第一篇：宣威市阿都鄉同興村村民代表會議制度

宣威市阿都鄉同興村村民代表會議制度

第一條為進一步規范、完善村民代表會議制度，發展基層民主，實行村民自治，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》的有關規定，結合本村實際，制定本制度。

第二條村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監督的一種有效形式。它向村民會議負責，在村民會議閉會期間，由村民代表會議主席負責召集村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。

第三條村民代表會議的參加人員由本村村民推選產生的村民代表組成，不是本屆村民代表的村“兩委會”成員和本村的各級黨代表、人大代表、政協委員可以列席村民代表會議，但沒有投票權和表決權。

第四條村民代表會議經村民會議授權行使下列職權：

（一）審查和批準本村經濟和社會發展規劃；工農業生產計劃和村莊建設規劃；

（二）聽取審議村民委員會對村務公開監督小組、村民主理財小組的工作報告，評議村民委員會成員的工作；

（三）審議村財務收支情況，討論決定集體資產的管理和使用；

（四）討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工

作安排；

（五）討論通過村民自治章程（草案）、村規民約（草案）；

并監督實施；建立和修訂村民自治的各項制度。

（六）監督村民委員會執行、落實村民會議或村民代表會議的決議、決定情況和管理本村自治事務活動。

（七）在上級政府的指導下接受村民委員會成員的辭職請求；決定村民委員會成員停止履行職務，并受權他人代理其職務。

（八）授權履行應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

第五條村民代表根據村民委員會的核定名額由各村民小組推選產生，但是總數不少于二十人。村民代表中，婦女應當有適當名額。村民代表產生后，向全體村民張榜公布，并報鄉人民政府備案。

第六條村民代表會議代表每屆任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。

第七條村民代表應接受本村民小組村民的監督，有本村民小組五分之一以上村民聯名，可以要求撤換村民代表。

第八條村民代表在任期內有違反國家法律、法規受刑事處罰和計劃外生育的，應當撤換，從原村民小組中補選。

第九條村民代表會議每季度召開一次。在特殊情況

下，有五分之一以上的村民代表聯名提議或村民代表會議主席認為需要召開時，應當召開村民代表會議。

第十條村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列入議題。五分之一以上村民代表聯名提出的議題，必須列入會議議題。

第十一條召開村民代表會議要認真做好會前準備工作。提前兩天把會議內容告訴村民代表，以便村民代表征求村民的意見。

第十二條村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規和黨的政策，少數服從多數，局部服從全局。村民代表會議必須有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定和決議必須經全體代表過半數通過方為有效。

第十三條村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。

第十四條村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯系戶。

第十五條村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執行和自覺遵守。

第十六條村民委員會在執行村民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定、決議的有效實施。執行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應提交下一次村民代表會議決定。

第二篇：XX村村民代表會議制度

XX村村民代表會議制度

第一條村民代表會議是村民會議的補充形式，是在村民會議不便召開或不能召開的情況下依照村民會議的授權事項進行民主決策的一種形式。但不能以村民代表會議完全代替村民會議。

第一節 村民代表會議的設立

第二條在人數較多或者居住分散的村，可以推選產生村民代表。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人，總數由村民委員會確定，但不得少于二十人。原則上二百戶以下的村不設村民代表。

第三條

村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和居住在本村的各級人大代表參加。

第四條

村民代表會議的議事范圍是經村民會議授權確定的有關事項。

第五條

要建立村民代表聯系農戶制度，真實反映所代表的村民的意見。

第六條村民代表具有提出議題權、投票（舉手）表決權、監督評議權、反映意見和提出建議權。

第七條村民代表具有聯系村民的義務，按時參加會議的義務，模范遵守國家法律、法規和政策的義務，帶頭執行村民會議和村民代表會議所作決定的義務，協助村民委員會開展工作的義務。

第二節 村民代表會議的議事內容

第八條經村民會議授權，村民代表會議可以討論決定村民會議議事內容中的第一至第十一項涉及的事項。

第三節 村民代表會議的召集和議事程序

第九條村民代表會議由村民委員會召集，村民委員會主任主持。

第十條村民代表開會應當有三之二以上的村民代表會議成員參加，所作決定須經村民代表會議成員的半數以上通過并不得與村民會議的決議、決定相抵觸。

第十一條村民代表至少每季度召開一次會議，經三分之一以上村民代表提議，應當及時召集村民代表開會。

第十二條村民代表會議的議題一般由村黨支部、村民委員會、村集體經濟組織、其他群眾組織提出或者由十分之一以上的村民聯名提出，也可以由三分之一以上的村民代表聯名提出。

第十三條召開村民代表會議，村民委員會應當在三日前將要討論決定的事項通知村民代表，村民代表應當及時征求所代表的村民的意見和建議，并在村民代表開會時如實反映。

第十四條村民代表會議參照村民會議的議事程序進行。

第十五條村民代表會議結束后，村民委員會應對本次會議的資料進行整理，立卷存檔，以便備查。

第十六條村民代表會議作出的決定或決議，村民委員會要利用公開欄、廣播等形式向全體村民公布和公開。村民代表應及時把會議的決議或決定傳達到所聯系的農戶。

第三篇：板橋村村民代表會議制度

板橋村村民代表會議制度

第一條為進一步規范、完善村民代表會議制度，發展基層民主，實行村民自治，依照《村委會組織法》等規定，結合本村實際，制定本制度。

第二條村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監督的一種有效形式。它向村民會議負責，在村民會議閉會期間，由村民委員會負責召集村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。

第三條村民代表會議的主體或主要參加人員是由村民推選產生的村民代表，村“兩委會”成員和本村的各級人大代表、政協委員可以列席村民代表會議。但村“兩委會”成員和本村的各級人大代表、政協委員等不是村民代表的，對會議所形成的決定、決議沒有投票權和表決權。

第四條 村民代表會議經村民會議授權行使下列職權：

1、本村建設規劃，經濟和社會發展規劃、計劃；

2、財務預決算方案

3、本村享受補貼的人數及補貼標準；

4、從村集體經濟所得收益的使用；

5、村建道路等村公益事業的經費籌集方案；

6、村級經濟項目的立項，承包方案及村公益事業的建設、承包方案；

7、村民的承包經營方案；

8、國家計劃生育政策的落實方案；

9、宅基地的使用方案；

10、征用土地各項補償費用的使用方案；

11、村民會議認為應當由村民代表會議決定的涉及村民利益的其它事項。

第五條必須遵守村民代表會議會場紀律，做到文明用語，先舉手后發言，嚴禁酒后參加會議，嚴禁無理取鬧，嚴禁以個人的恩怨帶到會場進行攻擊他人。

第六條村民代表具有提出議題、監督評議、表決、調查、反映意見和建議的權利。

第七條村民代表具有聯系選民，按時參加會議，模范遵守國家法律法規和政策，帶頭執行村民會議和村民代表會議決定、決議，協助村民委員會工作的義務。

第八條村民代表會議每年至少召開兩次，必要時可隨時召開，有三分之一以上村民代表提議，應召開村民代表會議。

第九條村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列人議題。三分之一以上村民代表聯名提出的議題，必須列入會議議題。

第十條村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規和黨的政策，少數服從多數，局部服從全局。所作出的決定和決議必須經全體代表過半數通過方為有效。

第十一條村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。

第十二條村民代表會議所作出的決定和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯系戶。

第十三條村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執行和自覺遵守。

第十四條村民委員會在執行村民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定，決議的有效實施。執行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應提交下一次村民代表會議決定。

第四篇：禮舍村村民代表會議制度

禮舍村村民代表會議制度

一、村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監督的一種有效形式。它向村民會議負責，在村民會議閉會期間，由村民代表會議主席負責召集村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。

二、村民代表會議的參加人員由本村村民推選產生的村民代表組成，不是本屆村民代表的村“兩委會”成員和本村的各級黨代表、人大代表、政協委員可以列席村民代表會議，但沒有投票權和表決權。

三、村民代表會議經村民會議授權行使下列職權：

1、審查和批準本村經濟和社會發展規劃、農業生產計劃和村莊建設規劃；

2、聽取審議村民委員會對村務公開監督小組、村民主理財小組的工作報告，評議村民委員會成員的工作；

3、審議村財務收支情況，討論決定集體資產的管理和使用；

4、討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排；

5、討論通過村民自治章程（草案）、村規民約（草案）；并監督實施；建立和修訂村民自治的各項制度。

6、監督村民委員會執行、落實村民會議或村民代表會

議的決議、決定情況和管理本村自治事務活動。

7、在上級政府的指導下接受村民委員會成員的辭職請求； 決定村民委員會成員停止履行職務，并受權他人代理其職務。

8、授權履行應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的 其他事項。

四、村民代表會議每季度召開一次。在特殊情況下，有五分之一以上的村民代表聯名提議或村民代表會議主席認為需要召開時，應當召開村民代表會議。

五、村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列入議題。五分之一以上村民代表聯名提出的議題，必須列入會議議題。

六、召開村民代表會議要認真做好會前準備工作。提前兩天把會議內容告訴村民代表，以便村民代表征求村民的意見。

七、村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規和黨的政策，少數服從多數，局部服從全局。村民代表會議必須有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定和決議必須經全體代表過半數通過方為有效。

八、村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。

九、村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯系戶。

十、村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執行和自覺遵守。

十一、村民委員會在執行村民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定、決議的有效實施。執行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應提交下一次村民代表會議決定。

第五篇：宣威市阿都鄉中心敬老院新建立項報告書

宣威市阿都鄉五保敬老院新建立項報告書

一、項目與項目單位概況 1.1項目立項背景

多年來，阿都鄉黨委、政府高度重視五保老人生活狀況，把建立健全農村五保供養制度作為實踐科學發展觀重要思想、關心弱勢群體、維護農民利益和農村穩定的重要工作和民心工程來抓。為進一步加快社會主義新農村建設，確保社會養老保障全面貫徹落實，積極探索建立新型的管理模式，結合實際制定農村敬老院建設“十二五”計劃，擬定按鄉區域布局規劃、集中建辦區域性五保敬老院和五保敬老院。面對“十二五”期間農村敬老院建設艱巨任務，必須加快規劃實施建設步伐，力爭實現全省及宣威市提出的目標任務。根據《農村五保供養工作條例》和《云南省民政廳關于報送農村敬老院建設規劃方案的通知》（云民電[2005]48號）精神，阿都鄉擬定建設阿都鄉五保敬老院。我鄉目前已有126位五保戶，其中有78位是60周歲以上的，為切實解決和改善農

村五保老人供養和居住條件，填補我鄉五保集中供養的空白。經鄉黨委政府研究：決定決定在梨樹集鎮南側李家田建造一座敬老院。

1.2項目概況

項目名稱：宣威市阿都鄉五保敬老院 項目主辦單位：阿都鄉人民政府 項目性質：新建

項目建設期限：1年，即2010—2011年

項目建設地址：阿都鄉鄉梨樹集鎮得南側李家田（詳見示意圖）

建設目標和內容：宣威市阿都鄉五保敬老院占地1500平方米（2.5畝），建筑面積800平方米，床位80床，硬化場地600平方米，綠化場地1000平方米。

投資估算：項目估算投資95萬元，其中工程建設費用70萬元，工程建設其它費用15萬元，預備費10萬元。

1.3可行性研究編制依據 1.3.1《農村五保供養工作條例》；

1.3.2《云南省民政廳、財政廳、發改委關于進一步加強農村五保供養工作的通知》；

1.3.3《關于轉發云南省民政廳〈關于報送農村敬老院建設規劃方案的通知〉的通知》；

1.3.4《宣威市農村敬老院建設“十二五”規劃報告》； 1.3.5《宣威市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》；

1.3.6《投資項目可行性研究指南》； 1.3.7國家有關政策、法規及其他相關資料。

二、項目建設意義及必要性 2.1項目建設的意義

五保供養對象是農村最困難的群體，解決這部分人的生活問題，關系到黨和政府在農村工作中的形象。項目建設是貫徹落實新修訂的《農村五保供養工作條例》（國務院令2006年第456號）的具體工程；是建設社會主義新農村、促進農村和諧社會建設的重要決策；是加強社會保障制度建設，完善農村社會救助體系的重大舉措。項目的建設符合宣威市國

民經濟和社會發展第十一個五年規劃，對維護憲法所賦予五保對象合法權益，保持農村社會穩定，努力構建和諧宣威具有特別重要的意義。

2.2項目建設的必要性

阿都鄉鄉現有60以上老年人3768人，農村五保戶126人；全鄉都沒有敬老院、集中供養率為“0”，全鄉農村敬老院建設“十二五”發展規劃的奮斗目標是力爭用五年時間將集中供養率提高到50%以上。離這個目標相距甚遠，以集中供養方式解決農村老年人特別是農村五保戶的“衣、食、住、醫”問題已成為當務之急，同時項目建設有利于提高農村公共服務水平，促進農村社會協調發展。

2.3項目所在地基本情況

阿都鄉位于宣威市東北部，距市五保84公里，是云南省20個最邊遠的民族特困鄉之一。全鄉60個村民小組、171個自然村，轄谷興、阿都、姜棚、同興、施都、合慶、梨樹、增坪、銀廠、發吉、大佐、榮勝等12個村民委員會，其中發吉村為民族村。境內山高坡陡谷深，最高海拔2480.8米，最低海拔1300米。有農戶9858戶37858人。國土面積125.66平方公里，耕地30273畝，人均0.8畝。鄉黨委下設15個黨總支，57個黨支部，585名黨員。2009

年全鄉實現農村經濟總收入1.13億元，農民人均純收入1472.7元，人均有糧392公斤。

三、建設規劃與建設規模 3.1項目建設地點和建設條件（1）建設地點

該項目建設地點位于宣威市阿都鄉鄉梨樹集鎮南側李家田，土地面積1500平方米，地形較為平坦，地貌相對簡單，地質結構良好，沒有任何建設物和林木，無需拆遷。

（2）建設條件

該項目建設具備良好的供電、供水、排水、交通、通訊等基礎設施，地質、氣候、水文情況良好；建筑材料資源充足、近便；施工隊伍眾多，能為本項目提供有利的條件。

3.2項目建設總體規劃 3.2.1規劃原則

（1）項目建設規模應根據當前鄉轄區內五保戶及未來一定時期的發展趨勢，結合五保供養工作需要綜合考慮確定，設施建設標準和水平應與當地經濟、社會發展水平相適應，并適合老人身心特點，具備老人的“食、住、醫、娛”功能，-5-

保障老人的基本生活。

（2）因地制宜、科學規劃原則。

根據建設地點的地形、地貌和地質條件，采用靈活的、因地制宜的規劃方法，合理布局安排功能區域，做到功能分區、空間序列及環境景觀良好的銜接。要充分考慮到五保敬老院的可持續發展，總體上要能適應當前實際和今后事業發展需要，在規劃上留有余地。

（3）以人為本、注重實效的原則。

在五保敬老院的規劃建設中，要以科學發展觀和構建和諧社會思想為指導，體現以人為本的思想、既要為入院老人提供一個較為舒適的生活環境，又要充分考慮到基本滿足老年人的娛樂活動環境。

3.2.2建設標準

（1）根據實際情況，嚴格按照國家有關敬老院建設規模及標準要求進行建設。

（2）主體建設貫徹安全、適用、經濟、在條件可能的情況下應注意美觀。

（3）建筑裝修和環境設計，要有利于老人生理、心理，體現清新、典雅、樸素的特點。

（4）建筑物的圍護結構及屋面，應符合建設節能和防滲漏的要求；外窗應選用氣密性和防水性良好產品；走道均采用“無障礙設計”；建筑過道具備輪椅、擔架回旋條件。

（5）合理設置相應的供電、給排水、消防、通訊等設施；電源開頭選用寬板防漏電式按鍵開頭；床頭設呼叫對講系統，床頭設照明燈和安全電源插座。

3.2.3規劃期限 規劃建設年限： 2010年——2011年 3.2.4規劃內容

整個項目規劃總占地面積為：1500平方米，其中敬老院占地800平方米，綠化占地700平方米。

3.2.5建設內容（1）土建工程

項目主要建筑為業務用房，建筑結構為磚混結構、建筑

面積為800平方米，層高為一層3.6米，二層以上3.3米，（2）給排水工程

給水：水源從沿街鋪設的鄉給水干管直接接入，院內給水管原則上沿道路鋪設，給水管網的干管采用環狀網供水，管徑為DN100。室內給水管采用枝狀布置，管徑為DN75，給水管道埋深0.8—1m。

排水：五保內排水系統采用清污分流制，生活污水和生產用水一起通過院內污水管道排入集鎮污水管網。生產、生活污水管道管徑為DN100。

（3）電力工程

供電：電源取自鄉10KV供電線路，外線采用15mm2型電線高空接入，建筑物室內均采用暗設PCR10 mm直徑線管，6 mm2電線埋入。

防雷、接地保護系統：建筑物層面設置避雷帶接閃器，利用建筑物內鋼筋混凝柱內主筋作接地引下線并與基礎主筋連為一體，接地裝置由建筑基礎梁鋼筋及人工接地體組成低壓配電網絡TN—S—PEN系統，零線在建筑物進戶線處做

好重復接地。

弱電系統：按需要在院長辦公室、服務及門衛值班室設置電話，娛樂室和值班室預埋電視線。

（4）綠化、環衛、消防工程

種植各具特色的綠化植物（花、草、樹）。走廊、宿舍設置衛生垃圾箱和垃圾簍。設置干粉滅火器。

（5）工程管線布置綜合要求

為確保各種管線功能正常發揮，避免相互干擾，在管線施工時，須注意沿路段、相關地段管線間的相互關系，嚴格按工程管線綜合的有關技術要求執行。

3.2.6總圖布置

總圖布置以方便老人的供養、就醫、休息與活動，符合老人護理要求為原則。

本項目用地位于阿都鄉梨樹集鎮南側李家田。

總圖布置采用分散式類型，把敬老院各組成部門分別設置在院內。園中穿插布置庭院綠化、草地、菜地，保持院內的環境舒適和寧靜。

敬老院主體建筑居住樓位于基地西面，樓房坐西朝東，具有良好的日照、采光和通風條件，有利于老人居住及活動。基地正面側為大門、值班及接待室；在基地的北面為餐廳和廚房。院中設置綠化帶、菜地、整個布局分布簡潔，錯落有致。

3.2.7項目區的平面設計

項目業務區內設有2棟建筑屋。新建筑面積：800平方米，全框架結構，抗震烈度為8度，地震加速度為0.20g；建筑層高：一層層高3.6米，二層以上層高3.3米。建筑施工圖設計時必須按《老年人建筑設計規范》JGJ122—99和《需市道路和建筑物無障礙設計規程》JGJ50—2001進行具體設計；樓內設有院長辦公室、服務員值班室兩間，醫療保健室、被褥儲藏室、康復活動室、娛樂室、辦公室等行政管理和醫技管理用房。

3.2.8立面設計：滿足使用、安全要求，適當考慮美觀，主要體現簡潔大方的效果。

3.3建筑規模與功能定位

3.3.1建設規模

本項目建設用地共2.5畝，根據建設用地及五保敬老院集中供養敬老院標準，建筑面積為800平方米，老人容量為日均80人（床位使用率80%），最大容量為日均100人（床位使用率100%）。

3.3.2功能定位 本項目建設功能定位：

（1）辦公區：設置院長室、服務員室、儲藏室等。（2）生活區：設置宿舍、食堂、浴室、衛生間等。（3）保健區：設置醫療保健室、娛樂室、康復活動場所等。

3.3.3設備配置

院內設各種規劃的相配套的設施。樓內設衛生間，并安裝坐式和蹲式大便器、軟管淋浴頭、洗漱用具，房間內設有衣柜、鞋架等老人生活必備設施。活動室購置健身、電視、娛樂服務等器材。住宿樓和廚房屋頂安裝太陽能熱水器，解決熱水供應問題。

3.4項目實施計劃

（1）2010年5月——2010年6月完成可行性研究報告編制及審批；

（2）2010年8月完成施工設計及相應審批手續；（3）2010年9月底動工；（4）2011年9月底竣工投入使用。3.5組織機構、管理服務體系 3.5.1組織機構及管理體系

本項目組織機構及管理體系；實行主管部門領導下的院長負責制管理。由主管部門統一制定項目實施計劃、作業設計并組織實施，負責項目的工程管理、財政管理、資金的使用和結算，保證項目的具體落實和實施。其組織管理程序如下圖：

阿都鄉中心敬老院 阿都鄉人民政府

辦公室

3.5.2項目保證服務體系（1）協調管理與技術協作

阿都鄉人民政府負責組織協調，阿都鄉民政辦具體組織實施，電管所、水務所、村建所為技術協作單位。

（2）資金的管理

項目資金的管理、使用由財政所負責監管，嚴格施行“專款專用”，資金的撥付嚴格按工程資金使用程度撥付，并自覺接受上級和國家財政的監督檢查和審計部門的審計。嚴格遵守項目財經管理制度，保證資金渠道暢通，按項目建設進度安排計劃順利實施。

（3）項目管理

嚴格執行基本建設程序，按省、市有關部門批準的《可行性研究報告》進行初步設計與施工設計，把好施工設計財務部

服務部

保健室

后勤室

關，根據上級下達的建設計劃和批準的設計，組織實施。

（4）項目監測

由技術部門對項目進行監測，并建立相應的技術、數據檔案。

四、環境保護及消防安全 4.1項目環境保護現狀

項目區位于阿都鄉鄉集鎮得龍路衛生院旁，項目本身無環境嚴重污染因素，項目不涉及環境敏感性問題。主要有：

（1）項目區內的生產、生活用水由鄉鎮自來水給水管網供給，完成達到經營、生活用水標準。

（2）排水（污）：項目區相臨街道、地下排水設施完備。（3）噪音：項目區內的噪音污染主要來自施工期間機器作業、街道上來往的車輛。

（4）廢物、廢渣：主要來自生活垃圾及活動場所的廢棄物，由鄉環衛工人定期清除。

4.2環境保護措施

遵照《中華人民共和國環境保護法》，按《大氣環境質量

標準》、《城市區域環境噪音》等規定治理項目區，需采取一系列治理措施，具體內容如下：

（1）排水（污）：項目區建設將設置排水（污）暗溝，清污分流，導入集鎮排水（污）溝道。

（2）土壤保護：項目區內除車道、人行道、建筑物外，其余的地表保持原有植物或植樹、種花草。

（3）加強衛生設施建設搞好公共衛生：項目區內公共場所設置垃圾桶、果皮箱；及時清理各類垃圾；建立衛生監督崗位，確保環境清潔。

4.3消防安全

（1）加強消防領導。認真貫徹執行《消防法》，建立消防安全領導小組，配置安全員，督促檢查消防安全工作，制定滅火應急方案。

（2）創造消防安全環境。消滅消防中的一切隱患，制定消防規章制度，從嚴監督執行。

（3）消防設施建設。建設符合消防條件的干線通道和消防栓、滅火器等設施。嚴格火源、電源管理，安置防畦設施，-15-

設立消防報警電話。建筑材料均達一定防火要求。

五、項目投資概算與資金籌措 5.1投資概算 5.1.1編制依據與說明

（1）本項目投資概算依據建設規模的投資情況和有關資料分析后確定。采用概算指標法，先算出直接工程費，其它費用和預備費按直接工程費的比例測算。

（2）云南省建筑工程綜合預算定額和預算費用定額。（3）設備、設備投資依據建設規劃方案、功能分區和相關專業提供的資料確定。土建工程據當地竣工資料及建筑概算指標測算。

（4）給排水及消防供電線路等安裝工程按當地同類型項目情況估算。

（5）投資方向調節稅：根據國家、省現行政策規定，暫停征收。

（6）建設單位管理費（含項目監理費）：按建設工程投資的2%估算。

5.1.2項目總投資額

項目計劃總投資95萬，其中：建筑投資60萬元（包括廁所、圍墻、供水、供電、院內道路等附屬設施）；土地投資3萬元；設備購置20萬元；安裝費用7萬元；其他費用5萬元。

5.2資金籌措方案

項目總投資95萬元。資金籌措方案采用專項資金補助、自籌形式，籌措如下：

（1）申請專項補助資金

專項補助資金25萬元，主要用于固定資產投資。（2）自籌

自籌資金70萬元。

六、項目綜合評價 6.1項目產業政策評價

阿都鄉五保敬老院建設項目，符合國家政策和省、市、縣產業發展規劃，項目內涵豐富，社會效益明顯。

6.2項目社會效益評價

該項目建設是一項為國家福利及社會健康的公益性社會事業，項目的實施，將推動宣威農村五保供養事業發展，有利于提高全市的農村公共服務的整體質量和服務水平，促進國民經濟和社會的健康發展。

6.3項目經濟效益評價

項目建設將解決近150人五保戶集中供養問題，對提高宣威市農村公共服務事業綜合經濟效益具有積極的積極作用。

6.4項目環境評價

項目實施中有效地控制環境容量，按劃分制訂有效措施加強保護。同時項目區內增加綠化面積，有利于環境保護和維護生態平衡。

6.5項目就業評價

本項目的實施除本身需招收部分服務、護理人員外，對相關產業的發展也有極大的促進作用，為社會提供更多就業機會。

綜上所述，阿都鄉五保，在社會、經濟、環境等方面具

有較好的綜合效益。

6.6敬老院位置示意圖。