第一篇：大元村創建民主法制示范村總結

龍洞鄉大元村創建民主法制示范村

工作總結

今年，在鄉黨委政府的領導下，我村十分注重抓好民主 法治示范村創建工作，并根據上級有關創建活動的安排，加 大力度，狠抓落實，深入開展“民主法治示范村”創建活 動，進一步加快了我村農村基層民主法制建設的進程。現將 我村開展農村民主法治示范村活動的工作情況向法建辦匯 報如下：

一、基本情況

我村地處川北，距縣城103公里，距鄉政府駐地4公里，全村共4個村民小組，153戶，560人，幅員面積2.3平方 公里，主要以海沃特獼猴桃、毛兔為支柱產業。

今年，我地在推行民主法治示范村創建活動的基礎上，按照上級的要求，結合本村的實際，深入宣傳發動，采取相 應措施，使創建活動扎實有序地進行，達到年初確定民主法 治示范村的要求。通過開展創建“民主法治示范村”活動，本村通過村民代表大會重新修改《村委會自治章程》和《村 規民約》等各項制度，依法建制、民主決策、民主管理、民 主監督，各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道，落實了上級關于民主法治示范村的具體要求。

二、創建活動的主要做法

（一）強化組織領導，完善工作體系。

一是建立健全組織。村上成立了由支部書記為組長、主 任為副組長的民主法治示范村工作領導小組。二是結合日常 工作抓好落實。為避免創建工作“走過場”，我們把民主法 治示范村創建工作列入到“五五”普法依法治理內容中，經常組織人員到各戶了解開展情況，督促他們抓好落實。三是通過多種渠道進行經驗借鑒。虛心向兄弟村學習，并經常向鄉黨委政府領導請示，要求他們來村實地指導。對在開展“民主法治示范村”創建活動較好的戶，及時予以表彰和推

廣。切實加強了黨支部為核心的村級組織自身建設，理順關系。包括村黨支部、村委會及其治保調解組織、村經濟合作社的建設，調整充實力量，健全工作制度。村黨支部在創建工作中發揮領導核心作用，村委會在創建工作中發揮主導作用，其他組織和廣大群眾積極參與、配合和支持黨支部、村委會開展創建工作。

（二）強化創建措施，確保工作到位。

一是突出一個重點。我們把開展普法教育，提高干部和全體村民的法律素質，營造農村良好法制環境作為創建民主法治示范村的重點，在村上建立了普法教育網絡，有了電教設施設備。做到了有一個法律服務所、一個法制宣傳欄、配備一套法律圖書和建立一支法制宣傳隊伍；建立了村兩委干部每季度至少二次、黨員和村民組長每季度一次的集中學法制度；還在各戶開展了爭創“知法守法示范戶”活動、向村民發放了《農村法律讀本》、《青少年法律知識讀本》等宣傳資料。一年多來，我們先后組織學習了《土地承包法》、新《婚姻法》、農村《稅收法規知識》等法律法規，使“作出決策遵循法、解決問題依照法、言論行動符合法”逐步成為村干部和普法骨干的自覺行動。二是構建一個平臺。我們以完善“兩公開四民主”為創建工作的平臺，遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原則，強化農村基層民主政治建設，保障村民實現自我管理、自我教育、自我服務。第一是在廣泛征求意見的基礎上，依據憲法、法律、法規和政策規定，修訂完善了符合本村實際的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主監督小組，充實完善村民議事、財務管理、民主理財、審計監督、定期評議等規章制度。并設立村務公開欄，堅持每季度公開村務、財務、接受村民監督。第三是建立健全了村民委員會向村民和村民代表會議每年一次報告工作制度、村民評議“兩委會”成員制度。第四是堅持對村規劃、土地管理、房屋拆遷、社會治安、老人贍養，災后重建規劃等一系列涉及村民利益和公共生活等重大問

題，采用高度透明的方法，民主醞釀，依法決策，讓村民當家作主。三是抓住一條主線。在創建中，我們把維護農村社會穩定作為工作主線，建立健全了社會治安綜合治理各項規章制度，調整充實治保、民調組織網絡，狠抓矛盾糾紛排查調處工作，切實預防矛盾激化。

（三）強化工作指導，保障創建民主法治示范村有序運行。

為保障民主法治示范村工作向著自治組織更加健全，自治活動更加規范，自治制度更加完善，自治觀念更加健全，自治成效更加顯著的方向邁進我們主要是抓典型，發揮示范效應。我們多次組織召開了有關家庭戶會議會議，使他們在全村范圍內起到比較好帶動示范作用。

三、創建活動的初步成效

(一）、農村廣大干部群眾的法律意識和法治觀念普遍提高。

通過深入開展普法教育和加強綜合治理，廣大村民的法律意識和法制觀念得到了提高，學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，一是提高了依法評判是非和自覺履行法定義務的觀念；二是提高了依法辦事的能力，在涉及經濟和民事關系時，能按法律要求確定雙方的權利與義務，發生經濟等糾紛時，能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益。廣大村民要求安全生活的愿望得到實現，村風、民風和治安狀況有了明顯好轉，為農村基礎民主法治示范村的創建提供了重要保障。

（二）干群關系更加密切。

直接民主選舉村委會，不僅村民擁護，村干部的工作也有了較為深厚的群眾基礎。這既保障了村民的民主權力，又規范了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，干群關系得到改善，為農村基層民主法治示范村的創建打下了廣泛的群眾基礎。

（三）群眾參與意識更加增強。

村民自治制度的實施，大大激發了廣大農民群眾的政治熱情，調動了村民民主參與的積極性。廣大群眾積極參與民主管理、民主決策，關心集體的多了，獻計獻策的多了，以前沒有解決的集資修路、建學校、計劃生育等一批老大難題，在群眾的積極參與下很快得到了解決。

（四）村級各項事業的管理逐步規范化、制度化。根據《村民委員會組織法》，制定了村民自治章程、村規民約、依法治村規劃、議事決策規劃。建立了村民大會制度、村民代表會議制度、民主評議制度、村務公開和財務公開等制度。一個在村黨支部的領導下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。農村廣大基層干部、依法決策、依法辦事、依法管理農村各項事務的能力和水平不斷提高。

今年，我們在推進農村民主法制建設作了一些工作，取得了一些成效，但與農民群眾的期望比，與上級領導的要求比，與先進村的實踐相比，還有一定的差距和不足：一是對創建工作認識上有偏差。個別村組干部普遍認為民主法治示范村創建工作是軟指標，慢工作，出力大，見效慢，往往借口工作忙，大事多，不愿意深入開展創建工作。二是在行動上缺乏力度。存在著缺乏可操作性強的具體措施，民主監督工作不能真正落實。三是部分村級組織缺乏戰斗力、凝聚力，起不到戰斗堡壘作用。四是農民群眾的整體素質有待于提高。一些農民對自身的權利和義務是什么搞不清楚，往往只強調權利而不能嚴格履行義務。對于參政議政只從個人利益考慮而不能從大局利益和長遠利益著想。我們將以這次創建活動為契機，思路再完善，目標再調高，責任再加碼，領導再加強，全面提高依法治村水平，推進村級規范化建設不斷邁上新臺階，為促進農業增效、農民增收、農村穩定，為建設社會主義新農村夯實更強的基礎，增添更大的動力。

二OO八年十月

第二篇：前灘村創建民主法制示范村材料

灰泉子村創建 “民主法治示范村”申報材料

近年來，我村按照上級要求，結合本村實際，深入開展了“民主法治示范村”創建活動。從增強村民民主法治觀念入手，通過抓好農村普法、村民自治、農村穩定等方面的工作，使村民的法制觀念、民主意識進一步提高，全村已基本形成了自覺遵紀守法、自覺維護安定團結的良好氛圍。

一、建立健全制度，扎實推進基層民主

法治社會，依靠的是制度管理人。麻雀雖小，五臟具全，作為一個社會的最基層單位，灰泉子村在民主法治示范村建設中一直強調制度建設，只有依法建制，以法治理，才能使依法治村落到實處。一是村委會工作職責，對村委會的工作范圍、目標和權力、義務進行界定，做出明確規定；二是分工負責制，村“兩委”成員分工明確，分片包干，每人都分別負責某一方面的具體工作，形成各司其職、各負其責的良好工作格局；三是村委會任期目標和工作計劃，根據本村經濟和社會發展實際，在每屆村委會產生之際，就制定村委會三年任期目標，提出全村經濟和社會發展的整體規劃。同時，按照任期目標的要求，在每年年初制定工作計劃，任期目標和工作計劃產生之后，都交由村民會議討論通過；四是聯席會議制度，村黨支部和村委會班子定期不定期召開聯席會議，研究討論村里的事項，統一意見和看法，對一些重大的事項，經聯席會議研究同意后，再提交黨員大會或村民會議討論決定；五是學習教育制度，每月兩次組織兩委成員進行集中學習，各項管理制度的完善，扎實推動了民主法治健康發展。

二、加強組織領導，健全規章制度

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，在農村踐行依法治國的基本方略，就是依法治村。要實現依法治村，就要充分發揮農村基層黨支部村委會的作用，正確處理村黨支部與村民委員會的關系，充分調動廣大村民參與民主決策、民主管理的積極性，真正體現在黨支部領導下的村民自治作用。一是成立了依法治村的組織機構，兩委班子成員分工負責、密切配合，每人包保一個村民小組，確保依法治村工作落到實處。二是建立健全了各項規章制度。我村建立了人民調解委員會制度、財務管理制度、村務公開制度、農民宅基地審批程序、村民自治章程等10余項規章制度，健全了各種工作簿冊，確保了全村的各項工作有法可依，有章可循、有案可查。

三、以“兩抓兩帶”為載體，深化法制宣傳教育 深入開展法制宣傳教育，提高農村干部的民主意識和法制觀念，是“民主法治村”創建活動的基礎性工作。圍繞“四五”普法規劃確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求，我村在“民主法治村”創建活動中，緊扣農村改革、發展、穩定的大局，廣泛開展了 以“兩抓兩帶”為載體的“法律進村入戶”活動，以此帶動村民法律素質的提高。“兩抓兩帶”：即，一抓村、組干部的法律素質教育。通過抓干部自身的法律學習培訓和定向定任務包村向農戶宣講法律，層層簽訂學法守法責任書，帶動群眾學法守法。二抓在校青少年學生的法律素質教育。

四、堅持人民當家作主，實行民主決策

人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。實行

依法治村就要尊重農民的民主權利，尊重農民的首創精神，調動和保護農民管理基層公共事務的積極性，實行民主決策、民主管理。開展創建活動以來，我們每年都定期召開村民代表大會。每年年初由村委會向全體村民代表公布全年工作目標規劃，征求村民代表意見；半年召開一次村民代表大會，村委匯報上半年工作，提出下半年工作目標；年終召開村民代表大會，村委會向全體村民代表匯報全年工作。

刺窩泉村創建 “民主法治示范村”申報材料

刺窩泉村自開展創建“民主法治示范村”活動以來，在鄉黨委、政府的正確領導下，按照“三個代表”重要思想的要求，以“講政治、保穩定、求發展”為工作思路，全力打基礎，用心抓落實，積極推進了村“民主法治示范村”創建活動，實現了“發案少、秩序好、群眾滿意”的目標，取得了可喜的成績。

一、提高認識，健全機構，建章立制

村“兩委”班子充分認識到民主法治建設在四大建設中的重要作用。在工作中，一是統一思想，提高認識，做到思想認識到位、宣傳發動到位、措施落實到位，確保此項工作的順利進行。二是建立健全領導機構和辦事機構，村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創建活動領導小組。三是建立各項規章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保民調委會職責》、《村規民約》、《村務、財務公開制度》等16個制度，做到了制度上墻，有章可循，管理規范。

二、抓住“四民主兩公開”，推進基層民主政治建設

一是抓好民主選舉，加強組織建設，通過民主選舉優化了村委干部結構，加強了基層村民自治組織建設；二是抓好民主決策，完善村民自治機制。村民委員會進行決策時，充分發揚民主，對涉及群眾關心的熱點、難點的問題必經村委研究，由村民會議討論通過；三是抓好民主管理，依法規范村民自治。村內民主管理制度健全，制定完善了村民自治章程，提高了村級民主管理的水平，四是抓好民主監督，實行村務、財務兩公開，民主管理，民主監督逐步規范。每季度向村民公布一次村內財務及村務，做到給農民群眾一個明白，還基層干部一個清白，推動了農村基層廉政建設，密切了干群關系，通過努力，激發了廣大農民群眾的政治熱情，調動了村民民主參與的積極性，有力推進了基層民主法治建設。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法治示范村”創建活動奠定了基礎

以創建“平安村”為契機，以落實“四民主”、“兩公開”為重點，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農民當家作主，有的放矢開展法制宣傳教育，使普法與村平安建設相結合，與解決實際問題相結合，在法制宣傳教育活動中，村內治安熱點問題得到及時整治，各類矛盾糾紛得到及時化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的破壞活動，村內加強了對邪教本質危害

和外在表現的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區別，自覺抑制邪教的侵蝕，為營造良好的農村法治環境奠定了基礎。通過組織文藝演出、黨員電教等形式，開展法律進村入戶宣傳活動，村民法律意識不斷增強，自覺遵紀守法的良好局面已經形成。

四、人民調解組織網絡健全，并能充分發揮作用 村建立了民事調解組織。設立了人民調解委員會，工作職責明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現的各類糾紛得到及時調處，調處成功率96％以上，杜絕因糾紛調解不善而導致民事案件轉刑事案件的發生；二是及時排查社會不穩定因素。治安“熱點”、“難點”問題及時向有關部門匯報，并積極配合上級有關部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態；三是結合轄區實際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預防、及時處置。

總之，刺窩泉村通過開展民主法治示范村創建活動，各項工作步入規范化、法制化軌道，村民鄰里團結，和睦相處，村容村貌建設得到改善，社會政治穩定，人民安居樂業，呈現出一幅社會主義新農村的繁榮景象。

中沙井村創建 “民主法治示范村”申報材料

近年來，中沙井村認真貫徹“三個代表”重要思想的要求，結合本地實際，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”這一社會主義新農村目標，堅持依法治村與以德治村相結合，深入開展“民主法治示范村”創建活動，整體推進民主法治建設，有力地促進了經濟發展和社會穩定，有推動了農村各項事業的協調發展。

一、普法教育常抓不懈 法制基礎越夯越實

新形勢下，如何發揚民主，加快依法治村進程，是農村面臨的重大課題。中沙井村從加強民主法治建設入手，以“五五”普法為契機，不斷增強全村干群的法律意識和法制觀念，為依法推進民主法治建設打下了堅實的基礎。

一是“兩委”班子帶頭學法、用法。要想管好村務，就必須依法規定和明確村內各項事務管理程序，做到依法辦事。只有這樣，才能把村務管好，將村民的利益維護好。村“兩委”班子十分重視普法工作，將普法作為推進農村民主

法治建設，實現依法治村的重要工作來抓。作為村里的帶頭人，村黨支部書記主動帶領班子成員學法、用法。成立了由5名固定成員組成的普法領導小組，班子成員每月進行一次集體學習，認真學習《村民委員會組織法》、《土地法》、《農業法》、《森林法》、《環保法》、《刑法》、《婦女兒童權益保護法》等與村民日常生活密切相關的法律法規，不斷增強法制觀念，提高依法治理能力和水平，為實現本村的依法治理打下了堅實的基礎。

二是抓實村內骨干人員法律知識培訓。全村黨員、“兩委”班子成員是群眾的骨干，在群眾中有影響力和號召力，他們法律觀念的高低，直接影響著法規的貫徹和政策的執行。為此，中沙井村每季度召開一次由全體黨員、委”班子成員參加的會會議，學習《農村土地承包法》、《土地法》、等法律知識，并邀請司法所有關領導和工作人員進行講課，逐步使村干部思想和行動與村民自治要求相適應，服務意識不斷增強，骨干人員的依法辦事能力不斷提高。在集中培訓的同時，村還充分利用宣傳欄、刊印資料、張貼標語等形式進行廣泛宣傳，以營造良好的學法、用法的輿論氛圍。三是加大對村民的法制宣傳教育。在深入開展法制宣傳教育，提高村干部的民主意識和法制觀念的同時，建立黨員責任區，廣泛開展“一明二保三員四入戶”法律進萬家活動，以此帶動村民法律素質的提高。“一明”就是要使每個農戶

有一個基本懂得明白法律常識的人。“二保”即保證黨員自身通過法律知識的學習，能夠向農牧戶宣講法律知識，帶動群眾學法用法；保證黨員通過自身的示范作用，強化群眾的責任意識。“三員”即爭當法律宣講員。黨員通過學習培訓，必須達到能夠宣講法律知識的程度，在農牧戶宣講法律知識，提供法律幫助和法律服務；爭當法律監督員。黨員對自己責任區內的兩勞人員、刑滿釋放人員、輕微違法人員及本組的農戶實行義務監督，結合評選“五好家庭”、“十星級文明戶”等形式，促進廣大農民在享受法律賦予的權力的同時，切實履行法律規定的義務；爭當法律調解員。黨員對子自己的責任區內發生的打架斗毆、鄰里糾紛，負責協助村調解人員進行調解，真正做到一般矛盾不出村，把各類矛盾糾紛化解在當地，解決在萌芽狀態。四入戶即法律書籍必入戶，上級下發的法律書籍和刊物，黨員必須送到農戶家中，入戶率達到100%。同時做到法律宣傳入戶，法律意識入戶，法律責任入戶。

經過多年的法律宣傳，全村群眾知法、懂法、依法辦事的能力明顯增強，為依法治村打下了良好的基礎，多年來沒有發生一起重大上訪事件和刑事、民轉刑案件。

二、完善民主管理制度 提高村民自治成效

民主管理村務是建設社會主義新農村的必然要求。中沙井村從1998年以來就實行了村務公開制度，強化民主管理，主動接受群眾的監督，明顯提高了決策水平，推動了各項村務順利開展。

一是依法制定章程，科學管理村務。按照《村民委員會組織法》的規定，本著合法、民主、平等、實用的原則，結合本村的實際情況，有針對性地制定了《村民自治章程》，實現了村里各項工作都有法可依、有章可循。村干部對照章程進行管理，管理難度小了，膽子大了，步子也就更實了。隨著村里事務的增多，在原《章程》的基礎上，相繼制定了《換屆選舉制度》、《報告工作制度》、《民主評議干部制度》、《民主生活會制度》、《“三會一課”制度》、《聯系群眾制度》、《村務公開制度》、《財務制度》、《印章管理、使用制度》等。所有制度都制作了牌板上墻張掛。村務公開還規定了時間、內容、形式和監督辦法。這些制度的建立和公開，為處理各項村務提供了制度保障。

二是全面實行村務公開。財務問題是群眾關心的重點問題。村委會每季度按照村務公開、財務公開的要求，認真進行實施，做好每一個細節，確保公布的內容真實全面。堅持把每年的工作計劃、財務收支安排，提交村民會議討論通過。凡是涉及村民利益的事情都及時公開、上墻公布，讓村民知村務、明帳目，消疑團，杜絕暗箱操作。不僅如此，還成立了財務理財、監督小組，村務公開領導小組成員由村委會在熱愛集體、公道正派、有一定議事能力的村民中提名，經村

民代表大會選舉產生，負責監督村務公開制度的落實，并在年終的群眾大會上向村民報告監督情況。對不履行職責的成員，村民會議有權罷免其資格。在創建過程中，通過建立健全一整套民主管理制度，進一步規范了村務行為，推動了村級管理逐步走向規范化、法制化軌道，使全村政務、財務管理更透明。依法管理、依法行政、依法辦事逐漸成為廣大干部群眾的自覺行為。

三是始終堅持重大事項依法決策。中沙井村充分發揮村民大會的作用，凡是村里的大事都要充分發揚民主，傾聽村民意見，經過村民會議進行充分討論，投票公決，力求做到科學論證，依法決策，公開、公平，公正、合法。真正做到了大家的事，大家定，杜絕了干部說了算，消除了群眾的疑慮，體現了村民自治，村民當家作主的原則。由于堅持依法決策，真正做到了“三個交給農民”。即把“村事”的知情權交給村民，把“村財”的處置權交給村民，把“村務”的決定權交給村民。

三、加強綜合治理，營造和諧環境，促進經濟發展。

近年來，中沙井村按照“三個代表”重要思想要求，按照“打擊與防范并重”的方針，做到以打擊各種刑事犯罪來促進法制教育，堅持社會治安綜合治理，確保一方平安和穩定。每年都要將反邪教、禁毒、交通安全和安全生產納入全年工作計劃，對流入和外出人員以及本村重點人員加強管

理，完善了重點人員治安、刑事案件發生的監控防范機制。完善了對刑釋人員的安置幫教工作，落實了幫教措施，進一步降低了重新犯罪率。自創建活動以來，全村無一例民轉刑和刑事案件，無一人吸毒，無一人從事邪教活動，無重大上訪事件，無一起安全生產事故。社會治安狀況明顯好轉，社會穩定和諧，村民安居樂業。

“民主法制示范村”的創建活動，進一步密切了黨群、干群關系，加強了干部依法辦事的自覺性，增強了村民的參政意識，有力地推動了全村民主法制建設，促進了全村各項事業的健康有序發展，為構建和諧社會和社會主義新農村建設做出了積極的貢獻。

許三灣村創建 “民主法治示范村”申報材料

許三灣村自開展“民主法制示范村”活動以來，在上級黨委、政府的領導下，以“講政治、保穩定、求發展”為工作思路，全力打基礎、用心抓落實，積極推進了全村“民主法制示范村”創建活動，實現了“發案少、秩序好、群眾滿意”的目標，確保了社會穩定，經濟發展，人民安居樂業。近年來，村兩委主要抓了以下方面工作。

一、提高認識，健全機構，建章立制

創建民主法制示范村建設是發展農牧村三個文明建設的重要保障，是全力維護基層穩定的一項新舉措和有效途徑。村兩委班子充分認識到民主法制建設在三個文明建設中的重要作用。一是統一思想，提高認識，做到思想認識到位、宣傳發動到位、措施落實到位，確保此項工作的順利進行。二是建立健全領導機構和辦事機構，許三灣村委會成立了以主任為組長的“民主法制示范村”創建活動領導小組。三是按照社會治安綜合治理責任制的要求，許三灣村委會對轄區內的刑釋解教人員指定了幫教責任人，簽訂了幫教協議，按

照幫教方案適時組織幫教，真正做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，多年來許三灣村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。四是建立各項規章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保調委會的職責》、《村規民約》、《村務、財務公開制度》等16個制度，做到制度上墻，有章可循，管理規范。

二、堅持民主公開的原則，積極推進基層民主政治建設

許三灣村借2007年村委換屆這一契機，加大宣傳力度，努力提高農村干部群眾參與監督意識。一是抓好民主選舉環節，加強組織建設，通過民主選舉優化了村委干部結構，加強了基層村民自治組織建設；二是抓好民主決策環節，完善村民自治機制。村民委員會進行決策時，充分發揚民主，對涉及到群眾關心的熱點、難點問題必經村委研究，由村民會議討論通過；三是抓好民主管理環節，依法規范村民自治。村內民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有關生產、財務、治安、計生、黨員干部目標管理等各項規章制度，提高了村級民主管理的水平，特別是黨員目標崗位責任制的創建得到了各級的肯定；四是抓好民主監督環節，實行村務、財務兩公開，實行村民自治后，民主管理、民主監督逐步規范，每季度向村民公布一次村內財務及村務，做到給農民群眾一個明白，還基層干部一個清白，推動了農牧村基層廉政建設，密切了干群關系，村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的機制不斷優化。村民自治制度的實施調動了村民民主參與的積極性，為推進基層民主法制建設起到了積極的作用。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法制示范村”創建活動奠定了基礎

許三灣村以創建“民主法制示范村”為契機，堅持與時俱進，開拓創新，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農民當家作主，有的放矢的開展法制宣傳教育，使普法工作與社會治安綜合治理相結合，在法制宣傳教育活動中，村內治安熱點問題得到及時整治，各類矛盾糾紛得到及時化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的破壞活動，村內加強了對邪教本質危害和外在表現的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區別，自覺抵制邪教的侵蝕，教育廣大群眾不聽、不信、不言、不傳，為營造良好的農村法制環境奠定了基礎。通過開展“送法下鄉”、“法律進村入戶”及法制文藝、召開群眾會等宣傳活動，提高了農民的法律意識和法制觀念，增強了民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理的意識和能力，促進和保障了農村社會穩定、經濟發展。

四、人民調解組織網絡健全，并能充分發揮作用

為使村級社會治安得到綜合治理，村級設立了村民調解委員會，又根據村民居住情況，每10戶設立一個糾紛信息

員，工作職責明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現的各類糾紛得到及時調處，調處成功率達95%以上，沒有因糾紛調解不善而導致刑事案件和非正常死亡；二是能及時發現、整治各種影響社會穩定的不安全因素，整治不了的治安“熱點”、“難點”問題及時向有關部門匯報，并積極配合上級有關部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態；三是結合轄區實際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預防、及時處置。

總之，許三灣村通過開展民主法制示范村創建活動，各項工作進入法制化管理，村民鄰里團結，和睦相處，村容村貌建設得到改善，社會政治穩定，人民安居樂業，呈現出一幅社會主義新農村的繁榮景象，達到了“發案少、秩序好、群眾滿意”的目標，促進了農村三個文明建設的協調發展。

第三篇：創建民主法制示范村典型材料

以創建“民主法治示范村”為載體

積極推進基層民主法制建設

xx鎮位于xx，轄xx個行政村，現有人口xx人，耕地xx萬畝，全鎮總面積xx平方公里，是xx第一面積大鎮，人口大鎮。民主法制示范村創建工作開展以來，我們堅持以黨的十七大精神為指導，全面深入貫徹落實科學發展觀，積極推進依法治村，加強基層民主法制建設，取得了良好效果。我們的具體做法是：

一、精心組織，穩步推進。一是統一認識，大力宣傳，形成濃厚的創建氛圍。統一思想，提高認識，是抓好“民主法治示范村”創建工作的前提和基礎。在創建前，我們通過座談會了解到，有的干部存在“畏難”情緒，認為搞民主法治創建活動，會給村里的工作帶來麻煩，會給自己套上“緊箍咒”，是自己與自己過不去；有的人認為是搞形式主義，積極性不高。針對鎮、村干部群眾的種種想法，我們從不同角度向干部群眾宣傳分析創建的必要性，把提高鎮村干部的民主法治觀念，統一對創建民主法治示范村必要的認識，作為創建工作的首要環節來抓。通過召開鎮村干部、村民代表座談會，舉辦法律講座，開展送法下鄉等形式，從改革、發展、穩定大局和維護村民根本利益的高度，把創 建工作的目的意義、指導思想、工作要求，具體做法向干部群眾宣傳；并利用各種機會，大造輿論，提高基層干部和村民的創建積極性，形成良好的創建氛圍。二是調查研究，聯系實際，制定創建標準。創建前，我們先后借鑒兄弟鄉鎮的一些具體做法，并結合農村支部紅旗爭創標準及文明村的標準，與組織、民政、宣傳、綜治等部門協調，一道下基層調研。在反復調查研究的基礎上，根據《村民委員會組織法》的規定，結合x鎮實際，制訂了《關于在全鎮開展民主法治示范村活動的實施意見》，在全鎮開展了民主法治示范村創建工作。三是開展試點，培植典型。我們xx村和xx村作為全鎮的“民主法治示范村”創建試點，先后在試點村召開座談會和工作會議進行宣傳動員，圍繞“四民主”、“兩公開”，開展法制宣傳教育，建立完善各項制度，加強組織建設和綜合治理等工作，使民主法治示范村創建工作在這兩個村有條不紊地展開。四是適時推廣，加強指導，全面推進。在總結試點經驗的基礎上，我們及時召開了由各村兩委成員參加的動員大會，使全鎮的民主法治示范村創建工作在全鎮全面鋪開。確定創建民主法治示范村活動由依法治鎮領導小組辦公室牽頭，負責指導、協調、督促、檢查、考核；組織、宣傳、紀檢、民政、綜治等有關部門密切配合；要求用三年左右的時間，使全鎮絕大多數村達到示范村標準。

二、明確目標，抓住重點。一是加強法制宣傳教育，為創建活動夯實基礎。在創建工作中，我們把法制宣傳教育貫徹創建始終，重點抓住村組干部和廣大村民兩種對象，廣泛開展以基本國策、農村基層民主、農業生產等為主要內容的法制宣傳教育。明確要求每個村應建一個法制宣傳欄、成立一個法制學校、配備一套法律書籍，構建法制教育物質載體。法制教育堅持三抓：一抓村組干部、黨員法律素質的提高。抓住黨員先進性教育、講正氣樹新風主題教育等契機，利用村法制學校，對村組干部和黨員進行法律培訓70余場次，參加人員近3500人次。二抓教育形式多樣化。堅持“送”法進農戶，開展送法下鄉，送法進課堂等活動。康村在新農村建設中，把法制教育列入其中，村組干部包戶，黨員包戶，帶領群眾學法，年終檢查考核，此舉有力地促進了法制宣傳教育的開展，同時，他們還把與自己關系密切的法律法規，制作成宣畫，墻頭詩，收到了良好的學習效果。三抓多管齊下，營造全民學法氛圍。通過舉辦法制宣傳月、法制文藝演出、文明守法戶評比、法律知識競賽等活動，利用村法制學校、廣播、板報等陣地開展經常性、針對性的法制教育，把普法工作滲透到村民的日常生活中去。二是依法建章立制，提高創建水平。依法建章立制是民主法治示范村創建活動的中心環節。創建民主法治示范村，必須制定一套上符法律法規和政策、下合民情民意的村 規民約或自治章程，作為村干部依法管理的依據和規范村干部、村民行為的準則。因此，我們在創建活動中，狠抓自治章程或村規民約的制定和完善，通過召開黨員干部會、村民代表會議，聽取黨員干部、村民代表的意見和建議，對村規民約或自治章程依法進行制定或修改，真正體現合法性、民主性、平等性的原則。村自治章程或村規民約的內容涉及到村支部和村委會、村民代表會議制度、土地管理、財務管理、計劃生育管理、社會治安、村風民俗、村干部的行為規范、村民的權利義務等內容，力求把村級各項事務納入依法管理的軌道。三是以村務公開為抓手，實行民主監督。村務公開是維護農村社會穩定、改善干群關系、促進創建活動的重要工作。創建中各村都嚴格按要求進行定期定時公開。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地劃撥、財務收支等內容必須及時公布，接受群眾監督。在此基礎上，村里建立了黨支部、村委會工作報告制度，成立了財務管理小組、村務監督小組，實行了民主評議黨員、干部制度等一系列民主監督制度，對村干部和村務、財務進行監督，有效地保護了村民的合法權益。四是加大綜合治理力度，維護社會穩定。創建過程中，針對農村存在的一些影響經濟發展和社會穩定的問題，各村都加大了綜合治理力度，充分發揮了各村治安巡邏隊的作用，加強了對重點部位、重點區域的管理，配合政法機關打擊違法犯罪，妥善調處人 民內部矛盾，確保各村和諧穩定。

三、注重結合，增強活力。在創建過程中，我們注重把創建工作與其他工作相結合，力求使創建工作增強活力，使創建成為有源之水、有本之木。一是把創建民主法治示范村活動與促進村級經濟發展相結合。創建民主法治示范村活動是保障和促進村級經濟發展的一項基礎性、服務性工作。在創建中堅持以促進經濟發展為出發點，緊緊圍繞村級經濟發展抓創建，以創建促經濟發展，以發展鞏固創建，較好地發揮了創建活動應有的作用，使創建活動具有了強大的動力。二是把創建民主法治示范村活動與農村精神文明建設有機結合。創建活動能更好地促進農村精神文明建設健康發展，精神文明建設又能為創建活動提供廣泛的支撐和依托。在創建中堅持與精神文明建設有機結合，以創建促進民俗、民風的好轉；同時，充分利用精神文明建設的各項活動，推進創建工作。三是把創建民主法治示范村活動與黨組織的建設有機結合。創建民主法治示范村涉及到農村政治、經濟、社會生活各個方面，是一項其復雜的社會系統工程，必須堅持在各級黨組織的領導下開展，才有可靠的政治和組織保證。同時，創建過程也是進一步加強黨組織建設，充分發揮黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用的過程。創建工作能否真正落實到實處，很大程度上取決于基層黨組織的戰斗力。因此，我們在創建中緊緊依靠基層黨組織，堅持把創建工作與加強黨組織的建設緊密結合。

我們的民主法制示范村創建工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求還存在一定差距，下一步我們要以更加積極地工作，強化措施，進一步推進民主法治示范村創建工作，確保全鎮大局穩定，經濟再上一個新的臺階。

xx鎮依法治鎮辦公室 二〇一〇年五月十三日

第四篇：民主法制示范村

民主法制示范村”創建標準

一、村民自治組織健全。村民委員會組成人員，村級治保會，調委會，村民小組名單均上墻。

二、民主選舉制度規范有序。規范選舉委員會成員，村委會成員，明確監督和罷免程序，結果當場公布，讓群眾滿意。

三、健立健全村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度。村級重大事項均需村民會議或村民代表會討論決定。

四、制定即符合本村實際又符合法律規定的村規民約和自治章程，明確村民權利的義務，明確村級各類組織之間的關系和工作程序，明確經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的規定與要求，違反村規民約和自治章程的行為得到妥善解決，無遺留問題。

五、建立村委會成員報告工作，民主評議村干部和審議監督制度，村委會成員每年都應報告工作，接受民主評議，任期結束時，接受離任審計。

六、建立規范的村務和財務公開欄，村務活動和財務收支情況定期公布于眾。

七、學法用法活動應做到“五有四落實”即：有計劃;有教材；有骨干，有陣地，有活動，經常利用不同形式開展學法活動。同時，保證人員.時間.內容.效果“四落實”。

八、人民調解工作應實現機構網絡健全，達到規范化調委會標準，民間糾紛實現負增長，調解率.調解成功率分別達到100%.95%，無非正常死亡，無民轉邢案件，無群體性械斗，無群眾越級上訪。

九、治安防范機制健全，分工明確，措施具體，本村無重大治安案件發生。

十、安置幫教工作網絡和制度健全，情況清，底數明，定人，定責，包幫教，包轉化，無幫教脫節，無重新犯罪。

學法用法制度

村民、居民要認真學會國家法律法規，遵守憲法，依法履行自己的義務。

主動參加鎮、村舉辦的各類法律培訓，學會用法律知識解決生產、生活中的問題，特別是涉及農村和居民息息相關的法律知識。

提高自身法律素質，幫助他人宣傳法律，提高全民法律素質，實現依法治理。

支持各級組織開展普法活動，建設新農村。

關心和支持社會公益事業，團結友愛，睦鄰友好，倡導公平正義，為平安和諧社會做貢獻。

村法制宣傳員在村“兩委”領導下，在司法部門的具體指導下，組織群眾開展法制宣傳教育工作，其職責是：

一、年初制定定階段、定內容、定形式、定層次的“四定”法制宣傳工作計劃，并及時提交村兩委討論后付諸實施。

二、宣傳員要安排具體時間，接待村經濟組織和村民法律咨詢，協助調委會調解生產、經營、生活中的民事糾紛。

三、堅持法制宣傳教育制度，定期進行黨員干部法制學習會。

四、根據不同時期治安情況，利用各種形式開展法制教育、始終把青少年和外來暫住人口作為重點教育對象。

五、法制宣傳員要及時掌握、收集、整理全村的遵紀守法情況，配合做好每年一次的“遵紀守法戶”、“雙文明戶”和“五好家庭”的評比工作。

六、配合村兩委會組織實施本村的普法任務。

七、法律宣傳員要自覺學法、守法、用法，做遵紀守法的規范。

第五篇：民主法制示范村活動總結

開展民主法制示范村活動總結

根據司法部、民政部《關于開展民主法治示范村創建活動的通知》精神，結合我鄉實際，建立健全民主決策、民主管理和民主監督制度，充分發揮村調解。治保會職能作用，把法制宣傳、依法治理和法律服務、法律保障有機結合，真正把社會治安綜合治理各項措施落實到位，目前，我鄉社會穩定，農民增收，經濟持續發展。有力促進了物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，在開展民主法治示范村創建活動中，我鄉主要從以下幾個方面入手：

一、加強基層組織建設，發揮黨支部核心作用

在開展民主法治示范村創建活動中，首先堅持把加強村兩委班子建設作為首要工作抓好抓落實，把那些政治綜合素質較好、有經濟頭腦，思路清晰、年富力強的同志充實到村兩委會班子里來。在組織建設、民主決策、民主管理和民主監督都分別制定一整套有章可循規章制度，不斷增強群眾關心熱點工作如計劃生育、土地承包、財務管理、批地建房、農業稅征收等各項工作的透明度，使廣大村民對村務公開的滿意達98以上。

在發揮黨支部的領導核心作用方面，充分體現黨員模范性、先進性，堅持一切從維護廣大人民群眾的根本利益出發，熱情幫助群眾解決生產、生活中的各種困難。設法尋找致富門路，一心一意帶領廣大群眾致富奔小康，不斷增強黨支部的向心力和凝聚力，深受廣大群眾的擁護信賴，不僅有效推進了各項工作扎實有效地開展，也密切了黨群關系、干群關系，為全面推進全村民主法制化建設，提供了強有力的組織保證，也為全鄉民主法制化進程帶了個好頭。

二、健全民主決策，推行民主管理，完善民主議事規則

為使黨的路線、方針、政策和國家頒布的法律、法規，在人民群眾中得到充分落實，不斷增強依法管理的透明度和社會公信力。一切從群眾利益出發，一切從為服務群眾入手，一切從群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一尺度。

充分發揮村民代表議事的作用，凡涉及到群眾切身利益、村內的公益事業，如建校、修路、建橋及改善農田基本建設設施、計劃生育、財務支出、村內困難補助、各種費用的發放等敏感問題，在廣泛征求群眾意見的基礎上，通過村民代表議事會討論決定，做到“一事一議”，把討論結果利用村廣播和村務政務公開欄的形式向群眾公布，接受群眾監督，并讓群眾參與管理。幾年來沒有出現一起因干部辦事不公，多吃多占而引起的群眾不滿的事件，由于村干部的心貼近群眾，想為群眾之所想，急為群眾之所急，使黨的政策在群眾中得到了很好貫徹落實；群眾對基層兩委干部的評價大大提高，密切了黨群、干群之間的關系。由于群眾理解并支持維護村里工作，幾年來，在農業稅征收、計劃生育、社會治安綜合治理等各項工作處于全鄉先進行列。實踐證明：農村中的千頭萬緒的工作，只要能以民主為先，切實實行民主制度，在民主的框架下開展各項工作，必然能深得人民群眾的支持，同時也能推動各項事業的健康發展。

三、搞好法制宣傳，提供法律服務，推進依法治理

搞好法制宣傳是推進依法治理的前提，完善法律服務體系是保持穩定的前提，幾年來，深入宣傳貫徹法律、法規，把普及法律知識作為工作重點，真正把法律手把手交給群眾，使群眾學法、知法、懂法、守法，提高依法辦事能力，用法律的武器來保護自己，提高群眾的法律知識水平，增強公民的法律意識，鄉政府在財力比較緊張的情況下，擠出資金近千元，為我鄉村民購買了普法學習資料，下發到各個農戶，使家家有一本學習資料，戶戶有一名法律明白人。凡要求群眾做到的，村兩委干部、黨員首先做到，村兩委班子除有自學外，并做到每月集中學法一次，同時做到逢會必學習。在組織村民學法方面，做到每季不少于一次學法。還通過廣播、會議、法制專欄、法制園地、以案釋法等形式在群眾廣泛開展法制宣傳教育。除此之外，我們還聘請鄉法律服務所同志為該村的法律顧問，設置法律專線，積極為人民群眾提供法律服務和法律幫助。印發法律便民卡1000張，法律宣傳單5000份，并確定每月5日為法律服務咨詢日，送法律上門。為推進我鄉法制化進程，打下堅實的基礎。

在計劃生育、農村土地承包、調解各類糾紛、簽訂各類合同等方面，群眾都能在普法資料中找到合法依據。村干部也依照法律、法規的規定處理村內重大事務和處理復雜問題。從而保證了公民的民主權利和其他權利的實現，同時也增強了公民依法履行法定義務的自覺性，推進依法治理的進程。實踐證明，依法治村是法制化的必然趨勢。

通過這些工作，目前全鄉農民收入大幅度增加，積極抓好第三產業、鼓勵外出務工、經商農戶逐年遞增，農民安居樂業，也給村里經濟發展注入活力，全村面貌發生了根本變化。群眾思想穩定，生產生活秩序井然，發家致富，奔小康的勁頭充足，干群關系融洽，為建設新型的農村經濟打下了良好的基礎。

四、拓寬思路，探索方法，力爭再上一個新臺階

幾年來，我們通過抓民主與法制示范村活動進行了一些有益的嘗試，但我們深知全面推進民主與法制建設必竟是一項復雜社會系統工程，隨著中國民主法制建設的深入，人民群眾法制意識的提高，法律將是解決一切問題的終極手段；任重道遠，我們僅僅是剛剛起步，各項工作還有待于規范化軌道，我們決心以此為契機不斷總結經驗，找出差距，拓寬思路，繼續推進民主法治示范村建設，真正把黨的十六大精神和“三個代表”思想落實到實處，把民主管理、依法行政和我村的各項工作緊密結合起來，認認真真抓好落實。使我村建設成一個不含水分的、老百姓得到實惠的民主的村、法制的村。為有效促進“三個文明”建設協調發展做出不懈的努力！