第一篇：人民網評：權力進籠子才能破“四風”

人民網評：權力進籠子才能破“四風”

2013年08月05日09:17來源：人民網-觀點頻道

上海高院幾名法官因“夜總會娛樂”一事被停職調查，安徽一國土局干部中午聚餐飲酒后身亡，財政部一處長因受賄2000多萬元受審，最近發生的一些新聞，都與“四風”問題有關，尤其又與干部手中的權力密切相關。

“腦筋歪一歪，好處自然來”，公權私用總會讓一些人沾得甜頭，卻不知這其實是飲鴆止渴。那個喝死的國土局干部，是在要求辦土地證的企業主“表示表示”的飯局上喝高了的，吃的是手中掌握的審批等權力，但這種權力一旦變質，釀出的也是致命的“毒酒”。至于財政部那位處長，掌握了企業要拿項目獲資金必須用回扣開路的潛規則，憑借手中的專項資金管理權，一下子中飽私囊上千萬元，最終也將自己送上了審判席。

由此想到，日前中央紀委對八起違反八項規定的典型案例發出通報，其中多是公款吃喝、公款玩樂、收受禮金等問題，說來說去，也都離不開以權謀私的問題。這些都在警示，權力一失范，作風就容易跑偏，“四風”等問題也會跟著浮起來。

曾有位市級機關的辦公室副主任直言，不僅老百姓對官員吃喝反感，很多干部對接待中的吃喝也很頭疼，既傷身費時，又造成浪費。但在平時的接待中，又不得不如此。這番吐槽，其實道出了作風問題背后客觀存在的不良權力生態。在一些地方和部門，某些人把審批權當作吃拿卡要的尋租資源，把人事權作為利益交換的籌碼，把個人職權視為享受超標待遇、謀求私利最大化的資本。如果潛規則盛行，明規則式微，權力得不到有效制約和監督，“四風”問題就難以根治，甚至會卷土重來。

小平同志曾經深刻地指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。從解決問題的角度看，反“四風”、改作風，需要干部的自律，但更離不開制度的力量，尤其是把權力關進制度的籠子里，讓其回歸為民服務的本位，保持清廉務實的好狀態。

在不少地方，大吃大喝、吃請送禮之風被有力遏制，是因為“廉政灶”等制度很管用，接待標準既細化又公開；公車私用現象日益減少，是因為公車透明運行制度被切實執行；公款消費等問題顯著改善，是因為財務報銷等制度發揮了把關堵漏的作用。從這個角度上看，總書記要求在群眾路線教育實踐活動中，抓住整改落實和建章立制這“兩個關鍵”，切中了作風問題的深層癥結，既治標，更治本。只要兩手抓、兩手硬，就能克服一陣風、運動式等老問題，不斷清除“四風”，持續改進作風，以實際成效取信于民。

第二篇：人民網評：應對“四風”新花樣,“雙節”明察不放松

中秋、國慶雙節將至，這既是闔家團圓、舉國歡慶的美好時刻，但往往也是紀檢監察工作者嚴陣以待的時間節點。從中央紀委對6起違反中央八項規定精神問題進行曝光，到中央紀委監察部網站推出“中秋國慶期間違反中央八項規定精神問題監督舉報曝光專區”，無不顯示了懲治腐敗、糾正“四風”的堅定決心。

黨政機關的作風，往往借助節日期間的風氣才更看的真切。自從黨的十八大提出八項規定、持續高壓反腐以來，節假日期間的奢靡之風、送禮亂象、公款吃喝等問題已大為減少。不僅社會風氣為之一振、百姓拍手稱快，一些不愿應酬、長期“被腐敗”的官員也松了口氣。

然而值得警惕的是，現階段又有一些腐敗新花樣、“四風”新模式，以更加隱蔽的形態潛伏于波瀾不驚的日常，令人大跌眼鏡。比如一些公款宴請中，將明令禁止購買的香煙設定為“yan1—40”這樣的特殊菜名，以便暗度陳倉，偷偷消費；一些地方的黨政機關，提前近一個月購買“福利月餅”，以便和中秋節錯開時間，避開專項檢查；再比如一些官員，利用電子券、短信驗證碼、微信公共號等虛擬渠道收受禮品、接受宴請，以掩人耳目、躲避檢查??少數腐敗分子為了瞞天過海，可謂“各顯神通”，“四風”問題不僅更加隱蔽、難以覺察，甚至將互聯網、信息技術作為隱藏劣跡的作案工具。

反腐敗、糾“四風”，始終在路上。面對“上有政策、下有對策”的新形式、新花樣，各級黨組織應盡好責、把好關，越是節假日越不能放松要求，越是不起眼的細節越要扣得緊、管得嚴；各級紀檢監察機關則應當對隱形變異的“四風”做好思想準備，不斷豐富調查、監管的手段，充分利用互聯網、大數據等前沿技術，研究腐敗案件的新規律、新特點，以便采取更加有效的措施遏制“四風”的變異和蔓延。

此外，反腐敗、糾“四風”不僅是一項長期工程，更是一項“系統工程”。因此，除了堅決履行“兩個責任”、堅持“一案雙查”，還要在規范、監督、調查、懲處的制度化應對機制之外，培育一種軟性的廉政文化作為支撐。只有積淀起這樣的文化氛圍，才能形成自然而然的“生態圈”，進而鏟除“四風”所賴以生存的觀念土壤。我們看到，無論是設立監督舉報曝光專區、發動網友的力量，還是定期開展廉政教育、落實巡視工作“回頭看”，實際上都是在培育一種文化環境、建立穩定的心理預期、凝聚廉潔自律的社會共識。

在花好月圓的中秋、歡欣鼓舞的國慶，迎來涼爽的秋風，送走不得民心的“四風”。在節假日期間，加強監督檢查、嚴格執紀處分，絕不是走過場，更不是一陣風。無論是從制度入手，還是從文化起步，都是要建立反腐敗、糾“四風”的長效機制，認清“四風”問題的新形態和新變種，保持正風肅紀的高壓態勢，構筑良好的政治生態和社會風氣。