第一篇：村環境污染對住戶生活干擾的調研報告

這是一篇關于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！

X年7月20號我開始了為期十天的社會調查活動，針對近年來環境問題對農村影響日益嚴重這一問題，對保定市徐水縣漕河鎮勉家營村的環境展開調查，進而了解環境污染對居民生活的影響，就這一問題我尋訪了我村的居民。

一社會調研過程簡述

1.選題目的意義隨著社會的發展，科學的不斷進步環境問題也日益嚴峻，大氣污染，水污等都給居民帶來了嚴重的影響。通過對這一問題的調查研究，就可以了解到近些年環境污染給農村居民帶來的影響。

2.調查方法在此次的社會事件中，我主要采取了收集資料以及訪問的形式。

3.調查過程

（1）準備時間：年7月20~21號，通過網絡搜尋了一些近些年環境污染的資料，在村中騎車轉了轉，了解一下村中環境的大致情況，并計劃第二天的行程。

（2）走訪調查：7月22~24號這兩天我走訪了本村的幾戶居民，其中包括鄰近廢水坑和遠離廢水坑的居民。

（3）調研匯總：年7.25~7.27號將7.20~24這四天搜集的資料以及尋訪的筆記予以整理，理清撰寫報告的思路。

（4）撰寫報告：年7.25~27號，根據前六天的收獲，參考《社會調研報告撰寫規范》撰寫報告。

二、社會調研結果與分析我家的門口不遠處有一個土坑，周圍的居民都把生活垃圾和污水排放到坑里，坑里還經常有一些野狗，像這種土坑我們村中有五六個，而且都被居民堆放垃圾，排放污水所用。污水亂排、垃圾亂扔，這在農村是一個很普遍的現象，也是一個很嚴重的污染問題。通過調查，發現整理編輯文章：xiexiebang.com村民們對待環境問題也是很重的。父輩的村民們都記得原來的漕河河水很清澈，水中還有小魚，河蝦，夏天人們經常到河邊游泳，捉魚摸蝦，等到我們小時候河水已經臭了，每次過河人們都掩面而過，罪魁禍首就是河兩邊的造紙廠向河中排放污水，使原來清澈的河水變的黑臭，也把人們的歡笑帶走了。后來為了迎接奧運，進行了整改，將造紙廠都關閉了，污水不排了，可由于水資源的缺乏，干旱等原因，漕河河水也枯竭了。而給河周圍幾個村帶來的問題卻沒有停止，尤其使水質問題，大人們都說原來的白開水都是清甜的，現在的水總有一股臭紙漿味，很難喝，村中的條件很有限，再打更深的水井又沒有資金，居民的經濟條件也不是很好，沒有幾戶人家喝純凈水。近兩年村中的一些大人，小孩身上開始起疙瘩，疙瘩又疼又氧，我深有體會。因為回到家中我也起了一身，很難受。妹妹從高中放暑假回到家也起了，她的同學來找她玩，我訪問了一下她們，她們身上也起了，只是程度不同，都沒有我妹妹的嚴重。村中的大人們都說是水的問題。聽村中的人說奧運嚴查后造紙廠將排水管都埋到了地下，所以地下污染得越來越嚴重，村民們對飲水問題更為關注，通過兩天的走訪，我對農村居住環境問題有了一些了解，發現農村環境問題真的日益嚴重了，應該得到更多的關注。村民們也要提高自我保護意識，同時自身也要努力來改善自己的生活環境。解決存在問題的具體對策與個人調研收獲。通過調查了解到，勉家營村的衛生環境需要更進一步的改善，由于08年奧運，對環境有較大的污染的工廠均已停產，給包括勉家營村在內的多處地方鄉鎮的環境得到巨大的改善，哪么奧運結束以后，這些地區是否還能保持并進一步優化生活環境，現實給的答案卻讓我們不容樂觀。我們應該認真思考一下了。

我認為相關部門應大力加強監督、管理對環境造成污染的產業，對違反國家跪地昂的污染性企業應立即令其停產，進行產業優化，降低對周邊環境的污染；與此同時，加強衛生環保知識的普及，改善農村衛生環境。通過網上查詢河電視報道，了解到近年來我國的環境問題也得到了改善，希望我們能夠堅持，實現低碳環保的生活，也多給農村環境問題多一些關注。我相信，我的家鄉會越變越美，充滿歡笑的。

第二篇：對貧困落后地區環境污染的調研報告

全面、協調、可持續科學發展觀的提出，為環保工作奠定了堅實的理論基礎；“到2010年，在gdp年均增長7.5%的同時，單位gdp能耗消耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。”這一“十一五”環境指標的確定，為各級黨委、政府提出了具體環保任務。今年是“十一五”開局之年，貧困落后地區面對近20年粗放型經濟發展帶給環境的遺留問題，深感

全面實現“十一五”提出的環境指標，存在許多困惑與思考。

一、貧困落后地區環境污染現狀

**省**州是典型的貧困落后地區，農民人均年純收入不足2000元，目前仍有15萬人處于溫飽線以下，是**省唯一進入國家西部大開發范圍的地區和國家新一輪扶貧開發重點地區。加快經濟發展，努力脫貧致富成了一級黨委、政府的主要工作，可隨之而來的環境污染問題也日益突出。

（一）工業“三廢”污染怵目驚心?！笆濉逼陂g，全州工業用水15104.9萬噸，重復用水3821.97萬噸，累計排放工業廢水8539.6萬噸，達標排放廢水3583.7萬噸，重復用水率25.3%，達標排放率42%。工業廢水中十項主要污染物排放量29107.625噸，其中化學需氧量、氨氮、六價鉻三項主要污染物排放率高達99.45%。全州工業廢氣累計排放3027483萬標立方米，其中燃燒廢氣排放與工藝廢氣排放量分別占總排放量的17%和83%。二氧化硫、煙塵、工業粉塵排放量分別為43459.6噸、15654噸、157905.5萬噸，達標排放率僅10.1%、26.95%、10.7%。全州8個縣市，工業廢氣等標污染負荷比超過10%的有6個縣市，累計負荷比為86.1%。全州工業固體廢物產生量高達667.8萬噸，較“九五”期間增加約1.5倍，綜合利用量僅為60.8萬噸，平均年利用率僅9.1%，處理處置率僅25.21%。其中冶煉廢渣、尾礦產生量最大，占總產生量的85.28%。大量的“三廢”排放量對**州環境構成直接威脅：一是主要河流嚴重污染。礦產品加工企業集中的花垣河、兄弟河流域，峒河、萬溶江流域，主要污染物超過河流水環境容量均在100倍以上。流經城鎮的河段糞大腸菌群及錳、鎘、鉛等金屬污染物嚴重超標，武水河溪斷面的水質為ⅴ類，花垣河川心城斷面的水質為劣ⅴ類，已經喪失了使用功能。二是環境污染糾紛呈加劇趨勢?！笆濉逼陂g共接受、處理群眾來信來訪1485件次、人大代表提案136件、政協委員議案123件。其中2004年環境信訪210件，創歷史新高，2005年高達298件（次），增加88件，再創新高。三是“三廢”引發的環境污染事故居高不下?！笆濉逼陂g全州共發生環境污染事故136起，造成人員傷亡5人、死亡1人；農作物受害面積270萬平方米，污染魚塘13萬平方米；事故賠償300萬元，其中99%因“三廢”污染所致。其中2004共發生環境污染與破壞事故22起，直接經濟損失29.3萬元，其中水污染事故和大氣污染事故發生率高達95.24%。2005年各類環境污染與破壞事故發生率較2004年提高1.2個百分點。2006年1-6月，就發生較大的環境污染事故4起。

（二）農村“面源”污染令人擔憂。據初步統計，僅2003年至2004年，化肥、薄膜的使用量遞增率高達4.6%、6.2%，2004年農藥使用總量高達3204噸，平均每畝1.7千克，位居全省第三，高出全省平均水平21.4個百分點，其中高毒農藥使用量占使用總量的9.93%。農業化肥施用量2004年較上年高出8163噸，農用塑料薄膜使用量2004年較上年多93噸。年畜禽養殖排放污水量和化學需氧量分別相當于工業企業年排放廢水量的64%和化學需氧量的59%。生活污水和垃圾也直線型增加，仍有83.9萬農村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農村污染源點多、面廣、治理難度大，治理工作在貧困地區未曾啟動，仍是一片空白，使農民健康面臨威脅，嚴重制約農村經濟的可持續發展，阻礙新農村建設步伐。

（三）城鎮生活及其他污染與日俱增。**州僅占總人口25.16%的城鎮人口，2005年城鎮生活污水排放量高達2672萬噸，僅處理182萬噸，處理率僅為4.96%，較2004年高出257萬噸，較2003年高出439萬噸，較2002年高出1252萬噸；生活及其他二氧化硫排放量高達8730噸，較2004年高出993噸；城鎮生活污水中cod排放量高達22313.8噸，氨氮排放量高達1697噸，分別比2003年高出22292噸、134.8噸，較2002年高出8986.2噸、650.4噸；生活及煙塵排放量高達8865噸，較2004年高出580噸，較2003年高出2372噸，較2002年高出3199噸。城鎮生活污染的與日俱增同環保污染治理設施的嚴重短缺形成了巨大反差。據統計，**州目前僅有污水處理廠一個，年生活污水cod去除量僅為排放

量的0.93%，年氨氮去除量僅為排放量的1.23%，年二氧化硫和煙塵去除量為零。

二、治理環境污染面臨的突出矛盾

嚴峻的污染現狀與客觀存在的貧困落后現實，使貧困落后地區環境污染治理直接面臨三大主要困惑。

一是實現脫貧致富與切實保護環境間的矛盾。相對發達地區而言，貧困落后地區，解決溫飽，實現脫貧致

富是當地政府不容置疑的天職，發展經濟就變得刻不容緩。對環保的投入也就相對不足，環境基礎設施建設落后，環保隊伍自身建設難以跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環境污染問題也就顯得司空見慣。在制定地方性政策上，始終貫穿著“能寬則寬、能放則放、能讓則讓”的主線，對部分重點企業實行全方位、全過程的優質服務，建立“綠色通道”，出臺“優惠政策”。對在溫飽線上掙扎的廣大人民群眾而言，在生存都受威脅的情況下，也就不可能“捆綁肚皮談環境”。對從事經營的企業而言，追求經濟利益最大化是其根本目的，守法成本高于違法成本的現實，使其不愿加大環保投入，導致企業治理能力的削弱，以犧牲環境為代價求取最大經濟利益也顯得順理成章。近20年來，**州為確保地域經濟與國家發展水平同步，努力實現脫貧奔小康目標，在相對忽視結構、布局和環境污染與治理的基礎上，上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業。短期內經濟得以快速發展，gdp成倍增長，貧困人口減至當前的15萬。但由于過多注重gdp的增長，對企業的發展能力估計過高，照顧面過寬，持續時間過長，配套措施和環境管理又跟不上，導致這些企業利用優惠政策手段來逃避環境保護責任，致使環境執法效力大打折扣，直接造成環境的人為破壞，使工業總產值每年以成倍的增速遞增的同時，環境污染與資源破壞則以幾倍的速度成比例擴大。發展經濟、提升gdp與保護環境、實現可持續發展的突出矛盾，讓貧困落后地區困惑。

二是布局不合理與企業技術含量低間的矛盾。調查發現，126家工業企業中，規模以上企業不到40%，其余60%的企業規模小，仍是低水平下的企業，地區性生產過剩和企業低素質下的生產高消耗、高成本和低效益現象十分突出，結構趨同現象較為普遍。占工業企業絕對比重的44家電解錳生產企業總生產能力也只有30余萬噸，規模最大的年生產能力也只有4萬噸，最小生產企業年產值僅1000噸；13家水泥廠都是立窯生產普通水泥，總生產能力70萬噸，實際年產量不足50萬噸，單窯年規模最大只有8.8萬噸，均屬于國家明令關閉淘汰企業。布局不合理，生產集中程度低，高能耗、粗加工、附加值低，“散、小、差”問題突出，在短期內既解決好布局問題，又考慮企業技術水平提高問題，確實令人困惑。

三是環保低投入與污染治理高需求間的矛盾。據調查統計，**全社會環保投入僅0.8%，相當于發達國家的三十分之一，不到我國發達地區的三分之一。126家工業企業污染覆蓋率達100%，“三廢”治理設施僅159臺，近半數以上的污染治理設施長期處于閑置狀態，污染治理設施運轉率不到10%。2004年，126家工業企業廢水、廢氣治理設施年運行費用267.7萬元，僅占工業總產值的0.008%，可每萬元工業增加值用水量高達253噸、能源消耗量5.41噸標煤，分別比全國平均水平高22.8%和95.3%。工業重復用水率只有20.36%，工業固體廢物綜合利用率只有6.96%，分別比全國平均水平低52.8和43.3個百分點。由此可見，企業生產工藝基本上沒考慮清潔生產和經濟要求，生產與治理相分離，產業與科研相分離，環境污染處理能力極低。

三、對策思考

**州的環境污染，一方面給人們敲響了警鐘，另一方面，也給我們留下了深深的思考。

思考之一：強化環境管理，加大環境執法是全面整治環境污染的有力手段。

管理出效益，管理出成績，管理對工業污染問題的解決，顯得更為重要。一是強化黨委、政府對環境工作的管理。黨委、政府要將環境管理與經濟發展同等納入重要議事日程，進行全面安排部署。在制定經濟發展政策的同時，應制定配套的環境保護政策，在確立“gdp”增長速度的同時，也應將“綠色gdp”考慮其中，把推行循環經濟作為解決地區、城市環境問題的根本途徑，實現經濟與環境“雙贏”。二是強化各職能部門的共同管理。進一步加大部門的協調配合力度，建立健全綜合決策機制，落實建設項目“環保第一審批權”，明確規定任何工業新改擴建項目都必須執行環境影響評價制度和“三同時”制度，控制新的工業污染產生。三是強化環保職能部門管理。首先，嚴格執行各項環保法律制度，全面整頓和規范礦業生產秩序，依法關閉能耗高、污染重的小浮選、小冶煉、小化工等“十九小”企業；其次，建立健全環境保護責任追究制度，從嚴查處和打擊擅自閑置污染治理設施、偷排、漏排等違法行為，遏制工業污染反彈，授予環保部門“二停權”：即一停企業生產，停產整頓排污不合格企業，直至整改完畢，二停項目，排污和治污不合格企業所在地的政府，一年或半年不準上新項目或者改造工程。；再次，加強環保執法隊伍建設，強化社會輿論監督，將違法企業的排污情況、查處情況向社會公布，實行環保信息公開。完善環保舉報熱線，建立公眾賠償制度，公眾可以直接將污染企業告到法院，用法律手段要求排污企業為污染后果作賠償，達到迫使企業整改的目的，從而形成“防治污染、人人有責”的良好局面，不斷提高我州環境管理和環保執法水平。

思考之二：加大結構調整，優化工業布局是徹底根治環境污染的關鍵所在。

調整產業結構、優化工業布局不僅是經濟可持續發展的需要，也是**當前工作重點。一是加大產業政策的調整。變鼓勵性、保護性產業政策占主導地位為競爭性產業政策和限制性產業政策占主導性地位，政府應從公平投資稅收政策，嚴格技術質量標準、規范市場行為和提供快速市場信息服務等方面創造公平、公正的政策環境，推動企業優勝劣汰；對于污染環境、技術水平落后、嚴重供大于求的產品，實行限制性產業政策，防止繼續重復建設，減少污染源的新增。二是圍繞特色產業進行結構調整。根據**特點，圍繞“生態建設”、“民族風俗”這個中心，提高“生態和民族”旅游業和服務業在整個國民經濟中的比重，不斷減少高耗能、低產出的粗放式開采業和加工業。三是加快高新技術發展。充分利用高新技術改造現有工業產業，大幅度提高產品的科技含量和附加值，提升企業品位，減少環境污染，緩解環境壓力。四是優化產業布局。一方面將工業企業從城市居民區、生活區中剝離出來，形成專門工業園區，實現企業的逐步轉移；另一方面，對資源進行全面評估，加大宏觀調控力度，形成規模生產，變分散型、粗放型生產為集約性、精深加工性的產—供—銷“一條龍”式生產、經營，實現資源的有效開采和整合利用，優化產業布局。

思考之三：加大環保投入，提高生產技術是有效防治環境污染的重要保障。

通過調查分析后發現，中小企業履行環境責任目標面臨的障礙之一就是資金問題。由于受自身規模所限，中小企業融資途徑單一，環保投入不足。為此，首先得加大環保投入。一是加大政府對環保的投入。財政資金的投入對社會資本投入往往能起到導向作用，能起到以小帶大、以點帶面的作用。政府必須對環保投資采取傾斜政策，扶持污染治理項目和技術改造項目，對重點限期治理項目可采取貼息政策，以鼓勵企業治理污染的積極性，優先保證實施清潔生產項目。二是加大社會對環保的投入。引進市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態環境，加大對城市基礎設施建設、城市綠化、防止水土流失、城市保潔等項目的投資。三是加大企業對環保的投入。必須創新環保投入機制，建立起環境保護的價格體系，做到“污染者付費，治理者受益”，使違法成本高于治理成本，促使企業自動投入污染治理。其次得努力提高企業生產技術。一是實現企業現有技術人員的技術更新。采取多種形式定期加強企業現有技術人員的科技培訓，不斷提高科技人員技術水平，加大污染治理力度，減少污染物的排放。二是實現企業設備的淘汰更新。引進先進生產工藝和設備，對落后工藝和設備實行逐步替代、淘汰，對新上工業企業，相關職能部門要嚴格把關，防止發達地區落后、淘汰工藝和設備再進入我州。三是實現企業高科技人員的引進。建立人才引進、激勵機制，出臺人才引進優惠政策，提高人才福利待遇，切實做到引得進、留得住、穩得下、展得開。

第三篇：環境污染治理情況調研報告

環境污染治理情況調研報告

環境污染治理情況調研報告

農村是整個社會的基礎，沒有農村優良的環境，便沒有全縣區域的良好環境，創建環保模范城市也就沒有根本保證。近段時間，澄城縣統計局以村域環境衛生治理為主題，組織人員深入包聯村進行調研，深入田間地頭，村戶農舍，通過對包聯村環境污染狀況及治理有了比較全面深入的了解，形成了本篇調研報告。

一、xxxxx莊村環境衛生基本概貌及農村環境衛生方面的普遍現象

莊頭鄉xxxxx莊村位于雷獨路北500米，柏門村南兩公里，全村現有農戶73戶，320口人，耕地面積900畝，人均耕地面積2.7畝，農業生產以種植、養殖業為主，目前中藥材種植已經占到全村85%以上，養豬戶16戶，糧食作物以小麥、玉米為主。xxxxx2年底生豬存欄600多頭。

通過調查，了解到全縣農村目前都普遍存在生態環境方面存在的普遍現象：

（一）生活垃圾污染。農村生活環境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養、建筑垃圾胡亂堆放”等問題普遍存在，加之農用塑料薄膜的普及，造成白色垃圾污染。

（二）畜禽糞便污染。禽畜糞便污染也是一個重要的污染源。據調查，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，而幾乎很少對污物進行較為正規的和標準的處理。

（三）農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數量和種類劇減，更對土壤和水源環境造成了嚴重污染。

（四）收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。

二、農村環境衛生治理方面存在的問題

經過全縣政府和有關部門的多年努力，我縣農村環境衛生方面有了一定程度的改善，但還存在一些問題：

（一）基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中我們發現，不少農村的基層領導只片面的重視農村經濟發展，缺乏可持續發展觀念，忽視環境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。

（二）環境監管、保障體系不健全。農村環境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監管體系，農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環?；A設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

（三）農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性，加之長期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。

三、加強環境治理的幾項建議：

立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，以經濟建設為中心，從生態破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統農業的發展模式。協調好經濟發展進程中生態與經濟的關系；以發展高新技術促進整體傳統產業升級，努力發展知識經濟和循環經濟，促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。建議如下：

（一）強化環境目標責任意識，建立和完善農村環保工作的體系和機制。

1、全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。調整和優化考核指標體系和評價標準，將環保指標納入領導干部政績考核內容，按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作，不僅重視經濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來，力求經濟和環境雙贏。

2、健全環境法規和標準體系。加強環境法制，加大處罰力度，建立污染受害者法律援助機制；嚴格執行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發展決策生態環境影響評估制度，對各類開發建設規劃開展環境影響評價，按照生態功能區劃和區域總量控制的要求，完善生態環境保護的法制建設，嚴格審批建設項目?？朔藶橐蛩貙ι鷳B環境保護工作的干擾。

（二）全面啟動生態農村的建設工程，加快生態農業發展。

大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區，減少化肥的使用。促進農業產業結構調整，優化農業種植結構，建立循環經濟發展模式，降低資源消耗。大力發展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥?？茖W規劃、合理布局養殖業的發展，所有規?；笄蒺B殖場都要建設污染治理設施，開展畜禽養殖污染防治示范工程建設，推廣養殖模式和養殖小區污染集中治理模式，努力減少農業面源污染。

（三）強化對農村工業企業的環境污染監管力度。一是加大環保執法力度，提高環境管理水平，對違反環保法律法規的行為，依法嚴懲，同時對工業污染物實行總量控制，確保企業污廢達標排放。二是嚴格執行環境評價制度，加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環保法律法規的項目投產，調整產業結構，做到科學規劃，合理布局。三是針對工業園區企業集中的現狀，建立污水泵站，完善管網配套設施，從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染。

（四）加強監督和宣傳，普及農村生態環保知識。

充分利用各種新聞媒體，加強環保知識宣傳，提高城鄉干部群眾生態觀念，形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環境，提高環境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發展觀，摒棄以犧牲環境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發展的觀念，在發展農村經濟的同時，保護好生態環境，建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略，實現可持續發展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發放環保書籍和宣傳畫，表演文藝節目等多種形式，逐步在農村普及環境科學知識，促進農民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環境。

（五）建立和完善農業環境保護的投入機制。

一是充分發揮公共財政作用，始終堅持城鄉公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投資機制，制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環境保護，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。

?務和標準要求，制定本系統、本單位的具體實施辦法，切實抓好落實。對中心城區各部門各單位創衛長效管理工作進行量化考核，考核結果作為市、區政府評價各部門各單位全年工作的重要依據。對在創衛長效管理工作中作出突出貢獻的單位和個人要予以表彰。對履行職責不到位而影響中心城區城市衛生管理工作的單位和個人，取消其年終評先評優資格；情節嚴重的，予以通報批評，并追究相關責任。還要充分發揮社會監督、群眾監督和新聞輿論監督的作用，通過實行政務公開、市民投訴、新聞輿論曝光等方式，對政府的城市管理工作和違反城市管理的行為實施有效的監督。充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體，積極引導居民參與城市管理，強化市民的城市意識、文明意識和衛生意識教育，著力提高市民素質。通過宣傳教育，不斷增強人民群眾自覺維護市容環境的責任感和使命感，逐步使市民形成自主管理、自我規范的良好習慣，共同參與城市管理的良好氛圍。

第四篇：城鎮住戶難點問題調研報告

自城鎮住戶調查工作開展以來，隨著經濟的快速發展，改革開放不斷深入，城鎮居民生活水平有了很大提高，收入渠道和消費構成發生了很大變化，生活節奏明顯加快，家庭財富不斷增加，個人隱私保護意識也進一步增強。但由于多方面因素的影響，一方面，住戶調查方法存在樣本量總體偏小，樣本分布不盡合理的缺點，在現實情況下，為了提高調查樣本的代表性對調

查數據質量要求越來越高；另一方面，調查戶對耗時勞神的日記賬調查方式認為負擔過重，導致配合程度下降，數據采集的可靠性和可信度受到社會各界的廣泛關注。目前，城鎮住戶調查一些主要指標已經成為地方經濟發展和監測小康社會發展進程的重要指標，城鎮居民可支配收入已經納入了廣東省地方黨委和政府考核的主要內容。如何進一步提高城鎮住戶調查數據質量，準確描述城鎮居民生活現狀，深入貫徹落實科學發展觀，更好地滿足全面建設小康社會的需要，已經成為我們需要認真研究的課題。筆者就當前城鎮住戶調查工作中，存在的一些難點問題談幾點看法和建議。

一、幾個難點問題

（一）家庭收入填報不準

調查戶家庭收入能否填報不準，情況比較復雜，也是調查工作的難點問題。

1、少報收入。有幾種情況發生，一是記整不記零或只報少部分。在登記收入時只報一部分或只報整數，不記零頭，少者幾十元，多者成百上千元，甚至上萬元；二是只登記實發收入（扣款以后的收入）。實際上單位代扣的養老保險、醫療保險、住房公積金、個人所得稅等，扣去了職工的部分工資收入，按照方案規定應該登記家庭成員工資中的總收入（應發收入）。

2、瞞報收入。由于思想有顧慮，有些家庭將個人的部分收入隱瞞不報。主要有獎金、補貼、兼職收入等，這些收入往往帶有一定的隱蔽性，如紅包收入、崗位補貼等，對外界是不公開的（特別是壟斷行業），并且已經成為本行業的“不成文的規定”對外不能宣傳，要把這些人員隱瞞收入統計上來是比較難的。

3、怕露富。隨著社會主義市場的不斷發展，非公經濟的不斷壯大，個體和私營經濟如雨后春筍般發展，個體老板們已經成為高收入群體的領頭羊，由于對統計工作的誤解，他們在上報收入時總是怕露富，上報收入“縮水”很大，將實際收入大打折扣，這部分人員收入很難統計準確。

4、漏報收入。這種情況同上述三種情況性質不同，上述三種情況是明知不報、有意少報或瞞報，人為地造成收入不實。這里的漏報收入是指由于調查戶對調查要求沒有理解，調查員輔導記帳時沒有講清楚，而造成的收入誤差。一是大部分單位實行職工工資儲蓄存折支付，調查戶在工資存折上取多少記多少，不取不記；二是個體自營者在上報當月收入時，將家庭的生活消費支出打入經營成本，刪掉了一部分收入；三是部分行業有躉發工資的現象，有的半年發一次，有的一年發一次，工資額還不定，發工資時已超過了統計期限產生的漏報。

（二）配合不到位的問題

目前，居民配合記帳的意識普遍較差，情況也比較復雜，要轉變這種被動的局面，有很大的難度，主要表現以下幾個方面。

1、應付記帳。有的家庭雖然接受了調查，但不情愿，應付“差”事。他們認為多一事不如少一事，是被抽中后調查員上門請求記，推托不掉，只好應付記帳。即使調查員苦口婆心地做宣傳解釋工作，希望他們能夠理解和配合，但由于思想認識的問題，他們對記帳不重視，始終報以應付的態度。

2、不完整記帳。有的家庭態度好，或者是接受了，但言行不一致，強調客觀原因，對調查員的要求和輔導也能理解，對記帳意義和目的也認同，但總是借故工作忙事多，沒有時間記賬，為了圖省事，只記少部分收支情況，或把帳記成了家庭成員個人生活帳，而不是家庭全部收支情況。

3、消極記帳。這類家庭對有些社會現象“看法和想法”很多，怨聲載道，對調查工作不認同，但沒有直接拒絕記賬，記起帳來丟三落四，根本不拿記賬當回事，想起來記上幾筆，想不起來不了了之。

（三）手存現金不準，難以核對

1、沒有記賬習慣。這類家庭記賬不準確，對家庭日常生活開銷沒有計劃的習慣，每月花多少剩多少從來就沒有細心算過，不結算收支總額。如果調查員不及時核對手存，造成手存現金嚴重不實，漏記收支情況不可避免。

2、生活費與經營資金不分。這種情況發生在個體經營業戶家庭，家庭現金既是他們的經營資金，也是家庭生活費的來源，要想分清經營資金和家庭生活消費支出是個難題，所以手存現金難核對。

3、兩代家庭共同生活難統計。家庭人口多，收支項目繁雜，“大家”和“小家”在生活支配上有分有合，又各

有收入和消費，老年人生活習慣儉樸，兒女消費習慣超前。由于兩代人的生活習慣不同，兒女在生活消費方面有意回避老人，很難溝通情況，家庭的總體收支情況難統計，核實手存現金難度大。

（四）支出項目登記不全

1、家庭大項目支出不記賬。日常的常規消費能記賬，但大項目支出不記賬。如：家庭

成員的住院費、醫療費、中小學生的擇校費、大學生的學費、購房支出、裝修費、購買汽車、電腦、股票等大項支出，雖然在家庭消費支出中發生的次數少，但支出金額大，如果漏記就會影響到對消費支出的準確統計，降低了這類家庭的生活水平。

2、捐助支出不記賬。有些家庭接受親友饋贈數額較大，也是容易出現漏記的一些方面。家庭接受來自父母的贊助，或是老年家庭接受來自兒女的資助，雖然不是本家庭的支出項目，但其家庭應該登記捐贈收入或贍養收入。如購買大件商品或大項目支出（住院費、旅游、學費等），由于是偶爾發生，所以很容易忽略或隱瞞情況不記。

3、家庭“隱私”不記帳。像家庭的“人情費”，求人辦事的“答謝費”，兌售和購買有價證券、購買各種名貴古玩字畫等。由于屬于個人家庭的“隱私”，一些家庭在現金收支帳中往往不體現。

4、社保支出和個人所得稅不記帳。由于這些支出項目多為單位代扣，本人不過問，所以說這部分支出在住戶調查中的漏記現象比較普遍。筆者在查閱某省橫向對比資料時發現，一些市、縣的住戶調查資料中，社保支出和個人所得稅統計數據均為零，這說明這些基層調查隊在采集數據時嚴重遺漏，是調查數據不準的明顯表現。

（五）調查戶戶主確定不準確

1、混合家庭的戶主難確定。父母年齡較大，家庭的事務由兒女掌管，兒女是家庭經濟來源的主要支撐者，在確定戶主時，卻按家庭***慣確定父母一方為戶主。

2、依照戶口確定戶主?！毒用駪艨诓尽飞系膽糁?，并不是家庭經濟的主要支撐者，也不是家庭經濟活動的決策者。調查員不問實際情況，草率地隨戶口情況確定戶主。

3、對戶主的含義有誤解。錯誤的認為，被調查戶家庭誰接受了記帳，或者誰負責記帳就確定其為家庭“成員1”，即為戶主。

二、幾點建議

住戶調查工作的難點較多，存在的問題較為復雜，有共性的問題，也存在個別現象。如何提高城鎮住戶調查數據質量，使住戶調查工作更加規范，收集更加準確可靠的調查數據，已經成為統計部門長期研究的課題。在此，筆者根據多年來的工作實踐，提出如下幾點建議。

（一）關于收入核實的問題

1、加強宣傳解釋工作。調查員要掌握良好的訪戶方法和技巧，選擇最佳訪戶時間，采取調查戶可以接受和理解的方式，增進與調查戶的溝通和了解，建立認同感。要因地制宜，抓源頭，有的放矢，因勢利導，消除調查戶的思想顧慮，啟發他們要說實話報實情，也可以到調查戶工作單位，請其單位領導協助做思想工作，通過多種渠道了解掌握調查戶家庭生活狀況等有關情況。

2、解決漏記問題。由于調查戶不熟悉記帳要求，或沒有正確理解記帳工作，調查員要加強解釋和輔導，并且要不厭其煩地耐心講解，輔導工作要到位。發現有漏記情況，要及時提醒、核實清楚。不論漏記金額多少，查實后都要全部補記。

（二）關于提高調查戶的配合意識問題

1、要培養一支能打硬仗的調查員隊伍。要培養一批高素質的調查員隊伍，調查員要具備熟練的業務知識和較強的工作能力。不但要熟煉掌握住戶調查方法制度和指標解釋，而且還要具有一定的政治思想覺悟，能夠在調查戶中開展思想工作。要明確調查工作目標和任務，以主動熱情的工作態度與調查戶進行接觸，爭得調查戶的理解和信任。根據家庭記帳的不同情況，采取靈活多樣的工作方法，使其能夠積極主動地配合調查工作。

2、要從嚴選用調查員。要選用那些責任心較強，具有一定人際交往能力的人擔任調查員。而且調查員的身份最好能與調查戶接近，比如年輕大學生、社區居委會干部、有一定的知識文化的中年輕下崗職工等。

3、加強對調查員的培訓。對住戶調查員業務加強培訓，培訓有三個方面：一是調查內容、意義的講解，保證他們不出現理解的偏差；二是調查技巧的訓練和提高；三是責任心的培養，建立調查員崗位責任制。

4、提高調查員的待遇?？梢栽O立住戶調查員崗位補貼，通過提高待遇，調動調查員的工作積極性，激發他們的工作熱情，是保證調查工作正常開展的關鍵。

5、獎勵措施。認真記帳需要花費調查戶的時間和精力，付給他們一定數額的報酬是理所當然的，以提高記帳費標準和贈送小禮品（如手冊、筆等物品）的方式，會起到增進感情、促進溝通的積極效果。

6、做必要的換戶。對達不到記帳質量要求的調查戶，帳本情況嚴重不實，反復做工作又不見有明顯改進的個別調查戶，必須堅決換戶，不能無限期地遷就，而影響整體樣本的代表性。由于開戶難，調查員可能要產生一些畏難情緒，對一些達不到記賬要求的調查戶，只要不拒絕記帳，也就堅持不換戶，因些記帳質量很難提高。

（三）關于手存現金的核實問題

1、定期核實手存現金。調查員必須堅持每月與調查戶核對一次手存現金，及時掌握調查戶家庭的收支變化情況，查明手存現金差額的原因，堅決杜絕不問實際情況，月月“人為”地向后推算手存現金。調查員即使在月末沒有來得及核對當月手存現金，下月初也要將手存現金反饋給調查戶，促使調查戶養成日清月結的良好記帳習慣。

2、協助調查戶核實手存現金。對結算手存現金有困難的，由調查員當場幫助結算，同時核實收支情況。對個體經營戶的手存現金，調查員要特別注意其家庭生活費與經營資金的區別，保證手存現金能夠較為真實地反映調查戶家庭的實際生活狀況。

3、分別結算手存現金。對兒女結婚后與父母共同生活，而經濟又相對獨立的大家庭，調查員可以采取分別與他們核對收支情況，避免家庭成員之間產生磨擦，必要時也可以分發兩本帳，父母和兒女雙方各自獨立記帳，月末由調查員合并整理成一本帳。

（四）解決支出項目登記不全面的問題

1、調查員既要善于發現問題，也要能解決問題。發現問題要及時查明情況，掌握每一戶家庭生活的變化情況，避免漏記、瞞記等現象的發生。特別是對生活較富裕的家庭，做好宣傳和輔導記帳工作，保證能夠準確地反映其家庭的真實生活狀況，如發現調查戶有大宗支出不記帳情況，調查員要及時提醒調查戶補記。

2、如實填報捐贈收入情況。調查戶親屬的捐贈情況，有些需要記捐贈或贍養收入，有些需要記非現金收入。調查員對有這方面情況的家庭要勤提醒，還要多觀察，發現情況及時查清，做必要的填報或補記。

（五）關于確定戶主的問題

在確定戶主時，不管家庭情況如何復雜，調查員要掌握的一條原則，就是無論家庭成員年輕、年長，性別如何，戶主必須是家庭公認，在家庭事務中起決定作用，是家庭經濟收入的主要支撐者。調查員不能忽視戶主的確定，戶主的身份決定家庭的類型，是住戶調查的一項重要指標，調查員不能馬虎大意，而造成家庭類型的失真，在確定戶主身份時一定要慎重。

第五篇：民情調研報告-環境污染

民情調研報告

整治環境污染，還民眾碧水藍天

——還地橋鎮小學“三萬”工作隊民情調研報告

根據全市“三萬”活動工作領導小組的整體安排部署，我?！叭f”活動工作組重點對余家堰、胡道生、胡竹林、胡山下、劉繼寶、付家灣、太平山等村莊的農戶進行了全面的摸底調查，現將相關情況報告如下：

一、調查對象、方式和調查的問題

1、調查對象：全村共有16個村民小組，16個自然灣。自然村有：劉朝元、余家堰、劉繼保、傅家灣、垴背黃、吳漢英、鄔家灣、袁家灣、羅尹灣、柯陳灣、程道士灣、太平山灣、胡竹林灣、胡山下灣、胡道生灣、王蛇龍灣。全村711戶全部入戶進行了調查。

2、調查方法：我們分成若干小組，每天派工作組進入村莊，最多一次是分成6個組，人數達到了30人。采取“入戶訪問在家戶、田間訪問農耕戶、夜晚訪問農忙戶、電話訪問外出戶”等形式。針對他們的問題進行登記，分類，將農民反映特別強烈的問題寫成書面的報告，上報鎮新農辦。

3、調查的主要問題：由于該村地理位臵特殊，是在太平山和屏峰山之間，鐵賀線貫穿東西，武九鐵路、鐵靈鐵路組成人字形穿境而過。交通非常的便利，以至這兒的工廠林立。由此帶來的環境污染問題就特別嚴重。

（1）噪音嚴重。其一，因華祥水泥廠晝夜生產，機械轟鳴聲如雷貫耳，嚴重影響著村民的正常工作與休息。主要涉及的村莊是胡道生、王蛇龍。其二，是華祥水泥廠的從太平山山場進石料運用的履帶轉揚帶來的噪音干擾，涉及的村莊有胡竹林、太平山、胡山下15組、16組。其三，是太平山山場上的放炮產生的炮炸聲，聲音巨響，猶如地震，涉及的是太平山、胡山下。其五，還有汽

車進出華祥水泥廠和太平山裝卸水泥、石料等物質，以及經過鐵賀線產生的噪音，涉及新村、付家灣、余家堰、劉朝元等灣子。其六，是鐵山火車站上產生的噪音污染，對程道士、羅尹、柯陳灣子的干擾，一天有很多火車?？俊?/p>

（2）灰塵污染最為嚴重。主要是華祥水泥廠的排煙吸塵設備的跟不上。群眾反映是有時他們工廠為了節約用電，沒有打開吸塵設備，故意進行排放灰塵，嚴重污染了附近的村莊。風向是東風，涉及胡道生、王蛇龍；風向是北風，涉及到了付家灣、新村、劉繼寶等灣子。其次是在太平山上開采石料時，汽車搬運時揚起的灰塵，還有屏峰山上的石灰廠，石料廠所產生的灰塵污染了劉繼寶、劉繼寶細屋、新村、付家灣。再次是鐵賀線上來往穿梭的汽車所揚起的灰塵，污染了沿線的村組，有新村、余家堰、劉朝元。

（3）水源的污染。在屏山小學的北面有一口水井，常年不涸，惠及到了屏山小學，劉繼寶，新村，付家灣等村組。由于鐵賀線緊挨穿過，來往所過的汽車揚起的灰塵掉到了水井，使水井的水質變壞，影響到了在此井飲水的百姓身體的健康。涉及到了新村、小學、付家灣等村組。還有胡山下灣子山腳下的選礦廠，選完礦后了的廢水，流入了胡山下灣子的地表和池塘，導致了農戶打井引用的地下水被污染。還有柯陳灣子山后面水庫也被選礦廠所排出來的污水給污染了，還滲到地下，影響了農戶打井用水的安全，重金屬嚴重超標。嚴重危害了農民的身體健康和生命安全。群眾反響強烈，多次向村反映，效果不明顯，到現在已經污染了5-6年，此問題仍然沒有解決。

二、問題原因分析

1、所造成以上污染問題的原因，主要是華祥水泥廠的造成的。華祥產生的污染問題主要是：其一，領導片面追求利潤，節約用電資金，在晚上或雨天進行偷排和偷放造成的。其二是內部管理不到位，進出車輛沒有蓋上防灰雨布，造成汽車奔跑時，車上的貨物拋灑嚴重。其三是設備的落后，陳舊。特別是通過履帶運送石料時，全是露天的，沒有防塵設備和措施。

2、針對群眾反映的問題，作為村委會的領導沒有引起重視，沒有替農戶辦實事，解決實際的問題。路面被載重汽車壓壞了，造成雨天是泥，晴天是灰，路面沒有清潔工清掃，灰塵積壓著厚厚的一層，導致了塵土飛揚，影響了老百姓的生活，生產。

3、當地的村委會經濟緊張，沒有更多的資金進行解決實際問題。作為一個人口達到3000人的大村，雖然境內的企業比較多，企業所上交的經費有限，除了開銷村務開支、村干部的工資、招待等費用以外，根本解決不了環境污染所造成的損失。

三、對策及建議

1、加大鄉村建設和村莊環境整治。

爭取華祥水泥廠的支持和援助，所有的村莊進村道路進行硬化。特別是胡山下灣子、至今還沒有水泥路進出灣子，要修建一條達1500米的繞村莊公路，解決晴天一身灰，雨天一身泥的局面。對村莊的路進行銜接，解決農民出行的難題。

2、灰塵污染和噪音引起了鎮黨委、政府及屏山村主要領導的高度重視，5月8日鎮黨委周國金書記、黃書記及屏山村胡子勝書記一行專程來到華祥水泥廠，與該廠主要領導協商環境污染問題，形成了共識，達成的協議是：

（1）加強內部管理，盡量降低污染程度；

（2）更新生產設備；

（3）購買一臺灑水車，在廠旁公路上來回灑水。

3、自來水安裝目前正處在緊鑼密鼓的籌建之中，資金主要是爭取市水務局

等單位援助。以及華祥水泥廠的無償支援力度。市水務局、鎮水利站、自來水公司已實地考察，規劃建設圖紙已繪，解決村民的生活用水問題已指日可待。

4、經過村領導的主動爭取，鎮供電部門高度重視，計劃本月底增容新村、劉繼寶細屋、付家灣等灣子的變壓器，確保村民用電正常。

5、對污染特別嚴重的胡道生、王蛇龍進行整體搬遷。去年在還地橋鎮區，征收一塊地籌建還建樓，先期有一百多戶在今年下半入住，解決農戶的噪音、灰塵污染問題。

6、還建樓二期工程也在積極籌備。主要是涉及到胡竹林、胡山下部分農戶的噪音和灰塵污染的問題。

7、堅決取締，關停污染嚴重的選礦廠系列。主要是在太平山下的選礦廠企業，柯陳灣子后面的選礦廠。涉及胡山下17組、柯陳灣子，解決生活生產用水污染問題。

8、要緊扣國家對農村的投資政策，加大農村基礎設施項目建設力度，加快實施農村道路、農村能源、農田水利等方面的投資建設進程，努力改善農村生產條件及農民生活環境。

開展這次調研活動，就是要求我們三萬工作組切實把“三農”工作放在“重中之重”的位臵。通過活動使黨員干部關注農業、關心農村、關愛農民，切實為農村群眾辦實事、排憂解難，使黨員干部知“三農”、懂“三農”、愛“三農”。尤其是在當前我鎮處于爭創全省首批鎮級市的關鍵時期，我們要通過這次活動，進一步了解基層實際情況，找到促進經濟社會又好又快發展的好路子，進一步改善黨群干群關系，消除當前發展的不穩定因素，把全鎮人民都凝聚到謀發展、促和諧的目標上來，為“兩區兩帶戰略”的實施保駕護航。

2011年5月17日