第一篇：機構編制法規知識測試卷(答案)

機構編制法規知識測試卷

一、填空題（每提3分，共36分）

1、機構編制管理必須堅持集中領導和統一承辦的制度。

2、機構編制管理部門要堅持“精簡、統一、效能 ”的原則，切實履行在機構改革和機構編制管理中“把關、協調、監督”的職能。

3、縣直各機關、事業單位出現空編需補充人員時，必須先到 機構編制 部門審核。

4、從嚴控制事業單位逆向改變經費形式，嚴禁從自收自支和差額預算管理的事業單位向全額預算管理事業單位調整人員編制。

5、《機構編制管理證》是反映各單位機構名稱、機構性質、機構規格、內設機構、人員編制、領導職數、人員結構、經費來源、實有人員等內容的憑證，是組織、人事部門配備人員，核定工資、財政部門列入政府預算、核撥經費、銀行開設帳戶并發放工資的依據。

6、要嚴格執行機構編制管理規定，不準超編進人，不準擅自設立內設機構和提高機構規格，不準超職數、超機構規格配備領導干部，不準虛報冒領財政資金鞏固事業單位機構清理規范成果。

7、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條的規定處理。

8、行政編制資源要堅持和完善“空編封存，統一管理”的制度，整合資源，挖掘潛力，調劑余缺，從源頭上控制機構編制增長。

9、違反規定增加編制或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理。

10機構編制部門負責《機構編制管理證》的審核、簽發和管理。11嚴格執行“三個一“審批制度，即：機構編制事項，要由編委及其辦事機構一個部門承辦，由編委及其辦事機構“一支筆”審批，由編委及其辦事機構一家行文。

12嚴肅改革紀律，確保各項改革順利推進，不得擅自超限額設置機構或者變相增設機構，不得擅自提高 機構規格、變更機構名稱和加掛牌子擅自超職數、超 規格配備領導干部;不得在下達的行政編

制總額外越權審批行政編制或自行確定用于黨政機關的編制。

13、在調整布局結構的基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為行政職能、從事生產經營活動、從事公益服務。

14、鄉鎮機構改革統一設置五大辦公室，即黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會管理綜合治理辦公室、規劃建設辦公室；五個綜合性服務事業機構，即農業發展服務中心、文體廣電服務中心、社會保障（民政）服務中心、財政所(農村合作經濟經營管理服務中心)、村鎮規劃建設服務中心。

二、選擇題（每題2分，共20分）

1、縣機構編制委員會辦公室是縣機構編制委員會的常設辦事機構，列部門序列。（A）

A 縣委B政府C人大D政協

2、事業單位法人核準登記的，發證書。（C）

A 企業法人證書B 營業執照 C事業單位法人證書

3、副科級以上事業單位的設立由審批。(B)

A 縣機構編制委員會 B 州機構編制委員會 C 縣人大

4、地方各級人民政府的機構編制工作，實行體制。（A）

A中央統一領導、地方分級管理的體制B 地方自治管理

C 地方機構編制部門直接管理

5、嚴肅機構編制紀律、強化機構編制管理，必須堅持機構 編制的、和。（A）

A集中統一管理 科學規范管理 依法管理B 加強管理 規范

管理 依法管理C 集中管理依法管理 科學管理

6、紀檢監察機關要依法依紀履行職責，依據等規定，對

違紀違規問題要及時、從嚴查處，嚴格責任追究。（C）

A 公務員法 B 刑法 C 《機構編制違紀行為適用<中國共產黨

紀律處分條例>若干問題的解釋》

7、機構編制部門要定期或不定期地協同等部門進行機構

編制專項監督檢查，切實維護機構編制管理的嚴肅性和權威性（C）

A 紀檢監察 組織 政法 B 財政 紀檢監察 司法 C 紀檢監

察、組織、人社、財政

8、按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔和、三

個類別。（C）

A 審批 商品服務 生產 B 公益服務 生產經營 行政審

批 C 行政職能 從事生產經營活動 從事公益服務

9、地方各級人民政府機構設置和編制管理工作，應當按照經濟

社會全面協調可持續發展的要求，適應全面履行職能的需要，遵循的原則。（A）

A 精簡、統一、效能 B 精簡 統一 高效 C 精簡 完善 高效

10、超機構限額設置機構或者變相增設機構，機構或者

變更機構名稱、規格、性質、職責、權限的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理。（C）

A 單位設立 B 部門設立C 擅自設立

三、判斷題（每題1分，共10分）

1、縣直、鄉鎮可自行設置機構。（×）

2、縣級以上地方各級人民政府的議事協調機構不單獨設立辦事

機構，具體工作由有關的行政機構承擔。（√）

3、鄉鎮機關、事業單位根據工作需要可以聘用或使用臨時人員。

（×）

4、除機構編制部門外，其他任何部門和單位都無權決定機構編

制事項。（√）

5、地方各級人民政府的行政編制總額，由省、自治區、直轄市

人民政府提出，經國務院機構編制管理機關審查后報國務院批準。（√）

6、2012年將機構編制工作納入縣（市）績效考核內容。

(√)

7、霍城縣機構編制監督檢查暫行辦法督察的范圍是全縣機關事

業單位。（√）

8、在推進鄉鎮（中心）機構改革工作中，要守住編制在“十一

五”期間總量不增這條“底線”。（√）

9、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》已經2007年2月14日國務院第169次常務會議通過，現予公布，自2007年5月1日起施行。(√)

10、事業單位分類要堅持政事分開、事企分開，以社會功能為依據，合理劃分現有事業單位類別。(√)

四、簡答題（1-5題每題4分，第6題14分，共 34分）

1、機構編制監督檢查工作遵循的原則是什么？

答：實事求是的原則；有令必行的原則；報告工作的原則；注重實效的原則；公平、公正的原則；分工協作的原則。

2、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》主要從哪些方面對地方機構編制管理加以規范？。

答：《條例》共6章30條，對地方機構編制管理的原則、條例的適用范圍、行政機構設置和編制管理、監督檢查、法律責任以及事業單位的機構編制管理等方面作了比較明確的規定。

《條例》規定的適用范圍是：地方各級人民政府機構的設置、職責配置、編制核定以及對機構編制工作的監督管理等工作。《條例》確立的管理原則是：地方各級人民政府機構設置和編制管理工作，應當按照經濟社會全面協調可持續發展的要求，適應全面履行職能的需要，遵循精簡、統一、效能的原則。

3、如何確保事業單位分類改革工作穩步推進？ 答：

一、加強領導。分類推進事業單位改革事關經濟社會發展全局，是一場廣泛而深刻的變革，任務復雜艱巨。各地區各部門要高度重視，堅定信心，精心組織，攻堅克難，確保改革順利推進。為加強對改革工作的領導，建立分類推進事業單位改革工作聯席會議制度，負責交流改革情況、研究共性問題、提出工作建議等工作編辦、財政、人力資源社會保障等部門要各司其職，密切配合，指導做好相關工作。各級黨委和政府對本地區的改革負總責，要建立領導小組，健全工作機制，結合實際研究制定實施意見并抓好組織落實。穩步實施。堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針，注意把握節奏，加強統籌協調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞”一刀切"。要繼續深化改革試點，不

斷總結試點經驗，完善相關政策措施。嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數配備干部或違反規定提高干部職級待遇。切實加強新聞宣傳和思想政治工作，正確引導社會輿論，營造良好改革氛圍，確保社會和諧穩定，確保國有資產不流失，確保公益事業健康發展。

4、上級單位能否以項目、資金或通過考評、達標等方式要求下級增加編制和領導職數、提高機構規格？為什么？ 答：不能，根據《伊州黨發【2012】37號》文件規定：堅決糾正和杜絕條條干預問題，上級部門不得以任何方式干預下級機構編制事項嚴禁以項目、資金或通過考評、達標等方式，要求下級設立機構、增加編制和領導職數、提高機構規格等。

5、如何科學劃分事業單位類別。

答：按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業;對從事公益服務的,繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。

5、簡述此次事業單位分類改革的重要性和緊迫性。

五、論述題。

1、為什么要進行事業單位分類改革？

答：三點內容

1、改革的重要性和緊迫性。

2、改革的指導思想、基本原則和目標。

3、事業單位的類別劃分。

第二篇：機構編制法規知識測試卷(答案)

機構編制法規知識測試卷

一、填空題（每提3分，共36分）

1、機構編制管理必須堅持集中領導和統一承辦的制度。

2、機構編制管理部門要堅持“精簡、統一、效能 ”的原則，切實履行在機構改革和機構編制管理中“把關、協調、監督”的職能。

3、縣直各機關、事業單位出現空編需補充人員時，必須先到 機構編制 部門審核。

4、從嚴控制事業單位逆向改變經費形式，嚴禁從自收自支和差額預算管理的事業單位向全額預算管理事業單位調整人員編制。

5、《機構編制管理證》是反映各單位機構名稱、機構性質、機構規格、內設機構、人員編制、領導職數、人員結構、經費來源、實有人員等內容的憑證，是組織、人事部門配備人員，核定工資、財政部門列入政府預算、核撥經費、銀行開設帳戶并發放工資的依據。

6、要嚴格執行機構編制管理規定，不準超編進人，不準擅自設立內設機構和提高機構規格，不準超職數、超機構規格配備領導干部，不準虛報冒領財政資金鞏固事業單位機構清理規范成果。

7、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條的規定處理。

8、行政編制資源要堅持和完善“空編封存，統一管理”的制度，整合資源，挖掘潛力，調劑余缺，從源頭上控制機構編制增長。

9、違反規定增加編制或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理。

10機構編制部門負責《機構編制管理證》的審核、簽發和管理。11嚴格執行“三個一“審批制度，即：機構編制事項，要由編委及其辦事機構一個部門承辦，由編委及其辦事機構“一支筆”審批，由編委及其辦事機構一家行文。

12嚴肅改革紀律，確保各項改革順利推進，不得擅自超限額設置機構或者變相增設機構，不得擅自提高 機構規格、變更機構名稱和加掛牌子擅自超職數、超 規格配備領導干部;不得在下達的行政編制總額外越權審批行政編制或自行確定用于黨政機關的編制。

13、在調整布局結構的基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為行政職能、從事生產經營活動、從事公益服務。

14、鄉鎮機構改革統一設置五大辦公室，即黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會管理綜合治理辦公室、規劃建設辦公室；五個綜合性服務事業機構，即農業發展服務中心、文體廣電服務中心、社會保障（民政）服務中心、財政所(農村合作經濟經營管理服務中心)、村鎮規劃建設服務中心。

二、選擇題（每題2分，共20分）

1、縣機構編制委員會辦公室是縣機構編制委員會的常設辦事機構，列 部門序列。（A）

A 縣委 B 政府 C 人大 D政協

2、事業單位法人核準登記的，發 證書。（C）

A 企業法人證書 B 營業執照 C事業單位法人證書

3、副科級以上事業單位的設立由 審批。(B)A 縣機構編制委員會 B 州機構編制委員會 C 縣人大

4、地方各級人民政府的機構編制工作，實行 體制。（A）

A中央統一領導、地方分級管理的體制B 地方自治管理 C 地方機構編制部門直接管理

5、嚴肅機構編制紀律、強化機構編制管理，必須堅持機構 編制的、和。（A）

A集中統一管理 科學規范管理 依法管理 B 加強管理 規范管理 依法管理 C 集中管理 依法管理 科學管理

6、紀檢監察機關要依法依紀履行職責，依據 等規定，對違紀違規問題要及時、從嚴查處，嚴格責任追究。（C）

A 公務員法 B 刑法 C 《機構編制違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》

7、機構編制部門要定期或不定期地協同 等部門進行機構編制專項監督檢查，切實維護機構編制管理的嚴肅性和權威性（C）

A 紀檢監察 組織 政法 B 財政 紀檢監察 司法 C 紀檢監察、組織、人社、財政

8、按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔 和、三個類別。（C）

A 審批 商品服務 生產 B 公益服務 生產經營 行政審批 C 行政職能 從事生產經營活動 從事公益服務

9、地方各級人民政府機構設置和編制管理工作，應當按照經濟社會全面協調可持續發展的要求，適應全面履行職能的需要，遵循 的原則。（A）

A 精簡、統一、效能 B 精簡 統一 高效 C 精簡 完善 高效

10、超機構限額設置機構或者變相增設機構，機構或者變更機構名稱、規格、性質、職責、權限的，對有關責任人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理。（C）

A 單位設立 B 部門設立 C 擅自設立

三、判斷題（每題1分，共10分）

1、縣直、鄉鎮可自行設置機構。（×）

2、縣級以上地方各級人民政府的議事協調機構不單獨設立辦事機構，具體工作由有關的行政機構承擔。（√）

3、鄉鎮機關、事業單位根據工作需要可以聘用或使用臨時人員。（×）

4、除機構編制部門外，其他任何部門和單位都無權決定機構編制事項。（√）

5、地方各級人民政府的行政編制總額，由省、自治區、直轄市人民政府提出，經國務院機構編制管理機關審查后報國務院批準。（√）6、2012年將機構編制工作納入縣（市）績效考核內容。(√)

7、霍城縣機構編制監督檢查暫行辦法督察的范圍是全縣機關事業單位。（√）

8、在推進鄉鎮（中心）機構改革工作中，要守住編制在“十一五”期間總量不增這條“底線”。（√）

9、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》已經2007年2月14日國務院第169次常務會議通過，現予公布，自2007年5月1日起施行。(√)

10、事業單位分類要堅持政事分開、事企分開，以社會功能為依據，合理劃分現有事業單位類別。(√)

四、簡答題（1-5題每題4分，第6題14分，共 34分）

1、機構編制監督檢查工作遵循的原則是什么？

答：實事求是的原則；有令必行的原則；報告工作的原則；注重實效的原則；公平、公正的原則；分工協作的原則。

2、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》主要從哪些方面對地方機構編制管理加以規范？。

答：《條例》共6章30條，對地方機構編制管理的原則、條例的適用范圍、行政機構設置和編制管理、監督檢查、法律責任以及事業單位的機構編制管理等方面作了比較明確的規定。

《條例》規定的適用范圍是：地方各級人民政府機構的設置、職責配置、編制核定以及對機構編制工作的監督管理等工作。《條例》確立的管理原則是：地方各級人民政府機構設置和編制管理工作，應當按照經濟社會全面協調可持續發展的要求，適應全面履行職能的需要，遵循精簡、統一、效能的原則。

3、如何確保事業單位分類改革工作穩步推進？ 答：

一、加強領導。分類推進事業單位改革事關經濟社會發展全局，是一場廣泛而深刻的變革，任務復雜艱巨。各地區各部門要高度重視，堅定信心，精心組織，攻堅克難，確保改革順利推進。為加強對改革工作的領導，建立分類推進事業單位改革工作聯席會議制度，負責交流改革情況、研究共性問題、提出工作建議等工作編辦、財政、人力資源社會保障等部門要各司其職，密切配合，指導做好相關工作。各級黨委和政府對本地區的改革負總責，要建立領導小組，健全工作機制，結合實際研究制定實施意見并抓好組織落實。穩步實施。堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針，注意把握節奏，加強統籌協調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞”一刀切"。要繼續深化改革試點，不斷總結試點經驗，完善相關政策措施。嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數配備干部或違反規定提高干部職級待遇。切實加強新聞宣傳和思想政治工作，正確引導社會輿論，營造良好改革氛圍，確保社會和諧穩定，確保國有資產不流失，確保公益事業健康發展。

4、上級單位能否以項目、資金或通過考評、達標等方式要求下級增加編制和領導職數、提高機構規格？為什么？ 答：不能，根據《伊州黨發【2012】37號》文件規定：堅決糾正和杜絕條條干預問題，上級部門不得以任何方式干預下級機構編制事項嚴禁以項目、資金或通過考評、達標等方式，要求下級設立機構、增加編制和領導職數、提高機構規格等。

5、如何科學劃分事業單位類別。

答：按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業;對從事公益服務的,繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。

5、簡述此次事業單位分類改革的重要性和緊迫性。

五、論述題。

1、為什么要進行事業單位分類改革？

答：三點內容

1、改革的重要性和緊迫性。

2、改革的指導思想、基本原則和目標。

3、事業單位的類別劃分。

第三篇：機構編制法規知識測試題

機構編制法規知識測試題

單位：姓名：職務

一、單項選測題（每題3.5分共70分）

1、行政機構設置和編制管理工作，應當按照經濟社會全面協調可持續發展的要求，適應全面履行職能的需要，遵循（）的原則。

A、高效、協調B、精簡、統一、效能C、工作需要和精干

2、依照國家和本省規定的程序設置的機構和核定的編制，是錄用、聘用、調配工作人員、配備（）和核撥經費的依據。

A、領導成員B、工勤人員C、管理人員

3、機構實有人員不得突破規定的編制。禁止擅自（）。對擅自設置機構和增加編制的，不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費。

A、設置機構和增加編制B、增加編制和補充人員C、設置機構和補充人員

4、縣級以上各級人民政府（）不得干預下級人民政府行政機構的設置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設立與其業務對口的行政機構。

A、司法機構B、行政機構C、事業機構

5、行政機構的設立、撤銷、合并或者變更規格、名稱，由本級人民政府提出方案，經上一級人民政府（）審核后，報上一級人民政府批準。

A、人民代表大會常務委員會B、人事行政管理機關C、機構編制管理機關

6、縣級以上地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷或者合并，還應當依法報本級（）備案。

A、黨委B、人大C、政協

7、行政機構之間對（）有異議的，應當主動協商解決。協商一致的，報本

級人民政府機構編制管理機關備案；協商不一致的，應當提請本級人民政府機構編制管理機關提出協調意見，由機構編制管理機關報本級人民政府決定。

A、職責劃分B、編制劃分C、人員結構比例劃分

8、地方各級人民政府行政機構的編制，應當根據其（），按照精簡的原則核定。

A、人口及地域B、經濟狀況C、所承擔的職責

9、本省各級人民政府的（）總額，由省人民政府提出，報國務院批準。

A、行政編制B、事業編制C、政法專項編制

10、縣級以上人民政府機構編制管理機關應當建立舉報受理制度，機構編制監督舉報電話是（）。

A、12315B、12310C、1234511、除法律法規和黨中央、國務院有關文件規定外，不再批準設立承擔（）的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

A、行政職能B、公益職能C、后勤服務職能

12、行政機構及其內設機構（）超職數、超規格配備領導成員。

A、必須B、可以C、不得

13、縣級以上人民政府議事協調機構的辦事機構，（）編制，所需要的編制由承擔具體工作的行政機構內部調劑解決。

A、不單獨確定B、單獨確定C、沒有

14、縣級人民政府行政機構內設機構的領導職數，配（）名。

A、1B、2C、3、行政機構實行（）制度。行政機構錄用、聘任、調配人員，應當先到本級人民政府機構編制管理機關辦理進人核編手續，并由本級人民政府機構編制管理機關開具進人核編通知單。凡未開具進人核編通知單的，有關部門不得辦理錄用、聘任、調配和工資發放、社會保障等手續。

A、無編不核B、先進后核C、進人核編

16、行政機構及其內設機構的領導職數，應當根據（）的原則依法配備。

A、工作需要和精干高效B、部門協商C、上級同意、公安和國家安全機關及其內設機構領導職數的配備，由（）根據國家有關規定另行確定。

A、國務院B、省人民政府C、市人民政府、機構編制管理機關實施監督檢查時，應當嚴格執行規定的程序，發現違反機構編制管理規定的行為，應當及時向（）提出處理意見和建議。

A、上級機構編制管理機關B、上級人民政府C、本級人民政府

19、設區市人民政府行政機構的領導職數，配（）名。

A、1－2B、1－3C、1－420、行政機構之間的職責調整，應當由（）提出方案，報本級人民政府決定。

A、上級主管部門

B、雙方共同

C、本級人民政府機構編制管理機關

二、判斷題（正確的在括號內打√，錯誤的在括號內打×，每題3分，共15分）

1、縣級以上人民政府根據調整職責的需要，可以在行政編制總額內調整本級人民政府有關部門的行政編制。（）

2、某縣為了調入一名干部，經縣委組織部研究，可以為一單位增加1名全額預算管理事業編制。（）

3、上級業務部門在批資金、上項目的同時可以要求下級部門設置有關機構

（）

4、行政機構內設機構的領導職數核定或者調整，由該行政機構提出方案，報本級人民政府機構編制管理機關審批。（）

5、專業技術性強的行政機構可以根據工作需要，參照國務院相應行政機構技術領導職數的配備情況，配備技術領導職數，其級別為同級副職。（）

三、論述題（15分）

1、針對目前我市經濟社會發展形勢和機構編制管理現狀，你認為該如何進一步加強和改善機構編制管理？

第四篇：機構編制法規答案(含簡答題)

注意：市上未下發標準答案，此答案僅供大家參考。

一、單選題：

CADAD

ACBAC

CDDBA

CAACD

ACCBD

二、填空題

1、省級

2、國家

3、一支

4、加大

5、行政

6、處分

7、撤職或者開除

8、核減

9、登記

10、超編

三、判斷題

1、x在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離。

2、v堅決整治上級部門通過項目資金分配、考核督查、評比表彰等方式干預下級機構設置、職能配置和編制配備的行為。全面清理部門規章和規范性文件，廢除涉及條條干預條款。

3、v

4、v

5、x第六條 依照國家規定的程序設置的機構和核定的編制，是錄用、聘用、調配工作人員、配備領導成員和核撥經費的依據。

縣級以上各級人民政府應當建立機構編制、人員工資與財政預算相互制約的機制，在設置機構、核定編制時，應當充分考慮財政的供養能力。機構實有人員不得突破規定的編制。禁止擅自設置機構和增加編制。對擅自設置機構和增加編制的，不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費。

6、v

7、v

8、v

9、v

10、x

四、連線題

1→2

2→3

3→4

4→1 1→3

2→4

3→1

4→2 1→2

2→3

3→4

4→1

五、1、我會從以下幾個方面對建議案進行回復： 一是核定增加機構編制的權限不在市縣區，市縣（區）不能自行核定、增加行政事業編制。《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第16條規定，地方各級人民政府的行政編制總額，由省、自治區、直轄市人民政府提出，經國務院機構編制管理機關審核后，報國務院批準；第 18 條規定，地方各級人民政府根據調整職責的需要，可以在行政編制總額內調整本級人民政府有關部門的行政編制。但是，在同一個行政區域不同層級之間調配使用行政編制的，應當由省、自治區、直轄市人民政府機構編制管理機關報國務院機構編制管理機關審批。簡單地說，行政編制總額由中央核定、事業編制總額由省上核定，跨層級調整編制要經中央批準，市縣區不能自行核定編制。

二是目前中省不會批復同意市縣區核定增加編制的請示。李克強總理在中外記者會上表示要“約法三章”，其中之一是財政供養的人員只減不增。因此按照中央要求，省市縣區各級以 2012 年編制數為基數，層層向上作了編制備案。中央要求編制只減不增，各級編制總數不得超過 2012 年編制數。因此，目前中省不會同意市縣區增加編制的請示，市縣區只能在中省核定的現有編制總數內按相關規定調配使用編制。

三是市縣區編辦堅持總量控制、有減有增的動態調整機制，努力盤活用好現有機構編制資源。市縣區編辦堅持“一支筆審批”“編制先行”“撤一建一”等機構編制工作紀律和機構編制法規政策剛性約束，堅持機構編制總量控制、有減有增的動態優化調整機制，近年來在深入機構編制工作調研和監督檢查的基礎上，調減職能弱化部門單位編制數，調增重點領域工作任務繁重部門單位編制數，保障市縣區重大經濟社會發展事項用編需求。目前，機構編制是寶貴的不可再生的執政資源，建議部門單位通過優化人員結構、內部調劑挖潛、采用信息技術、加強管理創新、深化體制改革等方式解決編制緊張問題，與機構編制部門一同致力挖潛盤活用好現有機構編制資源。

2、嚴控機構編制總量。嚴格落實中省市控編減編政策，對于涉及經濟和民生等重點領域和關鍵環節，確需設立機構和增加編制的，始終堅持機構撤一建

一、編制在現有總量內調劑并按程序上報審批。

盤活機構編制存量。在不突破機構編制總量的基礎上，在現有機構編制資源上做文章，做到“編盡其用、用得其所”。借力黨政群機構改革以及事業單位行業體制改革等重大改革工作，對職責任務相近、設置重復分散的部門單位，大力整合資源、優化結構，實行綜合設置，做到精編提效；深化事業單位分類改革，緊緊圍繞生產經營類事業單位、職能弱化事業單位等重點方向，按程序注銷機構、核減編制；堅持圍繞工作配置編制，對于職責強化、業務量增大的部門單位，在控制總量、統籌全局的基礎上，適當給予編制傾斜。

創新管理服務方式。全面深化“放管服”改革，推進政府職能轉變、縮減政府權責，從源頭上減少機構編制需求；探索推行政府購買服務，對于適宜由社會力量提供的服務事項，逐步轉變為通過政府購買服務方式提供，減輕機構編制壓力。

3、一、條條干預造成的影響

一是影響了機構編制管理的基本秩序和機構編制資源的合理配置。條條干預不利于機構編制部門對機構、編制進行宏觀調控和微觀管理，助長了機構、編制和人員的無序增長，增加了政府運行的管理成本和行政成本，損害政府的執政能力，與機構編制管理的出發點和落腳點背道而馳。

二是影響了機構改革成果的鞏固，影響了行政管理體制改革的順利推進。每次機構改革前后，往往是條條干預的多發期，因為一些部門擔心其下級部門在機構改革中機構編制受到影響，往往會利用各種形式對其機構編制事項進行干預。

三是影響了機構編制管理的權威性和嚴肅性。“條條干預”行為是對機構編制集中統一管理原則和制度的破壞。一方面，機構編制部門所遇到的“條條干預”都是來自同級單位的上級業務部門，無法懲處、杜絕；另一方面，上級部門的干預往往附有某些“優惠條件”，機構編制部門抵制的多了，反而容易造成不配合、不服務的誤解。長此以往，機構編制部門的權威和形象必然受到影響。

二、治理條條干預的對策

一是要加強機構編制法制化建設。破除條條干預從根本上說要立法，用法律的形式對機構編制管理的權限和程序作出規定，堵塞干預的機會和空間。出臺禁止條條干預的專項法規或文件，從源頭上加強治理。

二是加強對機構編制紀律的宣傳教育。加大宣傳力度，積極營造開展機構編制工作良好氛圍。積極爭取將機構編制工作政策法規制度納入黨校培訓、黨組學習內容，重點培訓各部門的領導干部和具體從事機構編制的工作人員，切實增強他們自覺遵守機構編制紀律的意識，減少違規問題的發生。

三是要多部門聯動，綜合治理。積極爭取紀檢、組織、人事、財政、審計等部門的支持，針對條條干預的不同形式，發揮有關部門的職能作用，齊抓共管，及時發現和糾正違規干預機構編制的現象。

四是要加大監督檢查力度。建立舉報制度，加強對部門干預機構編制問題的監督檢查。加大對違規行為的查處力度，狠下決心，硬起手腕，下大力氣嚴肅查處一批條條干預的典型案例，以儆效尤，切實增強機構編制紀律的權威性、嚴肅性和威懾力。

4、如何維護機構改革期間的機構編制紀律？

一、嚴明政治紀律。各部門要從政治和全局的高度，充分認識深化黨和國家機構改革的重要性，把思想和行動統一到中省市關于深化縣區機構政革的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，不折不扣抓好中央和省市決策部署貫徹落實。要增強改革的系統性、整體性、協同性，加強各方面機構改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應。

二、嚴肅機構編制工作紀律。嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律。涉及機構變動、職能調整的部門，要服從大局，確保機構、職責、隊伍等按要求及時調整到位，不允許遲滯拖延，不允許搞變通，不允許突擊提拔和調整干部。要強化對機構改革中各項法律法規、政策規定及黨紀政紀執行情況的監督檢查，堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對違反紀律的行為，要嚴肅查處，按照有關規定追究責任；情節嚴重、造成惡劣影響的，從重處理。

三、強化宣傳引導。要認真做好思想政治工作，密切關注干部思想動態，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部堅持原則和全局觀念，提高政治站位，服從組織安排，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革，確保干部隊伍穩定。要加強宣傳和輿論引導，凝聚改革共識，堅定改革信心，爭取各方面對改革支持，為改革順利開展營造良好環境，確保各項工作平穩有序進行。

四、嚴格責任追究。各單位要加強對政府職能轉變和機構改革中各項政策、規定和紀律執行情況的監督檢查。凡違紀違法的，一經發現，堅決追究相關人員的直接責任及領導責任。

第五篇：黨員干部廉政法規知識測試卷

“反腐倡廉學習教育”知識測試卷

姓名：得分：

一、填空題（每題2分，共20分）

1、黨必須堅持以為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。

2、是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。

3、黨章規定，黨的干部要正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，反對官僚主義，反對。

4、各級黨員領導干部應當向黨組織如實報告，自覺接受監督。

5、胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全體會議上強調，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優良、勤政為民、恪盡職守、的領導干部。

6、領導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務，本人，應當責令其辭去領導職務。

7、黨的十七屆四中全會提出，堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的。

8、行政機關公務員在受處分期間不得晉升，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規定降低級別。

9、對于違紀行為所獲得的經濟利益，應當。

10、懲治和預防腐敗體系建設必須堅持的方針。

二、單項選擇題（每題2分，共20分）：

1、“兩個務必”是指務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持（）的作風。

A、實事求是B、密切聯系群眾C、艱苦奮斗

2、黨風廉政建設責任制規定，對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，給予負()警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。A.主要領導的責任人B.直接領導責任的主管人員 C.班子全體成員

3、《中國共產黨紀律處分條例》規定，違反民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變黨組織做出的重大決定，或者違反議事規則，個人或者少數人決定重大事項的，給予（）處分。A、警告B、嚴重警告C、警告或者嚴重警告

4、對公務員的考核，重點考核（）。A、工作實績B、清正廉潔C、道德品質

5、利用職務上的便利，占用公物歸個人使用，時間超過()，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分。

A.六個月B.九個月C.十二個月

6.行政許可法規定，行政機關通過行政許可所收取的費用必須（）上繳國庫。A.30%B.一半C.全部

7、在對外公務活動中如果對方贈送禮金、有價證券，應當謝絕；確實難以謝絕的，所收禮金、有價證券一律上繳（）。

A、本級紀檢監察機關B、上級機關C、國庫

8.胡錦濤總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全會上要求各級領導干部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、()的領導干部。A.為人正直B.素質優良C.清正廉潔 9．黨的根本組織原則是（）。

A.個人分工負責制B.集體領導制C.民主集中制

10．堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的（）。A．工作。B．重大政治任務。C．課題。

三、多項選擇題（每題2分，共10分）

1、《中國共產黨紀律處分條例》規定，黨員有下列情形之一的，應當開除黨籍：（）。A、故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑（含宣告緩刑）的 B、單處或者附加剝奪政治權利的C、因過失犯罪，被判處三年以下（不含三年）有期徒刑的 D、依法被勞動教養的2、國家公務員有下列情形之一的，不得辭退：（）。

A、因公致殘并確認喪失工作能力的B、患嚴重疾病或負傷正在進行治療的C、女性公務員在孕期、產期及哺乳期內的D、連續兩年考核被確定為不稱職的3、《中國共產黨章程》規定，黨的各級領導干部要正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦奮斗，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，做到（），反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。A、自重B、自省C、自警D、自勵E、自律

4、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定，黨員領導干部要艱苦奮斗，勤儉節約。不準有下列行為：在國內公務活動中接受超過規定標準的接待；（）。A、違反規定配備、使用小汽車B、擅自用公款配備、使用通訊工具

C、違反規定用公款裝修、購買住房D、擅自用公款包租或者占用客房供個人使用

5、下列應追究有關領導責任情形有（）。

A、發生聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線，破環公共交通秩序等群體性治安事件時，不及時或不能正確采取措施進行處理的 B、轄區內發生重、特大森林火災

C、對市級以上組織有明確意見的信訪事項不落實，造成群眾越級上訪或重復集體上訪的 D、轄區發生重大食品安全事故、造成惡劣社會影響或經濟損失的

四、判斷題（每題2分共20分，對的打“√”,錯的打“×”）

1、實行黨風廉政建設責任制，要堅持一級抓一級，層層抓落實。（）

2、黨委要加強對黨內監督工作的領導，注重對下一級黨組織及其領導班子特別是主要負責人進行監督。（）

3、黨員領導干部不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。()

4、黨和國家機關、人民團體中的黨政干部在引進資金、項目后可按一定比例或一定標準獲取獎金或其他物質性獎勵。（）

5、黨委推薦、由人民代表大會選舉、任命的領導干部人選落選后，根據工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務人選，也可以在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務人選。（）

6、民主推薦的結果是確定考察對象的唯一依據。（）

7、國家工作人員收受請托人財物后，因自身或者相關聯的人、事被查處，為掩飾違紀而退還或者上交的，不影響認定違紀。（）

8、為了工作需要，在公務活動中可以向上級機關領導贈送禮品。（）

9、行政機關公務員同時有兩種以上需要給予處分行為，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的，執行其中最重的處分。()

10、上級監察機關必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。（）

五、簡答題（每題5共20分）

1、黨員領導干部廉潔從政的行為規范有哪些內容？

2、黨的民主集中制的基本原則是什么？

3、黨員領導干部應向黨組織報告哪些個人事項？

4、黨內監督制度有哪些 ？

六、論述題（10分）

聯系實際談談加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性。