第一篇:村委會創建“民主法治村”工作匯報材料
我村毗鄰新橋鄉鄉政府,距常山縣城42公里,這里環境整潔,風景優美。全村有148戶,人口有485人,全村以黨支部為核心的村級組織配套齊全,有兩委會成員5名,黨員19名,村民小組6個,村民代表27名,其中女代表有6名。自去年村“兩委”會換屆選舉后,新一屆“兩委”會在抓好本村經濟建設的同時,抓好法制建設和精神文明建設。在鄉黨委政府和上級業務部門的指導和幫助下,認真落實貫徹執行黨的方針、路線和政策,以開展“四民主”、“兩公開一監督”為主要內容的“民主法治村”創建工作為主要抓手,現將我村創建“民主法治村”的主要做法匯報如下:
一、健全組織,加強領導,確保創建工作落到實處。
組織建設是“民主法治村”建設工作得以順利進行的重要保證。我村把“民主法治村”建設作為一項重要工作來抓。成立創建“民主法治村”工作領導小組,由村支書、主任為領導小組正、副組長,并制定詳細的創建計劃,明確了責任,保證具體工作有人抓,各項事情有人管。同時,利用依法成立的村民委員會、村民會議、村民代表會議、村務監督委員會、村務公開監督小組和村民民主理財小組等組織的作用,配合村“民主法治村”建設,從確保創建工作落實到實處。
二、完善制度,規范管理,建立創建工作長效機制。
在新橋鄉黨委、政府的指導和幫助下,根據法律、法規、政策,以推進長效管理為目標,建立了一整套相關制度。制定了村民自治章程和村規民約,建立了崗位責任制度,“兩委”聯席會議制度,財務管理制度,村務、黨務、財務公開制度,印章使用管理制度和村民委員會及村干部測評制度等。為村民民主管理的提供了長效保證。
三、法制教育,形式多樣,提升村民的民主法制意識。
我村利用各種各樣的形式,進行法制宣傳教育。一是充分利用宣傳欄,定期張貼各類法律、法規、政策等宣傳法律知識;二是成立了村民法制學校,以法制學校為教育陣地,利用村黨員遠程教育網絡平臺,定期為村民上法制課程,并多次聘請鄉政府和有關部門的人員開展法制講座;三是結合各類主題實踐活動,制作法制宣傳單,發放給每一戶村民。通過一系列宣傳教育活動,受教育的群眾達到97%以上,大大提高了村民民主法制意識。
四、政策落實,真抓實干,推動創建工作順利開展。
我村在“民主法治村”建設中,突出抓開展“四民主”、“兩公開一監督”工作,推動創建工作順利開展。我村在黨支部、村民委員會和村民代表選舉中,嚴格按照《中國共產黨農村基層組織條例》和《村民委員會組織法》,堅持“兩推一選”、“公推直選”辦法和公平、公開、公正原則,使黨員和村民充分行使自己的民主選舉權利。推行以村民會議和村民代表會議為核心的民主決策機制,在遇到村重大事務決策時,召開村民代表會議或村民會議讓村民自主決策。定期公開村務、黨務、財務讓村民民主理財小組、村務公開監督小組和村務監督委員會監督。維護本村的社會穩定,創建“民主法治村”工作以來,村里未出現刑事犯罪案件,無群體性事件發生,無上訪、信訪事件。并做好各類矛盾糾紛的調解工作,糾紛調解成功率達到100%。
下步工作打算:
1、繼續深化“民主法治村”建設,使依法治村工作進一步制度化、規范化。
2、繼續加強法制宣傳、教育工作,讓村民能學法、懂法、用法。
3、繼續做好“四民主”、“兩公開一監督”工作,鞏固“民主法治村”創建成果。
4、繼續做好農村社會穩定工作,深入排查苗頭性、傾向性的不穩定因素,促進全村和諧穩定。
第二篇:村民主法治建設工作匯報
村民主法治建設工作匯報
我們××村位于××區××××東側,我村共有土地面積3500畝,人口2905人,873戶,全村共分五個自然村,20個村民小組,也是全××最大的村之一。過去曾經是經濟落后村,矛盾糾紛重點村,一度時期正氣不能抬頭,歪風邪氣上升,出現了許多不和諧的現象,針對這種情況,我們進行了民主與法治的專項
治理工作。經過幾年的努力,取得了明顯的效果,具體工作表現在以下幾個方面:
一、領導重視、組織落實
近幾年來,我村支部針對周圍拆遷戶的增多,外來人口多,一段時期內的民事糾紛多,青少年違法現象多、盜竊現象多的特點,使我們深刻地認識到:只有不失時機地抓好以法治村、抓好民事調解工作,優化村的環境,增加村民的法制意識,才能進一步提高村民的遵紀守法意識。一是加強學習,提高素質。我村利用黨員先進性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學習《憲法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學習材料》等法規文件,同時幫助村企業人員學習《合同法》、《勞動法》等法律法規。二是開展活動,營造氛圍。積極聯系××區司法局與我村開展“城鄉攜手、共建文明”活動,以文明行業創建帶動文明村創建,改善村際環境。營造文化氛圍,提高村民的創業致富能力和文明素質,并定期邀司法所、派出所和有關人員到我村為黨員干部做專題講座,宣傳各種法律知識,使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認識。三是健全組織,完善網絡。在做好各項工作的同時,建立健全組織,將一批覺悟高、有文化、有素質、事業心強、善于做群眾工作的人進入工作班子,村成立了村主任為組長,民調主任為副組長,民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子,各成員分工明確。四是扎實舉措,制度保證。村里設立了村民聯系箱,對村民反映的矛盾問題及時解決,解決不了的及時告知并上報××協同處理。全村共分20個村民小組,每個小組的成員、信息員做到有任務、有指標、有考核、有獎懲,并將工作實績同報酬掛鉤,同評比先進掛鉤。每個小組要有一名信息員,從而形成了村組聯動、高效的調解網絡,從而極大地調動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性,增強了他們主動做好工作的責任感和使命感。
二、規范管理、制度落實
為了使依法治村工作步入規范化、制度化軌道,我們從實際出發,重點抓建章立制,工作由人治變為制度管人、制度育人。針對過去村調委會規章制度不健全,我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規民約等一系列配套制度,同時還投入了大量的資金,進行各種硬件和軟件建設,改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進行歸檔,按裝訂成冊,同時每季度召開一次工作匯報會,總結經驗、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦,所有人員的資料和檔案都編入了電腦,實現了數據的數字化、信息化、網絡化管理。
三、突出重點、優化環境
村通過基層民主法治建設,著重抓住幾個重點:
1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經常深入基層和群眾融為一片,從而獲得了大量的第一手資料和信息,為及時、有針對性地做好疏導工作、化解可能發生的矛盾,把矛盾消滅在萌芽狀態創造了有利的條件。2005年6月25日,村民××*與××*因為秧田打水發生矛盾糾紛,雙方在現場發生了激烈爭斗,村長××*及時趕到現場,從××*的手中奪下鐵鍬,及時地阻止了即將發生的不可預料的后果,當場把矛盾處理好,事后××*說:“如果不是村長及時趕到,我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節后,××*村有少數村民在家聚眾賭博,村委會知道后,及時上門,阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月,因水利工程的需要,我們對67戶村民的房屋進行了拆遷,盡管當時矛盾很多,部分農戶的抵觸情緒很大,但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關政策法規及時對村民作了大量的宣傳,預防了矛盾的發生,因此未發生一起糾紛和上訪事件,只用了二個星期,67戶村民高高興興地搬出房子,為水利工程的順利動工作出了貢獻。
2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后,村里爭取能夠最大限度的發揮他們的專長,盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干,我們知道后及時上門幫助他,并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控,通過積極正確的疏導教育,力爭刑釋人員自食其力、積極向上。
3、抓暫住人口的管理。我村嚴格依照省市《暫住人口管理條例》和《出租房屋管理條例》的規定,每星期一次,嚴格認真地對暫住人口進行登記,嚴格落實誰用人誰負責,誰出租誰負責的管理措施。從而從源頭預防和控制暫住人口違法犯罪的發生。
四、四項民主、常抓不懈
1、民主選舉
第七屆村委會換屆選舉工作,我村以《村民委員會組
織法》和省實施選舉工作辦法為依據,堅持黨的領導,充分發揚民主,認真依照直接、平等、公開差額,無記名投票原則進行,選舉過程按六個階段,八個步驟進行,嚴格依法辦事,充分發揚民主,選舉獲得了一次性成功,受到上級組織大力好評和贊揚。
2、民主決策
我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次,上半年召開一次,內容為
上半年村委會工作總結和下半年工作打算,各主任、委員進行述職,并向村民代表公布村財務情況及村計劃生育情況;下半年一次為低保戶、困難戶減免情況,報告本村干部工資報酬,計劃生育以及各委員一年來的工作情況,健全村民代表會議例會制度,定期開展村民代表議事活動,實行“兩公開”、“一監督”,加強了民主政治建設。對于村里出現的性個性情況,我們還專門召開部分村民代表專題會議,并對專題問題進了表決。另外村里還積極加強精神文明建設,向廣大村民進行五熱愛教育。
3、民主管理
經村民代表會議討論訂立的村規民約,共計十條,主要內容為擁護黨的路線、方針、政策,遵守法律、法規,學習科學文化知識,實行科學種田,講文明樹新風,嚴禁賭博,反對迷信,打擊偷盜和流氓犯罪活動,實行計劃生育,愛護集體財產和公共設施,講究衛生、美化環境。明確了民主理財小組職責,主要檢查監督集體經濟組織的財務活動,聽取和反映群眾對村組集體財務工作的意見和建議,審查各項開支是否合法、合理,否決不合理的開支,對財務中發現的問題,及時提出處理建議,進行整改。
4、民主監督
每季度采用全面、真實、及時、易懂的形式向村民公開村務、財務。共有8項內容公布:①當年村經濟發展規劃;②上一年(季)經濟收入情況,村干部工資報酬;③當年糧食直補情況;④當年低保戶,困難戶救濟情況;⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況;⑥村級企業合同簽訂執行情況;⑦村民議事職責及民主理財情況;⑧村委會招待費開支情況。通過這樣的公開,真正做到了給村民一個明白,還村干部一個清白。
五、經濟發展、社會穩定
依法治村開展取得了很大的成效,同時也為我村的經濟發展、社會穩定和農民增收創造了良好的社會環境,村級經濟收入近三年來翻了一番,村人均收入從99年2600元到現在7600元,村民收入大幅增加,躍居全區先進行列。
我村在發展村級經濟的同時,大力為民辦實事、做好事。村投資205萬元,使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油,實現了路面模范化、潔凈化;投資100萬元修建了自來水塔,改善了多年來村民飲水難的問題;投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結合市國土局土地整理項目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進行了標準化建設,實現了溝、渠、路、林配套林網化建設。通過給村民辦公益事業,提高了廣大農戶的榮譽感和文明意識,現在爭當精神文明建設帶頭人已在全村村民中蔚然成風。現在村民的錢袋子鼓了,人的壽命長了,矛盾糾紛少了,社會治安穩定了,各項事業興旺發達了,各種獎牌獎狀上墻了。
目前通過基層民主法制建設,使村民進一步提高了“自我管理,自我教育,自我服務,自我約束”的意識,按規章制度管理,按操作程序辦事。酗酒鬧事,流氓斗毆,賭博,封建迷信活動呈明顯下降趨勢。幾年來,在區委提出的“抓落實、再深化、有創新、求長效”的要求下,我村沒有出現一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民轉刑案件,“兩勞”釋放人員重新犯罪和涉毒案件。
以上是我村在基層民主法治建設活動中,做出的一點工作。但與上級的要求還存在著一定的差距,我們決心繼續堅持不懈地抓好民主法治建設工作,真正地為實現全村社會穩定,經濟發展、人民生活安定,為實現富民強村,作出新的努力。
第三篇:建設民主法治村工作匯報材料
建設民主法治村工作匯報材料
各位領導:
首先熱烈歡迎上級領導來我村檢查指導工作!
現在我代表××鎮××村黨支部、村委會向各位領導匯報一下今年我村開展“民主法治村”建設工作。
一、基本情況
××村位于縣城東側,全村共有人口1286人,其中男性630人、女性632人
;共有374戶,10個承包組,26個自然村,耕地面積1043畝,山林面積5215畝,個私企業15家,二、三產業102家;社會養老金保險、農戶的房屋財產保險每年都由村集體統一投保,全村每個村民都享有一項以上的保險;從事工業生產經營451人,占全村總勞力的60;近年村級經濟收入20余萬元,村人均收入3963元,村民生活水平不斷提高,經濟不斷發展。近年來我村獲得多次榮譽:1997、1998年連續二年被評為全縣工業強村,1999年以來又被評為縣級文明村、縣小康村和縣級先進黨支部等多項榮譽。
二、做法及成效
(一)統一思想,健全組織。
我們村把“民主法治村”建設作為一項重要工作來抓。今年4月份,村兩委召開會議,學習領會開展“民主法治村”建設的文件精神,制定創建“民主法治村”工作計劃,進一步統一村兩委班子的思想,同時建立了創建“民主法治村”領導小組,村書記擔任組長,村委會主任擔任副組長,村兩委成員擔任成員。
(二)加強宣傳、營造氛圍。
利用村里的廣播,黑板報、標語、培訓班、召開村民代表以上骨干會議等形式進行宣傳教育,使“民主法治村”建設家喻戶曉,人人皆知。今年5月份,村里召開了由村民代表以上骨干70余人參加的動員大會,會議上邀請了縣、鎮領導對開展“民主法治村”建設進行宣傳發動,進一步提高了農村黨員干部群眾對“民主法治村”建設重要性和必要性的認識,使農村黨員干部群眾自覺投入到“民主法治村”建設活動中,在全村營造了“民主法治村”建設的良好氛圍。
(三)突出“三抓”,確保穩定。
1、抓“四民主、兩公開”,全面深化依法治村工作。
我們村在“民主法治村”建設中,突出抓“四民主、兩公開”(四民主即:民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,兩公開即:村務公開、財務公開),全面深化依法治村工作。
(1)推行民主選舉。我們村在黨支部、村民委員會和村民代表選舉中,嚴格按照《中國共產黨農村基層組織條例》和《村民委員會組織法》,堅持“兩推一選”、“公推直選”辦法和公平、公開、公正原則,使黨員和村民充分行使自己的民主選舉權利。
(2)規范民主決策。我們村推行以村民會議和村民代表會議為核心的民主決策機制,建立完善“村民代表議事規則”、“村級重大事項聽證會制度”、“村級重大事項決策流程制度”等村民議事制度。規定凡是村里的大事,都須征求村民意見提交村民代表會議或村民會議決定,防止重大決策失誤,實現村民自己當家作主。如我村的小山頭搬遷工程,下山脫貧計劃,農民新村建設方案,公路橋建設工程等,都是反復經過村民代表會議商量、討論才進行實施的。
(3)、完善民主管理。制定和完善村民自治章程、村規民約以及關于工程設施招投標、村務財務公開、土地征用、建房審批等制度,使村務活動有法可依,有章可循,使村民參與村務日常管理。我們村規定村級500元以上的工程項目全部公開招標,這樣不僅減少了重大工程的支出,而且提高村民參與村務管理的積極性。
(4)、強化民主監督機制。村里成立了由老干部、老黨員和村民代表組成的民主理財小組和村務監督小組,對村務、財務管理實施全過程的監督。村務監督小組每月一次對村財務收支情況予以審核、監督,并對重大支出項目預先審議,事先監督,有效地防止了重大開支項目的決策失誤。
2、抓治保、調解等綜治隊伍建設,積極調處各類矛盾糾紛,維護農村社會穩定。
我村兩委把維護農村社會穩定作為一項首要任務來抓,不斷的加強治保、調解等綜治組織隊伍建設,充分發揮治保、調解等綜治組織維護農村社會穩定第一道防線的作用。年初,村兩委對治保、調解等綜治組織人員進行調整、充實。建立健全了6個組織,即村“綜治”工作領導小組,治保委員會,調解委員會,幫教協會,護村巡邏隊,護林隊等。在這些組織中都由村“兩委”主要領導擔任各組織的負責人。如支部書記擔任“綜合”(依法治村)領導小組長,村主任擔任幫教協會會長。
在建立健全綜治組織的同時,村兩委把調處矛盾糾紛作為一項重要任務來抓。村里制定了治調干部的崗位職責,做到任務明確,責任到人,報酬落實。對村里發生的較大的矛盾糾紛,村兩委主要領導主動參與協助調處,對有糾紛苗頭的及時采取防范措施,把楓橋經驗貫穿于實際的工作當中,做到了小事不出組,大事不村,矛盾不上交。到目前共發各類矛盾糾紛8件,其中贍養糾紛
6件,打架糾紛2件,調處率、成功率都達100。村治保、調解等綜治干部還積極開展鎮黨委、政府布置的各專項治理活動。如:開展打擊賭博活動;開展道德、法制教育活動;開展對違法人員的幫教活動等,維護了我村社會穩定。
3、抓歸正人員等重點對象的幫教工作,消除農村不穩定隱患。
近年來我村有歸正人員10名,村兩委對他們不歧視,而是對他們政治上關心,生活上關懷,就業上予以照顧,讓他們感受到組織的溫暖。如本村50余歲的單身漢×××,回籍三年,去年向村兩委提出將再婚妻子的大兒子戶口遷入本村、組的要求。村兩委的領導對該問題的處理感到很棘手,因我村屬于城市規劃范圍,目前的土地很珍貴,村組要多容納一個人,就要落實土地的分配,村民一下難以接受。村兩委領導抱著幫教、挽救一個人的決心,召開了本組的骨干會,到每家做戶主耐心細致的思想工作,最后取得社員群眾的同情、支持,其妻子大兒子戶口順利的遷入本村組,切實解決了他的后顧之憂。
三、下步工作打算
(一)進一步深化民主法治村建設,使依法治村工作進一步制度化、規范化。
(二)積極開展“四防”工作,鞏固“創平安村”成果。
(三)繼續狠抓矛盾糾紛的排查調處工作,維護農村社會穩定。
第四篇:民主法治村創建典型
加強民主法治
建設社會主義新農村
-----阿榮旗音河達斡爾鄂溫克民族鄉富吉民族村
富吉村是一個以達斡爾族和鄂溫克族為主體的少數民族村,全村共有905戶村民,人口3140人,其中少數民族1112人;耕地25084畝,村兩委成員8人。幾年來,該村以加強組織建設為核心,以建設社會主義新農村為目標,以創建“民主法治村”為主線,以增加農民收入、提高農民生活水平為出發點,不斷加大產業結構調整力度,逐漸形成了南瓜、馬鈴薯、奶牛三大主導產業,2006年,該村僅種植南瓜、馬鈴薯及其初加工兩項收入達1100萬元,養奶牛奶資收入達到1180萬元,人均純收入達4560元;因工作成績突出,2003年起,該村連續四年被呼倫貝爾市委授予“先進基層黨組織”稱號;2007年8月20日,該村將作為全市新農村建設唯一的農村現場迎接現場會召開。幾年來,該村委會凝聚力不斷增強,農民精神面貌變化巨大,經濟發展突飛猛進,村兩委班子帶領著全體村民走上了三個文明協調發展之路。
一、加強組織制度建設,不斷提高兩委班子的凝聚力。幾年來,富吉村黨支部按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的指導思想,以創建“五個好”村黨支部為載體,在創建民主法治村的同時,大力加強組織建設,取得了明顯效果。
“要想富,靠支部”,群眾能否致富,村黨支部是關鍵。為此,村黨支部按照“五個好”的要求,采取了一系列措施,支部先后制定了兩委聯席會議、重大事項一事一議、村委會定期向村民代表大會報告工作、黨支部定期向全體黨員通報工作等規章制度,逐步形成了村民議事、支部定事、村委會干事的工作運行機制。同時,黨支部切實加強黨員的日常管理,把農村黨員分為普通黨員、老年多病黨員、流動黨員、村組干部黨員四個層次分別制定了嚴格的黨員考評辦法,并先后開展了“雙培富民”、“黨員形象”工程、“無職黨員設崗定責”、“四民工程”、“雙鏈雙推雙提”等活動,充分發揮了黨員干部的先鋒模范作用,為增加工作透明度,今年,富吉村黨支部還建立了村級網站,通過各項措施,拉近了黨員與群眾的距離,增強了黨支部的凝聚力和戰斗力。
“情系民,利為民”,幫助群眾解決實際困難,才能不斷增強兩委班子威信。在兩委班子成員的心中,只要是對群眾有利的事,不管大小都要堅決做好。今年,富吉村的南瓜種植面積達1.2萬畝,為提高授粉率,在南瓜開花季節,村黨支部組織村“兩委”成員起早貪黑把守道口,見到蜂車就攔,請他們進村,并承諾為其提供養蜂場所,村里出資幫助平場地,找人卸車,并提供燒柴和蔬菜等優惠條件,就這樣,一箱箱蜜蜂搬到了田間地頭,目前,全村引蜂7戶共2000余箱蜂,滿足了南瓜授粉的需要,保證了南瓜產量。長發組人畜飲水困難,收看電視頻道單一,黨支部經過多方溝通,爭取項目,為他們陸續安裝了自來水和有線電視,徹底解決了“喝水難”、“看電視難”的問題。今年,村黨支部實行了村干部代辦服務制度,凡是群眾的要求,村干部能辦到必須代辦,據不完全統計,今春以來,村組干部為群眾代辦事項達100余次,通過為群眾辦實事,拉近了黨支部與群眾的距離,密切了黨群干群關系,也贏得了群眾的信任,黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強。
二、落實村務公開和民主管理,推進民主建設進程 新一屆村委會成員經法定程序選舉產生后,在村務公開和村務管理采取了一些前所未有的措施,推動了村務管理的民主化進程。一是由村民會議選舉了一些懂財務、善管理、作風正派、辦事公道、關心集體、堅持原則的人擔任村務公開監督小組,賦予小組“五權”,即預算審議權、會計帳目審查權、違紀糾正監督權、財務問題解釋權和不合理開支否決權,并在每月25日開展一次理財活動,遇有重大財務事項隨時活動;二是加強宣傳,設立陣地,通過廣播、板報、標語、電教等手段,宣傳村務公開民主管理的目的、意義,增強村民民主監督的意識,激發他們參與民主管理的積極性,同時,在設立永久性的公開墻之外,利用臨街房屋山墻、圍墻作為公開的陣地,按照規定的八大項內容以財務公開為重點,每個季度初月的10號進行公開,對財務收支帳、宅基地審批帳、民主選舉的選票及結果、重大事項村民代表研究的結果、計劃生育指標的分配、農村低保對象的評定結果、每年村民代表對村干部的評議表、村干部每人的述職報告以及村干部任職及離任時的審計報告書等,在公開的同時
都記錄在案,有據可查;三是建立健全各項規章制度,加強民主監督,為了實現民主管理、民主監督的規范化、制度化,真正做到“按章理事”,該村先后制定并落實了財務管理辦法、財務收支審計制度、借款制度、財務監督制度、財務人員考評、培訓、持證上崗制度、村干任期及離任審計制度、信訪制度、開支審批制度、農民無負擔管理辦法、“一事一議”籌資酬勞管理辦法、土地承包管理辦法等,這些制度的建立和實施,充分保障了村民民主管理、民主監督的落實。
三、加強法制宣傳教育,積極開展依法治理工程 在開展民主法治村創建過程中,他們以創建“平安村屯”為載體,以依法治村、以德治村、村民自治為目標,有的放矢地開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結合,與解決實際問題相結合,取得了法制宣傳教育的良好效果。首先,兩委班子成員帶頭學法,自覺增強依法辦事的意識。兩委在每年年初制定工作計劃時,優先將學法內容列入計劃之中,不僅在之中按照計劃開展普法活動,兩委成員還帶頭學法,幾年來,《村民委員會組織法》、《老年人保護法》、《農村土地承包法》、《民法》、《婚姻家庭法》等一些常用法律法規兩委成員早已爛熟于心,這一方面保證了兩委決策的合法性,另一方面也提高了依法調解糾紛的能力,同時帶動了村民學法用法的熱情。其次,營造學法用法的氛圍。該村充分利用廣播、板報、標語、電教等方式開展普法宣傳,在交通中心地區設置普法宣傳欄,宣傳常用法律法規、周邊案例、方針政策等,每半個月更換一期內容,通過各種方式宣傳營造了濃厚的普法氛圍。再次,注重抓好村
民的普法教育。他們每年都要組織村民學習《憲法》、《村委會組織法》、《村民委員會選舉條例》等內容,明確權利和義務。為使村民的法制教育家庭化、經常化,他們還結合不同時期的不同任務,編印不同的普法宣傳資料發到農戶手中,如結合全村草地、山地的開發利用,宣傳《農村土地承包法》及其司法解釋等內容。此外,注重多種形式的教育形式提高了法律宣傳教育的效果。比如,在這個村組織的老年秧歌隊等各種老年文藝隊伍中,經常編排一些涉及日常生活中涉法內容的家庭、鄰里糾紛方面的文化娛樂節目,在開展活動時通過寓教于樂的方式自然而然地將教育的內容傳輸給了群眾。在法律學習中,廣大村民明確了法律賦予給他們的當家作主的權利,因此,村民積極參與村務管理活動,積極參加村里召開的各種會議,積極投入村里的各項工作。幾年來,村委會就收到村民各項建設性的建議達100多條,被村采納的就有60多條,一個村民積極參與村級各項事務的管理風氣逐漸形成。
加大矛盾調處,構建良好的治安環境是這個村的另一個重要舉措。近年來,由于區劃調整、國家惠民政策的加強,平時組與組、戶與戶之間的磕磕碰碰的矛盾也時有發生,婚姻家庭矛盾、鄰里矛盾等都和其他村隊一樣,或多或少的存在。但近幾年來,由于加大了村級調解組織的建設,使各種矛盾都得到了及時化解。全村10年來沒有發生一起民轉刑案件,近年來,沒有發生一起到旗級以上部門上訪的案件。村有調委會,自然村有調解小組,同時,全村還聘請了10多名退休的老教師、老干部、老政法為調解顧問,組成了一
支村級調解顧問團,隨時參加各自然村的矛盾化解工作,全村做到了大事不出村,小事不出自然村,使群眾生活安逸。在抓好矛盾調解的同時,他們還注重抓好村級治安防范工作,開展了治安承包制的嘗試,組織了村級晝夜巡邏隊。幾年來,雖然全鄉的集貿市場設在本村,但從來沒有出現嚴重的刑事案件,村風正、民風好,刑釋解教人員的轉化率達100%,重新犯罪率為零。
四、發展農村經濟,扎實推進新農村建設
在開展民主法治村建設的過程中,村兩委一班人始終不忘各項工作的核心目標是發展農村經濟,增加農民收入,提高農民生活水平,為此,該村在發展地域經濟上下了大力氣,并緊緊抓住新農村建設的契機,發展公益事業。
第一,以發展壯大村級經濟為中心,打造民主法治示范村創建的亮點。在發展經濟方面,該村結合實際,制定了發展經濟三部曲,形成了以奶牛、南瓜、馬鈴薯種植加工為主的三大主導產業。
通過培植經紀人隊伍,暢通銷售渠道,推動了南瓜產業的強力發展。富吉村每年種植南瓜1萬畝左右,每坰地南瓜籽平均收入在8000元左右,效益是種植大豆的2—3倍,同時南瓜瓢可作為奶牛的精飼料,實現了農牧互補。在富吉村的帶領下,全鄉年種植南瓜6萬畝以上,成為全市最大的白瓜籽經銷集散地。為了促進產業的持續發展,該村特別重視經紀人隊伍的培植。目前,該村現有白瓜籽收購經紀人60 6
余人,其中較大規模收購的經紀人就達24家,注冊公司1家,每年收購農副產品一萬噸以上,年營銷額約8000余萬元。為鞏固和培育這個市場,該村將農民經紀人組織起來,借助經濟人隊伍資金充足和信息靈便的有利條件,做大做強市場,以產業優勢,拉動農副產品市場價格,努力增加農民收入。通過經紀人的帶動,富吉村白瓜籽每公斤比周邊鄉鎮高出0.2元以上,并已成為嶺南最大的白瓜籽交易市場。
發展奶牛產業,形成農牧優勢互補,增加村民收入。為了使奶牛產業形成規模,這個村先后建成三個奶牛小區,借助阿榮旗扶持奶牛業發展的優惠政策和旗鄉干部為群眾擔保奶牛貸款之機,通過宣傳引導,使農民養殖奶牛的積極性越來越高,僅今年春季幾個月,就為群眾辦理奶牛貸款達80余萬元,新購進優質奶牛達168頭,使全村奶牛數量達到4500頭,人均1.4頭,全村每天產奶20噸,日均奶資收入3萬多元,每戶年增收1萬多元;新入住奶牛小區養殖戶92戶,養殖奶牛536頭,每頭牛的平均日產奶量均在60斤以上,每頭奶牛僅奶資一項年收入5000元以上。為了實現鮮奶增值,奶牛協會集資26萬元購買了一輛收奶車,并在長發組建立了一個10噸奶站,保證了鮮奶的及時貯存和運輸。此外,通過改良和更新品種計劃正在實施中,預計2-3年時間,將淘汰所有劣質奶牛,提升奶牛品質,增加養殖效益。
積極引導農民進行馬鈴薯種植、加工。種植馬鈴薯,每
坰地可產4萬斤左右,如賣菜薯純收入可達6000元,如加工淀粉,純收入可達7000元以上,如深加工成粉條、粉絲效益可達8500元以上。為了不斷延伸產業鏈條,進一步增加農民收入,今年,該村協調引進優質種薯180多噸,全村馬鈴薯種植面積達到了7000余畝,加工作坊達到54家,其中中型加工廠1座,每年增收60多萬元;注冊了“紀萬佳”粉條粉絲商標,產品暢銷各地;同時,“紀萬家”手工粉條加工廠二期擴建工程已竣工并投入使用,新廠房建筑面積240平方米,辦公室120平方米,總投資達25萬余元,產品突出了“綠”和“無”,即綠色純天然和無任何添加劑。目前,該產品已遠銷黑龍江哈爾濱、海拉爾等地,并成功進入周邊市區的部分超市。此外,通過招商引資的形式,引資100萬元,在長發組閑置村部建了一個年加工約4000噸(可消化200坰地)規模的馬鈴薯精淀粉加工廠,現機械設備已全部到位,將在8 月未正式投產使用。
依托協會,助推產業發展。由于有效解決了奶資拖欠問題,采取到信用社直接領取奶資的方式,并為農戶提供優質高效的養牛技術服務,奶牛協會得到健康發展,會員發展到586名,覆蓋到周邊7個村,最遠到霍爾奇鎮大興村,并成功地在奶牛協會中建立了黨組織,實現了農村經濟發展和民主法治村建設的有效對接和優勢互補。
第二,以新農村建設為契機,加快基礎設施建設。——完善了村部建設,投資3.1萬元修建了青年書屋、農民信息服務室和多功能活動室。在農民信息服務室建設工作中,富吉村走在了呼倫貝爾市的前列。目前,投入30臺微機和建室外大屏幕電視項目正在建設中,項目建成后,將供村民免費上網查詢文化、科技知識和農畜產品市場信息,室外大屏幕電視可在平時或集貿日播放科技知識宣傳片,把集貿市場辦成科技大集,把科技文化信息輻射全鄉乃至周邊鄉鎮。
——加大了生態環境建設力度。結合村屯綠化工作,全村退耕還林150畝,植樹達45000株,發動群眾荒山荒坡植樹26000株,四旁植樹2000株,總投資8萬余元。
——實施了好清潔能源建設項目。為消除污染、美化環境,防止疫病傳播,借助國家新型能源項目,結合新農村建設,通過項目支持和農民自籌,投資75萬元建沼氣池300個,主要分布在三個奶牛小區;結合沼氣池建設和自來水工程,實施了農村改廁、改水、改廚,目前部分沼氣池已完工,并投入使用,沼氣池建設解決了糞便污染問題,實現了環保,保障了群眾的健康。
——建設了九三站人畜飲水工程。九三站地表水缺乏、水質差,為解決人畜飲水困難,通過爭取380人畜飲水項目,借助項目支持和農民自籌,完成了九三站居民自來水工程。
民主法治村創建工作的開展,有效地促進了“三個文明”的協調發展。連續十年來,富吉村社會穩定,從未出現過重
大刑事案件和封建迷信活動;社會風氣良好,無邪教、賭博、吸毒等丑惡現象;家庭和諧,從未發生過嚴重的家庭暴力事件;適齡兒童就學率為100%;村容村貌整潔有序;農民空閑時間讀書學法、思謀發展經濟成為富吉村的一道靚麗的景觀。
富吉村村民富了,農民收入增加了,生活水平提高了,精神面貌改變了。村民住房磚瓦化達到了90%以上,電話、手機入戶率達到了80%,自來水入戶率達到了60%以上,成了遠近聞名的富裕村。但富吉村領導并沒有滿足現狀,經過調查、研討,修訂完善了新農村建設五年、十年規劃,制定了多項推進措施,相信富吉村的排頭兵一定能夠帶領全村人民在民主法制建設的征程中走的更快、走得更遠。
第五篇:“民主法治村”創建工作經驗材料
昌化鎮虞溪村“民主法治村”創建工作經驗材料
昌化鎮虞溪村地處昌化鎮東北部,共有村民小組23個,農戶644戶,總人口2030人,我村地域面積廣闊,山林資源豐富,2010年農村人均收入達9405元。近幾年來,虞溪村在狠抓經濟建設的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論為指導,積極推進“民主法治村”建設。在具體工作中,村兩委主要從以下五個方面來實施“民主法治村”的工作。
(一)健全組織,營造氛圍。村級組織建設是一個星級民主法治村的基礎,我村根據農村工作的實際,在加強村黨支部、村委會建設的同時,建立健全各類組織,先后建立起了村、民、婦、治調、“五五”普法領導小組、矛盾糾紛排查調處等相關組織,設立了相應的辦公室,明確了工作職責,確保正常開展工作。
(二)完善制度,明確責任。從制定和完善村規民約和村民自治章程入手,進一步建立健全和規范村黨建工作責任制、村委會工作制度、“兩委”聯席會議制度、學習制度、財務管理制度、村務、黨務和財務公開制度,重大決策法律咨詢制度、民主評議村干部制度等規章制度。
(三)加強普法教育,提高干部群眾的法律素質。為提高村民的法治意識、提高村民依法維權、依法解決矛盾糾紛和提高村干部依法辦事的能力,狠抓普法教育,使全村群眾的法律素質和維權意識得到根本性的提高。
(四)踐行村民自治,深入推進“四民主三公開”。通過完善村民自治,民主管理制度,切實保障村民依法享有的民主權利,激發廣大村民參與村務管理熱情,積極投身到創建星級“民主法治村活動”中來。積極推進黨務、政務、村務“三公開”,對村發展思路、工作重點及涉及群眾利益的宅基地審批、生育指標、財務收支、民主選舉情況、重大事項村民代表研究的結果、入黨對象、農村低保對象、農村合作醫療保險等內容全方位向村民公開,自覺接受群眾監督。
(五)加大矛盾調處,促進全村和諧。村“兩委”始終把矛盾糾紛調處機制納入重要議事日程來抓,充分發揮人民調解委員會“第一道防線”作用。
自開展創建“民主法治示范村”活動以來,經過認真學習宣傳法律法規,事關群眾生產生活的一系列民心工程的廣泛開展,極大地增強了村民的法制觀念,村風村貌發生了很大變化。
昌化鎮虞溪村
二〇一一年五月十八日