第一篇：來鳳縣人大各工委召開縣直相關部門工作聯系會

加強溝通聯系相互促進工作

來鳳縣人大各工委召開縣直相關部門工作聯系會

2012年3月6日上午，來鳳縣人大常委會民族法制工委和內務司法工委召開了縣直相關部門工作聯系會，這標志來鳳縣人大常委會8個工委旨在與縣直相關部門加強溝通聯系、相互促進工作的工作聯系會全部召開完畢。

來鳳縣十六屆人大常委會為了督促8個工委加強與縣直相關部門工作聯系，了解熟悉有關情況，從而增強人大工作的針對性和有效性，不斷提高人大工作水平，2012年專門將開好縣直相關部門工作聯系會列入縣人大常委會工作要點。據了解，自今年2月下旬以來，縣人大常委會8個工委在分管的人大副主任主持下，都先后召開了縣直相關部門工作聯系會。在工作聯系會上，向與會單位領導通報了2012年縣人大常委會工作要點，聽取了與會單位領導情況介紹和提出的意見建議，8個工委主任通報各自工委工作職責和工作聯系辦法及工作安排，有關分管的人大副主任也分別就自己分管的工作提出要求并作部署安排。

來鳳縣直相關部門與會多數領導在發言中說，縣人大常委會召開這樣的會議好，既讓我們全面了解了縣人大常委會新的一年將要開展的各項工作，也使我們縣直相關部門明白了配合人大工作應該盡的責任，確實會起到相互溝通情況、推動工作的作用。

來鳳縣民族法制工委李明

第二篇：安鄉縣09年人大工作聯系會講話

安鄉縣09年人大工作聯系會講話

彭志宏

各位主席副主席、代表小組長、同志們：

本次聯系會是09年的第一次聯系會，本次聯系會本應在三月底四月初召開，是因為全縣工作大局而推遲。根據我縣人大工作實際，經縣人大黨組和主任會議研究，我就今年鄉鎮人大和市縣代表小組工作講以下意見。

一、08年基層人大及市縣代表小組工作回顧

去年的一年，是我縣基層人大及市縣代表小組工作開好局、起好步的一年，我們主要是加強了以下三個方面的工作。

1、召開鄉鎮人民代表大會，依法行使大會職權 去年，全縣20個鄉鎮先后召開了鄉鎮人民代表大會，會前認真籌備，會中充分發揚民主、依法行使職權，會后及時整理大會資料。主要做到了以下三點。一是依法審議大會報告，并作出了決議。二是依法選舉。鄉鎮人民代表大會堅持黨的領導，在大會選舉工作中圓滿實現黨委意圖，做到了黨委滿意、代表滿意、人民群眾滿意。三是依法行使重大事項決定權。安豐、安裕、大鯨港和原城關鎮、安尤鄉代表大會作出了區劃調整的決定，確保了縣委縣政府關于我縣部分鄉鎮行政區劃調整決策的順利實施。

2、做好日常工作，認真履行主席團職責

去年，各鄉鎮人大主席團主要從以下7個方面，開展了日常工作。一是積極爭取黨委重視。年初，黨委轉發了主席團工作要點，把代表工作經費納入了預算。二是建立健全各項工作制度。主席團建立了正副主席職責、聯系代表、辦理代表議案和建議以及召開人大會議等制度，代表小組建立了組長職責、代表評議、代表視察、代表聯系選民等制度。三是開展學習培訓。縣人大常委會舉辦了一期代表法、監督法培訓班，各鄉鎮人大主席團組織主席團成員、代表小組長，代表小組長組織代表，也開展了一次代表法、監督法學習培訓活動。四是開展代表小組五個一工作。08年第一次聯系會之后，各鄉鎮人大主席團積極行動，建立了104個鄉鎮代表小組，每個代表小組選好了一個組長，建立了一個代表活動室，一個經濟工作聯系點示范點，填寫了一份履職檔案，注重了一個實效。五是督辦代表建議。安康、安裕、安生等人大主席團對本級人大的22條代表建議，進行了認真督辦，為群眾辦了實事，代表比較滿意。六是加強人大信訪工作。全年有13個鄉鎮接到縣人大信訪室轉辦的26件信訪件后，督促相關單位認真處理，并向縣人大信訪室反饋了辦理結果。官垱、下漁口、安德等人大主席團熱情接待本級來信來訪，能解決的問題盡量解決，督促政府對15件信訪及時回復。七是拓寬代表知情知政渠道。除了聘請代表擔任執法監督員、行風評議員之外，安生等人大主席團邀請人大代表參加鄉村骨干會議，重大事項征求代表意見，陳家嘴、黃山頭等人大主席團建立了聽取鄉鎮七站八所情況匯報制度。

3、組織開展閉會期間活動，充分發揮代表作用 去年，鄉鎮人大主席團和各代表小組組長，從以下三個方面認真組織代表開展閉會期間的活動，充分發揮了代表的三個作用。一是協助政府推行工作，發揮助手作用。駐安省市代表視察了我縣工業發展、城鎮建設和新農村建設情況，并就積極應對國際金融危機，爭取國家政策，加強我縣基礎設施建設提出了意見和建議，在省市人代會期間提出建議案20多件。縣鄉代表小組也開展了視察等活動，如安豐、安福、農水組織代表視察了新村建設；官垱、安障組織代表對“8.16”漬災和減災補損情況進行視察；安生組織代表參與通村公路質量監督；下漁口組織代表參與水管聘用人員的測評；安康組織代表開展代表接待日活動，解決紙廠征地問題；安裕組織代表核對糧油補貼面積；三岔河、安豐等全縣129個縣鄉代表小組建立了經濟聯系點示范點，把代表聯系起來，為全縣經濟發展發揮了重要作用。二是關注社會熱點問題，發揮參謀作用。“三鹿”問題奶粉出現后，各級代表十分關注，政府綜合、商務代表小組組織代表對步步高、恒生、廣興超市，安豐鄉和縣城屠宰場進行了視察，邀請縣人大常委會、縣政府有關負責人聽取了縣食安辦、工商局等職能部門的匯報；官垱、陳家嘴組織代表對鄉鎮集鎮碼頭有關奶粉下架、貼標的情況進行突擊檢查，聽取鎮食安辦的情況匯報；代表對縣、鄉政府加強部門配合等方面提出了意見和建議。另外，農水代表小組，針對飲食行業收費過高的問題，專題聽取了縣發改局關于飲食價格的專題匯報。三是促進依法行政、公正司法，發揮監督作用。安裕、安康、下漁口、深柳、黃山頭等鄉鎮人大主席團組織代表評議了派出所工作，陳家嘴、官垱評議了政法工作；下漁口評議了財政、計生、農林工作；焦圻評議了衛生、公路工作；安生評議了低保工作，督促政府調減了9個不符合條件的低保戶；政府綜合、安凝評議了環保工作，對城關地區空氣污染及啞河水質污染進行了專題調研；陳家嘴、安德對人口與計劃生育法、教育法開展了執法檢查；三岔河、焦圻、安凝配合縣人大常委會對傳染病防治法開展了執法檢查；安昌、三岔河、安裕、安德組織代表成立了減輕農民負擔監督小組，對鄉村企事業單位財務進行審計，責成有關部門整改有關問題。安昌、三岔河、官垱、安生、安障、安全、安福、下漁口、陳家嘴等組織代表成立了村支兩委換屆選舉巡視組，對選舉委員會成員沒有經過推選程序、村委候選人沒有經過海選、公開程序等行為進行了更正，確保村組法在我縣的貫徹和有效實施。

二、09年工作安排 根據地方組織法、代表法和縣十五屆人大三次會議常委會工作報告，下面就09年基層人大和市縣代表小組工作講四點意見。

（一）依法召開代表大會

地方組織法規定：地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。召開鄉鎮人民代表大會會議，依法審議政府、財政和人大主席團工作報告，并作出相應決議決定，這是法律的要求，也是依法行政、推進基層民主的要求。鄉鎮人大主席團要高度重視鄉鎮人民代表大會例會的召開，如果不召開例會，就是違法，主席團的工作就不合格，人大主席就不稱職。為了召開好鄉鎮人民代表大會例會，這里強調四點要求。一是及時召開。按照貫例，人大例會應當在每年的一季度召開。今年，各鄉鎮人大例會不能遲于5月上旬。二是精心籌備。會議之前要組織代表開展集中視察，為代表提寫議案和建議作好準備。依法在原選區補選代表，鄉鎮黨委書記、擬任人大主席不是縣、鄉鎮代表的，要補選縣、鄉代表，擬任人大副主席不是鄉鎮代表的，要補選鄉鎮代表；縣、鄉代表的補選，首先要確定選舉日，選舉日10日以前張榜公布新增減選民名單，由鄉鎮黨委提名，選舉日5日以前張榜公布正式候選人名單，選舉日投票選舉，公布和及時報送選舉結果，具體要求請與聯工委銜接。另外，主席團還要組織做好大會報告、后勤、安全等會務準備。三是按程序依法辦事。充分發揚民主，組織代表認真審議大會報告和議案；依法選舉，確保縣委人事意圖實現；依法決定重大事項，地方組織法規定鄉鎮人大有13項職權，超過這些職權的不要作出決定決議，特別是涉及到集資、限制公民權利的事項不要作出決定決議。四是依法備案。會議之后，要及時做好代表建議的交辦工作，及時做好大會文件、資料的整理、歸檔和備案審查工作。關于備案審查工作，這里重點強調一下。備案審查是監督法賦予各級人大常委會的一項重要職權。2007年11月，省人大常委會制定了規范性文件備案審查條例。去年，縣人大常委會制定了規范性文件備案審查辦法。要求鄉鎮人大主席團對于鄉鎮人民代表大會就本行政區域內重大事項所作的決議、決定等規范性文件，必須在大會閉會后30日內，全部報送縣人大常委會。鄉鎮人大的規范性文件主要指政府、財政、人大主席團工作報告及其決議決定，政府專項工作報告、議案及其決議決定。報送的內容包括：備案報告，規范性文件正式文本，制定文件所依據的法律、政策依據及其他需要說明的問題等材料一式五份，具體要求請與人大常委會內司工委聯系。

（二）開展“雙聯四爭”活動

田華主任在縣十五屆人大第三次會議上提出，今年要在繼續完善和鞏固代表小組“五個一”工作的基礎上，圍繞常委會組成人員和鄉鎮人大主席團聯代表、代表聯選民的主題，開展爭當先進單位、先進代表小組、先進代表和先進人大工作者的“雙聯四爭”活動。這項活動，是縣人大常委會創新代表工作的一項重要舉措，要做到三個明確。

1、明確活動的意義。人大常委會、鄉鎮人大主席團是由本級人民代表大會選舉產生的，而各級人民代表大會都是由本級人大代表組成的。因此，人大代表是人大常委會、鄉鎮人大主席團產生的土壤和藉以立足的根基。人大常委會組成人員和鄉鎮人大主席團成員，密切同分布在其他各條戰線、各個行業的本級人大代表的聯系，對于其自身履行好職責，保證和促進人大常委會、鄉鎮人大主席團了解社情民意，集中人民群眾的智慧和力量，實現人民的意志，具有舉足輕重的作用，這不僅僅是一項重要職責，更是做好人大工作的實際需要。

2、明確活動內容。一是明確常委會組成人員和鄉鎮人大主席團成員聯代表活動內容。常委會組成人員和鄉鎮人大主席團成員分工聯系指導一個代表小組開展工作，通過參加代表小組活動，采取走訪、座談、電話信函、主任或主席接待日等方式，了解代表的工作、生活情況，征求代表對“一府兩院”、人大常委會或鄉鎮人大主席團工作的意見和建議，及時整理和反映代表和人民群眾所關心、社會所關注的熱點問題。聯系每位代表的次數一年不得少于2次，并填寫好聯系代表登記表，常委會會議年終將聽取一次常委會組成人員聯系代表工作的情況匯報。二是明確代表聯選民活動內容。代表聯系選民主要指聯系原選區或選舉單位的選民，通過座談、問卷、走訪、代表接待日等形式，每季聯系走訪選民不少于10人次，走訪選區各單位一年不少于2次，代表應經常向選區選民或選區各單位匯報代表建議辦理答復情況，主動介紹履行代表職務的情況，征求和反映人民群眾的意見和建議，力爭每年為選民辦1～2件實事。三是明確“四爭”活動內容。主要是明確鄉鎮人大主席團、縣代表小組、縣代表活動積極分子、先進人大工作者的評選條件、評選名額和評選辦法，具體內容見“雙聯四爭”活動方案。

3、明確活動組織要求。每個鄉鎮人大主席團和縣直代表小組要認真組織好“雙聯四爭”活動，做到活動有方案、有考評、有總結、有表彰。縣人大常委會已將這項活動納入了基層人大工作和縣代表小組工作考評的重要內容，年底組織各委辦對“雙聯四爭”活動進行綜合考評。

（三）做實代表小組工作

代表工作是人大工作的重中之重，而代表小組工作又是代表工作的重中之重。各位人大主席、副主席、代表小組組長要高度重視代表小組工作。要把代表小組建成代表學習的課堂、聯誼的中心、履職的平臺，把代表小組工作做扎實、做出特色，重點落實好以下三個措施。

1、早作安排，經常活動。市、縣代表小組長，鄉鎮人大主席團要指導鄉鎮代表小組長，年初制定好代表小組的活動計劃，每個季度要有一次代表小組活動，全年不得少于4次，確保每個代表有機會參加閉會期間的活動。

2、突出重點，注重實效。“一府兩院”的工作涉及方方面面，代表不可能項項都監督，我們要圍繞黨委政府工作大局、關注與廣大人民群眾切身利益緊密關系的問題、社會普遍關注的影響和諧社會建設的重大問題，開展代表小組專項活動。一是開展專題學習活動。把代表視察、評議、聽取專項工作匯報等代表小組活動與學習相關法律有機結合起來，把學習地方組織法、代表法、監督法與學習專門法律有機結合起來，把學法律原文與專家上課有機結合起來。二是開展專題評議活動。組織代表聽取和評議“一府兩院”工作部門的專項工作，督促部門改進工作，真正解決人民群眾遇到的困難和影響人民群眾生產生活的問題。三是開展專題調研活動。按照以上代表監督的原則，每年每個代表小組要擬定1～2個專題，開展1～2次專題調研，形成1～2個有較大價值的調研報告或議案、建議。四是開展專題視察活動。年底，組織代表開展一次集中視察活動，為代表在代表大會期間提出高質量的代表議案和建議作好準備。五是開展專題考察活動。圍繞代表小組經濟工作聯系點示范點，組織代表考察學習外地先進技術，發揮代表經濟工作帶頭人作用。

3、探索創新，形成特色。創新是一個民族活的靈魂。人大工作要不要創新？我認為選舉任免、監督工作是要依法按程序辦事的，但是，代表工作是需要創新的。一是“雙聯”工作要創新，變上訪為下訪，把常委會的審議調研與走訪代表和組織代表座談結合起來。二是代表評議要創新，變單程監督為多程監督，鄉鎮評議“七站八所”時可以邀請縣直主管部門的領導和部分人民群眾參與評議，縣直代表小組評議政府部門的工作時可以邀請政府主管領導參與，把聽情況提建議與評議之前開展調研、評議之后跟蹤督辦結合起來。三是代表知情知政渠道要創新，變單渠道為多渠道，把為代表訂閱刊物、寄送資料、聘請代表擔任執法監督員、行風評議員與召開政情通報會、邀請代表參加有關會議結合起來。四是代表監督形式要創新，變監督為參與，把開展代表小組活動與組織代表成立專門監督小組、協助政府工作結合起來。今年10月，我們將圍繞創新和創特色，召開一次經驗交流會，每個鄉鎮和縣直代表小組要有一個人大工作典型或一個特色。

（四）加強日常工作。

一是加強和人大常委會的聯系。加強和人大辦、聯工委、內司委、財工委、城環工委、教工委、農工委和信訪室的聯系，及時通報鄉鎮人大工作和市、縣代表小組工作情況。配合市、縣人大常委會整體聯動，開展好環保世紀行、農民健康行、農產品質量安全行、百案旁聽等活動；近段，特別要做好農村無房戶安置監督工作，這件工作是市人大常委會作為對市政府辦好十件實事的重要監督內容之一，大家回去之后要摸清農村無房戶底子，對今年民政部門的安置情況實行跟蹤監督，具體要求請與農工委銜接。二是做好代表履職的服務工作。繼續深化代表小組“五個一”工作，當好一名組長、建好一個活動室、辦好一個聯系點示范點、填好一份履職檔案、注重一個實效。加強代表代表培訓，認真督辦代表建議。三是做好人大信訪工作。做到有信訪接待室、信訪登記薄、信訪工作制度，有領導抓信訪工作，認真督辦上級人大轉交的信訪案件。四是做好人大宣傳工作。人大宣傳調研工作是人大工作的一個重要組成部分，各地對這項工作都十分重視，我縣也將開通人大常委會網站。今年，每個鄉鎮和縣直代表小組要建立建全人大宣傳調研通訊員隊伍；全年要完成一篇上市以上報刊的新聞報道，完成5篇人大工作信息上報任務；具體要求請與人大辦銜接。

同志們，人大工作是黨的工作的一個重要方面，是政治文明建設的重要內容，對于促進和諧社會建設、依法行政、公正司法、實踐科學發展觀都具有十分重要的作用，我們人大工作者的任務是光榮的，肩負的責任是重大的，讓我們扎實工作、銳意進取，努力開創我縣人大工作新局面。

謝謝大家

第三篇：恩施州人大財經委與對口部門工作聯系辦法

州七屆人大財政經濟委員會

與對口部門（單位）工作聯系辦法

（2012年2月10日州七屆人大財

政經濟委員會第一次會議通過）

為加強州人民代表大會財政經濟委員會（以下簡稱“財經委員會”）與州人民政府相關部門、企事業單位以及中央、省駐恩施州的有關機構、企事業單位的工作聯系，按照州人大及其常委會的工作部署依法做好財政經濟方面的立法和監督工作，根據地方組織法和監督法的有關規定，制定本辦法。

一、財經委員會是州人民代表大會設立的專門機構，在州人民代表大會及其常委會的領導下，依法開展國民經濟和社會發展計劃、財政預算審查；研究、審議和擬定與本委員會有關的議案；對州直財政經濟部門工作進行監督，檢查財政經濟方面的有關法律法規在全州行政區域內的貫徹執行情況；對屬于州人民代表大會及其常委會職權范圍內與本委員會有關的問題進行調查研究，提出意見和建議等。

二、財經委員會對口聯系的部門及單位是：州發改委、州經信委、州旅游委、州財政局、州交通運輸局、州商務局、州審計局、州統計局、州安監局、州糧食局、州國資委、州 1

招投標監督管理局、州物價局、州藥監局、州質監局、州供銷社、州公路局、州電力總公司、州工商局、州國稅局、州地稅局、州煙草專賣局、湖北中煙集團恩施卷煙廠、州經濟開發區、國家統計局恩施州調查隊、州郵政局、電信恩施分公司、移動恩施分公司、聯通恩施分公司、中石化恩施分公司、中石油恩施分公司、恩施民生天然氣有限公司、恩施州通龍燃氣有限公司、恩施中石油昆侖燃氣有限公司、州鹽業公司、恩施機場公司、人行恩施州中心支行、恩施銀監分局、農發行恩施州分行、工行恩施州分行、農行恩施州分行、建行恩施州分行、中行恩施州分行、郵政儲蓄銀行恩施州分行、省信用社恩施辦事處、恩施村鎮銀行、華泰證券恩施營業部、長江證券恩施營業部、州保險行業協會及各家保險公司在恩施州設立的分支機構等。

三、為便于州人大常委會及財經委員會掌握情況、對上對外匯報、銜接工作，聯系部門（單位）召開的全州性工作會議或舉辦的重要活動，凡內容與財經委員會有關的，應邀請財經委員會派員參加；財經委員會會議研究討論重大經濟工作事項應邀請有關聯系部門（單位）負責人列席。

四、聯系部門(單位)印發的文件資料，包括工作計劃、工作總結、規范性文件、計劃完成進度及其有關報表、簡報等，除送州人大常委會外，應同時報送財經委員會。財經委員會的有關文件、資料，應根據其內容分別發送有關聯系部

門(單位)。

五、財經委員會制定執法檢查、專項工作監督計劃應主動征求聯系部門（單位）意見。

六、州人大常委會或財經委員會組織視察、調研或檢查活動時，可視情況邀請聯系部門參加；各有關聯系部門(單位)應配合州人大常委會或財經委員會做好相關議題的監督工作，對視察、檢查中提出的意見和建議或州人大常委會會議審議相關報告作出的決議、決定、審議意見，有關部門(單位)應及時進行研究處理，并報送處理結果。

七、財經委員會轉交聯系部門（單位）征求意見的法律、法規、決議、決定草案以及其他文稿，有關部門（單位）應及時向委員會反饋意見。

八、對法律、法規已明確規定向州人大常委會報告的事項，聯系部門事先應向財經委員會報送相關材料；對涉及財政經濟工作方面的重大問題，以及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，應及時互通情況，交換意見，必要時可組織聯合調查，或由財經委員會向州人大或人大常委會提出議案。

九、各對口聯系部門(單位)應認真辦理州人大代表提出的有關財政經濟方面的議案、建議、批評、意見和人民群眾關于財政經濟工作方面的來信來訪，認真辦理財經委員會交付的屬于本部門職責范圍內的事項，并及時反饋情況。

十、財經委員會在轉辦信訪件時，對反映比較突出的問題應到相關部門(單位)調研，聽取意見，了解政策，掌握情況，同時，與承辦單位加強聯系，跟蹤督辦。

十一、有關部門報送州人大財經委員會并要求答復的函件，財經委員會應及時辦理，并予以答復。

十二、財經委員會應與州直對口聯系部門（單位）保持經常性聯系，加強了解，互通信息，協商處理相關事宜，委員會可根據工作需要適時召開與對口聯系部門（單位）的聯席會或座談會。

財經委員會對口聯系部門及單位名單

州發改委、州經信委、州旅游委、州財政局、州交通運輸局、州商務局、州審計局、州統計局、州安監局、州糧食局、州國資委、州招投標監督管理局、州物價局、州藥監局、州質監局、州供銷社、州公路局、州電力總公司、州工商局、州國稅局、州地稅局、州煙草專賣局、湖北中煙集團恩施卷煙廠、州經濟開發區、國家統計局恩施州調查隊、州郵政局、電信恩施分公司、移動恩施分公司、聯通恩施分公司、中石化恩施分公司、中石油恩施分公司、恩施民生天然氣有限公司、恩施州通龍燃氣有限公司、恩施中石油昆侖燃氣有限公司、州鹽業公司、恩施機場公司、人行恩施州中心支行、恩施銀監分局、農發行恩施州分行、工行恩施州分行、農行恩施州分行、建行恩施州分行、中行恩施州分行、郵政儲蓄銀行恩施州分行、省信用社恩施辦事處、恩施村鎮銀行、華泰證券恩施營業部、長江證券恩施營業部、州保險行業協會、人保財險恩施中支公司、人保壽險恩施中支公司、太保財險恩施中支公司、太保壽險恩施中支公司、平安財險恩施中支公司、中華財險恩施中支公司、太平財險恩施中支公司、大地財險恩施中支公司、永安財險恩施中支公司、天安財險恩施中支公司、安邦財險恩施中支公司、陽光財險恩施中支公司、百年人壽恩施中支公司、泰康人壽恩施中支公司、長安保險恩施中支公司、中國人壽恩施分公司、生命壽險恩施中支公司、新華人壽恩施中支公司。