第一篇:檢驗檢疫部門要在應對肯定列表制度上有所作為
文章標題:檢驗檢疫部門要在應對肯定列表制度上有所作為
日本政府根據修訂后的《食品衛生法》制定的“食品殘留農業化學品肯定列表制度”已于今年5月29日正式施行。該制度規定的農業化學品涉及我國對日出口的絕大部分食品、農產品,共799種。只有符合“肯定列表制度”要求的食品、農產品才能進入日本市場。檢驗檢疫部門作為政府機
關,負有把關服務的職責,必須在應對“肯定列表制度”上有所作為。
“肯定列表制度”對我國農畜產品出口有影響
一是產品出口挑戰增大。在日本實施的“肯定列表制度”中,涉及的農業化學品的管理使用,范圍之廣、標準之嚴堪稱前所未有。其殘留限量新標準中僅“暫定標準”就有5萬多項,而“一律標準”更是涵蓋了“暫定標準”之外的其他所有農業化學品和農產品。“肯定列表制度”還給日本監管部門在口岸通關及市場監管方面留出了很大的隨意性空間,有可能對來自不同國家的進口產品檢驗采取區別對待的政策,從而對國際貿易構成潛在的歧視性威脅。
二是出口通關速度減慢。根據“肯定列表制度”,每種食品、農產品涉及的殘留限量標準平均為200項,有的甚至超過400項。例如我國輸日貿易額最大的鰻魚產品的殘留限量標準在制度實施前為25項,實施“肯定列表制度”后增加到112項;豬肉殘留限量標準由45項增加到428項。整體上看,“肯定列表制度”規定的檢測項目是原來的5倍以上,不僅產品檢測費用增加,而且使檢驗周期延長,導致通關速度減慢。
三是企業經營成本增加。我國農畜產品之所以能和日本產品競爭,主要是由于勞動力廉價,生產成本低,在價格上有優勢,因而受到日本消費者的歡迎。但日本采用“肯定列表制度”后,大幅度增加了需要檢測的農藥、獸藥項目,檢驗項目劇增,無形中增加了檢測費用,將使得我國輸日產品的成本大幅增加。
同時我們也要看到,“肯定列表制度”是一把“雙刃劍”。對于提高我國出口企業的產品質量意識、加速我國檢驗檢測標準與體系的建立、解決食品安全問題,推進農畜產品生產方式調整將產生一定的積極作用。
檢驗檢疫應對“肯定列表制度”的主要措施
一是加大宣傳力度,提高質量意識。要向各出口企業和主管部門通報有關情況,并積極利用地方媒體廣泛宣傳,以引起各級政府有關部門、行業協會和出口企業的高度重視,向企業發出警示通報,設立咨詢熱線,使其早了解、早準備、早應對、早預防。要加強對出口企業、養殖(種植)基地的培訓指導,提高質量意識,強化自律意識,樹立企業是出口產品安全第一責任人的觀念。
二是強化源頭管理,改進監管模式。要加強種植、養殖源頭管理,大力推行出口食品、農產品“公司 基地 標準化生產加工”模式,引導出口企業向規模化、集約化和標準化方向發展。對出口食品原料種植場、養殖場全面實行檢驗檢疫備案管理制度,規范對農獸藥和飼料添加劑使用的管理,并加強其殘留監控工作。要對出口食品生產企業嚴格實施衛生注冊登記管理制度,促進出口食品生產企業健全質量保證體系,提高其自檢自控能力,建立健全出口食品企業農獸藥殘留追溯體系,做到“源頭能控制、過程可追溯、質量有保證”。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找范文,到xiexiebang.com]
三是完善安全體系,提高防控能力。當務之急是要抓緊完善農獸藥殘留監控體系、動物疫病防控體系建設。目前,我國出口農產品備案基地的規模和管理水平參差不齊,難以實現有效的日常監管,獸醫、植保專業人員也無法提供及時的支持。而我國在農獸藥的法律法規、使用和控制、殘留監控體系等方面,尚未建立全國范圍的協調一致的監控體系。因此,要從種養殖場生產環境及農獸藥流通市場兩方面入手,加強出口農產品的監控管理,保證生產中不使用違禁藥物,按規定停用限用藥物,在種養殖環節控制住藥殘。要建立健全有效的疫病疫情防控體系。去年高致病性禽流感疫情發生后,近50個國家對我國農產品出口設定限制,日本和韓國對我國動物食品一直沒有完全放開,日本因怕飼草里面帶有口蹄疫病毒,甚至對我國出口的稻草下了進口禁令。我們應加強區域性實驗室建設,按照國際檢測方法標準,對疫病疫情實施有效監控。
四是加快標準制定,提高檢測能力。在“肯定列表制度”中,日本對516種農藥制定了具體的限量標準,其中有405種農藥中國還沒有自己的標準,占了總數的78%,涉及87種(類)農畜產品和32061條限量標準。以獸藥和飼料添加劑為例,日本對236種獸藥和飼料添加劑制定了明確的限量標準,其中有120種中國缺少任何限量標準,涉及畜禽及水產品45類,限制標準1824條。此外,占總量22%的110種農藥,中國雖然制定了限量標準,但沒有具體列出
農畜產品的品種。而日本卻為109種農藥制定了143700條標準。另外,目前許多中國標準與日本標準無法對應,能夠對應的標準中,日本有25%的標準嚴于中國標準。因此,檢驗檢疫部門必須加快各項標準的制定步伐,提高檢測能力,為出口產品提供強大的技術支撐。
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第二篇:檢驗檢疫部門要在應對肯定列表制度上有所作為
日本政府根據修訂后的《食品衛生法》制定的“食品殘留農業化學品肯定列表制度”已于今年5月29日正式施行。該制度規定的農業化學品涉及我國對日出口的絕大部分食品、農產品,共799種。只有符合“肯定列表制度”要求的食品、農產品才能進入日本市場。檢驗檢疫部門作為政府機關,負有把關服務的職責,必須在應對“肯定列表制度”上有所作為。
“肯定列表制度”對我國農畜產品出口有影響
一是產品出口挑戰增大。在日本實施的“肯定列表制度”中,涉及的農業化學品的管理使用,范圍之廣、標準之嚴堪稱前所未有。其殘留限量新標準中僅“暫定標準”就有5萬多項,而“一律標準”更是涵蓋了“暫定標準”之外的其他所有農業化學品和農產品。“肯定列表制度”還給日本監管部門在口岸通關及市場監管方面留出了很大的隨意性空間,有可能對來自不同國家的進口產品檢驗采取區別對待的政策,從而對國際貿易構成潛在的歧視性威脅。
三是企業經營成本增加。我國農畜產品之所以能和日本產品競爭,主要是由于勞動力廉價,生產成本低,在價格上有優勢,因而受到日本消費者的歡迎。但日本采用“肯定列表制度”后,大幅度增加了需要檢測的農藥、獸藥項目,檢驗項目劇增,無形中增加了檢測費用,將使得我國輸日產品的成本大幅增加。
同時我們也要看到,“肯定列表制度”是一把“雙刃劍”。對于提高我國出口企業的產品質量意識、加速我國檢驗檢測標準與體系的建立、解決食品安全問題,推進農畜產品生產方式調整將產生一定的積極作用。
檢驗檢疫應對“肯定列表制度”的主要措施
一是加大宣傳力度,提高質量意識。要向各出口企業和主管部門通報有關情況,并積極利用地方媒體廣泛宣傳,以引起各級政府有關部門、行業協會和出口企業的高度重視,向企業發出警示通報,設立咨詢熱線,使其早了解、早準備、早應對、早預防。要加強對出口企業、養殖(種植)基地的培訓指導,提高質量意識,強化自律意識,樹立企業是出口產品安全第一責任人的觀念。
二是強化源頭管理,改進監管模式。要加強種植、養殖源頭管理,大力推行出口食品、農產品“公司+基地+標準化生產加工”模式,引導出口企業向規模化、集約化和標準化方向發展。對出口食品原料種植場、養殖場全面實行檢驗檢疫備案管理制度,規范對農獸藥和飼料添加劑使用的管理,并加強其殘留監控工作。要對出口食品生產企業嚴格實施衛生注冊登記管理制度,促進出口食品生產企業健全質量保證體系,提高其自檢自控能力,建立健全出口食品企業農獸藥殘留追溯體系,做到“源頭能控制、過程可追溯、質量有保證”。[范文大全文章-http://www.tmdps.cn
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三是完善安全體系,提高防控能力。當務之急是要抓緊完善農獸藥殘留監控體系、動物疫病防控體系建設。目前,我國出口農產品備案基地的規模和管理水平參差不齊,難以實現有效的日常監管,獸醫、植保專業人員也無法提供及時的支持。而我國在農獸藥的法律法規、使用和控制、殘留監控體系等方面,尚未建立全國范圍的協調一致的監控體系。因此,要從種養殖場生產環境及農獸藥流通市場兩方面入手,加強出口農產品的監控管理,保證生產中不使用違禁藥物,按規定停用限用藥物,在種養殖環節控制住藥殘。要建立健全有效的疫病疫情防控體系。去年高致病性禽流感疫情發生后,近50個國家對我國農產品出口設定限制,日本和韓國對我國動物食品一直沒有完全放開,日本因怕飼草里面帶有口蹄疫病毒,甚至對我國出口的稻草下了進口禁令。我們應加強區域性實驗室建設,按照國際檢測方法標準,對疫病疫情實施有效監控。
第三篇:檢驗檢疫部門積極應對歐盟出臺的新規
檢驗檢疫部門積極應對歐盟出臺的新規
為了有效應對即將實施的《歐盟玩具安全新指令》,近日,贛州出入境檢驗檢疫局組織轄區玩具企業進行相關培訓,為轄區玩具出口企業出謀劃策,降低玩具出口貿易的風險。
據玩具谷/解到,今年7月20日,歐盟即將實施《歐盟玩具安全新指令》,該指令在玩具的機械物理性能、電性能、化學性能、衛生要求等方面均增加了大量新的規定,被認為是目前世界上最嚴格、最苛刻的玩具法規。因歐盟是我市主要的玩具出口市場之一,因此這一新指令的實施勢必將給我市玩具出口企業帶來嚴峻挑戰。
據統計,目前贛州市玩具企業從業人員達3萬余人,2012年贛州市玩具創匯達8101萬美元,其中出口到歐盟的玩具占據總量的1/4以上。為了將該指令的不利影響降到最低,保證我市玩具出口市場的穩定,贛州出入境檢驗檢疫局指定了多項措施,解決企業實際困難,幫助企業有效應對、提升玩具質量,從技術層面上降低輸歐玩具的貿易風險,并確保我市出口的玩具產品順利進入歐盟市場。
第四篇:各地檢驗檢疫部門努力推動檢驗檢疫事業邁上新臺階.
各地檢驗檢疫部門努力推動檢驗檢疫事業邁上新臺階
為全面深入貫徹會議精神,各檢驗檢疫局還結合工作實際,對今年的工作進行了部署。上海局推出了落實大質量工作機制、大質檢文化建設的舉措,要在服務世博、服務“四個中心”建設、服務浦東綜合配套改革試點、服務廣大企業、服務全國上下工夫。山西局提出,2010年重點在抓質量和安全上下工夫、在服務外貿便利化上下工夫、在“科技興檢”上下工夫、在內部管理上下工夫、在加強文化建設上下工夫,努力推動檢驗檢疫事業邁上新臺階。福建局擬于近期召開福建檢驗檢疫工作會議,在進一步集中傳達和深入學習貫徹會議精神的基礎上,將2010年工作瞄準“單項爭第一、綜合創一流,爭創口岸強局和服務海西示范局”的大目標上。安徽局表示,在新的一年里,該局將緊緊圍繞地方經濟社會發展這個中心,做好檢驗檢疫把關與服務工作。河北局提出,要認真把握國家質檢總局的各項工作部署,圍繞“品牌、標準、服務、效益”四個重點工作,以提升技術、強化管理為著力點,為全年工作開好局,起好步。
山東局對貫徹落實會議精神作了全面部署,在長效機制建設、提高執法把關有效性、促進外貿方式轉變、提升檢測能力、加強黨風廉政建設等八個方面提出了明確要求。珠海局結合落實國家質檢總局新工作部署,制定實施好今年該局工作計劃,“抓大事、統全局、講實效、謀創新”,著力持續抓學習型組織、持續抓隊伍建設、持續抓行政執法責任制和持續抓服務經濟發展大局,努力打造珠海檢驗檢疫精品。江蘇局在認真學習會議精神和充分討論的基礎上,就2010年工作提出了具體要求:全面貫徹會議精神,認真落實國家質檢總局的各項部署,更加注重構建大質量機制,更加注重服務經濟轉型,更加注重有效監管,更加注重統籌謀劃,更加注重協調發展,著力推動江蘇創新型經濟發展,努力開創檢驗檢疫工作新局面。重慶局要求在認真組織學習、深刻理解把握會議精神實質基礎上,以科學發展觀為指導,進一步轉變觀念,理清思路,強化服務意識,履行監管服務職能,將“寓監管于服務之中,在服務中體現監管”的要求落到實處,努力提高檢驗檢疫對經濟社會的貢獻率。青海局提出,要突出抓好王勇局長在報告中部署的各項工作要求,以提升質量安全水平為抓手,以服務促轉變為目標,以強化管理固本強基為手段,努力提高質量管理和監督把關能力。