第一篇：我工程承建的溫州繞城高速公路西南線第七標段工程項目

我工程承建的溫州繞城高速公路西南線第七標段工程項目，工程總造價約6.65億元，起點位于陶山鎮洲前村，終點位于馬嶼鎮江西村，主線全長5.492公里，另有荊谷連接線長2.1公里。

根據設計，我標段路基全部需做軟基處理，并且預壓時間較長。根據業主和監理下達的施工計劃，我標段必須在2014年2月份之前完成所有砂填筑，但由于目前無合法砂料源，造成我們軟基處理工程基本處于停工狀態，這樣將無法確保工程按合同工期完成。

目前我標段砂石還缺少10000m，經我項目部多次調查踏勘，發現位于符合路基填筑材料技術標準，但因無合法開采手續而無法提供，現懇請貴部協調水利部門對我標使用砂事宜予以支持為盼。

第二篇：溫州繞城高速公路永嘉段工程建設匯報材料十六期

溫州繞城高速公路永嘉段工程建設匯報材料十六期

永嘉網 http://www.tmdps.cn 2006年7月10日-16:50

一、工程進展情況

今年是溫州繞城高速公路永嘉段工程建設全面進入征地、拆遷、安置、建設的關鍵性一年。根據縣委、縣政府的工作部署，工程建設計劃投資5.5億元（其中政策處理完成7000萬元，建安工程量完成4.8億元），力爭完成6.5億。今年1-6月份，累計完成工程建設投資3.02億元，占計劃的55%。其中完成建安工程量2.74億元，占計劃的42.3%。開工累計完成建安工程量4.102億元。

工程形象進度：

1、橋梁工區

甌江大橋累計完成基樁209根，占全橋基樁總量的52.91％；黃田岙中橋右線全部樁基混凝土澆筑完成，左線樁基挖孔全部完成；楠溪江大橋樁基累計完成444根；虹三立交橋累計完成樁基48根；坦頭橋挖孔樁累計挖掘305米／43根；烏牛高架橋累計完成139根樁基，56根立柱，16片蓋梁。

2、路基工區

第二合同段清理現場完成48000平方米；路基挖方完成22000立方米；塑料排水板完成89000米；砂墊層、砂礫墊層完成11000立方米；第三合同段完成路基開挖93000立方米；路基填方104000立方米；第五合同段砂礫墊層填筑36000立方米，塑料排水板346030米／352986根。第六合同段水泥拌攪樁完成231358米,路基填方15000立方米、開挖36100立方米，塑料排水板完成132000米。

3、隧道工區

江北嶺隧道左洞身累計開挖356米,進口右洞身累計開挖685米；江北嶺隧道出口左洞身累計開挖513米，右洞身累計開挖538米；黃田岙隧道出口左洞身累計開挖81米，出口右線累計開挖439米；馬林頭隧道進口左洞身累計開挖766米，右洞身累計開挖904米；出口處左洞身累計開挖545米，右洞身累計開挖663米；后崗隧道進口處左洞身累計開挖589米，右洞身累計開挖596米；出口處左洞身累計開挖530米，右洞身累計開挖364米。

政策處理進度：到目前為止，全線主線內除房屋拆遷未完成交地外已完成交地工作；完成12萬平方米民房拆遷的評估工作，完成全線房屋拆遷安置地落實選址工作；完成下白巖、外窯、新莊村安置地填土；簽訂房屋拆遷協議195戶，占總拆遷戶數的38%;完成房屋拆遷3萬平方米、簡易廠棚18000平方米、廠房800平方米；遷移墳墓5486穴；砍伐樹木15萬棵；完成高壓電塔14座的遷移及其它桿線遷移;處置各類糾紛約40次，疏通道路車輛堵塞約60次，有效的化解了各類不安定因素，保證了安全穩定。二、七月份工作計劃

1、完成和二村安豐養豬場、水泥制品廠房的拆除工作；

2、完成和三村周氏祠堂、魚塘、養雞場的拆除工作；

3、完成外窯電鍍廠、羅東、黃田，大聯、橫嵐岙房屋拆遷協議書的簽訂；

4、協調解決好已拆遷村的有關遺留問題；

5、完成繆北、北岙、羅溪、大聯、黃田岙、浦石村安置地的填基；

6、完成羅東改河證地工作；

7、完成羅東北岙中學前面一座變壓器、家具廠10KV桿線遷改工作；

8、完成和三村聯通、電信、廣電光纜遷改工作；

9、完成虹三線北岙、羅溪村2條10KV、羅東盧田村堤塘的1條移動、桿線遷改工作；

10、完成五標馬岙棄土場電信光纜工作，完成烏牛1條10KV電力線和1條電信遷改；

三、攻堅克難 全力推進政策處理工作

——永嘉縣縣長陳和合召開甌北鎮交通重點工程協調會

“甌北鎮、黃田辦事處、羅東辦事處及各工程指揮部要進一步提高認識，明確目標任務，力爭在六月底完成工程有關政策處理，8月底以前徹底解決各個工程的政策處理遺留問題，確保各交通工程順利推進”。這是6月12日上午縣長陳合和在甌北鎮專題聽取“四大交通工程”甌北段政策處理工作時強調的，副縣長金葉斌及甌北鎮領導、“四大工程”建設的市、縣指揮部有關領導、我段指揮部副指揮諸伯華參加了匯報會。

溫州繞城高速公路永嘉段工程建設指揮部常務副指揮鄭鋒就目前政策處理中遺留的問題作了詳細匯報。溫州繞城北線永嘉段工程在甌北鎮境內占工程量的80.5%，甌北段的政策處理工作是全線工程建設的“瓶頸”制約。

房屋拆遷、線管遷移等一系列工作是否順利推進，將直接影響全線工程建設進度。工程自2005年6月30日開工以來，政策處理的整體進展比較順利，已進入到房屋拆遷等政策處理關鍵時期。目前，政策處理存在的主要問題：居民房、廠房拆遷安置房落實難，羅溪改河用地的交付，桿線遷移等；繞城北線工程原計劃在2008年上半年建成通車，但諸永高速公路提前至2007年底竣工通車，使繞城高速也必須提前建成通車,否則將形成“斷頭路”，壓縮的工作周期,也使政策處理工作增加了難度，造成甌北、上塘交通流量的壓力，是難以想像的。

陳和合在聽取情況匯報后指出，甌北鎮是我縣經濟重鎮，也是我縣重點工程建設任務最重、面廣線長的鄉鎮，目前工程的政策處理的時間緊，任務重。甌北鎮府、黃田、羅東辦事處及各工程指揮部有關人員都要有大局意識，提高認識，盯住目標，發揚只爭朝夕、分秒必爭的精神，進一步加強領導，細化任務，進一步充實涉及片村的駐片駐村人員，做到每村每戶要有責任人，每天每周都要有進展，每月要進行督查通報。

陳合和強調，甌北鎮及各工程指揮部要以工作職責為己任，通力協作，強化措施，嚴肅紀律，落實責任，全力以赴攻堅克難，政策處理工作不能拖、不回避；要推出政策處理攻堅月活動，加大宣傳力度，協調力度，營造聲勢，形成氛圍，千方百計克服一切困難，用一個月時間全面推進政策處理工作。另外，在保證建設沿線牽涉到的老百姓最基本利益，關心群眾生產生活的同時，公安機關要進一步加大打擊力度，對違法人員，地霸，黑勢力。對個別提出無理要求，煽動鬧事、阻撓工程進展的人和事要嚴厲加以打擊。

四、縣領導視察重點工程建設

6月27日，縣委書記盧春中視察我縣重點工程建設進展情況，要求全縣上下一心，形成共識，通力協作，確保重點工程建設的順利推進，為我縣十一五期間的經濟發展打下良好基礎。縣四套班子領導汪大清、張純潔、潘浪國、金葉斌及有關部門、甌北鎮府、重點工程指揮部負責人陪同。

溫州繞城北線按雙向六車道高速公路標準建設，設計行車速度100公里/小時，整體式路基寬33.5米，工程主線全長26.69公里，其中在永嘉境內長達22.86公里，分五個合同段施工。截至今年六月份，已完成軟基處理塑料排水板111萬米，水泥攪拌樁43萬米，砂礫墊層完成7萬m3。完成土石方開挖20.4萬方，占完成總工程量的20.4％；填筑完成20.8萬方占完成總工程量的11％。橋梁工程已完成樁基944根，完成墩、臺、蓋梁360片，預測梁板70片，隧道工程完成開挖3623延米。工程合格率達到100%，優良率在90%以上。

頂著烈日，盧春中一行先后來到諸永高速公路永嘉段十五標段、104國道改建工程、甌北泵閥檢測中心等重點工程建設現場，了解工程進展情況。據了解，近幾年來，我縣交通多個重點工程相繼上馬，特別是道路交通工程建設更是處于我縣歷史上的一個空前建設時期。繞城高速公路永嘉段除房屋拆遷工作未完成外，已進入了全面施工階段；諸永高速公路永嘉段基本實現無障礙施工；甬臺溫鐵路永嘉段已完成18個村的征地交地任務，但在這些重點工程建設中也遇到的政策處理和資金困難等問題。

盧春中書記指出，以前由于我縣的道路交通網絡建設相對滯后，這已在一定程度上制約了我縣的經濟快速發展。目前我縣的道路交通基礎設施建設正處于一個黃金建設時期，建成后將會對我縣“十一五”期間的經濟發展起著巨大的推動作用。我們要充分認識重點工程建設，特別是交通基礎設施建設對我縣經濟發展具有重要意義。不管困難有多大，也要把握住這個千載難逢的發展機遇，攻堅克難、迎難而上，營造良好的建設投資氛圍。

盧春中書記強調，“養兵千日，用兵一時”。對推進工程建設中的難點問題，涉及到少數路段、個別村的政策處理問題，每個干部要共同努力，形成共識，一村一戶做思想工作，想方設法、下大決心，化大力氣去克服。領導干部要敢于承擔責任，切實負起重擔。各指揮部要積極主動，及時反饋群眾反映的問題，同時積極做好宣傳解釋工作，得到老百姓的支持和理解，對群眾能夠照顧到的合理利益一定要及時照顧。相關職能部門要拿出可操作性方案，協調配合解決，切實解決政策處理問題。對于一些為了私人利益，違法亂紀，阻撓工程建設的村霸地霸，黨委政府要認真研究、集中力量，堅決給予嚴厲打擊。

五、繞城高速北線最長隧道工程完成任務過半

隧道內的鑿巖機機聲隆隆，工人們忙著搭建灌澆架。截至6月19日位于甌北鎮羅東的馬林頭隧道左洞身累計開挖1500多米，右洞身累計開挖1300多米，完成完成洞身已過半數，預計提前完成工期。據了解，馬林頭隧道是溫州繞城高速公路北線在我縣境內最長的隧道，也是該高速公路的主要控制性工程，左洞全長2617米，右洞全長2640米。

六、工程線桿遷移進度調查情況匯總

繞城高速公路北線在永嘉段境內長達22.8km,途經橋下鎮、甌北鎮、烏牛鎮均是永嘉經濟重鎮。工程涉及的26個行政村，由于土地資源緊缺，使政策處理情況特別復雜，線桿遷移、房屋拆遷工作困難重重，制約工程進度矛盾也日漸突出。線桿遷移32.23km，已完成27km，累計完成總遷改任務的83.8％；砍伐樹木121526棵，已完成任務的100％；墳墓遷移5632穴，已遷移5486穴，累計完成97.4％。按照縣委、縣政府和市指揮部的工作部署，盡管我段指揮部和沿線鎮政府已經歷盡艱辛，想盡辦法，攻堅克難，有關職能部門密切配合，全力相助，但政策處理工作依然舉步維艱，進展緩慢，制約了工程施工進度。現將線桿遷移問題情況進行現場調研后分合同段分析如下：

1、第二合同段：

遺留問題與研究對策：①甌北和三村聯通線桿1km左右需遷改，在項目部爆破不影響其施工的前提下，將在6月27日前完成施工任務。②到翻水站600m左右線桿架空和礦泉水廠變壓器300m 處，2條10kv電力遷改，礦泉水廠一條進行非開挖穿104國道埋設電纜，挖人井時有人阻工現象。已建好五個人井，故增加了造價成本，于6月22日停電架線完成。③和三村村段路基內有100余穴墳墓遷移，公墓建設已承包給二標項目部隧道施工隊，確保在7月6日底前遷移100余穴墳墓。④和

二、和三村自來水管拆遷已簽訂遷改協議書，并予以經濟賠償，該村確保在6月30日前遷改完畢。

2、第三合同段：

遺留問題與研究對策：①上白巖村所有水池、水管遷移已簽訂協議書，由于村干部工作繁忙，水池至今尚未進行承包建造，按合同于6月30日前遷改完成。②下白巖村房屋拆遷已完成，但需電業、廣電、電信有關部門派員一起安裝高速公路紅線外未拆遷村民的照明電話、廣視。原以斷電、現要清理，時間安排在本月底前予以安裝，工程科于6月22日牽頭到現場清理銜接。③下白巖村水池、水管遷移已訂協議，從黃田水廠接入到村安置地，為村民吃水之事做好從長遠打算。現嶺下隧道通水管，政府部門要市指揮部道路開挖補償款而未到位，已上報的審批表而不批，故下白巖村未安裝自來水，原來有6條水管在上白巖村的用地范圍上，上白巖村個別村民不同意遷改，5月份兩村為接水管問題發生了矛盾沖突，現已協調，故影響了工程進度。④黃田岙自來水管、水池遷改問題，已同村委簽訂協議 ,現該村已組織遷改自來水，將在本月底遷改任務完成。⑤下白巖村安置地只剩一根1公里左右的廣電線桿遷移，在村干部的配合下，將在7月底遷改完成。⑥黃田岙村10kv的600m長及變壓器遷改，電力部門已放樣，而房屋未拆遷，10kv線桿遷改受阻，估計在7月底前完成。⑦三標民工討工資而鬧事，使工程進度滯后，具體問題正在協調中，施工單位正處于停工狀態，現正徹底解決民工工資的拖欠矛盾。

3、第四合同段

遺留問題與研究對策：①改路10m寬，而現有進村道路9m寬,加上河道改建10m寬，龍母宮邊上有10KV400m左右的線桿及變壓器往東北移一點，需黃田岙村干部的密切配合，電業局前來現場踏勘放樣，確保7月份遷改完成。②繞城楠溪江大橋東面一條移動光纜遷移長約750m。已現場踏勘放樣，方案是移4根線桿。挖5個人井，橋墩下埋設的200m左右光纜，預計本月內遷改完畢。③黃田互通處黃田岙村山上3個水池，水管遷改已簽訂協議，我段指揮部報告設涵洞，同時埋設移動光纜、埋設水管給市指揮部，現未回復，故位置未確定。而協議要在6月底遷改完成，至今未著落。④外窯村3條10KV有700m左右需遷改，一條是待房屋拆遷16間，遷改工作同步處理；一條是電鍍廠拆遷接線遷改重新架空，重新遷移，另一條是河道改建遷改架空，預計7月底前遷改完畢。⑤北岙村鴨棚邊K13+530～K13+630移動遷線桿遷改已完成，6月22日左右切割任務徹底完畢。⑥外窯村一根電信線桿300m左右，一根廣電150m左右，黃田衛生院邊上380V電力線桿長150m左右，均要遷移41省道隨高架橋架設橋下面過遷改，計劃在7月底前遷改完成。

4、第五合同段

遺留問題與研究對策：①k14+350處羅東家具廠10k高壓線，k14+880處龍頭村，k14+730處羅東610線10kv高壓線及北岙虹三線變壓器遷改，電力部門已到現場踏勘設計。遷改工作關系到北岙，羅溪兩個村，故而難度大，要深入做好村民的思想工作。設計埋設3處共計500m左右，其余架空。預計7月份底遷改完成。②k14+730處96、90、91、92、郵電、電信光纜，k14+550處牽涉到龍頭、羅溪、北岙三個村的土地，同羅東高速辦一起做好各村兩委的思想工作，提高認識，統一思想，形成共識，與房屋拆遷同時進行預計7月份前遷改完成。③龍頭村的電廠水管長400m左右，口徑600毫米要遷移，遷改寬度需10m開挖，深1m，已同村干部協商，并到實地察看，溫州電廠設計人員于6月22日已放樣，往南邊遷移方案走向已確定，待電廠設計予以實施，有待市指揮部配合指導。④羅溪、北岙等村河道整治遷改兩村各有己見，征地難度相當大。現方案經市水利部門審查待批復，再初步設計批復，施工圖要有水利資質的中介公司予以咨詢后，再進行招投標后組織實施整治。⑤羅東西溫線220kv鐵塔8座，烏牛2座，永樂線110kv鐵塔1座，現于6月22日架線遷移完成，但龍頭個別村民又來阻撓，黃田派出所、市、縣指揮部派人員多次到現場疏導工作。村民的農作物，房屋損壞賠償正在磋商解決，6月底已經遷改完成。⑥龍頭、龍下村的水池，水管遷改均已簽訂協議，賠償款已到村戶，要求在6月份底遷改完成。

5、第六合同段

遺留問題與研究對策：①溫州電廠煤灰管遷改，口徑600毫米，長約350m，需電廠設計人員到現場踏勘放樣，確定遷改方案后予以實施，政策處理由烏牛高速辦負責落實。請市指揮部派人員現場指導。②后崗隧道進口及五標出口處電信線桿遷改，預計在6月25日前遷改完成。烏牛水廠 600毫米埋在高架橋下間距僅50cm左右，施工單位要在意施工外，要留有余地予以今后正常的維修。③橫嵐岙村與隧道出口處的河道治理方案設計已審查，縣水利部門與省交通設計院要銜接，拿出最佳方案經縣水利部門審核，初設批復后，方可予以整治實施。

6、安裝安置地的變壓器

1)、根據有關村的拆遷安置地間數，按照建設安置地的落實實際情況。現將各地間數和安置地計劃安排如下：橋下浦石村、和

一、和三拆遷計60間，安置地初步安排在五星村，下白巖村拆遷168間，安置地落實在下白巖村口形成新住宅村，同時安排上白巖村的三、二產的返回地10間；外窯村拆遷40間，其中街路面16間安置在41省西邊街路面；黃田岙村房屋拆遷110間左右，安置地在龍母宮南向；新壽灣村拆遷10間，安置地安排本村；龍下、龍頭、木橋村計房屋拆遷350間左右，屬于異地安置在繆北北岙村的繆北村前地塊；羅溪村拆遷48間，是屬于就地安置，烏牛新莊村拆遷273間，安置地落實在本村及茅樓村的小部分地塊。大聯村拆遷86間，要異地安置，地塊安置尚在協商過程中；橫嵐岙村拆遷18間，是就地安置地塊。

2)、根據安置地塊是就屬于地安置和異地安置的計劃安排，電業部門到現場踏勘后銜接，依各地塊的周邊供電的實際狀況，由市、縣指揮部考慮綜合平衡，安裝變壓器的大小再具體確定。委托縣電業部門購置、安裝。

七、重點工程建設帶來防汛新問題不容忽視

近年來，隨著我縣大建設的順利推進，我縣交通等重點工程建設遍地開花，特別是今年，諸永高速、繞城高速、甬臺溫鐵路、104國道、41省道、康莊工程等重點工程都在建設之中；那么就防臺防汛工作而言，重點工程建設會帶來什么樣的新情況，還需要注意哪些問題呢？縣水利部門對重點工程建設帶來新問題表示擔憂。據有關人士介紹，我縣重點工程建設帶來防汛工作的新問題，主要是工程棄渣違規堆放，影響楠溪江行洪；外來施工人員對洪澇災害比較陌生，防災意識不夠；工程建設開山劈石，容易出現塌方等意外情況；洪水區域工人居住臨時棚和物資存放棚較多等問題和新情況。

在我縣大楠溪一帶，一些工程施工單位沒有按照有關規定，把棄渣直接傾倒在溪流里，嚴重影響了楠溪江的行洪，特別是在黃南至溪口、花坦珍溪一帶的溪流，經常可以看到工程棄渣堆放在楠溪江的邊上，存在著一些公共的安全隱患。另外，這些重點工程的施工人員大部分是來自全國各地，如諸永高速一個項目部的施工人員就有500－600人，我縣共有15個項目部，僅該工程就有7000－8000外來施工人員，而且都來自不同的地方，更何況我縣還有其他重點工程的施工人員，他們中有不少人對洪澇災害比較陌生，并且部分施工人員還居住在工地的簡易棚。另外，我縣康莊工程建設計劃也有130多個工程，共有743.2公路，臺風暴雨期間也容易出現塌方等一些意外情況。以上種種情況對我縣今年安全度汛增加了一定的難度。

以上種種情況，我們該如何去防范和克服呢？縣有關部門人員提醒，從現在開始，各工程就要抓緊清理行洪區內的工程棄渣，各有關部門、工程指揮部要加強管理和督促，特別是水政監察大隊已經下發整改通知書的區域；在主汛期來臨之前，各工程建設指揮部要加強防汛的宣傳，提高外來施工人員對我縣洪澇災害的認識，杜絕施工人員居住在低洼地帶和危險地帶；各工程也要采取安全防范措施，做好高擋墻、邊坡等必要的防護工作，防范一些意外情況發生。八、八榮八恥：換屆中的一面鏡子

時下已進入地方黨委集中換屆的特定時期。在班子換屆中，最敏感則是“進留退轉”問題。誰進、誰留、誰退、誰轉是一個很現實的問題。只有妥善解決“進留退轉”，換屆才能做到平穩順利。

換屆總會有人進，有人退，有人留，有人轉。進、留、退、轉都是組織需要，都是黨和人民的選擇，都是大義。在換屆中只看到自己個人利益，而不顧整體安排，就是一種見利忘義行為。作為共產黨員只能服從黨的安排，做到進得坦然，留得安心，退得愉快，轉得踏實。

換屆，強調“八榮八恥”，就要旗幟鮮明抵制跑官要官之弊病。據調查顯示，在換屆最迫切需要解決的問題選擇中，跑官要官排在第一，暗箱操作排在第二，拉票賄選排在第三。對跑官要官，人民群眾歷來反感。因為，跑官要官的人往往心術不正，這些人心中裝的都是自己的官職，考慮的是自己的官本位。抵制跑官要官，就要讓真抓實干者、讓“情為民所系”者得到重用，就是要使官場正本清源。

九、為新農村建設提供法治保證

最近，省委《關于建設“法治浙江”的決定》提出，要著眼于堅持和發展基層民主，以提高基層工作法治化水平為目標，推進農村法治建設。在社會主義新農村建設中，政法機關要按照平安建設、法治建設的要求，全面履行職能，用法律手段來規范、引導、保障農業和農村持續穩定協調發展，為新農村建設提供法治保證。

加強普法教育，提高農村干部群眾法律素質，為新農村建設提供法治保證。

加強普法教育，是培育新農村建設合格主體的有效途徑，是農村法治建設的基礎。建設社會主義新農村建設，必須加強農村普法教育，按照“五五普法”的總體部署，深入開展農村普法依法治理工作，提高廣大干部群眾的法律素質，逐步把農村經濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道。一是提高農村黨員干部的法律素質。二是提高廣大農民群眾的法律素質。農民群眾作為新農村建設的主體、參與者和受益人，其法治修養的高低直接影響到新農村建設的進程和效果。在農村普法教育中，要緊密結合農民群眾的特點和需求，采取辦墻報、村務公開欄、標語、橫幅、夜校、法制文藝演出、法制錄像、法制漫畫等各種形式，廣泛深入地開展農村法制宣傳教育，切實增強方大農民群眾的法律意識和法制觀念。

優化法律服務，促進農村經濟社會健康發展，為新農村建設提供法治保證。

社會主義新農村建設作為一個系統工程，需要調動社會各方面的積極因素共同參與和努力。政法機關要立足本職工作，充分發揮專業優勢，推動工作重心下移，為新農村建設提供良好的法律服務。一是進一步拓展法律服務領域。圍繞農村經濟社會發展中出現的大量法律服務需求，積極鼓勵引導律師為農村各種經濟實體和農民提供法律顧問、法律咨詢、代理訴訟和法律援助等服務，引導公證機構依法辦理各類涉農公證事務，引導基層法律服務工作者幫助農村建章立制、實施依法治村等，推動法律服務向農村經濟社會的各個領域拓展，為新農村建設提供適時對路的法律服務。二是進一步提高涉農案件辦理質量。全面推行警務公開、審務公開、檢務公開制度，制定和落實各項便民、利民、護民措施，方便農民群眾辦事。加大警務制度改革力度，力爭達到85%以上的警力向基層傾斜，切實擔負起農村社會的治安責任。同時，對涉農案件要優先立案、優先審理、優先調解、優先執行，做到快偵、快訴、快審、快結，及時維護農民利益，激發農民投身新農村建設的積極性。三是進一步加大對農民的法律援助力度。認真貫徹落實《法律援助條例》，加大對農民的法律援助力度，尤其是對農村發生的土地承包經營權糾紛，征地、拆遷中侵害農民權益，五保戶和低保戶等社會保障，贍養、撫養類家庭糾紛，交通、醫療事故等人身傷害案件，關系到農民群眾利益的侵農、抗農案件等，要千方在計依法予以必要的法律援助，使盡可能多的困難農民得到法律援助。

化解矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定，為新農村建設提供法治保證。

近年來，隨著農村經濟社會的加速轉型和利益格局的重新調整，各類人民內部矛盾呈現多樣化、復雜化趨勢，因土地征用、房屋拆遷、環境污染等引發的各種矛盾日益增多，群體性事件和集體上訪、越級上訪等情況時有發生，這就要求我們必須把化解矛盾糾紛擺上重要位置，為新農村建設營造和諧穩定的社會環境。一是抓好矛盾糾紛排查調處工作。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，定期排查不穩定因素和群體性事件苗頭，發揮人民調解、行政調解、司法調解的綜合優勢，對排查出來的矛盾糾紛，實行分級負責、歸口調處、領導包案、督查督辦等方式，做到“抓早、抓小、抓苗頭、抓預防”，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。二是抓好社會利益協調工作。加快農村社會保障體系建設，健全慈善救助、優撫福利、社會幫扶相結合的救助機制，完善農村貧困家庭就業、就醫和子女就學資助制度，從源頭上減小因利益驅動而形成的維穩壓力。三是抓好農村信訪工作。全面落實信訪工作責任制，健全信訪網絡，規范信訪行為，引導、幫助農民群眾以理性、合法的方式和途徑表達利益訴求。積極推行領導干部下訪、包案、約訪制度，做好矛盾糾紛的排查和處理工作，及時化解農村不安定因素。

打擊違法犯罪，保障農民群眾合法權益，為新農村建設提供法治保證。

良好的社會治安環境是新農村建設的基本條件，沒有一個良好的社會治安環境，農民群眾的人身財產安全無法得到有效的保護，新農村建設將成為空談。政法機關要堅持從農村實際出發，什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么地方治安問題突出就重點整治什么地方，創造農村良好的社會治安環境。一是依法打擊黑惡勢力犯罪活動。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，始終堅持“打早打小、露頭就打、除惡務盡”的原則，依法嚴厲打擊農村黑惡勢力以及村霸、市霸、地霸、路霸等違法犯罪行為；深入開展反“兩搶一盜”和禁毒禁賭等專項斗爭，保持農村治安持續穩定。二是依法打擊侵農、抗農的犯罪活動。加大對假種子、假化肥、假農藥、非法占用農用地、破壞農業生產等各類侵農、坑農違法犯罪行為打擊力度，維護農村正常的經濟秩序。三是依法打擊發生在農村的職務犯罪活動。包括在農村建設、救災、集體資產管理工作中出現的貪污、賄賂、犯罪；包括由國家工作人員瀆職造成農村、農業、農民遭受重大經濟損失的案件等等，都要貪污嚴厲打擊查處，確保農民群眾合法利益不受侵犯。四是依法打擊侵犯農民民主權利的犯罪活動。重點查辦使用暴力、威脅手段等影響農民正常行使選舉權利的破壞農村基層選舉案件，切實保障農民的民主權利。另外，要審理好農村土地承包、婚姻家庭、勞動爭議等民事糾紛案件以及涉農行政案件，依法調節農村經濟社會關系。

第三篇：北京路橋重慶繞城高速公路西南段WLM1項目部2008年安全工作總結

北京路橋重慶繞城高速公路西南段WLM1項目部

2008年安全工作總結

我項目部自2008年3月正式開工以來，在以范書龍總經理為組長，支鳳武為副組長的安全領導小組領導下，在北方公司。總監辦。駐地辦的認真指導下，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理。”的方針。堅持“管生產必須管安全”的原則，緊緊圍繞安全生產管理目標，加強安全生產宣傳教育培訓，增強全員安全生產意識，建立健全安全生產管理機構和各項安全生產管理制度，認真落實各級安全責任制，實現了“零”重大安全責任事故的安全管理目標。為本和本工程的安全工作畫出了一個圓滿的句號。現將我部全年安全的具體工作總結如下：

一．加強安全保證體系建設，建立健全安全管理制度

1.根據上級單位安全工作的目標和要求，建立了“施工.質量.環境.健康管理體系”，在建立安全管理體系中，對項目部管理規章制度進行了補充和完善，使各項規章制度在實際應用中既有較強的操作性，又提高了安全管理工作的規范性，針對性，同時完善了安全管理檔案和各種安全基礎臺帳，做到了資料齊全，有據可查。

2.項目部成立安全領導機構，并按合同要求配備了專職安全員，加強監督管理，落實了各項安全生產規章制度和崗位責任制，在各類施工人員進場后開工前逐級簽訂安全生產合同和責任書，文明施工，環境保護 協議，做到了機構健全，職責明確，責任到人，按照責任

書的具體條款認真開展工作，使安全管理的各項措施真正落到實處。

二．強化安全生產意識，加強安全教育培訓與管理

1.為強化安全生產意識，提高防范技能。對項目部全體員工，特別是年輕的，剛進入工作崗位不久的工作人員；年輕的技術人員，施工員，各工程隊的農民工進行系統，規范，仔細的安全技術操作規程的培訓；樹立高度負責的安全意識，對有關安全生產的各項措施，計劃，規定，由各級部門主要負責人進行認真落實，并對落實情況進行詳細記錄；項目部安全領導小組堅持每旬召開一次安全生產會議，每一次單項工程開工前必開一次安全教育會，工程結束進行總結；為激勵全體員工安全生產工作的積極性，努力實現安全管理目標，在半年和年終安全管理目標達標任務完成后，對全體員工發放安全激勵獎。在全年安全工作中充分調動了全體員工對安全工作的積極性和主動性，團結協作。順利完成了安全管理目標。

2.安全技術交底與一般安全教育，現場安全教育和特殊工種安全教育相結合。每次單項工程作業前項目部都與參加作業的管理技術人員和施工人員進行安全技術交底，對要進行的工程項目的安全注意事項制定詳細的書面交底記錄表，在進入施工現場后，則與所有參加作業的施工人員進行書面交底，并對實際施工操作人員做具體說明，正式施工過程中，項目部專職安全員，現場技術負責人，施工員在現場對作業過程的所有工序進行監督與控制。利用員工休息時間和雨天對所有施工人員進行《公路工程施工安全技術規程》，《安全生產法》《建設工程質量管理條列》《安全培訓學習材料》等安全知識進行

學習。特別對從事電氣焊接、機動車駕駛特殊工作人員的專業知識進行培訓教育。結合學習情況，對他們進行一次安全知識考試答題。提高教育培訓效果。

3.加強特殊期間內的安全教育和管理工作。在5.12汶川大地震期間和8.9奧運會期間，我部專門成立了特殊期間的安全管理機構，地震期間采取了專門領導小組，為保證在特殊期間的施工生產順利進行。制定了該期間的安全措施，對工程所經過的橋梁，邊坡，便道，拌和樓重點進行排查。在奧運會期間，重點進行日報制度，24小時值班制度。對該期間值班情況進行記錄。安全領導小組定期不定期進行檢查。真實掌握特殊期間的安全動態，對存在的隱患情況及時進行整改，由于準備工作到位，工作開展得認真仔細，在特殊期間沒有發生任何安全責任事故，保證了施工進度。

三、加強安全檢查力度，切實做好安全及整改工作。

針對北方公司關于專項安全整改和隱患排查的文件精神結合項目部工程安全管理現狀，加強檢查力度，將安全專項整治工作重點放在拌和場和運輸線，現場用電，機械操作等作業點上，重點整治機械傷害，消防隱患。施工臨時用電管理等事故隱患。檢查安全施工方案及安全事故應急救援預案的制定和落實情況。

在項目部開展安全專業項目整治自查自糾工作中，項目部定期和不定期進行安全檢查。先后檢查臨時用電、交通疏導、個人防護，消防器材安全隱患點5處。對隱患點所存在的問題進行詳細記錄，下發整改通知單，并要求存在問題的部門按通知要求限期整改。做到出現

一處，整改一處，落實一處，不留隱患。由于工作力度到位，存在問題的單位和部位都得到了徹底整治。項目部在特殊期進行定期和不定期檢查，對檢查結果進行匯總。在每月的20日將以月報的形式上報上級單位，通過全年安全檢查做到了治理隱患，防范了事故的發生，切實保證了安全生產。

四、加強對安全專項資金的投入，完善安全保證措施，切實做好危險源監控工作，開展好“安康杯”“安全月”安全預案演練活動

1、自進場以來，我項目部從自身的實際出發，根據路面施工特點，確定拌合工序，運輸工序，攤鋪工序為重點預防工程，將拌合作業、運輸作業、攤鋪作業為重點監控環節，特別是運輸環節，控制超速、違章駕駛，做好交通疏導，先后整治交通疏導和安全提示牌共300余塊，并安排專人對各路口進行守護。

2、為營造安全氛圍，提高全體員工的安全意識和安全防范技能，開展了“安康杯”活動，組織特殊工種和伙房服務人員，瀝青操作工共定期體檢，保證施工人員安全健康，發放了安全知識資料200本，特別是組織了安全“生產月”咨詢日，在活動中，對有針對性的瀝青拌和場進行了一次消防安全演習，在演習中學習了消防器材及使用方法，使用范圍，注意事項和消防常識，現場搶救和疏導施救演練，制作宣傳標語牌450塊，標語橫幅200條，以加強安全教育和活動的效果。

3、為保證搞好安全生產和安全文化建設，根據北方公司關于對安全經費的投入要求和合同約定超額完成了合同所約定的安全投入，購買工程設備、人員保險72萬元、安全維護費42萬，安全設施維護費70萬元，交通疏導20萬元，安全教育培訓26.5萬元。合計安全措施費231萬元。占合同額100.12%。

通過以上幾個方面的努力，使本項目的安全管理工作得到了規范和完善，各項安全制度，安全責任，安全文化不斷健全，安全責任意識得到了加強。實現了全年“零”安全事故的安全管理目標。通過各項制度的落實，各項安全活動的開展，提高了員工的安全生產和自我防范意識，完成了“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。努力營造“人人關注安全，人人關愛生命”氛圍。

總之，安全工作是一項基礎性、綜合性、長期性工作，安全管理一定要警鐘長鳴，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，把不安全因素控制在萌芽狀態。爭取在今后的施工任務中，百尺竿頭，更進一步，在安全生產工作中，取得更好的成績。

2008.12.20