第一篇：市發改委來自磨灘村的民情日記

2011年4月21日星期四陰轉多云

天氣陰，山間大霧籠罩，加上昨日小雨，山路濕滑，出于安全考慮，工作隊決定今天整理前期工作資料，這同時也是對“三萬”活動開展以來駐村生活的回顧、總結和思索。

按照市委的統一部署，十堰市發改委在“三萬”活動中駐點聯系竹山縣上庸鎮磨灘村和吉魚村。我和另外二名同志被分派到磨灘村。磨灘村由三個自然村合并而成，全村版圖面積17660畝，其中耕地面積3141畝，有6個村民小組，人口1300多人，其中常年外出打工680人。活動開展期間，工作隊們克服生活、工作條件差，山區天氣變化快、晝夜溫差大，村民居住分散、走訪不易等困難，以頑強的毅力、奉獻的精神扎根農村，扎實工作，訪民情，匯民意，在活動中與村民建立了樸實、深厚的感情。

在入戶走訪調查和填寫調查問卷的過程中，我們發現磨灘村教育、醫療衛生、交通運輸等基礎公共服務設施建設落后，村民普遍反映看病難、出行難、孩子上學難等問題，由于適齡勞動力大部分都在外打工，留守老人的養老問題也很嚴重。村民生活仍然停留在上世紀末水平，95%的群眾住的都是土墻房子且居住分散，沒有像樣的豬圈、廁所、沼氣，房屋沒有粉刷。打工是每個農戶的主要收入來源，同時調查問卷顯示僅有17%的受訪者2010年收入在3萬元以上且2005年以來家庭收入有大幅度提高。通過和農戶的交談，我們體會到了農民渴望發展的心情，也感受到了農民對政府的熱切期待，這又督促我們沉下心來，去思考磨灘村如何發展，如何在發展中解決百姓的民生問題。

磨灘村雖然地處深山，但氣候溫和，土質肥沃，擁有豐富的動植物資源，山上植被茂密，肚倍、核桃、板栗、木瓜等經濟樹種在村民房前屋后隨處可見，林間遍布竹筍、蘚香椿、蕨菜、薇菜、葛花等天然無污染有機山野菜，同時還適應人工培養蘑菇、蘚耳等食用菌。由于市場需求信息不暢，缺乏資金、技術支持，加上村民居住分散，主要勞動力大多在外打工，各項種養殖、種植產業均未形成規模，豐富的資源并沒有給村民帶來富裕的生活。產業發展的滯后，直接影響了村中各項公共服務事業的發展和村民生活質量的提高。那么，如何解決這種矛盾，讓村民依托當地資源富裕起來，過上幸福的生活呢？我在走訪之余也在思索著。新農村建設，就是磨灘村發展的一個契機，而新農村合作社則是解決磨灘村

發展和民生問題的一把鑰匙。新農村合作社是以農民為主體在聯產承包責任制基礎上，聯合工業企業、科研院所、金融機構等社會各界力量支持農民走共同富裕道路的經濟互助聯合體。磨灘村的自然資源優勢，是建立新農村合作社的基礎，各種天然無污染農產品，有著廣闊的市場需求，是建立新農村合作社的驅動力。建立、扶持或引進龍頭企業，并爭取金融、科研機構的支持，結合當地資源，發展茶葉、天然有機蔬菜、特種養殖等現代農業，可以解決磨灘村產業發展資金和技術缺乏的難題。而當地村民以所承包土地的經營權入股的同時，也可以在合作社企業中上班，轉變為產業工人，實現本土就業，這樣即取得股份分紅，還有一份工資收入。在村集體范圍內開展承包土地置換流轉集中工作，將分散在各個山頭的零散承包土地置換集中到地理位置較好的村委會周邊山頭，村民也集中搬遷，統一規劃安置到村委會附近，這樣一方面解決了承包土地分散帶來的茶葉等經濟作物難以集中種植，形成規模效應的弊端，另一方面村民集中居住，也解決了居住分散帶來的公路、安全飲水、文化娛樂等公共服務設施建設成本過大的問題，可以通過較少的投入，做到最多的覆蓋。這樣企業、農戶、金融機構、科研機構等產業發展主體以土地為載體、以產業為紐帶聯合起來，發揮各自優勢資源，通過產業發展帶動，將磨灘村建設成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

（作者系市發改委社會發展科副科長 羅義）

第二篇：來自磨灘和吉魚村民情日記

3月12日 星期六 晴

早晨8：30，我們一行9人從市區出發，向市發改委“三萬”活動聯系點村——竹山縣上庸鎮磨灘村和吉魚村進發，經過近4個小時的顛簸，到達上庸鎮政府所在地。

在上庸鎮稍作休整，又走了20多公里的山路，我們來到第一個聯系點——磨灘村。磨灘村相對落后，由三個自然村合并為一，由于潘口電站的修建，該村停建10年。全村有6個村民小組、355戶、1388人，其中勞動力780人，常年外出打工680人，全村有民政救濟17戶17人、低保46戶173人、貧困戶140戶521人、黨員22人。全村耕地面積3141畝，其中水田666畝，山場面積8859畝，庫面資源5000畝。2010年農民人均純收入2263元。磨灘村目前沒有村委會辦公房，無支柱產業、無學校、無衛生室，村集體沒有任何收入。大量勞力外出打工，打工收入占總收入的80%。該村屬移民重點村之一，現在是后續、后扶和加強本轄區基本建設為主的重要時期。據村干部介紹，目前，該村正在籌建村委會辦公房。我要求駐村干部在村委會陣地建設上全力幫扶，盡快將村委會辦公房建好，服務好全村群眾。

在臨時村委會呆了半個小時，我們決定抓緊時間走訪農戶。山區的農戶，居住分散，而且路不太好走。

我們首先到了村民馬福文的家。老馬今年45歲，是個退伍軍人，家里7口人，大兒子在村上當文書，小兒子從中國石油大學畢業后在大慶油田當工程師，還有一個女兒在孝感讀師范。老馬告訴我，現在黨的政策好，家里每人都辦了“新農合”醫保，生病住院能報銷；補貼政策也越來越多，種地享受了“種補”、“直補”、“綜補”等；孫子上學，除了免學雜費外，還補幾百元的生活補貼。目前家里有個女兒還在讀大學，手頭比較緊，但吃住沒有問題。老馬將家里的明白卡拿出來展示給我們看，村里的惠農政策落實得還不錯。

接著，我們來到村民馬福明家。與他親切交談，我得知，2010年1月他在十堰一建筑工地打工時不慎從高處墜落，造成腰椎體骨折、腹部臟器損傷，市勞動局鑒定為六級傷殘，用工單位目前只支付了醫療費，傷殘賠償問題尚未落實。我立即讓駐村隊員把這一情況記下來，回到十堰后與勞動、社保以及司法部門聯系，幫忙協調處理這一事情。

在村民馬福奎家，我了解到他目前和同母異父的哥哥同居一屋，共用廳堂，家庭條件特別困難。老馬家的房子還是上個世紀五六十年代建的土房，年久失修，面臨倒塌。在和老馬的交談中，他最大的愿望就是能住上新房子。我當即與鎮上的董書記商量，在下一農村危房改造計劃中把馬福奎家納入進來，并讓村里幫助協調解決宅基地。老馬很感動，拉住我的手緊緊不放直到門口。

從馬福奎家出來，我們又分別到楊會勤、李嚴成、馬福祥、馬福東、馬保華等8戶農家走訪。大多農戶反映，現在黨的政策的確是好了，對農村的扶持力度也很大，但由于受客觀條件所限，偏遠貧困山區的項目不多，脫貧致富難度還是很大。

3月13日 星期日 晴

上午10：00，經過40多公里山區公路顛簸，再坐渡船過河，我們來到了吉魚村。吉魚村是我委新農村建設駐村幫扶點，屬上庸鎮偏遠的移民村。我們在四組找到一個小院落，把附近的村民請到稻場，召開了一個小型的村民座談會。隨著交談的深入，大家慢慢都打開了話匣子。村民們紛紛反映現在政策好了，國家不僅不向他們收稅了，而且還給他們補貼，現在的日子是越過越好了。但由于農村基礎薄弱，還是存在不少問題，比如村里交通不便、飲水難、缺乏支柱產業、部分貧困村民子女就學難、村里發展養殖業缺乏技術和信息等。也有農戶反映村里修路、建村委會辦公房占地補償遺留問題、移民政策落實問題等情況。工作隊的同志將村民所談的情況都做了詳細記錄。

離開上庸鎮磨灘村和吉魚村，兩天的進村入戶情景讓我久久回味。通過走訪的情況來看，“萬名干部進萬村入萬戶”活動深受村民歡迎，老百姓非常歡迎工作隊到家里走訪，都很愿意把他們的所思、所憂、所盼告訴我們。我也深切體會到，機關干部應該到基層聽聽百姓的心聲，融洽干群關系。作為政府部門，要進一步加大對農村，特別是邊遠山區農村的關注和扶持力度。要因地制宜制定一些幫扶措施，既要“輸血”，更要提高其“造血”能力，早日幫助我們的農民兄弟脫貧致富。（作者系市發改委黨組書記、主任程登明）

第三篇：來自石鼓村民情日記

5月25日 星期三 晴

今天一大早，我帶領局機關工作人員從十堰出發，驅車前往我局 “三萬”活動駐點村——丹江口市石鼓鎮石鼓村。

10點整，我們來到漢江以北、丹江口水庫旁邊的石鼓村。一下車，村黨支部書記王金朝和 “三萬”工作隊員蔣軍成一邊給我們引路，一邊介紹村里的情況。石鼓村現有474戶1767人，耕地3500畝，土壤貧瘠。近幾年來，該村利用地理條件和資源稟賦，發展以仁用杏、核桃為主的經濟林1500畝；養殖豬、牛、兔、羊；興辦山野菜加工廠，吸引外來資金建立養雞場，種植煙葉800畝，有效地促進了農業增效和農民增收。

在村里開了一個座談會后，我們前往石鼓村三組煙葉基地。石鼓鎮常務副鎮長林廷銳介紹：“去冬今春，我們這里遇到了60年一遇的干旱災情，農民生活用水困難，農業灌溉不便。今年小麥減產80%，油菜歉收75%。”石鼓鎮農技站站長溫太斌指著近處田間的煙苗說：“這些綠油油的煙苗是最近剛種植的，因為長期干旱已經晚了十多天了，多虧了市氣象局、地震局?三萬?活動工作組在我們這設立炮臺，實施人工增雨，田里才有了墑，我們才能把煙苗種下去！”看到村民們正將一盤盤煙苗搬運到田間，澆水栽種煙苗，我和他們打過招呼，就帶領著局機關干部們挽起褲腿，在溫站長的指導下幫助栽種煙苗。不一會兒，我們就把近處的耕地插上了煙苗，田間頓時綠意盎然。隨后，我們來到兩公里以外的標準化煙葉育苗基地，察看了煙葉育苗溫室大棚，并和林廷銳等人一起探討了如何發展規模化煙葉種植。

不知不覺已是下午1點50分了，我們來到了石鼓村三組特困戶陳太增家。陳太增，今年58歲，家中4口人，父親陳正明長期患病，惟一的兒子陳青峰今年25歲，從小就患上了嚴重的精神病，至今生活不能自理，需要專人照料。他妻子身體也長期不好，3畝地全靠陳太增一個人耕種。家里居住的一間平房，還是村委會幫忙搭建的。為了解決他家的生活窘境，村委會為他兒子申請了一級殘廢證，發放了低保金，緩解了他們的生活壓力。了解到他家的遭遇后，我深感揪心，立即掏出300元錢遞給陳太增，鼓勵他們克服困難，增強信心，自力更生。走在路上，我了解到，目前丹江口市低保救助范圍有限，標準較低。石鼓村有幾十戶困難群眾需要救助，但只有21戶低保名額，許多貧困邊緣戶難以得到

救助。這些困難家庭大多是因殘致貧或因病返貧，低保戶平均每月每人只有50元至80元左右的補助，在物價高的情形下只能維持生活。而且，這些家庭普遍缺乏自身的“造血功能”，僅靠簡單的“外部輸血”，難以從根本上解決脫貧的問題。如何才能使他們擺脫困境呢？這個問題引起了我的思考。

一聲汽笛把我從沉思中拉了回來。原來，王金朝來到我們面前，指著遠處山坡上郁郁蔥蔥的樹苗說：“那里是我們200畝核桃基地和300畝仁用杏基地！”站在一旁的林廷銳說：“這些年來，王金朝帶領村民大力發展集體經濟，栽種蒼樹100畝、連翹300畝、煙葉800畝，種植核桃樹200畝、白楊樹800畝、仁用杏300畝。他還多方籌資，引進先進技術，建設150模式養豬小區，創辦山野菜加工廠，還引資上千萬創建金匯源養雞場，夯實了集體經濟的基礎。”

“來的路上，我看到了4A級旅游景區太極峽就在你們村旁邊。它剛剛開業，潛力很大，你們還可以好好利用這個資源，壯大集體經濟。”我建議道。“是啊，我們正在規劃中，準備修復老石鼓村留下的的大石鼓，再利用先民留下的老街、天然的蛤蟆石、特有的丹霞地貌，以及靠近太極峽這個得天獨厚的優勢發展旅游業。當前就是還有6公里的道路沒有硬化。”我聽后十分高興，和他們一起探討如何打破交通瓶頸，怎樣將石鼓村的旅游資源與太極峽連成一片，吸引游客，同時讓村里的山野菜、核桃等特產銷售出去。隨后，我代表局黨組向石鼓村捐資5000元，用于支持該村產業開發和經濟建設，并鼓勵村鎮干部再接再厲，共創美好的未來。

（作者系市地震局黨組書記、局長張清甫）

第四篇：來自王家村民情日記

5月8日 星期日 陰天

十堰日報社“三萬”活動工作組帶著鋪蓋行李進駐茅箭區茅塔鄉王家村，轉眼兩個多月了。來的時候，報社黨委把我們召集到一起，提出了很高要求，一定要達到“機關轉作風，干部受鍛煉，農民得實惠”的目標。這段時間，雖然沒有給農民謀到什么實惠，可是我們受到的教育實在太深刻了，改變了我們過去在機關的很多想法和看法，其中就有三個“完全沒想到”。

沒想到農村發展變化這么快

按照必須完成“十個一”的規定動作要求，要聯系一戶特困戶。村黨支部書記易敏想了想說，就定村里的王朝祥那一戶吧，老兩口都六七十歲了，抱養的一個女兒遠嫁竹溪，算是最困難的一戶。沿著到戶的水泥路緩緩上了一個小坡就到了王朝祥家。三間正屋，兩間偏廈都搪得雪白。進門一望，橫梁上掛了一大趟子臘肉，有的已黢黑，不知是哪一年的。堂屋大桌子上放了一大簸箕小麥，靠墻根是一蛇皮袋子包谷糝。我們到灶屋轉了轉，吃的自來水，燒的省柴灶，灶后4個大瓦缸一字擺開，揭開缸蓋一看，里面都裝著滿滿的小麥，怕有上千斤，兩年都吃不完。和主人聊了聊，他們都享受著低保。

王朝祥是王家村四組少數幾戶住平房戶之一。這個小組不幾年就陸續有31戶蓋起了200多平方米的新樓房，水泥路、自來水、電、網線通到家家戶戶。看病有合作醫療，老弱病殘有低保。談起這幾年農村貫徹落實黨的強農惠農政策的新變化，三組農民老漢王明忠說，如今我們這里老百姓的生活比過去地主老財強十倍都不止，說罷哈哈大笑。

沒想到干部群眾關系這么好

我們工作組把這次“三萬”活動的重點放在“訪民情、增感情”上。到4月21日，已走訪了全村100%的農戶。走訪座談中，我們摸清現狀，征求意見，了解愿望。邊座談，邊宣講政策，邊傳遞信息，邊解答疑難。農民群眾紛紛表現出對干部進村入戶的感激之情。4月12日，我們和易敏一起走訪農戶張定羅家，張定羅的老婆給我們一人打碗糖茶。座談罷，張定羅一家子跟著我們一起到農戶陳志興家。陳志興家談罷，張定羅、陳志興兩家子又跟著我們一起走訪徐紀元家。

臨轉回來，陳志興的老婆、兒子媳婦攔在路上死拉活拉我們到他家吃午飯不可，好險把易敏的衣裳都扯壞了。

在王家村，我們所走訪的農戶，都對鄉村干部贊不絕口。鄉黨委副書記王磊長年住在這個村，家家戶戶大大小小都和他親熱。村民代表張克玉說，我們的村干部處處為老百姓著想，舍得出力貢獻大，公路硬化、引水到戶、房屋涂白，每年都要為群眾辦幾件實事。而易敏卻說，不是我個人好，而是黨的惠民政策好，我不過是貫徹落實罷了，再就是制度好，村上經濟都是鄉經管站管理，群眾信得過，我們也行得端過得硬。

沒想到黨在農村的形象這么偉大

通過心連心的交流，王家村的群眾也給我們反映了些問題和困難。經過梳理，我們選擇熱點難點和急需解決的問題，力所能及地幫辦實事。

王家村是個庫區村，位于茅塔水庫右岸的四組有個滑坡體，去年夏季下大雨山體坍塌，把組長周思賢的樓房埋了半截子。易敏一聲招呼，全組男女老少都來幫忙搶險。這次我們去后，村民紛紛反映要修一條水渠分水減災，保護滑坡體下十幾戶村民安全。我們認為這個事是個急事。4月8日清早，我們到市國土資源局找到局長喬冰匯報情況，喬局長立馬打電話到茅箭區國土資源分局。旋即我們回到村上，就見茅箭國土分局龔副局長、周科長等3人已經來了，正去山上勘察，真是雷厲風行！

王家村的老百姓把這樣全心全意為群眾辦事謀福的干部稱之謂“黨”。二組村民劉金昌說，過去上面總是向百姓“要”這稅那費，給不起就牽羊趕豬，甚至上房揭瓦，搞得很對立。現在上面不是“給”就是“投”，這補貼那補貼，這投資那保障，黨的政策真是“兩個啞巴睡一頭——好得沒話說”，再不好好搞，就是自己的問題了。

像劉金昌這樣贊黨愛黨、頌揚黨的好政策的，在王家村走訪座談中聽到的可以說是“眾口一詞”。這個當今農村的新變化，使我們倍感精神振奮，也使我們倍感責任重大。我們工作組在積極為村上幫辦幾件實事后，還將幫村上理清思路，謀求更大發展。

（作者系十堰日報社正縣級退休干部潘承田）

第五篇：來自小河村民情日記

3月21日星期二小雨

白浪街辦小河村是我區重點打造的新農村建設示范點，這個村在集體經濟發展、新村建設、精神文明建設等方面搞得有聲有色。下午2點，我前往小河村，想看看村里的搬遷小區建設得怎么樣，老百姓有什么要求？還想了解村里的醫療狀況如何，群眾看病難看病貴問題解決得怎么樣了？

到了村委會，我叫上村黨支部書記、村主任劉隆江，一同前往離村委會不遠的搬遷小區建設現場，只見現場有近30名群眾正在建房，有的拌沙、有的砌磚、有的劃線，一派繁忙景象。通往搬遷小區的道路不長，因為最近才下過雨，有些泥濘。走在搬遷小區，我不禁在想，小區的村民平時吃飯、生活用品全部需要出行采購，但這里道路不平，離商業區又較遠，村民采購的確不便。要是能在小區建設一個生活用品超市，既可以解決一部分老百姓就業，又可以方便周圍群眾的生活，這豈不是一舉兩得。這個搬遷小區我原來已來過幾次，好多搬遷的群眾對我還比較熟悉，看到了我的來訪，他們都紛紛過來打招呼，或坐或站，圍在我身邊。他們除了感謝政府以外，還提出了一些意見，主要是：希望政府協調村委會盡快建成小區，讓村民早點住進新房；幫助他們安置凈水設備，解決小區村民安全吃水問題；希望政府提高農村合作醫療保險的報銷比例及效率。對此，我都一一給予解答。

從搬遷小區出來的路上，我深有感觸，我們白浪的老百姓真是純樸，為了村組集體經濟和開發區的發展，他們離開了祖輩生活的地方，舍小家為大家，住在條件艱苦的簡易板房里等待住宅小區建設完工，作出了很大犧牲，剛才向我提出的這些要求都很實際，也很樸實，沒有過份的要求，我們沒有理由不為他們排憂解難。這幾年，老百姓的生活有了很大改觀，但看病難看病貴問題仍然沒有很好解決，剛才很多老鄉都提到了這個問題，很多群眾因為看病貴，舍不得花錢看病，小病拖成了大病。邊走邊想，我來到了小河村衛生室，同時，電話聯系上了區文教衛局局長翁端勝，讓他也到現場來“把脈會診”。在村衛生室，剛好遇到了前來就醫的村民和衛生室的負責人李海，我就詳細詢問了新農合門診統籌的費用核銷、村民門診醫療費支出以及醫護人員的收入等情況。李海說：“衛生室用的是村委會的房子，村委會沒收過房租，是免費提供給我們使用的。衛生室的收入還行，旺季的時候每個月能有兩三千元的收入，淡季的時候也能有千把元的收入。”我對他說：“衛生室的收入應達到平均每月一千七八百元，沒有了生活之憂才能投入更多的精力治病救人。開發區今后會加大對衛生室的投入力度，找企業拉點贊助，為衛生室添置些醫療設備，提高你們的待遇也就是更好地為村民服務。”看到成績的同時，我也發現了一些不足。隨著經濟社會的快速發展，建設一流的衛生服務體系勢在必行，農村衛生室建設也要適應開發區建設發展的需求，要不斷滿足轄區村（居）民的就醫需要。我與翁端勝商量說：“下一步要采取多個企業幫建一個村衛生室的辦法，盡快建成一流的農村衛生

室，盡快完成新農合一卡通建設任務，確保12月30日前投入使用，方便村民就醫；要按照所管轄村民數核定村衛生室醫護人員數，其補貼全額納入財政預算，確保各村醫護人員安心從事開發區農村衛生事業，從根本上解決群眾看病難看病貴的問題，讓開發區經濟發展成果惠及廣大群眾。”

回到辦公室已是下午5點多鐘，我匆匆喝了幾口水后，記錄下今天的所見所聞所想。我認為，如今的干部交通條件好了，下鄉的次數反而少了；通信發達了，與群眾見面的機會反而少了；辦公條件好了，為群眾辦事的能力反而弱了。這說明我們的干部與群眾的關系有了距離，不知道群眾在想什么，做事時就容易傷害群眾的切身利益，傷害了群眾切身利益，社會就會不穩定，就會削弱黨的執政基礎。因此，省委、市委開展“三萬”活動十分必要，通過活動可以進一步增強黨群、干群關系，提高干部基層工作經驗和解決復雜問題的能力，是實踐科學發展觀的有力抓手。我相信，開發區通過深入開展“三萬”活動，必將實現經濟社會的大和諧大發展。

（作者系十堰經濟開發區黨委書記王旋）