為。加強重大林業有害生物預測預報、野生動物疫源疫病防控,將有害生物成災率控制在x‰以內。以濕地公園規劃建設為切入點,拓展生態保護空間、提供更多生態產品。五是穩妥推進集體林地林權證發放查缺補漏糾錯工作。
我們要督促各縣市區林業部門將查缺補漏糾錯工作任務分配到、到村(組),并填列查缺補漏糾錯工作任務表,確保報送的數據可復核、可查實。要按照先易后難、先急后緩、相對均衡的原則合理確定工作任務,對群眾積極性高、要求強烈的鄉鎮要列入優先推進范圍,同時要注意之間工作任務的均衡性,避免畸輕畸重,影響工作的開展。?六是繼續推進招商引資工作。
走出去引進來,特別是要加強與x、x、x、x、x等省的林業產業交流合作,重點引進木材精深加工、花卉苗木、倉儲物流、市場建設等項目。對在談項目、已簽項目、在建項目,跟蹤做好項目選址、落地等服務。爭取xxxx年招商引資工作取得更好的成績。第五篇:市林業局14工作要點
市林業局2014工作要點
市林業局2014工作要點
一、指導思想和工作目標
2014全市林業工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,以建設生態文明為總目標,以創建國家森林城市為抓手,以林業重點工程為載體,深化林業改革,轉變發展方式,全面實施“綠滿荊楚行動”,切實加強森林資源保護,大力發展生態富民產業,不斷繁榮林業生態文化,努力建設林業強市,為建設“兩個中心、四個”作出新貢獻。工作目標:完成植樹造林萬畝、中幼林撫育39萬畝、四旁植樹880萬株、林業
苗木花卉萬畝,建設綠色示范鄉村57個;林木采伐限額控制在萬立方米以內,林地定額控制在200公頃以內,森林火災受害率控制在‰以內;完成市政府下達的招商引資任務;爭取林業項目投資億元以上,全市林業總產值達到437億元以上;獲得國家森林城市榮譽稱號。
二、工作重點
圍繞上述工作目標,突出抓好以下重點工作:
突出一個中心工作。按照省委、省政府《關于實施綠滿荊楚行動的意見》要求,科學謀劃實施綠滿行動這項中心工作。推進二項重點任務。一是全力推進創建國家森林城市。加快推進中心城區森林建設、道路綠化、城市水系綠化、城郊區域綠化、農村森林建設、林業產業建設和生態文化體系建設等七大主體工程;按照《國家森林城市創建三年行動計劃》要求,精心組織好2014年國家森林城市項目建設;抓好檔案整理,做好迎接國家驗收考核各項準備工作。二是
全力推進國土綠化工作。要按照《市造林綠化規劃》和市政府下發的《今冬及2014年營造林工作意見》要求,采取有力措施,抓好植樹造林,全面推進國土綠化工作。進一步改變方式,推動全民植樹活動。城區集中優先做好重要生態區、主要街道、公園和游園等公共場所的綠化,農村重點做好荒山綠化,水旁、宅旁、路旁和渠旁的“四旁”綠化和農田防護林建設。扎實抓好全民義務植樹,全面組織開展營造“公仆林”、“企業家林”、“共青林”、“志愿林”、“巾幗林”、“國防林”等。扎實抓好機關、企事業單位、學校等單位造林綠化,推進單位綠化提檔升級。
著力開展三項創建活動。一是大力推進省級森林城市和森林城鎮創建活動。以縣為重點,大力建設城市片林、城市森林公園和各類公共綠地,加強城鄉結合部、城鎮出入口通道森林長廊、森林景觀建設,積極創建森林城市和森林城鎮。二是大力推進林業生態示范縣創建活
動。重點做好綠色示范鄉村建設、工程造林、綠島綠化、資源管護和生態文化等方面工作,確保縣成功創建2014年全省“林業生態示范縣”。三是大力推進綠色示范鄉村創建活動。采取連片成線、整縣推進的方式,大力開展“萬村栽萬樹”活動,積極推行林農結合、林水結合、林路結合,建設房前有景、院中有果、屋后有林的綠色示范村莊。將綠色示范鄉村工程與美麗鄉村建設、“四化同步”示范鄉鎮、“三萬活動”相結合,通過宣傳引導和政策扶持,力爭戶均年增10棵樹,讓森林入村、繞路、依水、圍田。大力實施四大綠化工程。一是著力實施重大生態修復工程。、保康、三縣抓好天然林保護工程二期建設,強化森林資源管護,有效管護好工程區內萬畝國有林和萬畝集體所有國家和地方公益林,認真落實好公益林建設任務。按照“統一標準、農民自愿、政府助推、自我發展”的原則,啟動新一輪退耕還林工程。結合漢江開發與利用,以防沙治沙、水土保
持、水源涵養林建設等為重點,積極推進長江防護林工程建設,提升防護功能。進一步加大縣、縣、市石漠化治理力度,提高治理水平。抓住國家加大森林撫育投入的有利時機,抓緊編制規劃,落實撫育任務,努力提升森林質量。二是著力實施省界門戶綠化工程。與河南省接壤的區、市和市要按照“五年有明顯變化、明顯超越”的目標要求,在調查摸底的基礎上,制訂門戶綠化規劃,宜造則造、宜封則封。市和市門戶綠化重點抓好提檔升級;門戶綠化與鄰縣相比還有很大差距,要制定具體的實施方案,抓好組織實施,確保取得明顯成效。三著力實施通道綠化工程。以高速公路、鐵路、國道、省道兩側和主要河流、湖泊沿岸為重點,全面加快通道綠化,提升綠化質量,形成優美的通道森林景觀。四是全面推進單位和社區綠化。鼓勵、引導各單位、社區積極開展庭院綠化,不斷提升綠化、美化水平。推進五大林業產業發展戰略。一是推進
“大基地”戰略。大力發展木本油料林、生物質能源林、速生豐產林、高效經濟林等林業產業基地,用大基地支撐林業大產業,推動林業產業大發展。重點抓好以縣為重點的油茶基地建設,以保康縣為重點的核桃基地建設,以市為重點的玫瑰基地建設,以鄂北崗地和漢江流域為重點的速生豐產林基地建設;以市、區、市為重點的高效經濟林基地建設。二是推進“大招商”戰略。全市林業部門把招商引資作為加快林業產業發展的重要舉措,全力開展招商引資,大力實施產業鏈招商,力爭招一個大商成就一個產業。積極為招商引資項目搞好全程服務,在項目引進、落地、建設、投產等各個環節實施全過程、流程式的無縫對接服務,推進簽約項目早開工,早建設,早投產,確保招商引資工作取得實效。三是推進“大龍頭”戰略。目前全市有省級林業龍頭企業29家。制定方案,明確措施,積極支持林業企業做強做大。圍繞玫瑰、牡丹“二朵花”,油茶、核桃“二
個果”培育一批優勢集中、特色突出的產業集群。四是推進“大園區”戰略。加快推進湖北現代林業森林食品科技產業園、林產品科技產業園、宜城食用菌科技產業園和倪氏國際玫瑰產業園建設;積極參與推進保康縣林特產業園、縣中國有機谷、縣神農加工園等園區建設;大力吸引社會資源、資金、技術和人才向園區聚集,促進產業鏈做大做強。五是推進“大旅游”戰略。整合和開發自然保護區、森林公園、濕地公園等森林旅游資源,加快峴山森林公園、中華紫薇園建設,大力發展森林旅游,做強做大森林旅游產業。充分發揮森林公園、濕地公園、自然保護區的綠化生態優勢,積極開發“森林人家”、“森林氧吧”、“森林會所”等特色森林旅游產品,打造綠色經濟新的增長點。
推進六大林業中心建設。按照全國林業信息化示范市建設規劃方案和省林業廳對林業信息化建設的部署,全面推進市縣林業信息化建設。以林業信息化示范
市建設為契機,推進鄂西北森林防火指揮、林業有害生物防治、石漠化監測治理、森林資源監測、林權交易、林業科研中心等“六大林業中心”建設工作。強化七項林業管理。一是強化林地紅線管理。按照分類保護、分區管理的原則,確定林地保護、利用等級,實施林地用途管制,確保林地面積只能增加不能減少。以落實全市縣級林地保護利用規劃為抓手,科學劃定林地和森林面積紅線。完善林地占用征收征用審核審批制度和專家評審制度,促進征占用林地審核審批的規范和科學化。二是強化采伐管理。嚴格執行林木限額采伐和憑證采伐制度,繼續深化林木采伐制度改革,以抓好縣森林資源可持續經營管理試點為契機,在采伐改革、示范林、示范戶培育、機制體制創新及長效機制建立等方面取得突破,重點突出科學采伐。三是強化木材流通管理。進一步加強木材加工經營管理,規范市場秩序。同時深化木材流通體制改革,建立固定與流動檢查站
相結合的流通管理體制。進一步落實國家有關規定,對市場管理逐步放寬,強化源頭管理。進一步優化行政審批,放寬準入門檻,大力培育市場主體。四是強化林權管理。進一步完善集體林權制度主體改革,推進林權流轉、森林資源資產評估、林權交易、林權抵押貸款、森林火災保險等配套改革,規范運作,盤活森林資源。扎實抓好縣、縣政策性森林保險試點工作,按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則,嚴格按試點工作方案組織實施,積極穩妥推進試點工作。加快縣農民林業專業合作組織建設試點工作,理清發展思路,明確發展目標,創新體制機制,完善制度體系,優化發展環境,加快培育一批發展產業化、經營特色化、管理規范化、產品品牌化、服務標準化的示范社。穩步推進國有林場改革工作,積極爭取納入全國改革試點。大力發展林下經濟,爭取市政府出臺支持林下經濟的意見。五是強化森林防火管理。認真落實行政
首長負責制,加強森林防火隊伍、基礎設施建設和裝備配備,全面落實森林防火措施,做到安排部署到位、檢查督辦到位,靠前指揮到位,責任追究到位,確保不發生重特大森林火災和不發生人員傷亡事故。六是強化野生動植物管理。認真執行《市野生動物保護工作制度和運行機制》,強化野生動物管理,加強檢查督辦。切實做好全國第二次野生動植物資源普查的工作和縣“中國野生鴛鴦之鄉”申報工作。七是強化自然保護區、森林公園和濕地公園管理。加強對自然保護區、保護小區、森林公園的建設和管理,有效保護盒開發森林資源;積極做好南河、保康五道峽申報國家自然保護區的各項準備工作,做好大漢江國家濕地公園和宜城萬洋洲國家濕地公園申報工作,爭取盡快獲得批準。組織工作專班,按照國家森林公園申報要求,加快推進峴山國家森林公園申報工作;健全森林公園管理機構和規章制度,切實提高森林公園管理和服務水平;深化森
林公園經營管理體制改革,增強森林公園發展活力。
抓好八項重點工作。一是切實抓好黨的群眾路線教育活動。通過開展這一活動切實轉變工作作風,全面推動林業各項工作。二是切實抓好“踐行宗旨爭做好干部”活動。認真貫徹落實市委、市政府的部署,緊緊圍繞“踐行宗旨,爭做好干部”主題,深入開展“假如我市服務對象”大討論,結合林業行業特點,部門職能、崗位特點,突出政務服務、民生保障、優化環境等職能,切實站在群眾立場想問題、看問題、分析問題,真正帶著感情為群眾解決問題。通過開展“踐行宗旨爭做好干部”活動,切實轉變作風,改善發展環境,推進科學發展、跨越發展。三是切實抓好機關黨建工作。全面落實黨建責任制,推進黨的基層組織建設。加強全市林業黨建工作交流,做好市林業黨建工作研究會籌建工作,搭建互相學習交流的平臺。認真執行機關干部理論學習制度、中心組學習制度等制度,深入推進創建學習型、服務型、創新型黨組織建設,提高黨員干部綜合素質和能力。四是認真抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和各級黨委、政府黨風廉政建設要求,恪守廉潔從政若干規定。突出“環境、能力、責任、作風”四個重點,認真落實“一崗雙責”責任制,全面推行腐敗預警防控機制,嚴格約束權力運行和行政行為。堅持和完善民主集中制度、個人重大事項報告制度、述職述廉制度等制度建設,深化源頭治腐工作。切實加強預防職務犯罪工作,嚴肅查處違法違紀案件,嚴厲懲處利用行政審批權、行政執法處罰權謀取非法利益的行為。五是認真抓好依法行政工作。按照全市部署,認真抓好法制城市、法制單位建設。認真實施好林業“六五”普法規劃,加強林業執法隊伍建設,嚴格執行執法責任制和執法違法責任追究制,規范行政處罰裁量權,抓好案卷評查活動,提高林業行政執法質量。深化政務公開,規范行政權力運行,及
時辦理林業信訪案件和12345服務熱線,進一步規范行政行為。進一上優化審批流程,切實提高審批效率,不斷優化發展環境。六是認真抓好文明創建工作。扎實開展“創先爭優”和“治庸問責”等活動,切實解決制約全市林業跨越發展的實際問題。在全國最先進地區、最先進林業部門尋找標桿,明確目標,奮起直追,力爭各項林業工作在全省全國爭創一流。深入開展“文明單位”、“平安單位”、“黨建工作先進單位”等文明創建活動,以創建促業務,以業務促創建,推進林業工作上新臺階。七是認真抓好林業政務公開和宣傳工作。進一步完善政府信息公開工作機制,扎實做好林業政務信息公開工作。圍繞林業重點工作,強化宣傳,突出亮點,關注熱點、營造加快林業改革和發展的氛圍氛圍。認真辦好《林業信息》、《創森工作簡報》,做好林業網、林業微博的日常維護和更新工作,及時為領導決策和了解林業提供全面準確信息。八是認真抓好檔案、保密和群
團等工作。按照機關檔案管理省特級的標準,切實抓好機關檔案管理,進一步提高全市林業系統檔案管理水平。認真做好保密工作,加強網絡安全防范,嚴格履行保密工作責任制,確保不失密不泄密。堅持以人為本,認真做好離退休、工會、共青團、婦聯、關心下一代工作,積極開展豐富多彩的文化娛樂活動。
三、保障措施 突出解放思想,進一步解放思想、增強憂患意識、發展意識,樹立生態林業、民生林業發展理念,主動把林業工作放到全市經濟社會發展的大局中去謀劃,把助農增收、給群眾帶來實惠作為我們工作的出發點和落腳點。充分把握林業建設的戰略機遇期和黃金發展期,大力實施綠滿行動,在新一輪林業大發展中,贏得先機,贏得速度,贏得效果,促進林業大發展。
實施目標管理。制定市林業局2014年重點工作目標路徑圖,實行定量、定性、定崗、定責管理,構建橫向到邊、縱向
到底、環環緊扣的執行鏈條,實行掛圖作戰,倒排工期,確保各項工作按時間節點高效推進。建立重點工作通報制度,進一步完善考核制度,以考核結果為依據,評選表彰先進。加快科技創新。樹立創新意識,大力建設創新型林業,全面提升林業創新的能力和水平。一是圍繞林業跨越發展創新林業機制。重點抓好造林綠化、林業產業發展、項目申報和工作推進、林業科研和技術推廣等四大機制創新。二是圍繞轉變部門職能創新管理方式。強化執法監管職能,加強林權管理和服務,抓好資源保護和管理,做好政策、科技、信息等服務,為農民發展林業創造良好條件。三是圍繞轉變發展方式創新林業科技。加強林業科技創新,提高林業科技水平,充分發揮科技在轉變林業發展方式中的支撐引領作用。創新投入機制。積極爭取國家和省級林業項目建設規模和數量,確保林業資金投入,拓展林業發展空間。按照“政府主
導、社會參與、市場化運作”的原則,著力構建多元化投入機制、社會化參與機制和制度化獎懲機制。加強林業與金融、保險、投行的合作,加大林業資源與資本對接力度,創新投融資平臺。鼓勵各類主體按照自愿原則,建立林業合作經濟組織,扶持以加工為紐帶的企業造林,培育以市場為紐帶的專業協會。加強自身建設。一是轉變工作作風。扎實開展“踐行宗旨,爭做好干部”活動和“假如我是服務對象”大討論;加強調查研究,深入基層,感受基層味道;學習基層,汲取基層營養;服務基層,增強基層情懷;依靠基層,樹立基層觀念。二是創新工作方式方法。抓重點帶全局,抓重點帶一般,攻難點求突破;善于發現典型,精心培育典型,積極樹立典型,大力推廣典型。三是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。四是強化基層林業隊伍。加強森林公安和林業綜合執法隊伍正規
化建設,完善森林資源監測體系。五是扎實推進機關建設。深入開展群眾路線教育實踐活動,提升服務人民群眾的能力和水平。
強化宣傳發動。加大宣傳力度,充分借助廣播、電視、報刊、網絡等媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳生態建設的重大意義,宣傳生態建設取得的顯著成效,宣傳生態建設工作中的先進典型,宣傳推廣各地創造的新鮮經驗,普及造林綠化和生態建設的科學知識,強化生態文明意識,營造濃厚的國家森林城市創建和全社會辦林業的良好氛圍。(市林業局)