第一篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告

XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X行動(dòng)調(diào)研報(bào)告

XX村X(qián)X工作組組長(zhǎng)XX

嚴(yán)格按照區(qū)委為實(shí)施“3421”工作思路而做出的重大部署，XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X行動(dòng)工作組于2011年2月16日至3月2日在村開(kāi)展了XX活動(dòng)，此次活動(dòng)通過(guò)走村入戶了解民情、住在農(nóng)家同吃同勞、宣講政策釋疑解惑、盡心盡力排憂解難四個(gè)環(huán)節(jié)，積極改善民生，密切干群血肉聯(lián)系，在歷經(jīng)半個(gè)月的XX行動(dòng)中，我積極收集資料并進(jìn)行了梳理總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下：

一、深入調(diào)研，掌握第一手信息。

在XX村開(kāi)展XX行動(dòng)期間，我們通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、走家入戶、發(fā)放宣傳單、開(kāi)展“唱讀講傳”活動(dòng)等方式，走訪慰問(wèn)了老黨員、貧困戶、低保五保戶和普通社員群眾，主要了解農(nóng)民群眾所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽(tīng)取基層的意見(jiàn)建議。XX村位于合川區(qū)XX鎮(zhèn)原XX片區(qū)，全村共有XX個(gè)村民小組，共轄XX戶、XX人，其中低保戶XX戶（XX人）、五保戶XX人，耕地面積XX畝。村民主要經(jīng)濟(jì)收入為在家從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,人均收入較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。但是這里民風(fēng)淳樸、和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序良好，村民熱情好客，村兩委會(huì)班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，在村民中有威望較高。截止到2010年，全村已有XX個(gè)村民小組享受到國(guó)土整治項(xiàng)目，修建了便民道、排洪溝以及坡改梯。

二、聽(tīng)取記錄，梳理具體問(wèn)題

通過(guò)梳理工作組召開(kāi)院壩會(huì)以及走家入戶的記錄，發(fā)現(xiàn)了以下幾

點(diǎn)問(wèn)題：

1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，在XX村調(diào)研究時(shí)，一些群眾提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，XX村由以前的漲水村和XX村合并而來(lái)，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，出現(xiàn)了部分村級(jí)制度都沒(méi)有跟上的情況，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來(lái)諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng)，而機(jī)構(gòu)又沒(méi)能及時(shí)調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問(wèn)題，制度的不健全，監(jiān)督就不力。

2、部分村民反映辦事難的問(wèn)題。群眾代表反映在一些職能部門(mén)中，個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對(duì)群眾不夠熱情，對(duì)工作不夠熱心，對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入，而且由于農(nóng)村群眾文化知識(shí)不夠，可能有些地方無(wú)法表述清楚，個(gè)別同志、個(gè)別部門(mén)就不耐心，沒(méi)有把百姓利益放在心上，工作效率不高，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動(dòng)力有臵閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，部分孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來(lái)諸多不便因素，近年來(lái)隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒(méi)有及地跟上，影響著人們的出行。

4、農(nóng)技部門(mén)對(duì)農(nóng)作物的種植指導(dǎo)不夠，新農(nóng)村規(guī)劃需進(jìn)一步加

快步伐，如今科技種植已讓廣大農(nóng)民嘗到甜頭，但由于部分農(nóng)民文化程度不高，對(duì)科技知識(shí)知道較少，束縛制約了農(nóng)民種田的積極性，亟待加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)與指導(dǎo)。

5、農(nóng)村環(huán)保需要加強(qiáng)，群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)單一，饋乏，富裕起來(lái)的村民閑暇之時(shí)，只能打打撲克，看看電視，沒(méi)有什么可供娛樂(lè)的活動(dòng)，現(xiàn)實(shí)生活與村民的要求差距甚遠(yuǎn)，近年來(lái)農(nóng)村生活用煤、用電，使田間農(nóng)作物秸稈大量剩余，占據(jù)空間有的干脆倒進(jìn)溝河或焚燒，給農(nóng)村的環(huán)境帶來(lái)一定的污染，需引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。

6、“自給自足”的傳統(tǒng)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民主要以種植水稻，玉米等糧食作物為主，沒(méi)有多少特色產(chǎn)業(yè)，村民的種養(yǎng)殖業(yè)主要以自給自足為目標(biāo)。

7、基礎(chǔ)設(shè)施落后，雖然已經(jīng)有了很大改善，但是還有部分村民反映公路和飲水問(wèn)題，這是村民反映最集中的問(wèn)題，部分村社的公路還沒(méi)有修好，而且飲水較困難，造成村民生產(chǎn)生活極為不便。

8、“空心村”現(xiàn)象明顯。在開(kāi)院壩會(huì)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)基本沒(méi)有中青年村民在家，“空巢老人”和“留守兒童”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，全村中青年村民大多外出務(wù)工，缺少了中堅(jiān)力量，村社發(fā)展舉步維艱。

9、政策宣傳不全面，對(duì)部分政策執(zhí)行有“怨言”。受辦公條件限制，XX村缺少?gòu)V播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，不能很好的對(duì)村民集中開(kāi)會(huì)宣傳學(xué)習(xí)，農(nóng)民對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策特別是當(dāng)前很多惠農(nóng)政策知悉度低，對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)產(chǎn)生影響，群眾監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。村民對(duì)低保執(zhí)行中的公正性有疑問(wèn)。

三、集思廣益，提出改進(jìn)的方法

在這次為期半個(gè)月的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。

俗語(yǔ)說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來(lái)自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門(mén)的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問(wèn)責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)部分行業(yè)和部門(mén)出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和不正之風(fēng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)政策教育和服務(wù)意識(shí)教育，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的感情，并把這定為年度考核必要條件。

在年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先，晉職晉級(jí)中，一切要讓服務(wù)對(duì)象說(shuō)了算，要把群眾滿意不滿意定為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，要讓涉農(nóng)部門(mén)心中裝有百姓，腦中想著百姓，做是為了百姓，實(shí)現(xiàn)群眾的利益無(wú)小事，百姓的滿意是大事。

3、搭建信息平臺(tái)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。

政府要充分利用處于基層，直接與民打交道的這個(gè)平臺(tái)，要建立外通內(nèi)聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)站，讓外出的人員，時(shí)時(shí)將外邊的信息傳送回來(lái)，然后向廣大村民公布，指導(dǎo)他們有目的地出行，涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)忙

之時(shí)，要送科技到田間地頭，閑暇之時(shí)，要利用集會(huì)廟會(huì)等宣傳科技，平時(shí)要經(jīng)常普及科普知識(shí)，做典型示范，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，科學(xué)管理，提高收入。

4、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實(shí)”字，解決百姓“難”事

農(nóng)村工作，千頭萬(wàn)緒，但只要誠(chéng)心務(wù)“農(nóng)”，真心干實(shí)事，就能很好解決問(wèn)題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來(lái)，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一，要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自?shī)首詷?lè)的之目的。

5、多渠道吸引外部投資，為村民謀福利。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。引進(jìn)企業(yè)既能促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能為村民創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，留住外出打工者，穩(wěn)定人心，減少留守兒童和空巢老人的出現(xiàn)率，響應(yīng)和諧社會(huì)的號(hào)召。以上是我在XX行動(dòng)中調(diào)研的一些淺見(jiàn)，希望在以后的工作中，能多為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。

第二篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告一

前言

在改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村建設(shè)一直是國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)，農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)民族繁榮的水平。可是當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中也存在了許多的問(wèn)題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 生活水平質(zhì)量 文化程度 教育 醫(yī)療設(shè)施

一、農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

在水西村，隨著農(nóng)民生活的提高，他們開(kāi)始大量建造新宅，由于他們只蓋新房，不拆舊房，形成了空心村現(xiàn)象。

村莊建設(shè)由于缺乏規(guī)劃，造成農(nóng)民

房屋分布雜亂無(wú)章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。一是浪費(fèi)大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本，人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情之一。在農(nóng)村，一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下，土地被閑置，另一邊，不少農(nóng)民出現(xiàn)無(wú)處建房的現(xiàn)象，致使土地管理部門(mén)被迫以有限的耕地指標(biāo)中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善。晴天塵土飛揚(yáng)，雨天污水橫流，村落糞便成堆，夏天蚊蠅成群，環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題十分嚴(yán)重，影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。

生活比較乏味單調(diào)，其余空閑時(shí)間多，除了聚在一起打下牌，閑情聊聊天之外沒(méi)多余的其他娛樂(lè)活動(dòng)，而且很多居民反映到周?chē)鷬蕵?lè)設(shè)施過(guò)少，這也是他們空閑的很大因素。

二、農(nóng)村的教育問(wèn)題

1)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對(duì)農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學(xué)的方法，但又由于自身?xiàng)l件的限制無(wú)法

學(xué)習(xí)必要的技術(shù)知識(shí)。

2)90%的農(nóng)民沒(méi)有參加過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出科學(xué)的調(diào)整，以及很少使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具。

3)農(nóng)民對(duì)政府對(duì)教育的投資情況不了解，希望國(guó)家能擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。

4)現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平，這是九年義務(wù)教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降，有極少數(shù)人接受高等教育。

5)大多數(shù)父母長(zhǎng)期在外打工，造成了對(duì)孩子的教育和監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使許多孩子在內(nèi)心自我封閉，行為怪癖。很多家長(zhǎng)為了彌補(bǔ)自己對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)，給孩子大量的零用錢(qián)，由于他們?nèi)狈ψ钥啬芰?，從而養(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣。而且很多孩子由于缺乏嚴(yán)格的教育、管教，沒(méi)有樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M(jìn)修和專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，農(nóng)村教師也加入了人才流動(dòng)的大潮。這使本來(lái)就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重。由于歷史的原因和當(dāng)前的實(shí)際，農(nóng)村教師特別是中小學(xué)教師大都是過(guò)去的老教師，他們由于年齡偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，這樣的教師隊(duì)伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

6)農(nóng)村教育的收費(fèi)問(wèn)題也比較混亂，據(jù)村民反映，以前的小學(xué)教育收費(fèi)居然還比現(xiàn)在的義務(wù)教育收費(fèi)明顯的要少，農(nóng)村的教育收費(fèi)混亂，學(xué)雜費(fèi)不斷以各種名義去收取，讓農(nóng)民工對(duì)此感到負(fù)擔(dān)壓力大。

三、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施

目前水西村以及村落附近難以發(fā)

現(xiàn)一間醫(yī)療地點(diǎn)，由于離醫(yī)療點(diǎn)較遠(yuǎn)，村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象，得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的土醫(yī)生高貴的醫(yī)藥費(fèi)使得很多農(nóng)民不敢看病，人們是小病不用看，大病沒(méi)錢(qián)看，小病等著好，大病等著死，小病挨，大病扛，小病拖成大病。另外該村在社保等福利問(wèn)題上仍然存在很大的問(wèn)題。其中，由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)上比較困難，很少村民購(gòu)買(mǎi)社?；蛸?gòu)買(mǎi)最低價(jià)的社保，社保普及率低。由于社保不普及，使得很多退休的老年人在生活上沒(méi)有得到相應(yīng)的幫助，生活比較困難。

調(diào)研總結(jié)：通過(guò)這次深入農(nóng)村的實(shí)踐調(diào)查，學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的東西。基于以上的調(diào)查報(bào)告，覺(jué)得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高，存在問(wèn)題嚴(yán)重的還是對(duì)于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面，政府可以在師資方面加重些力度，培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，給孩子們一片可學(xué)的天堂，也讓家長(zhǎng)們可以看到未來(lái)和希望。目前，國(guó)家對(duì)三農(nóng)政策也是十分的重視和關(guān)注，相信在不久的將來(lái)，農(nóng)民工也能過(guò)上更好的生活。

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告二

20xx年7月29日，煙草學(xué)院百村千戶大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)正式展開(kāi)。受省委農(nóng)村辦的委托，參與實(shí)踐的大學(xué)生深入到農(nóng)村中，以便更加了解三農(nóng)問(wèn)題。我們的調(diào)查對(duì)象是位于安陽(yáng)市文峰區(qū)高新園的小馬屯村，我們?cè)?9日下午到達(dá)這里，采取問(wèn)卷調(diào)查與村干部座談的方式分別對(duì)10戶農(nóng)民和村支書(shū)做了調(diào)查。此次調(diào)查以心系農(nóng)民增收，關(guān)注小馬屯村發(fā)展為主題，了解了該村農(nóng)民增收所遇到的阻礙和如何促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的諸多措施。堅(jiān)持四個(gè)重在，重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求，在調(diào)查后，我們分析出了小馬屯村在發(fā)展程度上有待提高，還在摸索中前進(jìn)的結(jié)論。

一、村基本情況

(一)地理位置

小馬屯村離縣城7公里，離最近市集3公里;離最近集市3公里。

(二)所占面積

全村總面積25平方公里，全部為平原。

(三)耕地面積

在農(nóng)業(yè)用地方面，該村耕地總面積是1120畝，糧食地占有百分百，以種植玉米、小麥等糧食作物為主。

(四)本村人口

全村共300戶，總?cè)丝跒?00人，其中男性440人，65歲以上或病殘喪失勞動(dòng)力的有96人。勞動(dòng)力總數(shù)600，外出務(wù)工跟在本村務(wù)農(nóng)各占一半，村民收入基本靠這兩項(xiàng)。

(五)土地流轉(zhuǎn)

在土地流轉(zhuǎn)方面，已經(jīng)流轉(zhuǎn)300畝，占耕地總面積的﹪，主要去向是其他方面。

(六)新農(nóng)村建設(shè)方面

小馬屯村完成了村莊的規(guī)劃，以建新房環(huán)境整治為主的村莊整治工作已經(jīng)

開(kāi)展。文化體育建設(shè)也已經(jīng)完成，包括圖書(shū)室衛(wèi)生室的設(shè)立，活動(dòng)中心籃球場(chǎng)等設(shè)施的完善，建立村垃圾集中處理的機(jī)制，統(tǒng)一處理生活污水等。

二、收支狀況

村經(jīng)濟(jì)總收入300萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)創(chuàng)收290萬(wàn)元。村集體收支結(jié)余，全村農(nóng)民人均純收入5000元。調(diào)查過(guò)程中，我們了解到：

村民男性勞動(dòng)力多數(shù)在周邊城區(qū)打散工，每天有50元收入，但不是很穩(wěn)定。

家庭剩余人口在家務(wù)農(nóng)，把大部分糧食作物賣(mài)給商販從而獲得一部分收入。其余小部分的收入來(lái)自政府補(bǔ)助，如糧食補(bǔ)助每年120元/人。村民09年家庭總收入不一，有一定懸殊，低的有1萬(wàn)元，高的有15萬(wàn)元。

三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要做法

(一)土地占用獲得補(bǔ)償款

小馬屯村位于安陽(yáng)市文峰區(qū)高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園，新型區(qū)域初具規(guī)模，房地

產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，商品房、住房矗立于此，鱗次櫛比。不少行政單位的辦公樓也建在這里，因此潛力很大。跟村支書(shū)交談時(shí)，他告訴我們農(nóng)民從建設(shè)樓房的占用土地中得到了一些補(bǔ)償，也適當(dāng)?shù)卦黾恿宿r(nóng)民的收入。

(二)農(nóng)民主要增收途徑

村委會(huì)為村民干實(shí)事，創(chuàng)造良好環(huán)境。村民部分在臨近一些建材市場(chǎng)等勞動(dòng)力大量需求的場(chǎng)所打工，還有的去外地做生意、收廢品，這是他們目前增收的主要途徑。村委會(huì)也努力工作，為民解憂，村集體出資硬化了村內(nèi)的50﹪的道路，方便了村民的來(lái)往。還修建了圖書(shū)室，可使農(nóng)民汲取到文化知識(shí)，擴(kuò)大自己的視野，豐富了村民的業(yè)余生活。

四 主要經(jīng)驗(yàn)啟示

(一)利用鄰近大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，利用商業(yè)頭腦去發(fā)掘商機(jī)

我們進(jìn)行入戶訪問(wèn)時(shí)，村民提到位于安陽(yáng)師范學(xué)院附近的一個(gè) 村莊時(shí)發(fā)出極大的羨慕之情。原來(lái)，那個(gè)村的村

民將閑置的房屋租賃出去給學(xué)生，學(xué)校工作人員，每年都獲得一筆可觀的收入，而且在學(xué)校周?chē)_(kāi)了商店、飯店，有著巨大的消費(fèi)人群。相比下，那個(gè)村的富裕程度還是很高的。這給了大家一個(gè)啟示，將消費(fèi)人群設(shè)定為學(xué)生和學(xué)校工作人員，涉及飲食、住宿、日常生活用品等種類的商機(jī)孕育在大家的頭腦中。但是，此想法的施行還需政府的支持，因?yàn)樾●R屯村距離師院不算近，況且兩地沒(méi)有公共交通工具，這也是村民失望的原因。

(二)身處產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，潛力無(wú)限，創(chuàng)辦企業(yè)或與工廠合作

高新區(qū)今后應(yīng)該是工廠的集聚區(qū)，周邊已有不少規(guī)劃好的廠區(qū)。小馬屯村已經(jīng)積攢了一些經(jīng)驗(yàn)，比如村集體可騰出部分場(chǎng)地給廠區(qū)使用，從而得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，除此之外還能加大本村村民的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)然還是可以啟發(fā)大家，利用政府優(yōu)惠政策，自己創(chuàng)辦企業(yè)，打造小馬屯村的龍頭企業(yè)，重在提升本村 的發(fā)展，達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展要求，使農(nóng)業(yè)不再是農(nóng)村唯一的收入來(lái)源。

五、存在的問(wèn)題及原因

通過(guò)走訪農(nóng)戶調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了小馬屯村在發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，試圖深究根源，探索其存在的原因。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式單一

本村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，林、畜牧、漁業(yè)發(fā)展程度很弱，幾乎沒(méi)有農(nóng)戶從事。究其原因，地理環(huán)境限制了副業(yè)的發(fā)展，小馬屯村地 處平原，沒(méi)有大型的魚(yú)塘和大塊空地去放養(yǎng)動(dòng)物。此外從交談中我們得知，畜牧漁業(yè)需要耗費(fèi)較多的時(shí)間和資金投入，相比于傳統(tǒng)的種地，操作起來(lái)很是麻煩，農(nóng)民還希望利用閑散時(shí)間去打工掙錢(qián)。

2、農(nóng)業(yè)種植模式傳統(tǒng)

種植作物類別為小麥、玉米。滿足自家需要即可，花生、芝麻等油料作物和棉花等經(jīng)濟(jì)作物的種植范圍很小。土地基本都是自己來(lái)耕作，個(gè)別農(nóng)戶出租土地，轉(zhuǎn)出價(jià)為400元/畝。

3、科技興農(nóng)投入不夠

既然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其主要收入來(lái)源，那么就應(yīng)該加大重視，改善作物土壤、使用優(yōu)良品種，科技種田的意識(shí)要普遍。然而村民告訴我們，一般作物出現(xiàn)病蟲(chóng)害解決的辦法經(jīng)常是聽(tīng)天由命，好點(diǎn)的向有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民請(qǐng)教，即便這種做法也是不能有效抗擊作物病害。因此，村委會(huì)應(yīng)積極聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)林部門(mén)，讓專家進(jìn)行科技指導(dǎo)，解決農(nóng)民在田間地頭遇到的麻煩，那樣在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)上才能有更好的收成。村民也希望得到這類幫助，與此同時(shí)，自己還要在種植中摸索出來(lái)作物長(zhǎng)勢(shì)好的秘訣。

4、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，節(jié)能措施不到位

農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如修筑鄉(xiāng)村公路，架設(shè)鄉(xiāng)村電網(wǎng)，建立自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)和廣播電視接收、發(fā)送裝置等，投資規(guī)模一般不大，投資較為分散，與主要為城市服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相比，具有投資少、工期短、見(jiàn)效快、經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)效益好的特點(diǎn)，使用的物質(zhì)投入以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)為主，對(duì)國(guó)內(nèi)需求的直接刺激作用更為明顯。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還能夠在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造出許多就業(yè)機(jī)會(huì)，直接增加農(nóng)民收入。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際上是農(nóng)村現(xiàn)代化所必不可少的前提條件。

農(nóng)村發(fā)展的全面性是指不僅在收入上實(shí)現(xiàn)跨越，也要在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中取得一定的成果。走在小馬屯村的道路上，整潔平整，路邊設(shè)立的垃圾收集場(chǎng)所，避免了亂丟垃圾的破壞村容的現(xiàn)象。但是，從國(guó)際資源匱乏引起的諸多問(wèn)題上考慮，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和可持續(xù)是國(guó)家上下要倡導(dǎo)的理念?，F(xiàn)在在農(nóng)村，沼氣池的使用達(dá)到了節(jié)能減排的要求，發(fā)揮著重要的作用。小馬屯村應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)重在的重在持續(xù)，倡導(dǎo)使用沼氣節(jié)能設(shè)施，從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可以節(jié)省大量的能源消耗，美化環(huán)境?，F(xiàn)在都在搞新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃后，其配套的基礎(chǔ)設(shè)施也要到位，例如下水道、有線電視

覆蓋等，政府要多從農(nóng)民日常生活處考慮，重在解決民生問(wèn)題。

5、就業(yè)機(jī)會(huì)少，收入不穩(wěn)定

男性勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了家庭最主要的收入，然而本村的普遍情況是男性在周邊建筑工地等場(chǎng)所打工，每天工資平均為50元，但并非是固定工作，收入不穩(wěn)定。促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于給予農(nóng)民穩(wěn)定的收入來(lái)源，工作機(jī)會(huì)還應(yīng)加大點(diǎn)，畢竟不是所有的勞動(dòng)力找到了工作。這不僅靠個(gè)人，還需村集體的安排，推薦本村人員去工作。另外要妥善安置留守孩子教育問(wèn)題，留守老人的生活問(wèn)題，讓在外務(wù)工人員后顧無(wú)憂。

6、交通不便

新區(qū)道路建設(shè)完好，有寬闊的馬路，雖然小馬屯村在高新園內(nèi)，但是沒(méi)有該村通往城區(qū)的公交，只能開(kāi)私家車(chē)或坐小三輪去城區(qū)。有路無(wú)車(chē)?yán)Ь车拇嬖谥鴮?shí)給村民帶來(lái)了不便。另外，安陽(yáng)師范學(xué)院新校區(qū)距離該村有10分鐘車(chē)程，距離比較遠(yuǎn)。我們應(yīng)該看到小馬屯

村與外界聯(lián)系的通村公路是其發(fā)展的良好條件，一旦政府加大交通投入，村民獲得商機(jī)的便利程度會(huì)加大，農(nóng)民增收跟農(nóng)村發(fā)展的工作就會(huì)顯有成效。

7、沒(méi)有建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，沒(méi)有龍頭企業(yè)帶頭牽動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

持續(xù)大幅度增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。而龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織就是這種長(zhǎng)效機(jī)制。前者資金雄厚，技術(shù)先進(jìn)，是帶領(lǐng)農(nóng)民增收的排頭兵，后者具備一定的專業(yè)性，能科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)。未建立農(nóng)合組織的原因是村民都自己種自家的地，沒(méi)有聯(lián)合起來(lái)合作，分享生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)束此次調(diào)查后，我們隊(duì)員在一起深討如何讓農(nóng)村發(fā)展的腳步在小馬屯村迅速加快。

六、對(duì)策和建議

(1)在主要的農(nóng)業(yè)種植方面，要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的品種，科技部門(mén)要深入農(nóng)

村給予農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)，確保糧食生產(chǎn)的增長(zhǎng)真正給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益。農(nóng)民自身要改變吃啥種啥的傳統(tǒng)思想，圍繞市場(chǎng)需求，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)上需要哪類作物就去生產(chǎn)高效益的作物。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,農(nóng)村發(fā)展的活力不是一成不變的。因 此,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要不斷尋找農(nóng)村發(fā)展的活力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要活力,但隨著經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生的變化,它逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的威力逐漸顯現(xiàn)出來(lái),它正在成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的活力之源。村委會(huì)要鼓勵(lì)群眾積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)雖然費(fèi)時(shí)間，擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但這能穩(wěn)定并且大幅度地增加農(nóng)民的收入。

(2)由于本村生產(chǎn)特點(diǎn)的單一性，我們認(rèn)為發(fā)展的多元化是解決農(nóng)村發(fā)展緩慢問(wèn)題的對(duì)策。比較好的范例如濮陽(yáng)

市西辛莊引進(jìn)節(jié)能燈生產(chǎn)廠家，已打造成節(jié)能燈生產(chǎn)基地。這個(gè)村的發(fā)展日新月異，是社會(huì)主義新農(nóng)村的楷模。它的發(fā)展模式也在全國(guó)范圍推廣。因此，小馬屯村可以從此點(diǎn)考慮，多與上級(jí)部門(mén)或直接與廠商聯(lián)系，合作建設(shè)工廠或龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一村一品。這將很大程度增加農(nóng)民的收入，解決了農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，可謂益處多多。

(3)教育是發(fā)展的根本。每個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的村集體都會(huì)注重教育的發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村的情況。我們認(rèn)為，教育應(yīng)分兩個(gè)部分考慮，一是孩子們的教育，讓適齡的孩子都有學(xué)上。小馬屯村位于市郊，孩子們基本在市區(qū)上學(xué)，這樣便能獲得更加好的教育資源。二是村里成年人的教育，適當(dāng)讓成年人補(bǔ)充知識(shí)，讓他們?cè)谝院笳夜ぷ鲿r(shí)不至于處于被動(dòng)，能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)工作環(huán)境。

(4)處在高新園內(nèi)，現(xiàn)在的建設(shè)還是初步階段，充分開(kāi)發(fā)的時(shí)期即將到來(lái)。巨大的發(fā)展?jié)摿ο轮挥忻翡J的洞察力，發(fā)現(xiàn)在高新區(qū)建設(shè)中哪些項(xiàng)目是需求的才能容身于規(guī)模化的建設(shè)中去。咱們農(nóng)村具有不少的勞動(dòng)力，因此把握發(fā)展方向，采取正確的行動(dòng)就能利用高新 園的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(5)可與安陽(yáng)師范學(xué)院配套發(fā)展，抓住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。租賃房屋，開(kāi)辦商店等形式促進(jìn)農(nóng)民增收。這項(xiàng)應(yīng)該容易施行，成本不高但是效益良好，且面對(duì)人群廣泛，收入持續(xù)。

(6)大力支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展至關(guān)重要，既是農(nóng)民增收的主要途徑，又是農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要場(chǎng)所，也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提，各級(jí)政府應(yīng)大力支持農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更好地發(fā)揮創(chuàng)造力，解放生產(chǎn)力。應(yīng)注重以下兩方面：一是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，通過(guò)降低門(mén)檻、提供場(chǎng)所，即讓小企業(yè)、個(gè)體戶有發(fā)展場(chǎng)所和空間，能夠讓全部農(nóng)民剩余勞動(dòng)力為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。二是為農(nóng)村二、三產(chǎn)

業(yè)發(fā)展提供融資渠道，讓小企業(yè)、個(gè)體戶能夠從國(guó)家金融機(jī)構(gòu)獲取手續(xù)比較方便、利息適中的小額度貸款。目前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中苦于無(wú)生產(chǎn)場(chǎng)所或資金而無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的不在少數(shù)，如果政府在生產(chǎn)場(chǎng)所和資金上給予支持，加上規(guī)范管理，農(nóng)村潛在生產(chǎn)力將再一次得到拼發(fā)。

(7)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)主體農(nóng)民的弱質(zhì)性，要求政府扶持。有些學(xué)者們?cè)?研究 三農(nóng)問(wèn)題時(shí)，將農(nóng)民定義為弱勢(shì)群體。原因?yàn)椋孩俎r(nóng)民收入低，增長(zhǎng)速度慢;②農(nóng)民的負(fù)擔(dān)過(guò)重，向農(nóng)民的索取大于補(bǔ)償;③農(nóng)民組織化程度低，缺乏代表自身利益的組織團(tuán)體來(lái)維護(hù)自身的利益;④農(nóng)民的社會(huì)地位低。眾所周知，農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，在這樣的情況下，如何使處于身份劣勢(shì)的農(nóng)民成為真正的主體呢?這必然要求新農(nóng)村建設(shè)中政府對(duì)農(nóng)民的扶持。

農(nóng)村發(fā)展緩 慢是存在的現(xiàn)狀，因?yàn)椴痪邆浜统鞘邢嗤慕ㄔO(shè)環(huán)境，但是

農(nóng)村的特點(diǎn)也比較鮮明，農(nóng)民迫切要求政府制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)多讓農(nóng)民受益，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、打工、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面提供政策支持，加大財(cái)政投入，補(bǔ)貼農(nóng)民。諸如提供貼息貸款降低成本投入所帶來(lái)的壓力;如果有人建設(shè)工廠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府可以提供建舍款。然而一切的合理施行還需要政府的執(zhí)行，因?yàn)檎邎?zhí)行力是促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告三

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國(guó)力的提高，小康生活的日益普及，新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平，新農(nóng)村建設(shè)在全國(guó)正處于蒸蒸日上的勢(shì)頭。因此，利用暑假時(shí)間，我回到我的老家連云港市灌南縣鎮(zhèn)西村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研，主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來(lái)的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法，以此為依據(jù)形成調(diào)查報(bào)告。

一、基本情況

鎮(zhèn)西村坐落在灌南縣城西南，距縣城2公里。全村共有5個(gè)村民小組，300余戶人家，1506人，人均耕地畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。

二、調(diào)查方式

1、深入村民家庭，到田間地頭，個(gè)別訪談。

2、到村委會(huì)進(jìn)行詢問(wèn)。

三、我村改革發(fā)展所帶來(lái)的變化

通過(guò)訪談了解，廣大村民回顧了改革開(kāi)放30年來(lái)，村上的巨大變化，尤其是十六大以來(lái)中央實(shí)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，村民普遍反應(yīng)黨的政策好，得民心。許多村民反應(yīng)，近年來(lái)，村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，大家心情好，農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下：

(一)生活水平逐漸提高

一是彩電普及，我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看，電視是農(nóng)民了解國(guó)家政策的最主要途徑。

二是摩托車(chē)和汽車(chē)普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車(chē)和汽車(chē)比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車(chē),每20戶就有一輛汽車(chē)。

三是電話普及快，用手機(jī)的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中，90%的安裝了電話，98%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。

四是電腦下鄉(xiāng)。通過(guò)本人溝通聯(lián)系，年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級(jí)信息服務(wù)站已經(jīng)正式對(duì)村民開(kāi)放，互聯(lián)網(wǎng)這一新的名詞在村民間逐漸傳播開(kāi)來(lái)。通過(guò)上網(wǎng)村民們可以了解時(shí)下最新的惠農(nóng)政策，黨和國(guó)家的重要決策，并通過(guò)瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。

(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變

社會(huì)主義新農(nóng)村工作的主體是村民，只有村民的意識(shí)加強(qiáng)了，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開(kāi)。通過(guò)這些天的走訪，利用問(wèn)卷調(diào)查，我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過(guò)村委組織的四民工作法學(xué)習(xí)班，并在村務(wù)大會(huì)上投過(guò)票。村民原先的各家各戶自掃門(mén)前雪的思想有所轉(zhuǎn)變，都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，村兩委班子的帶領(lǐng)下，日子會(huì)越過(guò)越好。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持下，到鎮(zhèn)西村的村村通硬底化工程已逐步完工，全村公路10余公里，實(shí)現(xiàn)了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、統(tǒng)一規(guī)劃的公寓等等，鎮(zhèn)西村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變，逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展，生活

寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主這一社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。

(四)農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，社會(huì)保障體系初步建立

多年以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2002年實(shí)施的稅費(fèi)改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);2004年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，增加了農(nóng)民種糧的積極性;2006年對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行兩免一補(bǔ)政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì);2008年取消工商兩費(fèi)，有助于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村社會(huì)保障體系初步建立。

四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

(一)思想觀念問(wèn)題

1、安于現(xiàn)狀，比上不足，比下有余

我村比較富裕，大多數(shù)家庭蓋有兩

層小樓，雖趕不上鄰村(我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，距我村1公里)、但明顯收入高于臨近的其他村。村民普遍感覺(jué)良好，安于現(xiàn)狀，2、沒(méi)有近憂，常有進(jìn)賬，夠吃夠用

我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主，因產(chǎn)銷一體，幾乎每天都有現(xiàn)金收入，能夠滿足日常生活用度，平時(shí)家庭生活沒(méi)有憂慮。

3、家庭作業(yè)，小富即安，目光短淺

我村全部為一家一戶的家庭作業(yè)，村民思想保守，小富即安意識(shí)較強(qiáng)，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中田上，與外界交往較少。也不太關(guān)心田地以外的事情

4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂(lè)活動(dòng)，甚至賭博!

(二)產(chǎn)業(yè)瓶頸問(wèn)題

1、土地產(chǎn)出已達(dá)極限

種植糧食作物，辛勤勞作一年，年

收入為3000-4000元:種植蔬菜，年收入為1600-2400元(均為毛收入)。土地的增收能力已經(jīng)極小近于無(wú)。

2、盲目銷路不暢

我村的主打產(chǎn)業(yè)為糧食作物，種植什么品種完全是跟風(fēng)式的耕種，依據(jù)上或者是上一時(shí)期的銷售情況，往往造成供大于求的局面，從而導(dǎo)致價(jià)格下跌，谷賤傷農(nóng)。

3、抵御自然災(zāi)害能力差

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災(zāi)，必然減收。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低

1、在思想素質(zhì)方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。

2、在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中，小學(xué)及以下文化程度占50%，初中文化程度占45%，高中以上文化程度僅占5%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受

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新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。(四)、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善，農(nóng)民增收缺乏保障

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民所享受的社會(huì)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。目前，鎮(zhèn)西村農(nóng)民致貧的因素仍然存在，而且大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外從業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變化，使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問(wèn)題主要依靠家庭，缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障，必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。

五、解決問(wèn)題的方法

(一)解放思想，實(shí)事求是，更新觀念

1、跳出村子看村子

要把我村現(xiàn)狀與發(fā)展放在與周?chē)值艽迩f的比較中來(lái)看，跳出我村就能看到本村的優(yōu)勢(shì)，比如土地質(zhì)量?jī)?yōu)良平整，適于灌溉和種菜，村民收入相對(duì)較高，也能看到與其它村子的差距，如，沒(méi)有村辦企業(yè)、品牌產(chǎn)品、抵御風(fēng)險(xiǎn)能

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力差、村民收入不穩(wěn)定(或有下降)等問(wèn)題?？吹絻?yōu)勢(shì)可以增強(qiáng)信心，看到差距可以使人奮發(fā)向上有追趕目標(biāo)。

2、把我村的發(fā)展放到更大的歷史背景下思考和規(guī)劃

這個(gè)背景有三：一是中國(guó)農(nóng)村改革30年的歷史背景，比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在十七屆三中全會(huì)的背景下，大膽制定本村的宏偉發(fā)展規(guī)劃和藍(lán)圖;三是市、縣的規(guī)劃大背景下，我村的發(fā)展能否納入市縣(包含爭(zhēng)取)的發(fā)展規(guī)劃，如城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃等等，爭(zhēng)取更多更好的搭車(chē)機(jī)會(huì)。

3、思想觀念的解放

思想觀念的解放需要宣傳和引導(dǎo)，也需要活生生的生活事件和刺激，要通過(guò)宣傳、宣講、參觀等方式刺激村民的思維。

(二)正視瓶頸，尋求突破

我村目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸在于，傳統(tǒng)的生產(chǎn)銷售模式使增收希望渺茫。總體說(shuō)來(lái)在短時(shí)期內(nèi)，立竿見(jiàn)影的做法是

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糧食、蔬菜的直銷和訂單農(nóng)業(yè)，也即是改變傳統(tǒng)的一家一戶的糧食、蔬菜批發(fā)銷售為農(nóng)業(yè)(糧食、蔬菜)協(xié)會(huì)(公司)的統(tǒng)一銷售和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售。

(三)提升農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力，最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開(kāi)外因即良好環(huán)境的營(yíng)造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育政策，還要加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。另一方面，營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(四)建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制

健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處

~ 29 ~ 的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時(shí)，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

六、我村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，與此同時(shí)也有土地的合法流轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌糧食、蔬菜種植規(guī)劃、加強(qiáng)分時(shí)分種指導(dǎo)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提高科技含量、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、勞動(dòng)力分流、增收等一系列問(wèn)題。

七.總結(jié)

這次暑假社會(huì)實(shí)踐對(duì)已經(jīng)踏入大學(xué)校門(mén)，邁入半個(gè)社會(huì)我來(lái)說(shuō)是一筆極為珍貴財(cái)富。農(nóng)村發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)中存在著不足，尚需在發(fā)展中不斷進(jìn)步與完善。作為新時(shí)代的接班人，我們真的可謂是任重道遠(yuǎn)。

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第三篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告[范文]

關(guān)于農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告

前言

在改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村建設(shè)一直是國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)，農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)民族繁榮的水平。可是當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中也存在了許多的問(wèn)題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。

關(guān)鍵詞農(nóng)村生活水平質(zhì)量文化程度教育醫(yī)療設(shè)施

一、農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

在水西村，隨著農(nóng)民生活的提高，他們開(kāi)始大量建造新宅，由于他們只蓋新房，不拆舊房，形成了“空心村”現(xiàn)象。

村莊建設(shè)由于缺乏規(guī)劃，造成農(nóng)民房屋分布雜亂無(wú)章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。一是浪費(fèi)大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本，人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情之一。在農(nóng)村，一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下，土地被閑置，另一邊，不少農(nóng)民出現(xiàn)“無(wú)處建房”的現(xiàn)象，致使土地管理部門(mén)被迫以有限的耕地指標(biāo)中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善?！扒缣靿m土飛揚(yáng)，雨天污水橫流，村落糞便成堆，夏天蚊蠅成群”，環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題十分嚴(yán)重，影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。

生活比較乏味單調(diào)，其余空閑時(shí)間多，除了聚在一起打下牌，閑情聊聊天之外沒(méi)多余的其他娛樂(lè)活動(dòng)，而且很多居民反映到周?chē)鷬蕵?lè)設(shè)施過(guò)少，這也是他們空閑的很大因素。

二、農(nóng)村的教育問(wèn)題

1)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對(duì)農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學(xué)的方法，但又由于自身?xiàng)l件的限制無(wú)法學(xué)習(xí)必要的技術(shù)知識(shí)。

2)90%的農(nóng)民沒(méi)有參加過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出科學(xué)的調(diào)整，以及很少使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具。

3)農(nóng)民對(duì)政府對(duì)教育的投資情況不了解，希望國(guó)家能擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。

4)現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平，這是九年義務(wù)教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降，有極少數(shù)人接受高等教育。

5)大多數(shù)父母長(zhǎng)期在外打工，造成了對(duì)孩子的教育和監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使許多孩子在內(nèi)心自我封閉，行為怪癖。很多家長(zhǎng)為了彌補(bǔ)自己對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)，給孩子大量的零用錢(qián)，由于他們?nèi)狈ψ钥啬芰Γ瑥亩B(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣。而且很多孩子由于缺乏嚴(yán)格的教育、管教，沒(méi)有樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M(jìn)修和專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，農(nóng)村教師也加入了人才流動(dòng)的大潮。這使本來(lái)就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重。由于歷史的原因和當(dāng)前的實(shí)際，農(nóng)村教師特別是中小學(xué)教師大都是過(guò)去的老教

師，他們由于年齡偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，這樣的教師隊(duì)伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

6)農(nóng)村教育的收費(fèi)問(wèn)題也比較混亂，據(jù)村民反映，以前的小學(xué)教育收費(fèi)居然還比現(xiàn)在的義務(wù)教育收費(fèi)明顯的要少，農(nóng)村的教育收費(fèi)混亂，學(xué)雜費(fèi)不斷以各種名義去收取，讓農(nóng)民工對(duì)此感到負(fù)擔(dān)壓力大。

三、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施

目前水西村以及村落附近難以發(fā)現(xiàn)一間醫(yī)療地點(diǎn)，由于離醫(yī)療點(diǎn)較遠(yuǎn)，村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象，得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的“土醫(yī)生”高貴的醫(yī)藥費(fèi)使得很多農(nóng)民不敢看病，人們是“小病不用看”，“大病沒(méi)錢(qián)看”，“小病等著好，大病等著死”，“小病挨，大病扛，小病拖成大病?！绷硗庠摯逶谏绫５雀＠麊?wèn)題上仍然存在很大的問(wèn)題。其中，由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)上比較困難，很少村民購(gòu)買(mǎi)社保或購(gòu)買(mǎi)最低價(jià)的社保，社保普及率低。由于社保不普及，使得很多退休的老年人在生活上沒(méi)有得到相應(yīng)的幫助，生活比較困難。調(diào)研總結(jié)：通過(guò)這次深入農(nóng)村的實(shí)踐調(diào)查，學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的東西。基于以上的調(diào)查報(bào)告，覺(jué)得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高，存在問(wèn)題嚴(yán)重的還是對(duì)于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面，政府可以在師資方面加重些力度，培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，給孩子們一片可學(xué)的天堂，也讓家長(zhǎng)們可以看到未來(lái)和希望。目前，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”政策也是十分的重視和關(guān)注，相信在不久的將來(lái)，農(nóng)民工也能過(guò)上更好的生活。

邱璇

二〇一一年七月二十八日

第四篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

——謝先華

我國(guó)13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立，資源配臵無(wú)法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著新時(shí)期的到來(lái)，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，推行了很多惠農(nóng)政策，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)相關(guān)地區(qū)考察，發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展至今仍然存在很多問(wèn)題。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村存在的問(wèn)題表現(xiàn)如下：

1.農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。

一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過(guò)時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。甚至有的村干部利用村官職權(quán)收取賄賂，不為民做事。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。

2.農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。

全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度不高，應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。

就我鄉(xiāng)而言，農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在科技隊(duì)伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問(wèn)題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門(mén)甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊(duì)伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識(shí)老化，農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi)，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。

國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展尚處在起步階段，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的程度。

5.春耕備耕中存在的問(wèn)題。

一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對(duì)不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受；種子市場(chǎng)管理不到位，農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在購(gòu)種中存在一定的盲目性，不少農(nóng)戶購(gòu)種時(shí)上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強(qiáng)，一方面農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價(jià)；另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以

假亂真的象現(xiàn)依然存，農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對(duì)短缺，由信用社按農(nóng)戶的信用等級(jí)予以放貸，而我市農(nóng)民的信用意識(shí)不強(qiáng)，評(píng)上信用等級(jí)的農(nóng)戶不多，所以造成一方面農(nóng)民貸不到款，另一方面信用社的錢(qián)放不出去。

6.工廠污染問(wèn)題。

農(nóng)村工廠一般都非正規(guī)化工廠，甚至有的都沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。而這些工廠釋放的物質(zhì)和殘留的東西都對(duì)人的身體有相當(dāng)大的危害，比如重金屬。農(nóng)民為了生計(jì)又不得不從事這些工作從而對(duì)身體造成威脅。

二、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

凡社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞得好的典型，無(wú)一不具備一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個(gè)主渠道，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是推進(jìn)中國(guó)特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對(duì)充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、脫貧問(wèn)題、農(nóng)村現(xiàn)代化問(wèn)題、城市人口膨脹問(wèn)題、污染過(guò)于集中問(wèn)題、國(guó)家財(cái)政來(lái)源問(wèn)題等方面，都具有不可

替代的作用和功能，具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國(guó)農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應(yīng)，已為國(guó)內(nèi)外所矚目。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個(gè)工作重點(diǎn)和主要方向，即以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力；以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，提高科技含量；以多元投資為主體，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制；以利益聯(lián)結(jié)為前提，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)；以促進(jìn)發(fā)展為目的，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績(jī) ,但也存在著不少的問(wèn)題。在目前形勢(shì)下 ,應(yīng)該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進(jìn)農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，著重要從以下幾個(gè)方面努力：

1.認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的責(zé)任感和緊迫感。

（1）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的緊迫性。

（2）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的重要性。

（3）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的艱巨性。

2.明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展。

第一，抓樣板。要堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二，抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批、農(nóng)技服務(wù)中心領(lǐng)辦一批的辦法，適時(shí)推動(dòng)各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。第三，抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設(shè)。三是規(guī)范合作組織管理。第四，抓創(chuàng)新。重點(diǎn)是體制創(chuàng)新、管理制度和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。第五，抓培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式，對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人及協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展技術(shù)、管理和法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性，提高他們的綜合素質(zhì)，以促進(jìn)專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和帶動(dòng)力。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第一，必須引起高度重視。第二，要形成推動(dòng)合力。第三，要加大宣傳力度。

第五篇：農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

文化事業(yè)是一個(gè)國(guó)家政治體制，社會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn)，是民族精神的根源與傳承，是人類歷史變遷，社會(huì)發(fā)展的見(jiàn)證，泱泱中華大國(guó)，上下五千年文明，十三億華夏兒女，其中農(nóng)村人口占80%，農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆，農(nóng)村文化的涵蓋面廣，意義重大，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化，是民族精神的傳承與發(fā)展，是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)，農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，引導(dǎo)深化農(nóng)村改革，構(gòu)筑和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容之一，也是以人為本，關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題的具體凸現(xiàn)，當(dāng)前

我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例，窺一葉而知秋。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，豐富多彩，各村都有其民間文化特色，六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代，全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊(duì)，每年組織多次文藝節(jié)目匯演，在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊?，起到了很好的宣傳教育作用?/p>

全鄉(xiāng)現(xiàn)有民間藝人160余人，經(jīng)鄉(xiāng)文體站測(cè)試各格的有48人，其中農(nóng)民樂(lè)隊(duì)三支，××和塘陳嗩吶隊(duì)一支，民間藝術(shù)創(chuàng)作骨干5人。1983年美術(shù)作品《裁新衣》有省級(jí)獲三等獎(jiǎng);1996年××農(nóng)民嗩吶在孝感市匯演的《迎新套曲》獲市級(jí)表演二等獎(jiǎng);1996年文學(xué)作品小品《一床

蚊帳》和快板書(shū)《讓床》在全省9篇獲獎(jiǎng)作品中雙獲佳獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)名次均排在名人作品之前;小品曲藝快板書(shū)《求醫(yī)》，湖北小曲《要嫁妝》、小戲《送黃花》、《補(bǔ)蘿筐》、小品《訪親家》等7篇文藝作品在市級(jí)獲表演和創(chuàng)作獎(jiǎng)，在縣級(jí)獲獎(jiǎng)文藝作品34篇，縣級(jí)文藝演出每年都有××創(chuàng)作的文藝節(jié)目。新創(chuàng)作曲藝作品《憨頭送禮》、《看兒子》、《唱××》3篇，多年來(lái)，共創(chuàng)作文藝作品70余篇。教育事業(yè)逢勃發(fā)展。自建鄉(xiāng)至1993年，全鄉(xiāng)20個(gè)村均新建標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓，1995年“普九”驗(yàn)收經(jīng)省驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。從至今，為整合教育資源，優(yōu)化育人環(huán)境，先后將不足百人的塘陳村小學(xué)、羅范村小學(xué)、操祝村小學(xué)、大馮村小學(xué)、大潘村小本文來(lái)源： http://學(xué)并入其他小學(xué)，師資得到充分利用，分散的投入和零散的資源更加集中，九年一貫制學(xué)校已見(jiàn)雛形;為改善辦學(xué)條件，借全縣中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)在××鄉(xiāng)羅廟中學(xué)舉行之機(jī)，鄉(xiāng)在學(xué)生中集資，擴(kuò)建羅廟中不學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的面積10畝，修

建了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，新建學(xué)生住宅一棟，學(xué)校生活區(qū)地面硬化1000平方米。，積極爭(zhēng)取國(guó)家學(xué)校危房改造資金，先后新修魏店小學(xué)教學(xué)樓，羅廟中學(xué)學(xué)生公寓和學(xué)生食堂，學(xué)校教育設(shè)施進(jìn)行了添設(shè)。擴(kuò)建改造了鄉(xiāng)中心小學(xué)，近三年學(xué)校教學(xué)質(zhì)量大大提高，羅廟中學(xué)連續(xù)三年獲得中考好成績(jī)，一中升學(xué)率全縣第三位。有線電視入戶率達(dá)90%以上，新建新農(nóng)村書(shū)屋3個(gè)，共擁有各類圖書(shū)3萬(wàn)冊(cè)。

二、存在問(wèn)題及成因

人才斷層，青黃不接，農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上，傳人難尋，現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)成家，對(duì)農(nóng)村文化不“感冒”，部分曲藝品種面臨失傳滅絕。

三、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來(lái)的負(fù)面影響

當(dāng)前的農(nóng)村，由于文化公共設(shè)施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴(yán)重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動(dòng)力滯后，文化發(fā)展滯

后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂(lè)文化生活陶冶力下降，廣播少、書(shū)報(bào)少、文體活動(dòng)少、出門(mén)旅游少，加之各種腐朽思想的負(fù)面影響，致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是遠(yuǎn)的，道德是虛的，唯有金錢(qián)是真的”，似乎除了金錢(qián)和享樂(lè)外再?zèng)]有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠，不講理想，世界觀、人生觀和價(jià)值觀被歪曲，為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場(chǎng)不健康，倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境受到污染，許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書(shū)刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場(chǎng)，惡化了農(nóng)村社會(huì)精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會(huì)正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識(shí)淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國(guó)家和集體觀念淡化，道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺(tái)了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策，并且有大量專項(xiàng)

資金扶持農(nóng)村文化建設(shè)，諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問(wèn)題，好機(jī)會(huì)經(jīng)常擦肩而過(guò);四是宗教活動(dòng)頻繁，封建迷信抬頭，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。

四、振興我縣農(nóng)村文化的對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者，直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手，我建議：

1、深化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要盛況，發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，幫助解決工作中的問(wèn)題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇，改變那種說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、要花

錢(qián)寧可不要的現(xiàn)象，使農(nóng)村文化走出“無(wú)事干、無(wú)人管、無(wú)所作為”的誤區(qū)。

2、強(qiáng)化改革，建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢(shì)，文化站無(wú)疑必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，迎接挑戰(zhàn)。但無(wú)論怎么改，從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤，也不該撤，在改革中，文化站必須抓住機(jī)遇，理順體制，開(kāi)避出一塊屬于自身的天地，使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位，要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門(mén);明確縣文化局的主管職能，把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精，敬業(yè)精神強(qiáng)，有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國(guó)家公務(wù)員范疇，使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁，將文化事業(yè)納入“以錢(qián)養(yǎng)事”機(jī)制，建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制，把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化

統(tǒng)一，與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時(shí)，可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門(mén)職能互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂(lè)機(jī)構(gòu)，增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。

3、增加投入，加大對(duì)文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺(tái)，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場(chǎng)，陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個(gè)人不得借調(diào)和挪作他用，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)群眾文化工作的投入，應(yīng)將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂(lè)設(shè)施和設(shè)備，比如建好一個(gè)文化站，一個(gè)廣播站，一個(gè)圖書(shū)室，一個(gè)農(nóng)科教中心，一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，確立群眾文化群眾辦的思路，動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設(shè)，保住好開(kāi)展群眾文化的基本陣地。

4、提高素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中，整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專，陣地丟失，文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍，確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路，文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款，獎(jiǎng)金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足，以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時(shí)，各級(jí)文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化專干的教育和培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家，逐步擺脫掛靠在政府，長(zhǎng)期靠“打工”度日的模式，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次，文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足，壯大自身實(shí)力。

與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí)，走出原地停滯怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺(jué)性，變“求穩(wěn)旁徨”的被動(dòng)性為“無(wú)功就是過(guò)”的主動(dòng)性，在國(guó)家群眾文化政策的指導(dǎo)下，迎接挑戰(zhàn)，走進(jìn)屬于自己的天地，繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。