第一篇：關于加強開發區和工業園區檔案管理工作的意見

關于加強開發區和工業園區檔案管理工作的意見

（市檔案局 二00六年五月十日）

為科學地管理我市開發區和工業園區（以下統稱“開發區”）的檔案，充分發揮檔案在開發區建設管理中的作用，根據《檔案法》、《〈檔案法〉實施辦法》、《安徽省檔案條例》的有關規定，現就加強全市開發區檔案管理工作提出如下意見：

一、充分認識開發區檔案工作的重要性

開發區檔案是國家檔案的重要組成部分，是開發區改革開放、建設和發展的真實記錄。檔案工作是各級開發區管委會一項重要的職能工作，是開發區管委會主要職能活動的反映和體現。做好開發區檔案工作不僅是貫徹《檔案法》的需要，也是維護開發區真實歷史面貌和保證開發區持續發展的需要。開發區在我市經濟發展中具有牽引作用，是承載著安慶市未來發展的平臺。目前，我市開發區規模不斷擴大，開發建設速度不斷加快，但與開發區整體發展相比較，檔案管理工作還比較薄弱，嚴重影響開發區發展步伐。為此，全市各開發區要本著“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的高度責任感，要把檔案管理當作開發區基礎工作來抓，投入必要的精力和財力，積極主動地按照檔案管理的有關法律法規，加強開發區檔案規范化管理工作。

二、加強對開發區檔案工作的領導

各級政府要加強對開發區檔案管理工作的領導，充分認識做好開發區檔案工作的重要性。開發區要把檔案工作擺上重要位置，列入開發區建設和發展規劃，明確分管領導，配備適應檔案工作需要的專兼職檔案人員，解決必需的庫房和保管設備，確保檔案工作與開發區建設同步發展。

三、切實抓好開發區檔案業務規范化建設

開發區都應建立綜合檔案室，建立健全各項檔案管理制度，明確歸檔范圍，實行各種門類、載體檔案的集中統一管理；按照國家標準，加強檔案業務建設，實行規范化和標準化管理，有計劃的實行檔案目標管理認定工作；做好檔案開發利用工作，使檔案工作為領導決策和經濟建設提供良好的服務；要加強對所屬職能部門及企事業單位、居委會等檔案工作的檢查、督促和指導。

四、加強對開發區檔案工作的監督指導

開發區檔案工作要在各地檔案行政管理部門的監督和指導下進行，各地檔案行政管理部門要重視和加強對開發區檔案工作的督導，適時開展對屬地開發區檔案工作進行檢查，使開發區檔案工作逐步走上規范化、法制化建設軌道。

附件：《開發區文件材料歸檔范圍》

開發區文件材料歸檔范圍

一、綜合類

（一）召開的主任會議、行政會議、支部會議及其他綜合性會

議材料；

（二）黨、政、工、團工作計劃、總結、會議記錄；

（三）編印的簡報、信息、大事記；

（四）代上級部門草擬并被采用的文件材料；

（五）制訂的工作職責、辦公制度、條例、規定；

（六）處理人民來信來訪、答復人大政協議案建議提案的材料；

（七）在對外宣傳、外事接待活動中形成的材料；

（八）與有關單位簽訂的各種合同、協議；

（九）在黨政干部任免、獎懲、職稱評聘、人事調動、離退休、定編設崗及機構設置中形成的材料；

（十）在人員工資調整、晉升中形成的材料；

（十一）黨員干部、組織人事年報及花名冊；

（十二）編制的關于社會發展的中長期計劃發展戰略等材料；

（十三）執行的各種特殊政策及在政策研究工作中形成的材料；

（十四）在財稅、工商管理工作中制訂的條例、政策及其他有保存價值的材料；

（十五）財產、物資、檔案移交憑證、清冊；（十六）其他有保存價值的文件材料。

二、規劃類

（一）在規劃管理工作中形成的規定、詳細規劃等文件材料；

（二）規劃的圖樣及文字說明；

（三）在規劃審批、建設項目選址等工作中形成的材料；

（四）違章建筑的處理材料。

三、土地管理類

（一）土地管理工人的規定、政策；

（二）土地出讓、轉讓中形成的文件材料；

（三）土地征用審批、劃撥和各種補償協議、委托評估書等材料；

（四）土地出讓金收繳結算憑證；

（五）有關土地統計年報。

四、基建管理類

（一）基建管理的規定、政策；

（二）基本建設計劃；

（三）召開基建工作會議材料；

（四）有關設計、施工、質監方面的規定；

（五）每個工程項目從籌備到設計、招標、施工、竣工驗收等全套材料，主要有：

1、項目建議書、設計任務書及審批文件；

2、選址報告、征地文件；

3、水文、地質、地形、氣象、勘察、環保等基礎材料；

4、工程預、決算材料；

5、工程招、投標書，設計、施工、監理等協議，規劃、建筑許可證，施工圖會審記錄、開工記錄；

6、各種施工、監理記錄、總結；

7、設計、施工變更聯系單；

8、原材料試驗記錄；

9、工程質量評定材料、隱蔽工程驗收材料；

10、竣工報告、竣工驗收會議材料，全套竣工圖及工程交接證書。

五、項目招商類

（一）制訂的項目管理規定、政策；

（二）在招商活動中形成的材料；

（三）項目（包括外資、合資、內資）引進過程中形成的整套材料，主要有：

1、項目意向書、洽談記錄；

2、項目建議書；

3、營業執照、法人證件、稅務登記證復印件、銀行資信材料；

4、立項報告及審批文件；

5、可行性研究報告及批復；

6、環保意見書、特殊行業管理意見、名稱核準通知書；

7、合同、章程、董事會名單及批復；

8、企業申請書及批準書；

9、其他有關材料。

六、設備類

1、設備管理方面的規定、辦法等政策性文件；

2、設備購進、管理、維護方面材料；

3、設備裝箱材料（含說明書、圖紙、合格證等）；

4、設備管理臺帳、統計材料；

5、設備報廢審批材料。

七、會計類

（一）各類會計報表、帳簿、憑證；

（二）其他有關材料。

八、聲像類

（一）上級領導及社會知名人士在視察、訪問、檢查、指導工作中形成的聲像材料，領導參加的重要活動的聲像材料；

（二）記錄基本情況及原來地形、地貌及社會狀況的聲像；

（三）各種重大活動的聲像材料；

（四）獲獎證書、獎杯、錦旗的照片、底片；

（五）項目招商聲像材料；

（六）新舊面貌、發展變化的聲像材料。

九、實物類

（一）獲獎的證書、獎狀、錦旗、獎牌、匾、章；

（二）有關機構、法人代表、工作專用章；

（三）領導題字、名人字畫、重要禮品、實物材料。

第二篇：工業園區建設工作意見

同志們：

召開今天這次會議的目的主要有兩個：一是通過項目拉練，檢驗今年以來的項目成果，對重點工作進行再動員和部署；二是進一步加強各部門統籌協調意識，確保全年目標任務的完成。上午我們利用半天的時間，現場觀摩了10個重點

在建項目，雖然時間較短，看的項目不全，但這些項目都具有一定的代表性，基本上反映了全區項目建設的整體狀況。大家邊看邊議，相互觀摩相互討論，效果很好。希望大家通過這次觀摩會，進一步振奮精神，鼓舞士氣，堅定信心，加快發展，使全區項目建設的整體水平再上一個新臺階，推動全區經濟又好又快發展。剛才，春海同志對項目及園區建設工作講了很好的意見，我都贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，明確差距，切實增強抓項目促發展的緊迫感和責任感

可以說，沒有項目，就沒有發展，沒有大的項目，就沒有大的發展。毋庸置疑，項目是立區之本，是發展之基，項目建設是拉動區域經濟增長的決定因素。

自從今年以來，各鎮、園區對項目及園區建設認識有了新的提高，重視程度明顯加強，工作力度普遍加大。比如，北部工業區加大對XX整體搬遷、Z城創業中心、商務中心等重大項目建設；東港鎮積極啟動XXX臨港工業園建設，廣泛開展招商引資活動；XX鎮彩龍商品批發市場項目建設進度迅速，并且依托宏旨真空吸砂機項目，積極推進園區建設；海陽鎮依托位置特點，大力推進興龍輪轂項目征地工作，并努力爭取到200畝建設用地指標；西港鎮對酒店、旅游類項目大力開發建設；北港鎮利用自身資源優勢，謀劃包裝寺爾山項目；太陽城推進了太陽城三期建設；園林局在前夕圓滿的完成了XX植物園開園任務；旅游局從全市規劃角度出發，謀劃了XXX片區改造及XX路片區改造項目。

同時，大家還必須清醒看到項目建設工作中存在的問題和差距，切實增強憂患意識和緊迫意識。縱向比較，我們的成績突出，但橫向比較，從全市的發展態勢來看，我們還存在很大差距。實事求是地講，我們的成績更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進和提高，雖然發展速度比較快，但經濟總量小，結構層次低，存在的問題仍不容忽視。

深層次分析造成上述問題的原因，我覺得有八條：一是整體氛圍不夠，有些地方缺乏加快發展的壓力感和緊迫感，缺乏創業的激情。二是抓項目工作的體制機制不夠健全，沒有形成一套科學完整的目標制定、項目謀劃、工作推動、任務考核的管理辦法，包括有效的重點項目通報、督導、考核制度。三是園區工作跟不上，管理模式落后，基礎建設滯后，招商隊伍素質偏低。去年以來，我反復講過幾次，園區建設要搞好規劃和基礎設施建設，多條腿走路，依托企業來建設和管理。但事實求實地講，有的園區至今動作不大。四是項目建設的辦法不夠多、作風不夠硬。這里既有思路不寬的問題，也有操作層面的問題，辦法不多，不敢碰硬，遇到土地、資金等難題就開始退縮，等著上級給政策、出路子，自己想辦法不夠。五是大項目、好項目仍然偏少。雖然今年我區在億元項目在總體規模及數量上不斷上漲，但單一個體規模還偏小，缺乏50億元甚至是百億元的大項目、好項目。有的地方缺乏可看的大項目，即使有，也是喊了多年的、一般性的項目。六是工程前期工作進展緩慢。涉及立項、勘察設計、開工手續等等，辦理手續繁雜，制約因素較多。部分單位責任人專業知識缺乏，對相關政策了解不清，造成工程進展緩慢。與開工一批、投產一批、謀劃一批、儲備一批的要求差距較大。七是項目儲備工作比較滯后，雖然儲備項目從數量上逐年遞增，但由于對重大項目的前期調研、效益預測不到位，工作比較被動。八是投資環境還需進一步改善，部門之間、行業之間相互協作，共謀大局的意識有待提高。

能不能破解關鍵要看領導的決心和魄力，土地問題不好解決，有的地方照樣一拿就是幾百畝建設用地指標。我看關鍵還是壓力不夠，精力不集中，壓力夠了，精力集中了，辦法一定能夠想出來。

項目是經濟發展的載體、發展的支撐、發展的依托，是擴充經濟總量，轉變經濟增長方式和優化經濟結構的重要抓手，更是我區經濟社會實現跨越式發展的前提和基礎。雖然國家宏觀調控力度不斷加大，但發展經濟的主體地位沒有改變，從總體上看，仍是機

遇大于挑戰。因此，各有關部門、各單位要切實認識項目建設的重要性，充分抓住機遇，把握投資導向，以強烈責任感和使命感，共同推動全區重大項目建設工作上規模、上水平。

二、鎖定目標，完善措施，全面完成今年項目建設任務

我這一路觀摩各鎮、園區，并不是搞形式主義，不是隨便看一看，走一走，而是把了解情況與調動積極性結合起來，一路上講的就是要抓經濟工作，抓重點項目。我們要把科學發展作為頭頂大事，就必須抓大項目、抓好項目，抓重點項目。我反復講了一個觀點，只有抓住項目，才能促進經濟結構的調整，才能增強發展的后勁，也才能增強全區人民的信心，一個地方長期沒有項目，老百姓能有什么信心呀。現在，光憑嘴巴講是不行的，非得抓出成效來。我們每一個領導干部都要立足全區經濟發展大局，撲下身子抓發展，會議要開，文件要發，話也得講，但最后一定得落實到項目上來。今年，市下達我區確定生產性項目建設考核指標新開工億元以上項目10項、千萬元至億元項目18項，竣工億元以上項目5項、千萬元至億元項目13項。已經完成新開工億元以上項目6項（包含耀華8條生產線）、千萬元至億元項目14項，竣工億元以上項目1項、千萬元至億元項目7項。目前已進入9月份，距離全年項目指標考核時日不多。同時，由于我市舉辦奧足賽的原因，今年的項目建設時間也將大大縮短。時間緊迫，任務艱巨。為了圓滿完成這一目標，必須強力推進。做到“三個圍繞，兩個加強，一個并重”。

“二個圍繞”： 項目建設是經濟工作的著力點，也是貫徹落實科學發展觀的有效載體。結構調整、環境保護、自主創新、關注民生等等，都要通過項目建設來實現。

一是圍繞結構調整抓項目。按照我區產業定位要求，要高度重視發展服務業，壯大提升優勢產業，積極培育高新技術產業，加快發展現代農業，進一步增強區域經濟實力。一要突出發展服務業。努力促成中首物流、清澤建材、北方物流等項目開工建設，渤通物流、奧通物流、彩龍商品批發市場等項目竣工投入使用；要提升旅游業，抓好東山道南片區開發、開灤路片區改造等項目招商；全力推進法云寺復建二期、香格里拉五星級酒店、韓國樂天等特色旅游項目；要大力發展現代服務業，深入挖掘區內各大商務寫字樓的經濟潛力，圍繞高品質的樓宇開展招商引資，積極發展服務外包、文化產業特別是文化創意等新興產業。二要壯大提升優勢產業。要提升壯大玻璃產業。加快推進xxxxxxxxx等項目建設，全面提升玻璃產業的綜合競爭力；要著力發展裝備制造業。加快推進山船重工、30萬噸造船等項目建設，擴大成套設備、重大裝備生產規模；要加快發展金屬壓延業。全力推進美鋁渤鋁、興龍輪轂等項目，打造板材、大型機械配套加工基地。要培育壯大糧油食品加工業。加快4003廠搬遷改造，廣泛開展農產品宣傳。三要培育高新技術產業。利用南資北移這一有利時機，加大對臺資及其他電子制造企業招商引資力度，著力扶持隆通電子、鑫起源節能科技等項目建設，促進高新技術產業迅速擴張。四要大力發展現代農業。堅持發展城郊特色型現代農業，加快推進百果園采摘、綠色科技園、牧羊源羊肉產品加工等項目建設，積極發展農產品加工業。

二是圍繞“兩極帶動、五鎮并進、多元發展”的產業布局，突出抓好“三個平臺”、“四個支點”。著力優化產業布局。

一要完善“三個平臺”（即北部工業區、臨港工業園和臨港物流園）。一要深入推進北部工業區建設。按照《北部片區綜合開發規劃》制定具體的實施方案，全面推進開發建設。積極培育都市型工業，進一步提升玻璃、電子產業，打造大北部工業區配套發展基地和北部工業新城。加快推進完成商務中心工程，實施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

等基礎設施配套。二要加快東部臨港產業區（臨港工業園、臨港物流園）建設步伐。加大基礎設施投入，謀劃啟動龍港路建設。積極爭取市區相關部門的支持，科學謀劃包裝項目，爭取列入省重點，取得建設土地指標。加快推進法國圣戈班紙面石膏板、環保熱電、渤通物流等項目，實現大項目建設帶動園區發展。要保證北部工業區、東部臨港產業區（臨港工業園、臨港物流園）“正名”工作取得實質性進展，列入省級園區。二要筑就“四個支點”（即XX、西港、北港、海陽四個鎮域經濟增長點）。各鎮從鎮域實際出發，精心謀劃經濟增長點，制定鎮域產業園區發展規劃，加快項目引進，完善基礎設施，推進產業小區建設，培育壯大特色產業。

“兩個加強”，一是加強項目儲備。項目儲備、策劃等前期性工作是關系我們能否形成合理的項目梯隊，實現持續發展的重要因素，只有項目儲備更加充分一些，項目數量和質量更高一些，才能起到可供選擇和有備無患的實際效果。要精心篩選項目，善于捕捉項目信息，拓寬思路，超前性開發、前瞻性儲備、戰略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強帶動性的重大項目，完善論證資料，建立充實項目庫，形成儲備一批、開工一批、竣工一批的良性發展格局。二是加強溝通協作。項目建設往往涉及多個環節、多個部門、多個行業，有的需要爭取上級部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強溝通協作，對于項目建設的順利推進至關重要。各項目建設單位作為建設任務的直接承擔者，要積極、主動地進行溝通協調，包括與上級部門的上下溝通，與其它部門、行業的左右溝通，努力贏得上級部門的支持，兄弟單位的配合，為項目建設的順利推進爭取主動。非項目責任單位也不能認為自己沒有承擔建設任務，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設單位以大力支持和配合，共同服務于項目建設大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發展的強大合力。

“一個并重”，即項目進度與質量并重。在項目進度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進，盡量把時間往前趕，盡量把工期往前排，對已經開工的項目，要搶時間，爭速度，努力縮短施工周期；對具備開工條件的項目，要積極創造條件，爭取項目早開工、早建設；對還處于項目前期的工程，要成熟一個上一個，趕工期、搶進度，確保如期完成建設任務。在質量上，嚴把工程質量關，確保工程質量和工程安全，要堅持建優質工程、放心工程的要求保質保量完成。

三、加強領導，落實責任，強化推進項目及園區建設

一是要強化重大項目領導分包責任制。根據“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投產、投產項目抓增資、相關聯項目抓配套”的思路，實行“一名領導牽頭、一個班子服務、一個部門負責、一抓到底”的工作落實機制，做到“四定四包”，即定時間、定目標、定責任、定獎懲，包當年投入資金到位、包相關政策落實到位、包項目建設中重大問題協調解決到位、包項目建設形象進度和工程質量到位，努力提高項目履約率、資金到位率、投產達產率。二是要建立完善項目建設督查考核機制。把項目建設和服務工作作為考核各級領導干部政績的重要內容。對列入省市重點項目，實行集中調度制度和專項督查制度，加大推進力度。

同志們，做好項目建設工作對全區經濟社會發展意義重大、影響深遠。全區上下一定要按照科學發展觀的要求，牢固樹立項目第一、發展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進取，扎實工作，加快推進項目建設，以項目建設的新成就，開創經濟社會發展的新局面。

第三篇：開發區工業園區一季度工作匯報

鐵嶺經濟開發區工業園區

2012年一季度工作情況的匯報

市走廊辦：

根據通知要求，現將園區2012年一季度工作完成情況匯報如下：

一、一季度園區工作進展情況

今年以來，鐵嶺經濟開發區工業園區，在開發區黨委、管委會的高度重視和正確領導之下，園區各項工作態勢良好，項目引進建設提質擴量，產業集群發展日趨壯大，公共服務平臺作用日益突顯，推進了我區新型工業化和經濟工作發展，突出表現在：

（一）總體經濟穩速增長，發展態勢良好

一季度開發區工業經濟運行呈現高位運行、穩速增長的態勢。一季度開發區工業園區投產企業已達到240戶（其中，開發區園區198戶；專用車基地42戶）；工業主營業務收入實現135.3億元（其中，開發區工業園區60.8；專用車基地74.5），同比增長26%，產品產銷率達到97%；實現工業增加值35.2億元，同比增長36.6%;工業企業上繳稅金12769萬元，同比增長35%；工業用電量達到2895萬千瓦時，同比增長11%，工業固投完成42.5億元，同比增長29%，實施技改

項目35個，投入技改資金5.6億元，同比增長15%。

（二）集聚效應顯現,項目引進勢頭強勁。

年初以來，我區分別派出20余支招商小分隊奔赴全國各地，特別是長三角、珠三角、京津唐、山東、長春、哈爾濱等重點招商區域進行派駐招商，并將招商的目標鎖定在世界500強、中國500強、上市公司、行業龍頭等，能夠改變開發區乃至于鐵嶺市經濟架構的重點企業上。經過努力，成功洽談了中鐵集團路橋機械、神馬客車、思怡改裝車、申龍客車、住友新型分離材料、航天萬源橡膠密封件、新野專用車等三十余個大項目。截止3月末，我們共新引進引進項目23個。其中，已簽約項目6個；準備簽約項目15個；有兩個項目已經實現投產。

（三）集群發展已成規模，示范作用顯著

目前，作為專用車產業集群牽動龍頭和主要載體的遼寧專用車生產基地規劃面積已達55平方公里。三年來累計投入建設資金30億元，現已完成了7平方公里起步區和16.8平方公里拓展區的建設。其中，工業用地面積達到21平方公里。在項目招商方面，專用車基地已引進了以世界500強企業中航工業集團、際華集團，中國500強企業華晨集團、龐大集團、中歐集團、曙光集團、同捷集團為代表的專用車整車及零部件項目150個。其中開工項目70個，投產項目30個。2011年，專用車基地共銷售車輛6.1萬輛，實現主

營業務收入270億元，實現財政一般預算收入1.75億元。

專用車生產基地已經成為了一個產業集聚、土地集約、功能完善、配套齊全、服務良好、環境優美的高標準產業基地。專用車產業集群也先后獲得了“遼寧十大經濟名片”、“遼寧省首批十大新型工業化產業示范基地”、“遼寧省示范產業集群”等稱號。

（四）公共服務平臺功能日趨完善，作用日益凸顯 一是規劃建設了東北機動車交易市場項目。該項目包括專用車博覽中心、二手車交易中心、汽車名品4S城、機動車檢測中心、機動車維修美容中心、機動車交易服務中心。目前，專用車博覽中心、機動車汽車檢測中心已投入使用，并以此為主會場成功舉辦了兩屆中國（鐵嶺）專用車博覽會；23家4S店已有17家開工建設，9家投入運營，明年將全部投入運營。同時，以此為基礎，總投資50億元的7S汽車廣場項目已掛牌并投入運營。

二是規劃建設了生產基地研發中心項目。目前，生產基地研發中心辦公樓已經建成，并與中科院沈陽分院、中國兵器集團北方車輛研究所、國家工程機械質量監督檢測中心、同濟大學工程技術學院、清華大學汽車學院人機工程試驗室等12家科研院所達成合作意向。今年新引進了漢陽專用汽車研究所入駐，香港客商投資建設的遼寧恩美汽車檢測、試車場項目正在建設中，今年可投入使用。可為生產基地企業

提供產品研發、設計、試驗、試制、檢測、專業培訓、技術咨詢等全方位的服務。

三是規劃建設了腰堡新城商務生活配套區。目前，腰堡新城商務生活配套區已建成，金融服務中心已建成，4家銀行已入駐并開始辦理業務；職業教育基地已開始在鐵嶺新城區職業教育學院招收汽車專業學員。

二、下步工作安排

為保證開發區工業園區實現全年發展目標，下一步我們將重點做好以下五個方面工作：

（一）做大做強現有企業，實現落地項目投產達效新突破

按照市委、市政府確定的“雙百工程”和企業倍增計劃，鞏固壯大現有投產企業，加大服務力度，幫助企業開拓市場，擴大企業銷售量。對重點企業尤其是“雙百工程”企業，通過調度包保服務秘書和定期走訪企業方式等多種方式，實行企業動態監測機制，及時掌握企業的發展情況，及時解決生產中的問題，保障企業正常生產運營。

（二）高層推進，實現重特大項目招商新突破抓好擴大產業集群工作

要在招商過程中，一方面對重特大整車項目實行精確定位，點對點高層推進，動用省、市主要領導資源優勢，力爭實現重特大整車項目招商的新突破。重點是加大對汽車、工

程機械制造和專用車行業龍頭企業，如一汽、二汽、廣汽、三一重工、中聯重科、玉柴、吉利、奇瑞、雷沃等大集團、大企業的招商力度，力爭引進投資超50億元的項目或整車項目及不需要資質的工程機械制造項目，豐富產業集群；另一方面要進一步加強研發中心、檢測中心等公共服務平臺建設，延伸產業鏈條，壯大產業集群規模。

（三）做好服務、調度、推進工作，促進大項目的投產達效

一是通過完善項目服務和調度機制，對簽約項目要重點幫助解決好土地、環評、供電等項目前期準備工作；二是對在建項目要及時解決項目建設過程中遇到的各種矛盾和問題。重點推進同捷超級平臺、中航特種車輛、超越房車、乾豐特種車等簽約項目建設進度和質量，早日實現竣工投產，力爭到6月末專用車投產項目到達35個；三是加快黃海專用車、際華專用車等在建項目建設進度，盡快投產達效，（四）創新發展思路，實現園區創新工作新突破

一是參照先進園區管理模式，通過公司化運作、推進園區及專用車基地走入資本市場，實現管理和運營模式創新，促進園區發展有序進行，形成良好的經濟效益；二是創新平臺建設，打造集研發、銷售、金融、維修、配件、交易、汽車文化及休閑娛樂于一體的智慧平臺，進一步完善園區功能；三是推動入駐企業進行新產品研發、技術創新，加快開

發生產高技術含量、高附加值產品，切實提高生產效率、經濟效益和市場競爭力，形成集團化運營。

五是迎難而上，實現瓶頸破解工作新突破

一是加大融資力度，通過多種渠道籌措資金，確保資金保障能力，確保招商政策兌現和剛性支出；二是加大資質并購力度，爭取國家工信部支持，盡快完成資質驗收，獲得生產資質，使企業生產的產品可以銷售，為生產基地產生經營性稅收；三是加大服務力度，進一步拉長產業鏈條，拓展市場空間。

鐵嶺經濟開發區工業園區管理辦公室

二〇一二年四月十四日

第四篇：2012年開發區精神文明建設工作意見

2012年上饒經濟技術開發區 精神文明建設工作意見

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，全區精神文明建設工作任務繁重，責任重大。今年全區精神文明建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會，市委第三次黨代會和開發區第一次黨員代表會議精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，解放思想、實事求是，與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以建設社會主義核心價值體系為根本，扎實推進思想道德建設，拓展深化群眾性精神文明創建活動，努力提高公民文明素質和社會文明程度，為建設宜居宜業宜游的新型工業化城市新區提供強大的思想文化保證和良好的輿論環境。

一、全面推進社會主義核心價值體系建設，力求在思想道德建設上取得新進展。

1、深入開展學雷鋒等主題道德實踐活動。全面推進社會主義核心價值體系建設，大力實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。大力弘揚新時期雷鋒精神，結合當前工作實際，廣泛開展多種形式的學雷鋒活動，進機關、進企業、進學校、進社區，推動活動常態化、規范化發展。抓住學雷鋒活動蓬勃開展的有力契機，組織關愛他人、關愛社會、關愛自然等各種類型的社會志愿服務。以迎接黨的十八大為契機，廣泛開展“講文明、樹新風”活動和“愛國歌曲大家唱”活動，因地制宜開展系列教育活動，普及文明禮儀，引導全區形成學禮儀、講文明的良好氛圍。

2、精心組織道德模范學習宣傳活動。有意識地培養和挖掘一批“感動開發區人物”，積極推薦“道德模范”參加上饒市每兩年組織開展一次的“感動上饒人物”評選表彰活動，并認真做好全國道德模范和全國重大典型的推薦上報工作。充分發揮先進模范人物的示范作用，大力宣傳道德模范和“身邊好人”的先進事跡，組織開展道德模范學習宣傳活動，在全區積極營造學英模、做好人的良好氛圍。

二、深入開展城市創建，力求在提升園區品位上取得新突破。

1、積極創建文明和生態開發區。樹立“把鄉當城建，把村當鎮管”、“把開發區當家管”的理念，繼續堅持每周五干部大掃除機制，積極推動園區綠化、亮化、美化工程，在全區倡導愛護環境衛生，愛護花草樹木，節約資源，廣泛參加各類有意義的綠化環保活動，積極抓好文明和生態開發區創建工作。

2、深入開展創建活動，提高開發區管理水平。積極做好好交通秩序、環境衛生和社會治安“三項整治”工作：一是深入推進“文明交通行動計劃”，做好“文明出行、關愛生命”的宣傳教育，廣泛開展“文明示范路”、“文明示范崗”、“文明交通安全企業”等創建工作，營造文明行車環境；二是組織開展“文明勸導”、“告別陋習”等活動，倡導文明新風；三是強力推行“社會治安集中整治”、“社會治安百日攻堅”活動，凈化社會環境。

三、營造良好社會文化環境，力求在未成年人思想道德建設上取得新成效。

1、著力打造“六心”主題教育品牌。重點抓好我區校園“六心”主題教育，創新活動載體，完善教育方式方法，使“六心”教育入耳入腦，積極打造我區德育教育品牌。適時召開經驗交流會，評選表彰開發區未成年人思想道德建設工作先進單位、先進工作者和美德少年。

2、大力開展主題讀書教育活動。圍繞迎接黨的十八大召開，開展“建設幸福中國”主題讀書教育活動，在全區青少年中積極開展多種形式的讀書、演講、征文、知識競賽等活動，推動社會主義核心價值體系進課堂、進學生頭腦。繼續組織開展“做一個有道德的人”主題活動，抓好“我們的節日”主題活動，開展優秀童謠傳唱活動，弘揚民族文化，倡導文明新風。

3、強力推進社會文化環境凈化工程。以凈化互聯網、手機媒體為重點，堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭。著力推進鄉村學校少年宮項目建設，組織董團中心小學、興園中心小學和董團中學申報第二批中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目建設工作，為青少年活動提供廣闊的活動載體。切實做好未成年人的人文關懷和心理疏導工作，在學校、企業建立留守兒童輔導中心等站點機構，為未成年人成長營造良好的社會環境，不斷把未成年人思想道德建設引向深入。

四、著力提升公民文明素質和社會文明程度，力求在群眾性精神文明創建活動水平上有新提高。

1、大力提升文明單位創評和管理水平。根據當前新形勢、新任務的要求，進一步完善文明單位的創建和管理。積極開展全區及區外文明單位之間的學習交流，促進文明單位創建整體水平的提高。在窗口單位開展“加強誠信建設、提升窗口形象”主題實踐活動，突出誠信建設，強化誠信服務。

2、深入推進農村精神文明建設。加強農村精神文明建設調研，著力做好“文明幫建”工作，重點抓好省級以上文明單位幫扶示范村建設，努力建設一批生態文明示范村。重點抓好改善環境、鄉風文明兩項工作，推動農民文明素質和農村社會文明程度進一步提高。

3、全面開展多種形式精神文明創評活動。組織文明企業的創建活動，注意發現和培育民營企業的亮點，評選一批名副其實的文明企業。把提高居民文明素質、遵守社會公德作為工作重心，積極開展開展“科教、文體、衛生、法制”進社區、廠區活動，不斷提高社區、廠區文明程度，評選一批文明和諧社區和廠區。開展精神文明工作基層典型人物評選工作，集中宣傳一批先進個人和創建典型。

五、積極創新工作思路，切實完善精神文明建設工作長效機制。

1、加大人員、經費投入，保證精神文明建設工作正常有序開展。加強組織領導，完善工作制度。加大精神文明建設人員、經費投入，建立有專人負責、專項經費支撐的精神文明創建平臺。

2、加強宣傳輿論，提高精神文明建設工作影響力。在精神文明建設的過程中，不斷加強輿論宣傳，不斷加強與各新聞媒體的密切協作，舉辦專題專欄，及時宣傳本地精神文明建設鮮活典型。積極向《上饒精神文明建設》簡報、“江西文明網”、“中國文明網”投稿，及時反映開發區基層單位創建活動的好做法、好經驗，加大社會宣傳力度，不斷增強我區精神文明建設工作影響力。

3、嘗試“項目帶動、市場運作“模式，提高精神文明建設工作的吸引力。精神文明創建工作也要實施“項目帶動就業，更有具體項目。村民社區精神文明建設可以通過種樹、桌凳，鄉村則可通過搭舞臺，建戲場；企業可通過建文娛活動室、綠化等方式將精神文明從無化為有，達到精神文明與物質文明比翼雙飛。特別是可以通過冠名等市場化運作方式將精神文明建設項目做大、做活、做出影響力和吸引力。

第五篇：頂效開發區工業園區建設情況情況匯報（本站推薦）

頂效開發區工業園區建設情況情況匯報

州政府辦：

根據《州人民政府辦公室關于認真做好工業園區資料統計上報工作的緊急通知》要求，現將我區工業園區的基本情況、項目推進情況及存在的困難和問題匯報如下：

一、基本情況

（一）規劃面積及已建設面積情況

頂效工業園區規劃面積9.13平方公里，目前已開發區面積5.2平方公里。

（二）水、電、路建設情況

一是完成頂效開發區工業園區基礎設施供水系統，頂效新水廠建設工程、頂效至木隴DN300改DN500管道建設工程。二是完成110KV（220KV圍山湖至合心變）工程、35KV合心變升壓技改為110KV合心變工程、110KV頂效變至35KV木隴變35KV輸電線路工程。三是完成頂效開發區污水處理廠工程、頂效開發區污水管網土建及安裝工程。

（三）基礎設施投資情況一是完成場平413公頃，建成工業園區路26公里；二是完

成污水管網建設總長25590米；三是完成合心變電升壓技改工程35kv變110kv；

二、項目推進情況

（一）已落地投產項目情況

頂效工業園區已落地建成投產的項目有23個，即黔西南州打葉復烤廠、貴州飛龍雨實業有限公司、貴州飛龍雨實業有限公司金銀花初加工、貴州飛龍雨實業有限公司膏藥貼、貴州飛龍雨實業有限公司飲用水桶生產線、貴州德良方藥業有限公司、貴州頂效開發區富錳渣廠、貴州頂效開發區鴻利肉類食品有限公司、黔西南泰龍集團中聯冶煉有限公司、貴州頂效開發區南下水泥廠、貴州頂效開發區貴龍工貿有限公司、貴州頂效開發區興渝建材有限公司、拉法基瑞安水泥有限公司、貴州維宇塑業有限公司、貴州燃二玻璃瓶有限公司、黔西南州希望農牧有限公司、貴州頂效開發區三合包裝有限公司、貴州頂效開發區黃盛記綠色食品有限公司、黔西南州奧森木業有限公司、貴州頂效開發區鑫盛有貿有限公司、銀燕地板有限公司、貴州頂效開發區閩黔金屬壓延有限公司。

（二）在建項目情況

頂效開發區在建項目共有10個，分別為頂效海螺水泥生產線項目、奧森木業林板一體化、黃盛記特色食品加工期生產線項目、閩黔金屬壓延二線技改項目、鐵合金擴建項目、宏鑫煤炭洗選加工、中聯鐵合金二期工程、頂效大理石板材生產線項目、金稻糧油食品加工項目、鑫盛煤炭洗選加工。其中：頂效海螺水泥生產

線項目，總投資為170000萬元，奧森木業林板一體化總投資91000萬元，2011年完成投資10000萬元，2012年計劃投資3000萬元，投產后預計年產值150000萬元；黃盛記特色食品加工期生產線項目項目總投資9800萬元，2011年底完成投資6000萬元，2012年計劃投資完成1000萬元，投產后預計年產值20000萬元；閩黔金屬壓延二線技改項目總投資為13000萬元，2011年底完成投資8000萬元，2012年計劃投資5000萬元，投產后預計年產值為150000萬元；鐵合金擴建項目總投資為8000萬元，2011年底完成投資3000萬元，2012年計劃投資5000萬元，投產后預計年產值16000萬元；宏鑫煤炭洗選加工總投資13000萬元，2011年底完成投資5000萬元，2012年計劃投資8000萬元，投產后預計完成年產值25000萬元；中聯鐵合金二期工程總投資為18000萬元，2011年底完成投資1600萬元，2012年計劃投資 完成4000萬元，投產后預計年產值為100000萬元；頂效大理石板材生產線項目總投資為1200萬元，計劃2012年完成投資1200萬元，投產預計年產值為3000萬元；金稻糧油食品加工項目總投資為1300萬元，2011年底完成投資210萬元，計劃2012年 完成投資1090萬元，投產后預計年產值為2000萬元；鑫盛煤炭洗選加工總投資為3000萬元，2011年底完成投資2000萬元，2012年計劃完成投資1000萬元，投產后預計產值為12000萬元。

三、存在的困難和問題

(一)項目建設總體進度不快。重大工程和重點項目建設總體情況不理想，累計完成投資僅為年計劃目標22.5%。計劃在一季度開工的項目中，中聯鐵合金二期工程、頂效開發區木質別墅加工生產線項目、奧森木業林板一體化項目、頂效天然飾面板材、火電廠物資儲備中心、工程機械交易市場等6個項目未能按計劃開工建設。其他項目有的雖已開工，但只是進入征地拆遷工作，并沒有形成實質性投資。

（二）項目建設面臨征地拆遷受阻和融資困難等問題。部分項目受用地條件的限制，一直以來難以動工，進展緩慢，不能按建設工期順利建設。

（三）工業經濟增長點不多，增長壓力大。今年我區工業經濟的增長，主要依賴于國有工業和部分規模以上工業經濟的增長，其他行業新增產能不多。而一部分在建工業企業正處于調試階段，擴能技改工業企業還未能全面完成投產，所以工業經濟快速增長壓力大。

（四）招商引資項目前期工作深度不夠。簽約項目大多是意向性項目，沒有開展相關前期基礎性工作，支撐性條件不足。一些簽約項目進展情況緩慢，難以實施。