第一篇：黃陂區(qū)林業(yè)局關(guān)于接受人大工作評議的自查情況報告

關(guān)于接受區(qū)人大常委會工作評議的自查情況報告

黃陂區(qū)林業(yè)局

(2011年8月26日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

今年，區(qū)人大常委會把我局列入工作評議單位，這充分體現(xiàn)了區(qū)人大對林業(yè)工作的重視和支持，也是對黃陂林業(yè)工作的一次全面檢驗。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的大力支持下，我局全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以接受人大工作評議為動力，以“服務(wù)城市、美化城鄉(xiāng)、富裕農(nóng)民”為目標(biāo)，切實做到建設(shè)生態(tài)屏障、提供生態(tài)產(chǎn)品、打造生態(tài)家園，充分發(fā)揮林業(yè)部門職能作用，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定。09年我區(qū)被國家林業(yè)局確立為“全國油茶基地建設(shè)示范區(qū)”、“省級現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園”。07-09年黃陂林業(yè)局連續(xù)三年被省委、省政府授予 “全省林業(yè)工作先進(jìn)單位”、“全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位”、2010年被授予全省

先進(jìn)林業(yè)局、全省林權(quán)制度改革先進(jìn)單位、全省林業(yè)系統(tǒng)黨

1風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全省林業(yè)重點工程造林先進(jìn)單位、全省森林資源管理先進(jìn)單位、全市綠化先進(jìn)單位、2010年全區(qū)績效目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全區(qū)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、09-10年度全區(qū)文明單位、連續(xù)11年被評為全區(qū)績效目標(biāo)管理先進(jìn)單位。李集林管站還被授予2010年全省林業(yè)系統(tǒng)文明窗口單位、三里站被授予2010全市年愛鳥護(hù)鳥先進(jìn)集體，多人曾被授予省、市、區(qū)林業(yè)工作先進(jìn)個人榮譽(yù)。現(xiàn)將我們接受區(qū)人大評議的工作情況匯報如下，請區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及各位代表予以評議：

一、林業(yè)基本職能

區(qū)林業(yè)局屬區(qū)政府組成部門，其職能主要有四項，一是貫徹執(zhí)行有關(guān)森林生態(tài)建設(shè)的方針、政策、法律、法規(guī)；制定全區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是組織開展植樹造林和封山育林，依法管理林木種子種苗的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督；組織、指導(dǎo)陸地、濕地野生動物植物資源的保護(hù)、協(xié)調(diào)全區(qū)自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)等有關(guān)工作；三是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)森林防火工作；指導(dǎo)管理全區(qū)森林公安工作，監(jiān)督查處破壞森林資源和國家重點保護(hù)野生動植物資源的大案、要案；四是組織指導(dǎo)林業(yè)科技培訓(xùn)、宣傳服務(wù)及林業(yè)科技隊伍建設(shè)；承擔(dān)上級交辦的其他工作。

二、接受人大工作評議實施情況

(一)成立專班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了迎接這次人大評議，我局先后多次召開黨組會和專題會議，研究部署接受評議的有關(guān)工作，制定了方案，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其它班子成員任副組長，相關(guān)單位和科室辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，還抽調(diào)人員組建工作專班，印發(fā)《黃陂區(qū)林業(yè)局關(guān)于接受人大常委會工作評議的實施方案》、《黃陂區(qū)林業(yè)局接受人大常委會工作評議責(zé)任分解的通知》等文件，層層負(fù)責(zé)，全面落實。

(二)深入宣傳發(fā)動。4月14日，我局召開接受區(qū)人大工作評議動員大會，區(qū)人大常委會副主任胡炳基出席了會議并作了重要講話，局長劉中義主持會議并作動員報告。會后，各分管副局長分別到各二級單位召開動員會，形成全系統(tǒng)聯(lián)動工作的局面。我們還利用局一樓公布欄、局郵箱、網(wǎng)站，大力宣傳評議內(nèi)容，采取橫幅、標(biāo)語、櫥窗、簡報等多種形式，營造評議氛圍。

(三)多種形式征求意見。一是組成5個征求意見組，由5名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別到全區(qū)19個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，深入村組，直接與村干部和農(nóng)戶座談，征求意見。二是現(xiàn)場咨詢。5月15日，我局在黃陂廣場前舉辦林業(yè)科技宣傳及意見征求活動，現(xiàn)場征求群眾對林業(yè)工作的意見和建議。向現(xiàn)場咨詢的群眾

散發(fā)了1200份林業(yè)科技服務(wù)的小冊子，1000余份林業(yè)科技知識問答和1000余份致全區(qū)人民一封信，在群眾中反映良好。三是印發(fā)征求意見表500余份，在政務(wù)中心窗口和通過各單位、各林管站發(fā)到群眾手中。四是5月27日、7月20日，林業(yè)局兩次召開座談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)代表、業(yè)主代表、基層服務(wù)對象進(jìn)行座談，聽取他們對林業(yè)局在履行職責(zé)、依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面的意見和建議。五是在林業(yè)局一樓設(shè)意見箱，公開舉報電話，征求意見。六是利用區(qū)林業(yè)局網(wǎng)站和郵箱征求意見。

(四)自查自糾，邊評邊改。通過開展調(diào)查走訪、座談、自我剖析等活動，共征集意見和建議85條，經(jīng)分析總結(jié)，整理歸納為以下六個方面：

1、服務(wù)指導(dǎo)不到位的問題。

2、依法行政執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。

3、行政許可審批程序進(jìn)一步簡化的問題。

4、機(jī)制管理不健全與工作創(chuàng)新力不強(qiáng)的問題。

5、貫徹執(zhí)行政策不到位，工作推進(jìn)不力的問題。

6、不愿干事，能力平庸，不作為的問題。

為切實抓好評議工作，林業(yè)局遵照“領(lǐng)會評議要求，緊扣人大部署，結(jié)合單位實際，凸顯林業(yè)特色”的原則，認(rèn)真

做好自查自糾和原因分析，深入查找問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)為四個方面：

1、抓學(xué)習(xí)不夠緊，干部職工整體素質(zhì)和理論水平還不

高。

2、工作主動性、責(zé)任心、創(chuàng)新力不夠強(qiáng)。

3、工作管理還不到位、監(jiān)督管理機(jī)制不完善。

4、少數(shù)人服務(wù)意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠扎實。

按照收集的意見和建議，局黨組將整改任務(wù)分為三類。一類是能及時解決的問題，按照科室辦職責(zé)分工，采取得力措施，迅速落實整改，確保在整改階段內(nèi)完成；如為了改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，我們向全區(qū)人民作出公開承諾，對《林權(quán)證》辦理時限由3個月縮減為2個月；臨時占用林地，永久性占用林地受理上報由15個工作日縮減為10個工作日；木材經(jīng)營加工許可證由15個工作日縮減為10個工作日；其它涉林行政許可事項均縮減為7個工作日內(nèi)辦結(jié)；對超過承諾工作日5日以上的，堅決對責(zé)任人實施責(zé)任追究。二類是需要一段時間進(jìn)行整改或需要積極爭取上級政策支持的問題。要主動積極爭取政策支持，制定落實整改時間表，有步驟、有計劃地進(jìn)行整改；三類是因各種原因一時間不能解決的問題。要及時向群眾說明原因，講清相關(guān)政策，做好解釋工作，并制定中長期整改安排。

三、依法行政，履行職能

林業(yè)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作的好壞直接影響到群眾的切身利益，多年來，林業(yè)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅持依法履職，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，積極推動了全區(qū)林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展：

1、生態(tài)環(huán)境明顯改善。“十一五”期間全區(qū)新增林地18萬畝，森林面積達(dá)到104萬畝，占全市林地面積的46%，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到34%，比“十五”期末增長4個百分點。黃陂已成為大武漢的北部生態(tài)屏障、綠色制氧車間、最大最好的生態(tài)區(qū)域，有“武漢后花園” 之美譽(yù)。

2、生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展。隨著各項綠化工程的實施，使我區(qū)森林植被得到了恢復(fù)性增遞，各種野生動植物資源得到有效保護(hù)，極大地促進(jìn)了生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展，以947平方公里的木蘭生態(tài)旅游區(qū)為核心的系列生態(tài)旅游每年吸引國內(nèi)外游客450余萬人，旅游創(chuàng)收8億余元，全區(qū)5萬多農(nóng)民直接吃上旅游飯，并走上了致富路。09年，黃陂區(qū)被評為全省旅游強(qiáng)區(qū)。全區(qū)有國家級4A級景區(qū)4家，3A級景區(qū)4家。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅持創(chuàng)新機(jī)制，廣泛吸引社會資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)。近幾年累計吸納社會投資5億元以上，新增產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模10萬余畝，帶動了一大批特色農(nóng)業(yè)深加工、精加工企業(yè)的快速發(fā)展，中排糧油集團(tuán)、武漢鑫家樂茶葉加

第二篇：接受工作評議的自查報告

接受工作評議的自查報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市物價局是政府的物價工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會組織對物價工作進(jìn)行工作評議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)物價部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛護(hù)物價工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評議工作，十分珍惜這次評議機(jī)會，牢固樹立“監(jiān)督就是愛護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評議為契機(jī)，切實改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價工作提高到一個新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施匯報如下，請予評議。

一、主要工作情況

市物價局是政府價格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價審批、督查價費執(zhí)行、維護(hù)價費秩序，開展價格監(jiān)測、價格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價格管理職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場形成價格的機(jī)制已逐步形成，目前我國的價格形式分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種，實行政府定價和政府指導(dǎo)價的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國計民生的重要商品和服務(wù)價格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價格，95%左右的商品和服務(wù)價格都已放開，實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的僅占約5%。物價部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢下開展物價工作的新思路、新辦法，認(rèn)真履行物價管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。

1、加強(qiáng)價格監(jiān)測及調(diào)控，確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開展一系列的工作。我們設(shè)立了33個監(jiān)測點，對196個商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握市場價格動態(tài)并向市政府和省局報送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對市場價格實行集中檢查，嚴(yán)格控制提價項目、提價幅度。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費管理，大力制止亂收費。

一是認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。xx年以來，我們根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，通過審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費項目103個，降低收費標(biāo)準(zhǔn)9項。二是全面推行了行政事業(yè)性收費公示制度，要求各單位將其重新核定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費政策公開透明，將各種收費置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費整治力度，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實下崗職工再就業(yè)收費減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費制”收費政策，并且對民辦教育收費進(jìn)行規(guī)范管理。每年開學(xué)之際，全市物價部門都聯(lián)合同級教育、糾風(fēng)部門進(jìn)行教育收費執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價格秩序，解決群眾“看病貴”的問題，兩年來，我局先后降低了138種藥品零售價格，降幅為5%—46%;對市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價，降幅平均為12%。

3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價調(diào)價。定調(diào)價是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價方面我們始終堅持依法定價、合理調(diào)價，既滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費、城市垃圾處理費、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項目的定價與調(diào)價，一直運行比較正常，社會反映也較好。

4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價和房屋重置價格為主體的城市基礎(chǔ)價格體系。xx年元月至xx年8月，我們分別調(diào)查測算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價，按照穩(wěn)定住宅地價，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價的思路提出了具體的價格標(biāo)準(zhǔn)報省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對價費違法行為的懲處力度。xx年以來，我局精心組織了涉農(nóng)價費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、電力價格、電信資費、教育收費等6個方面的專項檢查，開展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價費問題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬余元，嚴(yán)肅懲處了亂收費亂漲價行為，切實維護(hù)了市場價費秩序。

6、依法開展價格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我局價格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物品價格評估、企業(yè)資產(chǎn)評估、成本價格預(yù)審、舊機(jī)動車交易價格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價格預(yù)案可行性論證等多項工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評估總價值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國有資產(chǎn)的流失。

7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治價。一是認(rèn)真開展“四五”普法教育活動。二是建立并完善了價格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價格行政執(zhí)法行為。今年來，我們建立和完善了《價格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價格行政執(zhí)法公示制》、《價格行政審批實施辦法》、《集體定價制度》、《集體審理價格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實現(xiàn)了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無行政行為被有關(guān)上級機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報批評，無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在xx全市行政執(zhí)法考評中位居前10名。

二、存在的主要問題

雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾對物價工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問題。在接受人大評議期間，我們采取多種措施認(rèn)真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請聘任的13位物價行風(fēng)監(jiān)督員座談，請他們提意見;三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見;五是聽取人大評議組的反饋意見。

通過內(nèi)部自查和向社會各界征求意見，綜合起來，市物價局主要存在以下幾個方面的問題：

1、對關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價、亂收費行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞社會關(guān)注的熱點、難點問題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價格虛高、學(xué)校亂收費嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲等問題，社會反響強(qiáng)烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。

2、對新形勢下物價工作面臨的新情況新問題分析研究不夠，解決問題的辦法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價格，由于物價管理政策的原因，價格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價部門管住并管好這些價格，我們物價部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時地監(jiān)測市場價格動態(tài)，及時地向市政府和省局傳送價格信息，在用新思路、新觀念積極主動探索新形勢下的監(jiān)管辦法上做得不夠。

3、對價格違法案件的處罰力度不夠。按照《價格法》及相關(guān)規(guī)定，對于價格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%，基本上沒有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價、亂收費單位屢查屢犯，甚至對物價部門的查處不予理睬。

4、物價工作的宣傳力度不夠。如價格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價格政策的出臺、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對物價工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會對物價部門的了解不充分。

5、明碼標(biāo)價工作有待加強(qiáng)。部分商戶在經(jīng)營時沒有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定，漫天喊價，時有坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。

6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會弱勢群體的意見不夠。

7、在依法管價、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問題。如個別科室、個別執(zhí)法人員接待群眾的價格舉報、價格咨詢有時存在厭煩情緒;在受理物價業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。

8、罰沒收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價系統(tǒng)經(jīng)費嚴(yán)重不足，xx年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財政專戶，存在挪用罰沒收入的情況。

9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動中，個別工作人員存在接受吃請和請別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。

三、整改的主要措施

我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評議的核心所在。因此我們針對上述存在的問題，結(jié)合物價部門的實際制定了整改方案，把查找出來的問題都納入了整改計劃，做到了整改問題、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評議的全過程，把評議過程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過程。具體來講就是堅持開展五大工程建設(shè)，努力提高物價工作的五種能力。

1、加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價費行為，提高價格監(jiān)管能力。

我們將以加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點，逐步規(guī)范價費行為。首先，堅持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動的“價格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點工作，下一步將對試點工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認(rèn)真落實中央和省有關(guān)文件精神，認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財政局全面開展了落實公示制交叉大檢查。

2、全面實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，提高構(gòu)建和諧社會能力。

構(gòu)建和諧社會是社會發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價格政策，開展工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種價格和收費問題。

一是針對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價格上漲、涉農(nóng)亂收費問題，今年市、縣(市、區(qū))兩級物價部門聯(lián)合行動，集中開展了農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費專項檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格管理的通知》，對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對農(nóng)資價格的監(jiān)測，加大對農(nóng)資價格的監(jiān)控力度。

二是大力整治教育亂收費。從5月份開始，根據(jù)群眾舉報，我局配合省物價局對公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來的收費情況進(jìn)行了檢查，共查出違法所得1484.7萬元，其中xx年上半年的違法收費366.8萬元。6月21日《湖北日報》第一版將三所學(xué)校亂收費行為曝光后，我局會同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進(jìn)駐公安縣，對學(xué)校違法收費清退情況進(jìn)行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退xx年上半年亂收費款680多萬元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長清退183萬元。這一次的公開曝光和嚴(yán)肅處理得到了廣大人民群眾的好評，對全市的學(xué)校亂收費行為也是一次很好的警示。

3、加強(qiáng)“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價調(diào)價能力。

今后，我們將把發(fā)揮價格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。

一是通過價格聽證，解決好社會反映強(qiáng)烈的部分市管醫(yī)療項目收費混亂的問題。從4月份開始，我局抽調(diào)30多人組成5個小組，歷時三個多月，對市管3000多個醫(yī)療收費項目和服務(wù)收費成本進(jìn)行了監(jiān)審，目前正在進(jìn)行成本分析和調(diào)整價格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價格聽證會，對市管醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型的調(diào)整，力求收費總水平下降15%左右。

二是通過價格聽證，謹(jǐn)慎出臺荊州市的天然氣價格。經(jīng)認(rèn)真核實天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價格聽證會上各位聽證代表提出的意見，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價方案，報市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報省物價局。

4、加強(qiáng)“價格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價格信息渠道，提高組織社會民眾參與價格管理的能力。

5、積極開展“陽光價費工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。

把“陽光價費工程”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開展與企業(yè)“心連心”活動，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。

通過采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識。大家一致認(rèn)為，這次評議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實事、做好事，是在督促我們增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范行政行為，是在督促我們認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)明顯提高。三是通過大量的宣傳，廣大市民對物價工作有了進(jìn)一步了解，理解和支持物價工作的社會氛圍正在形成。四是人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價、亂收費的問題得到了一定的遏制，價格和收費行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為，通過這次評議，接受了人民群眾的檢驗，為我們的工作注入了新的動力;通過這次評議，接受了社會各界的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問題和差距;通過這次評議，接受了民主與法制的再教育，促進(jìn)了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過這次評議，接受了新時代對我們隊伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素質(zhì);通過這次評議，提供了良好的機(jī)會，較好地宣傳了物價工作和物價法規(guī)。因此，在這里，我謹(jǐn)代表全市物價部門全體干部職工向大家多年來對物價工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!并誠請各位對我們的工作多提寶貴意見。在今后的工作中，我們將以這次評議為新的起點，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)心的各種價格矛盾和問題，把維護(hù)全市人民群眾的根本利益作為物價工作的出發(fā)點和落腳點。我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴(yán)格監(jiān)督下，在社會各界的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價部門將以 “團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第三篇：關(guān)于接受工作評議的自查報告

關(guān)于接受工作評議的自查報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市物價局是政府的物價工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會組織對物價工作進(jìn)行工作評議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)物價部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛護(hù)物價工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評議工作，十分珍惜這次評議機(jī)會，牢固樹立“監(jiān)督就是愛護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評議為契機(jī)，切實改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價工作提高到一個新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施匯報如下，請予評議。

一、主要工作情況

市物價局是政府價格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價審批、督查價費執(zhí)行、維護(hù)價費秩序，開展價格監(jiān)測、價格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價格管理職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場形成價格的機(jī)制已逐步形成，目前我國的價格形式分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種，實行政府定價和政府指導(dǎo)價的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國計民生的重要商品和服務(wù)價格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價格，95%左右的商品和服務(wù)價格都已放開，實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的僅占約5%。物價部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢下開展物價工作的新思路、新辦法，認(rèn)真履行物價管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。

1、加強(qiáng)價格監(jiān)測及調(diào)控，確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開展一系列的工作。我們設(shè)立了33個監(jiān)測點，對196個商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握市場價格動態(tài)并向市政府和省局報送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對市場價格實行集中檢查，嚴(yán)格控制提價項目、提價幅度。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費管理，大力制止亂收費。

一是認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。2004年以來，我們根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，通過審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費項目103個，降低收費標(biāo)準(zhǔn)9項。二是全面推行了行政事業(yè)性收費公示制度，要求各單位將其重新核定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費政策公開透明，將各種收費置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費整治力度，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實下崗職工再就業(yè)收費減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費制”收費政策，并且對民辦教育收費進(jìn)行規(guī)范管理。每年開學(xué)之際，全市物價部門都聯(lián)合同級教育、糾風(fēng)部門進(jìn)行教育收費執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價格秩序，解決群眾“看病貴”的問題，兩年來，我局先后降低了138種藥品零售價格，降幅為5%—46%;對市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價，降幅平均為12%。

3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價調(diào)價。定調(diào)價是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價方面我們始終堅持依法定價、合理調(diào)價，既滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費、城市垃圾處理費、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項目的定價與調(diào)價，一直運行比較正常，社會反映也較好。

4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價和房屋重置價格為主體的城市基礎(chǔ)價格體系。2004年元月至2005年8月，我們分別調(diào)查測算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價，按照穩(wěn)定住宅地價，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價的思路提出了具體的價格標(biāo)準(zhǔn)報省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對價費違法行為的懲處力度。2004年以來，我局精心組織了涉農(nóng)價費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、電力價格、電信資費、教育收費等6個方面的專項檢查，開展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價費問題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬余元，嚴(yán)肅懲處了亂收費亂漲價行為，切實維護(hù)了市場價費秩序。

6、依法開展價格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我局價格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物品價格評估、企業(yè)資產(chǎn)評估、成本價格預(yù)審、舊機(jī)動車交易價格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價格預(yù)案可行性論證等多項工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評估總價值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國有資產(chǎn)的流失。

7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治價。一是認(rèn)真開展“四五”普法教育活動。二是建立并完善了價格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價格行政執(zhí)法行為。今年來，我們建立和完善了《價格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價格行政執(zhí)法公示制》、《價格行政審批實施辦法》、《集體定價制度》、《集體審理價格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實現(xiàn)了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無行政行為被有關(guān)上級機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報批評，無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在2004全市行政執(zhí)法考評中位居前10名。

二、存在的主要問題

雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾對物價工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問題。在接受人大評議期間，我們采取多種措施認(rèn)真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請聘任的13位物價行風(fēng)監(jiān)督員座談，請他們提意見;三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見;五是聽取人大評議組的反饋意見。

通過內(nèi)部自查和向社會各界征求意見，綜合起來，市物價局主要存在以下幾個方面的問題：

1、對關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價、亂收費行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞社會關(guān)注的熱點、難點問題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價格虛高、學(xué)校亂收費嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲等問題，社會反響強(qiáng)烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。

2、對新形勢下物價工作面臨的新情況新問題分析研究不夠，解決問題的辦法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價格，由于物價管理政策的原因，價格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價部門管住并管好這些價格，我們物價部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時地監(jiān)測市場價格動態(tài)，及時地向市政府和省局傳送價格信息，在用新思路、新觀念積極主動探索新形勢下的監(jiān)管辦法上做得不夠。

3、對價格違法案件的處罰力度不夠。按照《價格法》及相關(guān)規(guī)定，對于價格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%，基本上沒有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價、亂收費單位屢查屢犯，甚至對物價部門的查處不予理睬。

4、物價工作的宣傳力度不夠。如價格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價格政策的出臺、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對物價工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會對物價部門的了解不充分。

5、明碼標(biāo)價工作有待加強(qiáng)。部分商戶在經(jīng)營時沒有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定，漫天喊價，時有坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。

6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會弱勢群體的意見不夠。

7、在依法管價、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問題。如個別科室、個別執(zhí)法人員接待群眾的價格舉報、價格咨詢有時存在厭煩情緒;在受理物價業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。

8、罰沒收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價系統(tǒng)經(jīng)費嚴(yán)重不足，2004年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財政專戶，存在挪用罰沒收入的情況。

9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動中，個別工作人員存在接受吃請和請別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。

三、整改的主要措施

我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評議的核心所在。因此我們針對上述存在的問題，結(jié)合物價部門的實際制定了整改方案，把查找出來的問題都納入了整改計劃，做到了整改問題、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評議的全過程，把評議過程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過程。具體來講就是堅持開展五大工程建設(shè)，努力提高物價工作的五種能力。

1、加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價費行為，提高價格監(jiān)管能力。

我們將以加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點，逐步規(guī)范價費行為。首先，堅持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動的“價格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點工作，下一步將對試點工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認(rèn)真落實中央和省有關(guān)文件精神，認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財政局全面開展了落實公示制交叉大檢查。

2、全面實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，提高構(gòu)建和諧社會能力。

構(gòu)建和諧社會是社會發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價格政策，開展工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種價格和收費問題。

一是針對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價格上漲、涉農(nóng)亂收費問題，今年市、縣(市、區(qū))兩級物價部門聯(lián)合行動，集中開展了農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費專項檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格管理的通知》，對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對農(nóng)資價格的監(jiān)測，加大對農(nóng)資價格的監(jiān)控力度。

二是大力整治教育亂收費。從5月份開始，根據(jù)群眾舉報，我局配合省物價局對公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來的收費情況進(jìn)行了檢查，共查出違法所得1484.7萬元，其中2005年上半年的違法收費366.8萬元。6月21日《湖北日報》第一版將三所學(xué)校亂收費行為曝光后，我局會同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進(jìn)駐公安縣，對學(xué)校違法收費清退情況進(jìn)行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退2005年上半年亂收費款680多萬元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長清退183萬元。這一次的公開曝光和嚴(yán)肅處理得到了廣大人民群眾的好評，對全市的學(xué)校亂收費行為也是一次很好的警示。

3、加強(qiáng)“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價調(diào)價能力。

今后，我們將把發(fā)揮價格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。

一是通過價格聽證，解決好社會反映強(qiáng)烈的部分市管醫(yī)療項目收費混亂的問題。從4月份開始，我局抽調(diào)30多人組成5個小組，歷時三個多月，對市管3000多個醫(yī)療收費項目和服務(wù)收費成本進(jìn)行了監(jiān)審，目前正在進(jìn)行成本分析和調(diào)整價格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價格聽證會，對市管醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型的調(diào)整，力求收費總水平下降15%左右。

二是通過價格聽證，謹(jǐn)慎出臺荊州市的天然氣價格。經(jīng)認(rèn)真核實天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價格聽證會上各位聽證代表提出的意見，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價方案，報市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報省物價局。

4、加強(qiáng)“價格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價格信息渠道，提高組織社會民眾參與價格管理的能力。

為了進(jìn)一步做好物價宣傳工作，我局已于7月份組建了信息員隊伍，要求他們及時掌握工作動態(tài)，定期反映工作情況。同時荊州價格信息也正在建立之中，并即將開通。我們正在積極努力地通過多種渠道公布與人民群眾關(guān)系密切的水、電、醫(yī)療、教育、有線電視等價費標(biāo)準(zhǔn)，宣傳價格法律法規(guī)，宣傳市場經(jīng)濟(jì)條件下的物價工作職能。我們還在荊州電視臺、《荊州晚報》上大力宣傳價格監(jiān)督舉報電話“12358”，以便廣大市民在價格權(quán)益受到侵害時及時與我們聯(lián)系，我們將熱情認(rèn)真地受理價格舉報，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

5、積極開展“陽光價費工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。

把“陽光價費工程”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開展與企業(yè)“心連心”活動，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。

通過采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識。大家一致認(rèn)為，這次評議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實事、做好事，是在督促我們增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范行政行為，是在督促我們認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)明顯提高。三是通過大量的宣傳，廣大市民對物價工作有了進(jìn)一步了解，理解和支持物價工作的社會氛圍正在形成。四是人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價、亂收費的問題得到了一定的遏制，價格和收費行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為，通過這次評議，接受了人民群眾的檢驗，為我們的工作注入了新的動力;通過這次評議，接受了社會各界的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問題和差距;通過這次評議，接受了民主與法制的再教育，促進(jìn)了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過這次評議，接受了新時代對我們隊伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素質(zhì);通過這次評議，提供了良好的機(jī)會，較好地宣傳了物價工作和物價法規(guī)。因此，在這里，我謹(jǐn)代表全市物價部門全體干部職工向大家多年來對物價工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!并誠請各位對我們的工作多提寶貴意見。在今后的工作中，我們將以這次評議為新的起點，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)心的各種價格矛盾和問題，把維護(hù)全市人民群眾的根本利益作為物價工作的出發(fā)點和落腳點。我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴(yán)格監(jiān)督下，在社會各界的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價部門將以 “團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：2021接受工作評議的自查報告

2021接受工作評議的自查報告范文

2021接受工作評議的自查報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市物價局是政府的物價工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會組織對物價工作進(jìn)行工作評議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推動物價部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)懷支持愛惜物價工作的一種體現(xiàn)。我們特別重視這次評議工作，非常珍惜這次評議機(jī)會，牢固樹立“監(jiān)督就是愛惜、監(jiān)督就是關(guān)心、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評議為契機(jī)，切實改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價工作提高到一個新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施匯報如下，請予評議。

一、主要工作狀況

市物價局是政府價格主管部門，擔(dān)當(dāng)著定調(diào)價審批、督查價費執(zhí)行、維護(hù)價費秩序，開展價格監(jiān)測、價格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價格管理職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場形成價格的機(jī)制已逐步形成，目前我國的價格形式分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)整價三種，實行政府定價和政府指導(dǎo)價的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活親密相關(guān)、事關(guān)國計民生的重要商品和服務(wù)價格，以及一些帶有肯定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價格，95%左右的商品和服務(wù)價格都已放開，實行市場調(diào)整價。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的僅占約5%。物價部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的改變，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局主動探究新形勢下開展物價工作的新思路、新方法，仔細(xì)履行物價管理職責(zé)，主動為地方經(jīng)濟(jì)和.的進(jìn)展服務(wù)，在工作中取得了肯定的成效。

1、加強(qiáng)價格監(jiān)測及調(diào)控，確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要依據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開展一系列的工作。我們設(shè)立了33個監(jiān)測點，對196個商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)測，準(zhǔn)時把握市場價格動態(tài)并向市政府和省局報送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對市場價格實行集中檢查，嚴(yán)格掌握提價項目、提價幅度。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費管理，大力制止亂收費。

3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價調(diào)價。定調(diào)價是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活休戚相關(guān)。在定調(diào)價方面我們始終堅持依法定價、合理調(diào)價，既滿足我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費、城市垃圾處理費、自然?氣等一批重要商品和服務(wù)項目的定價與調(diào)價，始終運行比較正常，.反映也較好。

4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，主動服務(wù)城市進(jìn)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價和房屋重置價格為主體的城市基礎(chǔ)價格體系。XX年元月至XX年8月，我們分別調(diào)查測算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價，根據(jù)穩(wěn)定住宅地價，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價的思路提出了具體的價格標(biāo)準(zhǔn)報省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對價費違法行為的懲處力度。XX年以來，我局細(xì)心組織了涉農(nóng)價費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、電力價格、電信資費、訓(xùn)練收費等6個方面的專項檢查，開展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價費問題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬余元，嚴(yán)厲?懲處了亂收費亂漲價行為，切實維護(hù)了市場價費秩序。

6、依法開展價格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展服務(wù)。我局價格認(rèn)證中心擔(dān)當(dāng)著涉案物品價格評估、企業(yè)資產(chǎn)評估、成本價格預(yù)審、舊機(jī)動車交易價格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價格預(yù)案可行性論證等多項工作，現(xiàn)該中心接受托付受理的企業(yè)資產(chǎn)評估總價值上億元，主動配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國有資產(chǎn)的流失。

7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推動依法治價。一是仔細(xì)開展“四五”普法訓(xùn)練活動。二是建立并完善了價格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價格行政執(zhí)法行為。今年來，我們建立和完善了《價格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價格行政執(zhí)法公示制》、《價格行政審批實施方法》、《集體定價制度》、《集體審理價格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實現(xiàn)了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無行政行為被有關(guān)上級機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、訂正或通報批判，無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在XX全市行政執(zhí)法考評中位居前10名。

二、存在的主要問題

雖然我們主動履行職能，取得了肯定的工作成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾對物價工作的盼望還有肯定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問題。在接受人大評議期間，我們實行多種措施仔細(xì)查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請聘任的13位物價行風(fēng)監(jiān)督員座談，請他們提看法;三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求看法函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求看法;五是聽取人大評議組的反饋看法。

通過內(nèi)部自查和向.各界征求看法，綜合起來，市物價局主要存在以下幾個方面的問題：

1、對關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價、亂收費行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞.關(guān)注的熱點、難點問題，實行了許多措施，做了大量工作，但仍舊存在著醫(yī)療藥品價格虛高、學(xué)校亂收費嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲等問題，.反響劇烈，與人民群眾的要求和盼望還存在著肯定的差距。

2、對新形勢下物價工作面臨的新狀況新問題分析討論不夠，解決問題的方法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價格，由于物價管理政策的緣由，價格難以掌握。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活親密相關(guān)，人民群眾盼望物價部門管住并管好這些價格，我們物價部門也盼望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時地監(jiān)測市場價格動態(tài)，準(zhǔn)時地向市政府和省局傳送價格信息，在用新思路、新觀念主動主動探究新形勢下的監(jiān)管方法上做得不夠。

3、對價格違法案件的懲罰力度不夠。根據(jù)《價格法》及相關(guān)規(guī)定，對于價格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實際工作中執(zhí)行懲罰的難度相當(dāng)大，由于種種緣由，對絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%，基本上沒有罰款。由于懲罰偏輕，許多亂漲價、亂收費單位屢查屢犯，甚至對物價部門的查處不予理睬。

4、物價工作的宣揚力度不夠。如價格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不便利，價格政策的出臺、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對物價工作職能以及日常重要工作的宣揚非常欠缺，導(dǎo)致.對物價部門的了解不充分。

5、明碼標(biāo)價工作有待加強(qiáng)。部分商戶在經(jīng)營時沒有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定，漫天喊價，時有坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。

6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮群眾的承受力量不夠，征求.弱勢群體的看法不夠。

7、在依法管價、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問題。如個別科室、個別執(zhí)法人員接待群眾的價格舉報、價格詢問有時存在厭煩心情;在受理物價業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱忱、打官腔、辦事拖拉的問題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。

8、罰沒收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價系統(tǒng)經(jīng)費嚴(yán)峻不足，XX年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財政專戶，存在挪用罰沒收入的狀況。

9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動中，個別工作人員存在接受吃請和請別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。

三、整改的主要措施

我們認(rèn)為能否仔細(xì)整改是搞好這次人大工作評議的核心所在。因此我們針對上述存在的問題，結(jié)合物價部門的實際制定了整改方案，把查找出來的問題都納入了整改方案，做到了整改問題、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評議的全過程，把評議過程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過程。具體來講就是堅持開展五大工程建設(shè)，努力提高物價工作的五種力量。

1、加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價費行為，提高價格監(jiān)管力量。

我們將以加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點，逐步規(guī)范價費行為。首先，堅持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動的“價格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點工作，下一步將對試點工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將仔細(xì)落實.和省有關(guān)文件精神，仔細(xì)開展行政事業(yè)性收費清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市全部行政事業(yè)單位按重新審定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財政局全面開展了落實公示制交叉大檢查。

2、全面實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，提高構(gòu)建和諧.力量。

構(gòu)建和諧.是.進(jìn)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣闊人民的根本利益作為制定價格政策，開展工作的動身點和落腳點，連續(xù)實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，仔細(xì)解決涉及群眾切身利益的各種價格和收費問題。

一是針對農(nóng)民反映劇烈的農(nóng)資價格上漲、涉農(nóng)亂收費問題，今年市、縣(市、區(qū))兩級物價部門聯(lián)合行動，集中開展了農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費專項檢查。

下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格管理的通知》，對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)親密相關(guān)的13個品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對農(nóng)資價格的監(jiān)測，加大對農(nóng)資價格的監(jiān)控力度。

3、加強(qiáng)“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價調(diào)價力量。

今后，我們將把發(fā)揮價格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公正公正、健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)展服好務(wù)。

二是通過價格聽證，謹(jǐn)慎出臺荊州市的自然?氣價格。

經(jīng)仔細(xì)核實自然?氣供氣成本，參考已進(jìn)行的自然?氣價格聽證會上各位聽證代表提出的看法，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)自然?氣定價方案，報市政府討論同意后已根據(jù)管理權(quán)限上報省物價局。

4、加強(qiáng)“價格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價格信息渠道，提高組織.民眾參加價格管理的力量。

為了進(jìn)一步做好物價宣揚工作，我局已于7月份組建了信息員隊伍，要求他們準(zhǔn)時把握工作動態(tài)，定期反映工作狀況。同時荊州價格信息網(wǎng)站也正在建立之中，并即將開通。我們正在主動努力地通過多種渠道公布與人民群眾關(guān)系親密的水、電、醫(yī)療、訓(xùn)練、有線電視等價費標(biāo)準(zhǔn)，宣揚價格法律法規(guī)，宣揚市場經(jīng)濟(jì)條件下的物價工作職能。我們還在荊州電視臺、《荊州晚報》上大力宣揚價格監(jiān)督舉報電話“12358”，以便廣闊市民在價格權(quán)益受到侵害時準(zhǔn)時與我們聯(lián)系，我們將熱忱仔細(xì)地受理價格舉報，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

5、主動開展“陽光價費工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新力量。

把“陽光價費工程”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開展與企業(yè)“心連心”活動，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。

通過實行上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識。大家全都認(rèn)為，這次評議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實事、做好事，是在督促我們增加服務(wù)意識、規(guī)范行政行為，是在督促我們仔細(xì)實踐“.”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增加，整體素養(yǎng)明顯提高。三是通過大量的宣揚，廣闊市民對物價工作有了進(jìn)一步了解，理解和支持物價工作的.氛圍正在形成。四是人民群眾反映劇烈的醫(yī)療、訓(xùn)練、農(nóng)資等亂漲價、亂收費的問題得到了肯定的遏制，價格和收費行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為，通過這次評議，接受了人民群眾的檢驗，為我們的工作注入了新的動力;通過這次評議，接受了.各界的監(jiān)督，準(zhǔn)時發(fā)覺了我們工作中存在的問題和差距;通過這次評議，接受了民主與法制的再訓(xùn)練，促進(jìn)了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過這次評議，接受了新時代對我們隊伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素養(yǎng);通過這次評議，供應(yīng)了良好的機(jī)會，較好地宣揚了物價工作和物價法規(guī)。因此，在這里，我謹(jǐn)代表全市物價部門全體干部職工向大家多年來對物價工作的關(guān)懷和支持表示誠心的感謝!并誠請各位對我們的工作多提珍貴看法。在今后的工作中，我們將以這次評議為新的起點，仔細(xì)貫徹“.”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)懷的各種價格沖突和問題，把維護(hù)全市人民群眾的根本利益作為物價工作的動身點和落腳點。我信任在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴(yán)格監(jiān)督下，在.各界的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價部門將以

“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和.進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

感謝大家!

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第五篇：接受工作評議的自查報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市物價局是政府的物價工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會組織對物價工作進(jìn)行工作評議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)物價部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛護(hù)物價工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評議工作，十分珍惜這次評議機(jī)會，牢固樹立“監(jiān)督就是愛護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評議為契機(jī)，切實改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價工作提高到一個新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施匯報如下，請予評議。

一、主要工作情況

市物價局是政府價格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價審批、督查價費執(zhí)行、維護(hù)價費秩序，開展價格監(jiān)測、價格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價格管理職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場形成價格的機(jī)制已逐步形成，目前我國的價格形式分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種，實行政府定價和政府指導(dǎo)價的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國計民生的重要商品和服務(wù)價格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價格，95%左右的商品和服務(wù)價格都已放開，實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的僅占約5%。物價部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢下開展物價工作的新思路、新辦法，認(rèn)真履行物價管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。

1、加強(qiáng)價格監(jiān)測及調(diào)控，確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開展一系列的工作。我們設(shè)立了33個監(jiān)測點，對196個商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握市場價格動態(tài)并向市政府和省局報送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對市場價格實行集中檢查，嚴(yán)格控制提價項目、提價幅度。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費管理，大力制止亂收費。

一是認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。XX年以來，我們根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，通過審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費項目103個，降低收費標(biāo)準(zhǔn)9項。二是全面推行了行政事業(yè)性收費公示制度，要求各單位將其重新核定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費政策公開透明，將各種收費置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費整治力度，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實下崗職工再就業(yè)收費減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費制”收費政策，并且對民辦教育收費進(jìn)行規(guī)范管理。每年開學(xué)之際，全市物價部門都聯(lián)合同級教育、糾風(fēng)部門進(jìn)行教育收費執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價格秩序，解決群眾“看病貴”的問題，兩年來，我局先后降低了138種藥品零售價格，降幅為5%—46%;對市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價，降幅平均為12%。

3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價調(diào)價。定調(diào)價是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價方面我們始終堅持依法定價、合理調(diào)價，既滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費、城市垃圾處理費、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項目的定價與調(diào)價，一直運行比較正常，社會反映也較好。

4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價和房屋重置價格為主體的城市基礎(chǔ)價格體系。XX年元月至XX年8月，我們分別調(diào)查測算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價，按照穩(wěn)定住宅地價，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價的思路提出了具體的價格標(biāo)準(zhǔn)報省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對價費違法行為的懲處力度。XX年以來，我局精心組織了涉農(nóng)價費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、電力價格、電信資費、教育收費等6個方面的專項檢查，開展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價費問題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬余元，嚴(yán)肅懲處了亂收費亂漲價行為，切實維護(hù)了市場價費秩序。

6、依法開展價格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我局價格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物品價格評估、企業(yè)資產(chǎn)評估、成本價格預(yù)審、舊機(jī)動車交易價格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價格預(yù)案可行性論證等多項工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評估總價值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國有資產(chǎn)的流失。

7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治價。一是認(rèn)真開展“四五”普法教育活動。二是建立并完善了價格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價格行政執(zhí)法行為。今年來，我們建立和完善了《價格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價格行政執(zhí)法公示制》、《價格行政審批實施辦法》、《集體定價制度》、《集體審理價格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實現(xiàn)了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無行政行為被有關(guān)上級機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報批評，無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在XX全市行政執(zhí)法考評中位居前10名。

二、存在的主要問題

雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾對物價工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問題。在接受人大評議期間，我們采取多種措施認(rèn)真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請聘任的13位物價行風(fēng)監(jiān)督員座談，請他們提意見;三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見;五是聽取人大評議組的反饋意見。

通過內(nèi)部自查和向社會各界征求意見，綜合起來，市物價局主要存在以下幾個方面的問題：

1、對關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價、亂收費行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞社會關(guān)注的熱點、難點問題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價格虛高、學(xué)校亂收費嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲等問題，社會反響強(qiáng)烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。

2、對新形勢下物價工作面臨的新情況新問題分析研究不夠，解決問題的辦法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價格，由于物價管理政策的原因，價格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價部門管住并管好這些價格，我們物價部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時地監(jiān)測市場價格動態(tài)，及時地向市政府和省局傳送價格信息，在用新思路、新觀念積極主動探索新形勢下的監(jiān)管辦法上做得不夠。

3、對價格違法案件的處罰力度不夠。按照《價格法》及相關(guān)規(guī)定，對于價格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%，基本上沒有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價、亂收費單位屢查屢犯，甚至對物價部門的查處不予理睬。

4、物價工作的宣傳力度不夠。如價格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價格政策的出臺、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對物價工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會對物價部門的了解不充分。

5、明碼標(biāo)價工作有待加強(qiáng)。部分商戶在經(jīng)營時沒有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定，漫天喊價，時有坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。

6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會弱勢群體的意見不夠。

7、在依法管價、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問題。如個別科室、個別執(zhí)法人員接待群眾的價格舉報、價格咨詢有時存在厭煩情緒;在受理物價業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。

8、罰沒收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價系統(tǒng)經(jīng)費嚴(yán)重不足，XX年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財政專戶，存在挪用罰沒收入的情況。

9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動中，個別工作人員存在接受吃請和請別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。

三、整改的主要措施

我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評議的核心所在。因此我們針對上述存在的問題，結(jié)合物價部門的實際制定了整改方案，把查找出來的問題都納入了整改計劃，做到了整改問題、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評議的全過程，把評議過程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過程。具體來講就是堅持開展五大工程建設(shè)，努力提高物價工作的五種能力。

1、加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價費行為，提高價格監(jiān)管能力。

我們將以加強(qiáng)“價格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點，逐步規(guī)范價費行為。首先，堅持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動的“價格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點工作，下一步將對試點工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認(rèn)真落實中央和省有關(guān)文件精神，認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財政局全面開展了落實公示制交叉大檢查。

2、全面實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，提高構(gòu)建和諧社會能力。

構(gòu)建和諧社會是社會發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價格政策，開展工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種價格和收費問題。

一是針對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價格上漲、涉農(nóng)亂收費問題，今年市、縣(市、區(qū))兩級物價部門聯(lián)合行動，集中開展了農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費專項檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格管理的通知》，對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對農(nóng)資價格的監(jiān)測，加大對農(nóng)資價格的監(jiān)控力度。

二是大力整治教育亂收費。從5月份開始，根據(jù)群眾舉報，我局配合省物價局對公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來的收費情況進(jìn)行了檢查，共查出違法所得1484.7萬元，其中XX年上半年的違法收費366.8萬元。6月21日《湖北日報》第一版將三所學(xué)校亂收費行為曝光后，我局會同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進(jìn)駐公安縣，對學(xué)校違法收費清退情況進(jìn)行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退XX年上半年亂收費款680多萬元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長清退183萬元。這一次的公開曝光和嚴(yán)肅處理得到了廣大人民群眾的好評，對全市的學(xué)校亂收費行為也是一次很好的警示。

3、加強(qiáng)“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價調(diào)價能力。

今后，我們將把發(fā)揮價格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過“價格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。

一是通過價格聽證，解決好社會反映強(qiáng)烈的部分市管醫(yī)療項目收費混亂的問題。從4月份開始，我局抽調(diào)30多人組成5個小組，歷時三個多月，對市管3000多個醫(yī)療收費項目和服務(wù)收費成本進(jìn)行了監(jiān)審，目前正在進(jìn)行成本分析和調(diào)整價格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價格聽證會，對市管醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型的調(diào)整，力求收費總水平下降15%左右。

二是通過價格聽證，謹(jǐn)慎出臺荊州市的天然氣價格。經(jīng)認(rèn)真核實天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價格聽證會上各位聽證代表提出的意見，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價方案，報市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報省物價局。

4、加強(qiáng)“價格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價格信息渠道，提高組織社會民眾參與價格管理的能力。

為了進(jìn)一步做好物價宣傳工作，我局已于7月份組建了信息員隊伍，要求他們及時掌握工作動態(tài)，定期反映工作情況。同時荊州價格信息網(wǎng)站(www.tmdps.cn)也正在建立之中，并即將開通。我們正在積極努力地通過多種渠道公布與人民群眾關(guān)系密切的水、電、醫(yī)療、教育、有線電視等價費標(biāo)準(zhǔn)，宣傳價格法律法規(guī)，宣傳市場經(jīng)濟(jì)條件下的物價工作職能。我們還在荊州電視臺、《荊州晚報》上大力宣傳價格監(jiān)督舉報電話“12358”，以便廣大市民在價格權(quán)益受到侵害時及時與我們聯(lián)系，我們將熱情認(rèn)真地受理價格舉報，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

5、積極開展“陽光價費工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。

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