第一篇：2010年甘肅省肉羊標準化養殖扶持項目實施方案

附件1：

2010年甘肅省肉羊標準化養殖扶持項目實施方案

為貫徹落實2010年中央和省委1號文件精神，加快畜牧業發展方式轉變，大力推進肉羊標準化養殖，根據農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發《2010年畜禽標準化養殖扶持項目實施指導意見》的通知精神，采取以獎代補方式支持肉羊標準化生產改造。為了實施好畜禽標準化養殖扶持項目，特制定如下實施方案。

一、項目目標

2010年，在肉羊主產區選擇部分優勢區域，對達到驗收標準的肉羊標準化養殖場采取以獎代補方式進行獎勵，通過政策扶持、技術引導，做到標準化生產集中連片、形成規模，切實發揮示范效應，全面推動肉羊標準化生產，穩步提高肉羊標準化規模養殖比重，不斷提升畜產品質量安全水平。

二、基本原則

（一）自愿參與。按照公開、公平、透明的原則，通過新聞媒體宣傳和張榜公布等形式，公開補貼政策、補貼標準和補貼范圍，符合條件的肉羊養殖場根據自身條件和當地實際情況自愿參與。

（二）以獎代補。依據農業部發布的肉羊標準化示范場創建驗收評分標準《農業部辦公廳關于印發畜禽標準化示范創建活動工作方案的通知》（農辦牧[2010]20號）、省農牧廳《關于開展畜禽養殖標準化示范創建活動的通知》（甘農牧牧[2010]183號）等文件要求進行改造，采取先改造后獎勵的方式，對于通過驗收、切實發揮示范帶動作用的肉羊養殖場給予適當獎勵。

三、實施范圍和標準

（一）實施范圍

項目重點在肉羊主產區和肉羊產業發展較快的地區實施，羊飼養量達到50萬只以上市州可組織所轄縣區進行項目篩選申報，申報項目的肉羊場必須是2008年底前建成投產、2009年—2010年每年肉羊出欄量在1000只以上、標準化生產和示范帶動作用明顯。

（二）補貼標準

年出欄肉羊1000只-3000只，平均每場獎勵50萬元，獎勵肉羊場10個，獎勵資金500萬元。省上根據各地申報的肉羊場規模確定獎勵標準。

（三）建設內容

羊場標準化生產改造和產業技術提升，主要包括硬件、軟件設施設備完善，關鍵技術推廣應用和示范帶動服務。其中，硬件投入不得超過獎勵資金的60%。

一是實現羊良種化。適應市場需求、生產方式的變化，引進并推行良種羊繁育和科學飼養技術，提高飼料轉化率和生產性能。

二是實現養殖設施化。農區、半農半牧區：設計改造養殖場內部格局，做到布局合理，滿足防疫要求；因地制宜對圈舍進行標準化設計改造，配備自動飼喂設施，溫度、濕度、光照調節等設施設備，引進養殖過程環境控制技術，為羊的生產性能充分發揮提供適宜的生長環境。草原牧區：結合自身特點，對牧場棚舍、草場圍欄、飼草料基地（平整土地、灌溉設備）、青貯窖、儲草棚、機井、農機庫等設施設備進行完善。

三是實現生產規范化。制定并實施科學規范的羊只飼養管理規程，對生產過程、投入品購進和使用進行動態監控、記錄，建立完整規范的養殖檔案、生產記錄數據庫，為實現畜產品可追溯體系奠定基礎。定期不定期抽取樣本送監測機構進行質量安全檢測。

四是實行防疫制度化。更新改造獸醫室等防疫消毒設施設備，制定并執行防疫制度，實施疫病綜合防控措施，對病死羊只進行無害化處理。

五是實現糞污無害化。因地制宜采用沼氣厭氧處理、靜態通氣堆肥等糞污處理技術及相關配套設備，實現糞污無害化處理；采用農牧結合飼養技術，配備糞污儲存、輸送設施

設備，實現糞污資源化利用。

與此同時，積極推進產品品牌化。注冊、推廣自主品牌，開展ISO、HACCP等國際產品質量體系認證，帶動幫助周邊規模養殖戶發展標準化生產。

四、補貼方式

（一）任務分配。省農牧廳會同省財政廳結合全省肉羊產業發展情況研究制定具體實施方案，下達項目任務及數量。

（二）細化方案。市、縣按照省上印發的《實施方案》和下達任務，制定細化工作方案，開展補貼政策宣傳、接受肉羊場申請、開展項目申報，指導養殖場標準化改造工作。在項目申報時，應選擇轄區集中優勢產區進行支持，逐步形成肉羊標準化規模養殖發展的示范基地，通過示范引導，輻射帶動周邊地區發展標準化生產。

（三）組織培訓。省農牧廳組織專家組開展有針對性的技術培訓與現場指導，自愿參與標準化改造的養殖場戶對基礎設施進行改造、對管理措施進行規范。

（四）項目驗收。省農牧廳會同省財政廳以“農業部畜禽標準化示范創建驗收評分標準”為基礎，組織專家進行評審驗收。按照申請驗收的時間順序，根據驗收結果確定享受國家補貼的養殖場名單。

（五）資金撥付。省農牧廳會同省財政廳將符合條件的標準化養殖場在當地媒體上公示，公示無異議后10日內，將補貼資金撥付縣級財政部門；縣級財政部門會同畜牧獸醫部門于資金到賬10日內撥付給養殖場。

五、項目管理

（一）加強組織領導

省上成立項目實施領導協調小組，加強項目的組織協調工作。項目實施領導協調小組由省農牧廳、省財政廳領導及相關業務處室負責人共同組成，主要負責項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導等。

（二）明確責任，分工負責

省財政廳負責制定項目資金管理辦法，對項目資金使用進行檢查和監督，將補貼資金撥付縣級財政部門。

省農牧廳負責制定項目實施方案，項目組織實施和監督管理，組織專家進行評審驗收，對評審結果進行公示和上報，組織技術培訓和項目檢查。

市縣級畜牧部門和財政部門：負責對申報對象的初審和實地核查；在補貼對象確定后，落實補貼資金到養殖場。

（三）強化監督，省財政廳和省農牧廳共同作為項目主管部門，負責項目督導和檢查，一旦發現違規違紀問題，嚴肅處理。結合各地財力，市縣財政安排必要的工作經費。市縣畜牧獸醫部門要設立項目監督舉報電話，接受社會監督；對項目實施全過程

進行服務、協調和監督，并對實施效果進行評估。監督舉報電話：

省財政廳農業處：0931-8891324

省農牧廳畜牧處：0931-8834363

（四）強化項目實施進度管理

省上將按農業部、財政部要求，加快推進項目實施工作。省農牧廳、省財政廳將于10月底前制定下發實施方案，確定扶持政策，并通過有關媒體進行宣傳。11月20前，符合條件的市州農牧（畜牧獸醫）、財政部門以正式文件聯合申報項目名單，并附項目單位具體實施方案。11月底前，省農牧廳、省財政廳根據各地申報情況，確定下達擬進行標準化改造、實施以獎代補的任務數量，并在甘肅農業信息網上進行公示；12月底前，市縣組織項目單位完成標準化改造，并向省上提出驗收申請，逾期未能改造完成的項目縣按自動放棄補貼項目處理，補貼名額調整到其它市縣符合項目條件的養殖場。2011年3月底前，省農牧廳、省財政廳聯合組織并完成驗收、公示和獎勵工作。

第二篇：肉羊養殖項目可行性報告

。。。肉羊場建設

項目可行性研究報告 項目名稱：。。。肉羊場建設

項目主管部門：

承擔單位：

承擔單位負責人：

聯系電話： e-mail: 建設地點：

編寫日期：年 月 日

第一章 總 論

一、項目提要

1、項目名稱：。。。肉羊場建設

2、建設性質：新建

3、項目建設單位：

4、建設地點：

5、項目申報單位：

6、投資規模及構成：總投資11000萬元，其中土建工程2000萬元，設備購置100萬元，購買種羊140萬元，其它費用100萬元。

7、資金籌措：項目總投資11000萬元，其中擬申請國家扶貧資金5000萬元，企業自籌6000萬元。

8、主要技術經濟指標：項目建成后年銷售達收入2700萬元，第一年純利潤500萬元，第二年純利潤1000萬元，第三年及以后每年純利潤1952萬元。投資回收期4.5年。

9、項目輻射范圍及帶動能力

項目建成之后，將直接帶動.。。。200戶農戶，可使肉羊良種率和單位產量得到進一步提高，通過肉羊產業項目的實施，畜種質量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區農戶人均純收入增加4000元，進一步加快脫貧致富步伐。

二、可行性研究的依據

1、財政部農業綜合開發辦《農業綜合開發多種經營項目可研報告編制提綱》

2、農業部《西部地區農業開發建設規劃》

3、國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》

三、綜合評價和論證結論

本項目建設對于該地區建設與市場相對接的現代畜牧業具有示范帶動作用。對于探索在生態建設的基礎上發展優質畜牧業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，有廣闊的飼草料資源，畜產品市場網絡健全，農戶飼養經驗豐富，通過“公司+農戶”的生產模式，完全可以按照先進的技術規程生產，提高生產水平和產品質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。

第二章 項目背景及必要性

一、項目提出的背景

“十二五”時期，是我國畜牧業發展的戰略機遇期和關鍵轉型期，也是加速現代農業發展的攻堅時期，各級政府都把發展養殖業作為農業產業結構調整、農業增效、農民增收的重要產業來抓，但是，隨著養殖業規模的不斷擴大,養殖科技含量逐步提高，同時也帶來了環境污染、動物產品中有害物質殘留嚴重超標和動物發病率也明顯增加等問題，直接威脅到人們的身體健康，生態環境的破壞，能源的浪費，制約我國養殖業的持續穩定發展和新農村建設步伐。因此，實行生態養殖是歷史的必然選擇，是時代的呼喚，是大勢所趨。一是政策環境進一步優化。黨中央、國務院高度重視畜牧業發展，制定出臺了一系列方針政策和扶持措施，強農惠農力度持續加大、法律法規體系不斷完善，調整經濟結構、轉變發展方式已經成為社會共識。二是畜產品消費市場潛力較大。隨著工業化和城鎮化步伐的加快，我國城鄉居民畜產品消費需求出現新的變化。農村居民口糧消費繼續下降，畜產品消費快速增加，城市居民畜產品消費不斷升級，優質安全畜產品需求不斷增加。我國未來每年新增人口約700萬，農村人口城鎮化數量約1200萬，隨著居民收入水平的不斷提高，擴大內需和城鄉統籌發展等戰略深入實施，畜產品消費需求仍將繼續剛性增長。全國畜牧業“十二五”規劃確定西北為肉羊優勢產區，應加快新品種培育、良種選育和地方品種保護開發，加快肉羊養殖良種化。大力發展舍飼、半舍飼養殖方式，要充分利用飼草料資源，推廣高效育肥模式，提高肉羊出欄量。引導發展現代生態家庭牧場，積極推進良種化、規模化、標準化養殖。加強畜牧業綜合生產能力建設和各環節質量控制，轉變發展方式，實現畜牧業生產發展與資源、生態環境及社會需求之間的動態平衡，促進畜牧業健康發展。《國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見》中提出，“鼓勵企業在貧困地區建立基地，幫助扶貧對象參與林下經濟發展，加快脫貧致富步伐??”。

二、項目建設的必要性和意義生態養殖就是根據不同養殖生物之間共生互補的原理，利用自然界物質循環系統，在本養殖區間和區域內，通過相應的技術和管理措施，使不同養殖生物在同一環境中生長，實現保持生態平衡，提高養殖效益的一種養殖方式。現代生態養殖業包括生態環保安全和動物食品安全生產兩個范疇，涵蓋了資源持續利用、生態環境保護和食品安全無公害等三個方面的內容。因此大力推廣和使用生態養殖其意義深遠。可以解決環境污染，改善人居環境、根本解決藥物殘留，確保動物產品質量、節約生產成本，增加收入、減少疫病傳播，生產綠色食品，提高產品競爭力。

1、該項目符合國家產業政策及行業區域發展規劃要求。

2、利用優質肉用種公羊和本地羊雜交，其后代生長快，屠宰率高，肉鮮味美，飼養成本低，收益大。

3、項目建設是調整產業結構、實現農民增收目標的需要，本項目實施后，可產生顯著的經濟效益，促進畜牧業結構調整和優化升級。

4、項目建設是該地區扶貧攻堅的需要，項目所在的靈臺縣被納入國家六盤山連片特困地區，新開鄉寨坡村納入國家扶貧開發整村推進“十二五”規劃甘肅省貧困村名單（代碼620822201210），項目的實施，可充分利用山區自然資源，逐步形成肉羊產業，是實現脫貧目標有效舉措。

5、企業自身發展的需要，公司擁有4500畝林地（喬木林），其林下牧草茂盛，可充分利用自然資源，輻射帶動全鄉發展林下經濟，以養殖肉羊調整優化牧業經濟結構，大力全面發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢。

宗上所述，項目的提出正是畜牧業經濟發展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設現代化肉羊產業工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路，也是農牧民增加收入的有效途徑。

第三章 項目建設的條件

。。。生態農業科技有限公司是在。縣委、政府的關懷和鄉黨委、政府的大力支持下，搶抓畜牧業產業化發展機遇，培育和發展地方特色經濟，通過招商引資而著力打造的現代畜牧業實體，座落于。。。。養殖場依山傍水，林草疊翠，生態環境良好。。。，是發展生態養殖和休閑觀光農業的理想場所。

公司依托省、市、縣畜牧科研和推廣機構，具有一定的科技研發能力。項目所在地。縣先后承擔了“秸稈養牛示范項目”、“商品牛基地建設項目”和“肉牛產業化示范基地項目”，出色地完成了實施任務，成效顯著，積累了豐富的經驗。多次受到了省、市政府的表彰。畜牧產業服務體系健全，建立完善了飼草飼料加工、疫病防控、綜合服務和食品安全監管等體系。

第四章 項目建設單位基本情況

建設地點。縣，地處甘肅省東南部，隴東黃土高原南緣，海拔890—1470米。地貌屬殘塬溝壑區，境內塬、梁、溝、峁交錯，地勢西高東低，地質屬鄂爾多斯川臺地。水資源以地下水為主，水位50m—130m。耕地土質以黑盧土、黃綿土、紅膠土為主。年平均氣溫8.6℃，日照時數2453小時，年均相對溫度70%，年降雨量650mm，無霜期159天。縣內土地面積寬廣，農作物種類多，復種指數高，素有“隴東糧倉”之美譽。境內草地條件優越，可供放牧的天然草山草坡77萬畝，植被覆蓋率60%以上，以紫花苜蓿為主的人工草地留床面積21萬畝，畜牧業比較發達。新開鄉位于靈臺縣南部山區、土地以山地為主，人少地多，土地肥沃，粗飼料和精飼料產量豐富，交通運輸方便，水質良好，無污染源，適宜生產綠色畜產品。

。。。生態農業科技有限公司成立于2009年，占地300畝，擁有喬木林地4500畝經營權，公司已經投資800萬元，建成管理服務區。建成生態休閑山莊1處，特種野豬繁育場1個，建成飼草基地200畝。目前有管理人員3人，技術人員5人，工人15人。生態休閑山莊開始運營，特種野豬繁育場已正常生產，目前飼養原種野豬基礎種豬200頭。

第五章 市場分析及銷售方案

一、市場分析

1、我國消費者對肉食品消費結構正逐漸發生變化，出于自身營養和健康需求，特別是羊肉膽固醇含量低、肌纖維細嫩、肥瘦適度、營養價值高等特點而深受消費者青睞，需求量逐年上升。

2、羊肉價格近年一直呈上升趨勢，目前已達到25元以上，由于放牧肉羊成本較低，羊肉風味獨特，有明顯的價格優勢和一定的品質優勢。

3、本項目市場方面的風險主要來自市場供求總量的實際情況與預測的偏差，可能來自區域因素及經濟環境對購買力的影響，從我國現階段經濟發展的形勢來看，風險發生的可能性不大，屬一般風險，不影響項目的可能性。

二、產品生產及銷售

公司建設種羊場、繁育場、育肥場，采取“公司+農戶”模式，育肥出欄肉羊統一由公司銷售，主要在本地區和周鄰陜西、寧夏等地消化。項目產品將突出科技和優質，高效益、高質量的特點，逐步打開并占領市場。

三、銷售策略和經營模式

平涼市區位優勢優越，地處陜、甘、寧交匯處，分布有多個畜產品交易市場，該項目產品將通過公司專門的銷售團隊根據市場行情進行銷售，分為客商到項目區和商品外運銷售兩種類型，以品牌和優質產品逐步擴大市場份額。

第六章 項目建設方案

一、建設規劃及內容

1、項目建設的總體思路和指導思想

指導思想：以生態養殖為突破口，以公司林地為依托，以生態循環經濟模式為重點，充分利用自然資源，采用半牧半舍飼養殖方式，通過雜交改良，生產優質肉羊，增產增效，帶動農民致富和地方經濟發展。

2、總體方案與規劃

公司建設種羊場、繁育場、育肥場，采取“公司+農戶”模式生產，種羊場引進波爾山羊進行純繁，生產雜交母本。繁育場購買本地羊（蒙古羊、小尾寒羊、波爾山羊及雜一代）和純種波爾山羊作母本，引進肉用種公羊（薩福克、無角道賽特）進行雜交生產，羔羊進入育肥場直線育肥。同時，發展周圍農戶200戶，每戶投放20只母羊，采取“五統一”管理方式進行育肥生產。

3、建設規模 新建標準種羊舍9000平方米，育肥羊舍18000平方米，配套建設儲草庫1000平方米、防疫治療室50平方米、精料庫200平方米、加工車間200平方米、人工授精站60平方米、放牧圍欄20000米、管理用房及職工宿舍500平方米。其他輔助設施設備。

二、產品方案

項目建設期第一年，出欄5000只育肥羔羊，第二年出欄15000只育肥羔羊，第三年可達到年出欄優質肉羊30000只的生產能力。

三、技術方案

1、肉羊品種：選擇優質專用肉羊種公羊（薩福克、無角道賽特）進行雜交生產，充分利用雜交優勢，雜一代羔羊7月齡體重達到50公斤，屠宰率50%以上。

2、繁育方法：項目建設初期，受體羊進行本交，待條件成熟后，對受體羊進行同期發情處理，用優質專用種公羊精液進行人工授精。

3、飼養方式：基礎公母羊以及3月齡以上育肥羊均采取放牧加補飼的方式飼養，冬季全部進行舍飼，其他3季度分群放牧，下午進行1次舍飼補充。

4、主要技術指標：人工授精同期發情率90%，受胎率98%以上，基礎母羊年平均產糕3只。雜交羔羊育成率95%以上，哺乳期平均日增重300克，斷奶后平均日增重280克，6月齡活重達到50公斤出欄。

四、項目實施計劃和進度

項目建設期限三年（2013—2015年），進度安排如下：

2013年，完成項目實施方案的制定，規劃設計、完成土建工程、技術及飼養人員培訓，部分種羊引進工作。

2014年，完成輔助設施建設和輔助設備購置，引進計劃的所有種羊。2015年，全面啟動項目，逐步向農戶投放種羊，按計劃正常生產。

第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

本項目投資估算采取概算指標法進行，其它投資按照相關行業的有關定額標準進行估算。

1、項目建設內容及投資預算

（1）新建管理用房2000㎡, 400萬元。

（2）新建宿舍1000㎡，200萬元。

（3）技術室150㎡，30萬元。

（4）圍欄20000m，300萬元。

（5）工棚4000㎡，400萬元。

（6）倉庫1000㎡，180萬元。

（7）種羊舍9000㎡，1400萬元。

（8）育肥羊舍18000㎡，3600萬元。

（9）飼料加工車間200萬元。

（10）其它土建工程200萬元。

（11）青貯窖80萬元。

（12）水、電、路、等配套120萬元。

（13）沼氣池50萬元。

（14）設備設施、儀器20套（臺、件）150萬元。

（15）飼料加工設備100萬元

（16）購買能繁母羊5000只，引種費700萬元。

（17）購買種公羊200只，種母羊800只。引種費500萬元。（18）培訓費30萬元。

（19）車輛購置費200萬元

（20）項目前期費50萬元。（21）其它200萬元

（22）流動資金1500萬元。

2、項目總投資

本項目總投資為10590萬元。其中:固定資產投資9090萬元，流動資金1500萬元。

二、資金來源與運用

本項目總投資10590萬元。其中：

企業自籌5590萬元，全部用于固定資產投資和流動資金；申請國家扶貧資金5000萬元，主要用于“三通”、配套建設用地(荒坡)和飼草基地建設、農戶圈舍建設補助等。

第八章 財務評價

一、財務評價的依據

依據有關政策和法規以及國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》、財政部農發辦《國家農業綜合開發多種經營項目可研報告編寫提綱》，以國家現行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現金流量，編制相關財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據以判項目的可行性。

二、經濟效益分析

根據項目所用原輔材料在當地的價格，以及同行業的有關調查數據和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎上估算總成本費用。其基礎數據如下：

固定資產投資9090萬元。

生產成本：一只基礎公母羊平均每年(包括防疫費)總成本400元；一只育肥羔羊從出生到出欄成本為60元；場內總成本348萬元，農戶飼養工費300萬元，農戶飼料成本100萬元，共計748萬元。

銷售收入：達產后，若按一只經產母羊平均年產3只羔計算，年銷售30000只，目前市場活羊價格為18元/公斤，出欄體重平均50公斤，平均每只收入為18元×50公斤=900元，總收入2700萬元。

年利潤：1952萬元

盈利能力分析

計算各項財務指標如下：

投資回收期＝總投資/(年利潤+年折舊費)＝10590/(1952+400)＝4.5（年）

投資利潤率＝年均利潤/總投資×100%＝1952/10590×100%＝18.43% 第九章 環境影響評價

肉羊養殖是屬生態保護性項目，林下放牧對環境不會造成污染和破壞，白天羊只在牧場放牧，產生的糞尿直接用來肥田育樹，晚上，羊只全部進入畜舍，產生糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤，同時場區建有30立方米沼氣池，將養殖場內的廢水、廢物等排入沼氣池，產生的沼氣為養殖場供熱、照明，沼渣、沼液也用來肥田育樹，實現種植業及養殖業的無污染、循環式發展。林下養殖是利用經濟林，用材林等林地實施放養也舍飼的養殖方法，它對林地實施種養業立體開發，減少林地害蟲、抑制雜草叢生、培肥土壤，提供林地單位面積收入，解決農村部分剩余勞動力的就業問題，促進農民增收等方面具有積極的促進作用

第十章 畜牧業產業化經營與農牧民增收

一、畜牧業產業化經營

本項目建設將使靈臺縣養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，直接帶動當地200戶農民的養殖業健康快速發展，可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。

二、農民增收

在項目執行第三年起，只要農戶飼養水平達到規定，公司付給農戶飼養工費每戶20000元，每戶按5口人計算，僅此一項，人均純收入增加4000元，如果根據情況增加飼養量，收入會更多，是當地實現扶貧攻堅、幫助農民脫貧致富的陽光產業。

三、其它影響

項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。

第十一章 組織機構與經營管理

一、組織機構

。。。生態農業科技有限公司，屬生態、低碳、循環經濟型的高新技術企業，必須依托我市雄厚的農牧業科研實力和先進實用的生產技術平臺，尋求農牧業科技人員的技術支撐，落實技術措施，采用生產與科研相結合的辦法，邀請甘肅省畜牧獸醫研究所、平涼市農業科學研究所、平涼市畜牧漁業管理站、。縣畜牧獸醫局的科技人員作技術指導，及時研究解決疑難問題，協作攻關，加速科技成果的轉化、開發與利用。使項目發揮最大的社會效益和經濟效益。

項目總定員35人。其中：管理人員3人，技術人員7人，養殖人員25人。季節勞動用工隨用隨聘。

項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規章制度，科學的管理模式，先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經營效果。

二、經營管理模式本項目采取“公司基地”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，通過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。

三、項目建設的內部管理

項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統一調撥和支配，要建立健全財務規章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉，對項目內物品購進要多方均價降低成本，節約投資，提高質量。要分類制訂詳細的項目技術標準，在具體施工中嚴格執行。要建立項目檢測評價，聘請有關專業人員對項目建設的質量優劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發現問題及時改正，確保項目建設的順利進行。

第十二章 結 論

項目區飼草資源豐富，勞動力充足，可開發土地多，交通、通訊、電力等基礎設施較完善，良好的自然條件和社會經濟狀況為大力發展養殖業，實現當地畜牧業的產業化奠定了堅實的基礎。建設單位有著雄厚的資金實力、技術力量和高效的管理機制、管理模式，為項目的順利實施和成功運作創造了有利條件。項目產品選擇適宜，市場需求穩定、旺盛，發展潛力巨大，為本項目達到預期的經濟效益和社會效益提供了保證。本項目建成后可向市場提供優質肉羊3萬只，實現產值2700萬元，年創利稅1952萬元。更為重要的是，該項目可有力帶動當地養殖業的發展，大大推進當地農牧業產業化進程，實現農牧業產業結構調整，推動本地區經濟的快速發展。本項目采取“公司基地”的方式進行運作，農牧戶是首先的受益者。體現了該項目不僅可使建設單位快速發展，壯大實力，而且還對本地區的經濟發展以及農牧民的快速致富有著極大的推動作用，實現了經濟效益與社會效益的有機統一。

該項目的提出符合國家、省、市的產業政策，符合當地的客觀條件，項目財務評價結果良好，各項財務指標均處于較好的水平。經分析和論證認為，該項目的建設條件成熟，符合項目建設的要求，具有實現的可行性。

第三篇：金融扶持黃牛養殖項目實施方案

金融扶持黃牛養殖項目實施方案

為貫徹落實全市農村牧區及農牧業工作會議精神，有效發揮金融對“三農三牧”的扶持作用，解決農牧民增收難問題，結合我市農村牧區經濟發展實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入實踐科學發展觀，按照通遼市委、市政府對農村牧區工作的總體要求，加強政策引導，改進金融服務方式，合理運用貨幣政策工具，引導金融機構優化信貸結構，更好地發揮貨幣政策工具在促進經濟增長中的積極作用。

二、工作目標

以踐行社會責任、構建和諧社會為宗旨，著力做好農牧民增產增收金融扶持工作。通過運用支農再貸款等貨幣政策工具，引導農村合作金融機構加大對黃牛養殖項目扶持力度，通過部門聯動，聚集合力，推動通遼市黃牛養殖業發展，促進農牧民增產增收。

三、工作原則

堅持養殖戶自愿、統一擔保放大、銀行自主發放、貸款風險共擔、各方協調推動。重點支持基礎母牛養殖和育肥牛養殖，集中向萬頭養殖基地和大型養殖戶傾斜。承貸金融機構本著承擔社會責任與防范經營風險相結合的原則，按照貸款管理制度和程序自主發放和收回。

四、工作內容

（一）人民銀行通遼市中心支行運用支農再貸款，匹配等額信貸規模來扶持黃牛養殖項目發展，總規模不低于6億元。為使貸款期限與黃牛養殖項目的生產周期相匹配，對用于黃牛養殖項目的支農再貸款，在1年期限的基礎上，可展期1次，每筆支農再貸款的實際可用期限為2年。

（二）轄內農村合作金融機構針對自身的支農信貸資金情況，在防范信貸風險的基礎上，安排信貸資金集中用于支持黃牛養殖項目。

（三）黃牛養殖項目貸款利率。人民銀行通遼中心支行兼顧了扶持對象承受能力、財政貼息額度和金融機構可持續性三方利益，將黃牛養殖項目貸款利率水平定在1年期以內貸款利率最高執行11.472%，其中，上浮的3個百分點財政給予差額貼補息，貼息期限不超過2 年。承貸金融機構實際發放給農牧戶的貸款利率按1年期利率8.472%執行。市財政部門對黃牛養殖項目貼補利息資金按貸款的實際額度掌握。貼息資金由財政部門承擔。承貸金融機構按季申請貼息資金，在每季度結息日后5個工作日內，將貼息資金申請和明細表報送旗縣市區農牧業部門，并附計收利息清單。旗縣市區農牧業部門在2個工作日內審核完畢，加蓋公章后，由旗縣市區經辦金融機構持相關手續到同級財政部門申請貼息資金。旗縣市區財政部門根據承貸金融機構提供的經所在地農牧業部門審核簽署意見后的貼息申請，在5個工作日內將貼息資金撥付到承貸金融機構。若市財政貼息資金未到位前，旗、縣、市、區財政予以墊付。此款只能用于黃牛養殖項目貸款的貼息，不得挪作它用。

（四）大力推進擔保體系建設，探索建立三個防范風險屏障。

1.農村合作金融機構在不斷鞏固和擴大農戶聯保貸款方式基礎上，探索有效的抵押替代品，擴大抵押范圍，多層面、多渠道解決農牧戶擔保難問題。充分發揮養牛合作社、協會的作用，探索“公司+養殖戶”金融扶持模式。

2.市財政部門撥出專款作為發展黃牛養殖項目的擔保基金。黃牛養殖項目擔保基金應存入人民銀行指定的各承貸金融機構。進行專戶儲存，各旗縣市區人民銀行要加強擔保基金專戶監督與管理。承貸金融機構按照擔保基金20倍的放大比例發放黃牛養殖項目貸款。若黃牛養殖項目貸款不良

率達到20%時，應停止發放新的貸款，擔保基金代位清償降低貸款不良率后，可恢復受理貸款申請，并于下一調低擔保基金放大比例。擔保基金按年進行補充，由通遼市金融扶持黃牛養殖項目工作領導小組確定補充數額，原則上于次年3月末前將擔保基金補充數額劃撥到位。

市各級財政部門出資3000萬元作為黃牛養殖項目擔保基金。擔保基金到位后，承貸金融機構開始發放貸款。貸款損失核查。承貸金融機構按年對確實無法收回的黃牛養殖貸款及時匯總,并向通遼市金融扶持黃牛養殖項目工作領導小組辦公室移交相關手續，金融扶持黃牛養殖項目工作領導小組辦公室從收到相關手續3個月內審核確認后，向金融扶持黃牛養殖項目工作領導小組提交，由人民銀行、財政部門、農牧業部門、承貸金融機構共同認定后，由擔保基金代償。承貸金融機構應繼續履行不良貸款清收等責任。

對擅自挪用擔保基金的，依照有關規定追究相關人員的責任,構成犯罪的依法追究其刑事責任。

3.積極探索黃牛養殖項目與保險機構合作，推動轄區內開辦特色養殖業保險業務。以轉移和分散特色養殖業金融風險，保障金融資產安全。

五、工作保障

（一）建立四項機制，統籌協調。

一是成立領導小組，加強組織協調。成立黃牛養殖項目工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市農牧業局。領導小組加強金融扶持黃牛養殖項目工作的組織協調和監督管理，全面協調落實各項扶持政策，及時研究解決加快推進黃牛養殖項目工作中面臨的困難和問題。領導小組辦公室要加強對各旗縣市區工作的督查指導、日常監督和考核驗收工作。

二是建立金融扶持黃牛養殖項目聯席會議制度。建立由金融辦、人民銀行、農牧業局、農村合作金融機構等相關部門共同參與金融扶持黃牛養

殖項目聯席會議制度，通過定期磋商、相互配合，及時解決工作中存在的問題，為黃牛養殖項目順利推動提供強有力的組織保障。

三是建立信息溝通上報制度。農牧部門要定期向領導小組匯報黃牛養殖項目進展、取得成效、存在問題等情況，承貸項目金融機構定期向領導小組匯報黃牛養殖項目貸款發放、收回及貸款發放存在問題等情況，為領導小組研究決策提供準確信息，便于指導金融機構增強信貸投放針對性和有效性。

（二）各負其責，合理規范運作。

1.政府職責：在各自管轄范圍內統籌金融扶持黃牛養殖項目的工作全局，根據當地的經濟發展及黃牛養殖工作思路確定貸款扶持項目，安排貸款投向。

2.金融辦職責：做好開展金融扶持黃牛養殖項目工作的協調指導等相關工作。

3.人民銀行職責：以支農再貸款扶貧扶困項目試點工作為抓手，引導農村合作金融機構的信貸資金投向，積極推動支農再貸款扶持黃牛養殖項目，負責協調指導金融機構落實擔保貸款政策，足額匹配支農再貸款限額及貸款規模，負責做好黃牛養殖項目貸款督促工作，并在利率定價、征信服務、培訓宣傳上給予指導；幫助金融機構防范信貸風險；及時協調解決政策實施中的困難和問題，督促金融機構切實改善和提升金融服務水平。

4.農牧業局職責：負責對黃牛養殖項目組織實施；做好貸款需求摸底調查及基礎信息登記；通過多種有效方式對申請貸款人進行初審，把好入口關，與經辦金融機構聯合到實地進行貸前調查工作。建立黃牛養殖農牧戶的信用評估檔案，配合金融機構完善養殖戶信用評估體系；做好黃牛養殖項目金融扶持政策的宣傳普及；向經辦金融機構提出書面推薦意見；按批次將經辦金融機構審查通過的養殖戶貸款名單進行公示；復核經辦金融

機構貼息申請；做好檔案管理、數據統計、總結等工作；協助經辦金融機構做好貸款發放、管理、回收等工作；對貸款農牧戶開展培訓、技術指導和服務等工作，負責制定金融扶持黃牛養殖項目的實施細則。

5.財政部門職責：做好財政貼息資金和擔保基金管理工作，及時足額撥付貼息資金，保證專款專用；參與審核認定黃牛養殖項目貸款損失；根據開展黃牛養殖項目貸款擔保業務的需要，積極籌措擔保基金；為各部門開展工作提供必要的經費保障。

6.經辦金融機構職責：嚴格按照相關貸款操作規定，在防范和控制貸款風險基礎上，做好黃牛養殖項目信貸扶持工作；進一步簡化貸款程序，提供方便快捷的貸款服務，在貸款利率上要執行規定利率；受理農牧業部門推薦的借款人申請資料，與農牧業部門聯合到實地進行貸前調查；負責黃牛養殖項目貸款的發放、貸后管理和回收；向財政部門申請貸款貼息，單獨設置貼息貸款業務臺賬，妥善保管貸款合同及相關業務憑證，配合有關部門檢查；定期（按季度）向旗縣市區政府、人民銀行、農牧業部門報送黃牛養殖項目貸款發放、貼息及黃牛貸款損失等情況。

（三）強化四種意識，全面推動黃牛養殖項目工作開展。

一是強化大局意識。各旗縣市區要高度重視黃牛養殖項目工作，將其作為促進農牧民增收，維護社會穩定大局的重要工作來抓，推動建立政府主導、多方配合協作、共同推進的長效工作機制。

二是強化信貸資金安全意識。貸前調查工作，農牧業部門應積極配合承貸金融機構進行貸前調查，做好協調溝通。貸款發放應堅持承貸金融機構自主發放原則，在防范和控制貸款風險基礎上，按照市場規則運作，做好黃牛養殖項目信貸扶持工作。

三是強化信用意識。對項目的實施，嚴格把好貸款準入條件，杜絕“人情貸”、“關系貸”等現象。在項目實施的各個環節，按項目流程規范操作，逐級抓好落實。逐步完善金融機構的信用評級制度、貸款管理制度和風險規避制度。同時，建立農牧戶的信用評估檔案，實施對農牧戶信用等級的動態管理，不斷提高農牧戶誠信意識。同時要防止用于黃牛養殖貸款挪作他用，對弄虛作假的工作人員、養殖戶及相關人員要給予紀律處分、經濟處罰。

四是強化宣傳意識。對黃牛養殖項目在宣傳上把握以下幾點：一是對黃牛養殖項目的推進應充分尊重農牧戶自愿原則，防止強行推進。二是要循序漸進，條件合適才可推進，防止一哄而上。三是此項目貸款不是扶貧資金，貸戶應提高自身信譽度，到期償還貸款，以保證此項工作持續開展。四是進一步加大貼息政策、貸款要求、貸款流程的宣傳普及和相關知識、技能的綜合培訓力度，認真落實貸前、貸中、貸后的各項管理措施和管理制度，及時解決工作運行中存在的問題，不斷提高我市黃牛養殖項目貸款工作的質量和效益。

第四篇：鎮政府關于肉羊養殖項目調研報告

鎮政府關于肉羊養殖項目調研報告

跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發戰略，##盟“二次創業”也向縱深方向發展，2007年，農村牧區實行舍飼圈養、休牧、禁牧，農牧業經濟發生了巨大的變化。科右前旗畜牧業經濟在“西部大開發”、“##盟二次創業”中快速發展，畜牧業經濟結構得到調整優化。發展具有高質量、高效益的畜牧業勢

在必行。本項目由此而產生，該項目對科右前旗畜牧業經濟快速、健康發展起到帶動作用。項目初步擬定以科右前旗##鎮形成“基地+農牧戶”的肉羊養殖經營格局。根據區域劃分，在轄區白音浩特嘎查20戶農牧民中實施該工程，通過聯戶生產、經營的格局，形成一定規模的育肥出欄網絡。這將對##鎮的廣大農牧民脫貧致富，增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規模化家庭牧場”等都將起到推動作用。

##鎮是科右前旗的一個農牧業為主的大鎮。2005年全鎮牲畜頭數達到18萬頭（只）。在國家西部大開發戰略部署下，全鎮經濟及各項事業建設迅猛發展，畜牧業經濟健康發展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，如何使全鎮畜牧業經濟結構調整優化，如何使全鎮廣大農牧民增加收入，是擺在全鎮人民面前的重大問題。科右前旗委、政府制定“十五”規劃，做出調整優化畜牧業結構，確立了科右前旗經濟發展的農業大旗、畜牧業強旗的遠景發展規劃，全面推動飼養業發展。為適應國家農業部“西部地區農業開發建設規劃”和國家計委、經貿委“當前國家重點鼓勵發展產業、產品和技術目錄”等國家產業發展和行業發展規劃，##鎮黨政班子特圍繞肉羊養殖項目進行了調研。

一、項目實施意義

科右前旗##鎮位于科爾沁草原東部，自然生態環境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，是邊遠地區。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是##鎮經濟快速發展的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農村牧區經濟不斷發展，改造退化草原，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養殖業正適合于這個形勢。項目的提出正是現階段農村牧區生態建設的必要。三是##是個農牧業大鎮，而且以##細毛羊和綿羊為主體經濟，經濟結構單調，單位產量不高，且品質不優，效益低。因此，以養殖肉羊調整優化牧業經濟結構，大力發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢。現階段正是產業結構調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業經濟發展的必然要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設肉羊養殖工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路，也是農牧民增加收入的有效途徑。

二、項目開發的有利條件及可行性

近幾年來，畜牧業在農業經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發展快，效益高。中央實施西部大開發戰略，中央及地方“十五”規劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態環境建設、休牧禁牧、舍飼圈養等方針都為本地區發展優質、高效畜牧業創造了良好的、前所未有的自然環境和社會環境條件，給##鎮難得的機遇，鎮黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優化畜群畜種結構作為畜牧業的重點工程來實施好，把該地區建設成為科右前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區自然環境、社會環境、資源環境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地區有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。從國家農牧區經濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于農村牧區經濟建設的政策，該地區基礎建設大大增強，尤其是實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，基礎建設發展更快，取得了顯著的經濟、社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了雄厚基礎。二是##鎮認真貫徹落實了上級有關農村牧區各項經濟工作政策，農牧林水電機全面發展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業發展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優質畜產品的市場競爭力很強，肉羊養殖體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。

三、綜合評價

本項目建設對于該地區建設與市場相對接的現代畜牧業具有示范帶動作用。對于探索在生態建設的基礎上發展優質畜牧業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設，科右前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養殖陣地，科右前旗清真畜產品市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產品的銷售極為有利。目前落戶我鎮的內蒙古草原興牧肉類食品加工有限責任公司與西亞穆斯林國家建立了有長期銷售合同。整個項目技術先進，經濟合理，相比傳統牲畜飼養

方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。

四、項目區概況

（一）地理位置： ##鎮位于科右前旗政府所在地55公里處，東鄰扎賚特旗、南與太本站辦事處相連、西毗烏市、北依察爾森鎮。總土地面積667平方公里，其中可利用草場30萬畝，主要由兩大地貌構成，地形為淺山丘陵。

（二）自然資源 ：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、年均氣溫2.9℃，最高溫度39.9℃，平均積溫為2193.7℃至2555.4℃,無霜期是112至131天。成井深20至60米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為黑鈣土和草甸土，土質肥沃，養份含量高。

（三）社會經濟狀況：##鎮下轄14個行政嘎查，35個自然屯，現有人口1.9萬人，2007年地方財政收入63萬元，農牧民人均純收入2780元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業完善，各項服務體系健全。

（四）項目關聯產業發展現狀：##鎮是一個典型的農牧結合區，2007水澆地面積達5.1萬畝,各類灌溉井達1260多眼，牲畜飼養量達到14萬頭(只)，建立模式化養殖大戶48戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區各農牧戶飼草料基地都很好，最少有100畝耕地，最多有300畝耕地，養殖業基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養潛力很大。項目區廣大農牧民已把草場圍封，建立了“生態型高效益規模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創造了舍飼圈養養殖的各項條件。省際通道和111國道貫穿于項目區，郵電通訊普及全鎮，程控電話遍布項目區。文化娛樂、農貿集市也很發達，西鄰烏蘭浩特市、東依扎賚特旗，區位條件優越，項目具備取得良好的經濟、社會、生態效益的條件，對##鎮乃至科右前旗的畜牧業發展具有重要意義。

五、主要制約因素及解決辦法

項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學的飼養管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農牧民收入，促進當地社會、經濟健康快速發展。

六、市場分析

近年來，科右前旗建設農業大旗、現代畜牧業強旗為目標，以增加農牧民收入為目的，狠抓農村牧區產業結構調整，使產業結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優勢，大力發展肉羊、絨山羊養殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業化經營，有效地帶動了全旗經濟的發展。科右前旗是一個畜牧業大旗，2007全旗牲畜飼養量達334萬頭（只），隨著產業結構調整的深入實施，現代畜牧業經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“現代畜牧業示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優質的畜種進入廣大農牧戶中是當前迫在眉捷的大事。科右前旗##鎮是一個以農牧業為主體的大鎮，畜群結構單調，比例失調，是制約畜牧業經濟發展的主要因素。##鎮黨委政府結合地區實際，制定了2007至2012年遠景奮斗目標，并對產業化發展做出了長遠規劃，進一步轉變飼養管理方法，優化畜群結構，穩定數量、增加優質肉羊和絨山羊圈養的發展思路。根據這一目標要求，該項目區的肉羊養殖工作任務就十分艱巨，在未來一個時期內將得以大力發展。國家產業政策導向以發展集約型養殖業介導的產業政策，生活消費向營養型轉化是人民生活水平提高的發展趨向，發展優質、高效益、高附加值的畜牧業是集約畜牧業，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的##鎮來說，建設肉羊養殖基地具有廣闊的市場前景。

七、項目建設方案

一、建設規劃及內容 肉羊養殖基地擬建在科右前旗##鎮白音浩特嘎查20戶農牧民中實施。

1、購買種羊500只；養殖肉羊規模達到3000只。

2、建育肥棚圈2000平方米；

3、建青貯窖600平方米；

4、建飼草料加工車間300平方米；

5、建貯草棚600平方米；

6、開發飼草料基地2000畝；

7、打機電井3眼，鋪設輸水管道3000米；

8、購買青貯機具2臺；

9、購買飼草料加工相具1套。

二、產品方案

1、養殖區：第一年出售育肥羊1000只，第二年出售育肥羊2000只，從第三年及以后每年出售育肥羊3000只。

2、飼草料基地：建設飼草料基地2000畝，加之項目區一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。

三、技術方案

1、肉羊養殖：采用的品種為優質肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養殖和良種擴繁。建設并充分利用現有科技服務體系，為肉羊養殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。

2、飼草料基地

（1）項目區飼草料基地建設，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產保苗率達95%以上。

（2）項目區優質人工草地畝產干草達500公斤，飼料專用玉米畝產鮮秸稈3000公斤，畝產籽實400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

八、環境影響評價

肉羊養殖是屬生態保護性舍飼圈養項目，對環境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。

九、農牧業產業化經營與農牧民增收

（一）、農牧業產業化經營： 本項目建設將使##鎮養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，直接帶動當地20戶農牧民的養殖業健康快速發展，輻射帶動450戶農牧民進行舍飼圈養肉羊可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。

（二）、農牧民增收 ：根據我們的調研，每只育肥羊的生產成本約150元左右，出售每只育肥羊農牧民可獲純收入150—200元。

（三）、其它影響 ：項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。

十、經營管理模式

本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，通過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。

十一、項目輻射范圍及帶動能力

項目建成之后，將直接帶動##鎮20戶農牧戶，可使##鎮牲畜良種率和單位產量得到進一步提高，通過肉羊養殖項目的建設，畜種質量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區農牧戶人均純收入增加500—800元。

第五篇：定西市肉羊養殖項目建議書

×××項目建議書（格式）

一、項目名稱及建設單位

1、項目名稱：

2、建設單位：

3、負責人：

4、聯系電話：

5、建設地點：

6、建設性質：

7、建設期限：

二、項目單位基本情況

單位成立時間、注冊情況、現有基礎設施、養殖數量、養殖品種、現有人員情況等。

三、項目建設的可行性

1、資源條件。指當地飼草料種植情況、養殖現狀及品種資源等。

2、建場條件。指場址地理位置、占地面積、土地利用現狀等。（注：選址要符合當地養殖業規劃布局要求，符合環境保護和動物防疫要求，距鐵路、縣級以上公路、城鎮、居民區、學校、醫院等公共場所和其它畜禽養殖場1000米以上。）

3、基礎設施條件。指水、電及交通、通訊條件等。

4、技術力量。

四、建設方案

1、建設規模及產品方案。指引進母畜達到多少規模，通過自繁自育或外引育肥，達產后，年繁育畜數量和育肥出欄數量等。

2、建設內容。（1）新建或改建各類畜舍的數量、規格尺寸、合計面積、結構形式等。（2）料庫、辦公室、青貯池、宿舍等附屬建筑物的數量、規格尺寸、合計面積、結構形式等。（3）水、電、路、圍墻、場區綠化等公用設施工程。（4）引進牲畜的品種、數量等。（5）購置設備的名稱、數量、規格等。

五、進度安排

指項目建設各階段的時間安排。

六、運行模式

指純種繁育、自繁自育、育肥、企業+農戶、企業+基地等生產及銷售模式。

七、投資估算及資金籌措

1、投資估算。根據建設內容逐項估算。

2、資金籌措。

八、效益分析

1、經濟效益。

2、社會效益。

3、生態效益。

畜牧獸醫局編制