第一篇：推行三制模式 實現三個提升 積極打造基層民主法治建設區域特色 2

推行三制模式 實現三個提升 積極打造基層民主法治建設區域特色

近幾年來，我市在開展“民主法治村（社區）”創建工作中，堅持問政于民、還權于民、取信于民，積極探索和推行以參事制、票決制和雙票制為內容的“三制”模式，豐富了基層民主法治建設實踐，激活了“民主法治村（社區）”創建機制，促進了地方經濟的發展和社會和諧穩定，先后榮獲“全國農村綜合實力百強縣（市）”、“江蘇省村民自治模范市”等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、推行參事制，暢通話語權，提升對村務管理的參與性

為深化創建工作，更有效地暢通民情，讓更多農村“諸葛亮”參與村級事務，2007年，我市在認真調研的基礎上，出臺了在全市試行村級工作參事制度的意見，即在每個村選出三至八位德高望重的村民作為參事，任期兩年。在參事制度上堅持“三個明確”。一是明確選聘條件。參事必須具有農村工作經驗，個人威望高，參政議政和溝通聯系能力強，對新農村建設富有熱情和愿望，既可以是本村老黨員、種養殖大戶與帶頭致富的創業能人，也可以是原籍在本行政村的市、鎮機關事業單位退休干部職工和專業技術人員。二是明確選聘程序。采取個人自薦、村民聯名舉薦、村“兩委”推薦、遴選提名、黨委審核、村民通過等方式，好中聘優。三是明確工作職責。通過參事參政議政、咨詢政事、集思廣益、建言獻策、溝通聯系，充分發揮參事在村級事務民主決策中的參謀、助手和在密切黨群、干群關系中的橋梁紐帶作用。

自參事制實行以來，全市10個鎮234個行政村選聘了1025名參事，他們定期參加村“兩委”舉辦的情況通報會，列席村里重要會議，并圍繞村級經濟建設、發展規劃、農民增收、新農村建設等內容走村串戶、開展調研，集中民智，被譽為我市新農村建設的“智囊團”，群眾的知心人。戴埠鎮河西村參事，近年來先后提出了建設貨運碼頭、商業一條街等惠民利民的建議，得到村“兩委”采納，其中僅興建貨運碼頭一項就為村里一年增加收入120多萬元。埭頭、竹簀、南渡等鎮的村“兩委”還敢于啟用喜歡“挑

刺”、持不同意見的村民擔任參事，參與村重要事項的決策、實施和監督，做到兼聽則明，保障了村級事務的有效推進。

二、推行票決制，用好表決權，提升村務決策的民主性

以往村一級在決策和執行重大事務時，往往存在“百姓百心心難齊”、“費時費勁勁難使”的情況。究其原因，主要是一些村級重大事務的決策，群眾了解少，透明度差，即使是實行舉手表決，也難免有舉人情手、關系手的情況。為此，我市以不斷完善和規范村民代表會議決策機制為重點，于2005年在埭頭鎮開展了村級重大事務的“票決制”試點，規定村級重大事務票決的事項，如土地征用、征地款的分配和使用，宅基地的安排和使用，村莊建設規劃，村集體經濟項目的立項、承包方案、大額資金的使用，興修道路、水利等村公益事業經費籌集建設方案，村經濟和社會發展規劃及年度計劃等共八類均納入票決范圍。除此之外，村黨支部、村委會認為有必要，或三分之一以上村民代表聯名要求票決的事項，也可作為村重大事務進行票決。

在全市推行票決制，有效提高了村級事務決策的科學性和透明度。目前，全市村級“兩委”全部設立了意見箱、村務公示欄等。公示內容由原來的“我公開什么，你看什么”，轉變為現在的“你要我公開什么，我就公開什么”；村級重大事項由原來的少數支持者轉變為如今的集體擁護，極大地加強了村級基層組織凝聚力，有效體現了人民當家作主。今年以來，全市共有300余項村級重大事務通過票決，并得到有效實施。

三、推行雙票制，用足評判權，提升對村級組織監督的公正性

前些年，我市對村定額干部采用的是“上級考評下級”，這種傳統、單向的考評辦法往往會使一些村干部錯誤認為只要上級領導滿意、對上負責就可以了，極易滋長村干部唯上不唯下，做表面文章甚至弄虛作假的不良風氣。為讓基層民意在干部考評中得到充分體現，從2005年起，我市組織開展以“干部和群眾聯合考評、上級和基層聯動打分”為形式的“雙票制”試點工作，并向全市推開。逐步形成了對村干部的工作態度、工作能力、工作業績和社會反響等方面實行雙向式考評機制。“雙票”分為“上評票”

與“下評票”，上評票由鎮級機關事業單位干部、鎮屬各條線部門場所負責人、規模企業負責人參加；下評票由村兩委成員、黨員代表、村民代表、種養大戶等參加，參評人數不少于50人，共同對村定額補貼干部進行民主評議。兩票累計得分就是該干部的最后得分，測評分列入干部的個人檔案，作為干部考核、任用的重要依據。對總分前三名的村干部通報表彰，并予獎勵，對排后三名的干部進行誡勉談話，并扣除全年一定比例的報酬。對連續兩年考評后二位的干部按程序進行處理。

我市“三制”模式的推行，不僅提高了村民管理村級事務的主人翁地位，規范了村“兩委”的工作，更促進了基層民主法治建設的進一步深化和提高。我們的體會是：

一是理念更新是前提。實施“三制”，關鍵是要轉變好干部的思想觀念，調整好干部群眾的心態。因此，從事前事中到事后，從參與決策到監督，既對上又對下做到公正公平，客觀全面，只有這樣，才能使“四民主兩公開”制度的落實和“民主法治村（社區）”的創建更直接、更具體、更透明，使之成為干部群眾更易接受的模式，成為檢驗村干部是否真正有作為，是否真正為民辦事的重要抓手，成為真正實現“村民自治”的有效平臺。

二是引導推動是保證。我市各級各有關部門高度重視，善于發現、尊重基層的首創精神，按照“先試點后推開”的思路，注重通過典型帶動、會議發動、宣傳促動、部門聯動等多種形式加強推進，市委政法委、市紀委、市委組織部、市民政局、市司法局等部門結合職能，各司其職，加強指導，確保了工作推進。

三是體現成效是關鍵。“三制”建設擴大了人民群眾對村務工作的知情權、參與權、決策權和監督權，是當前基層從源頭上化解不穩定因素、防范社會穩定風險的良策，全市信訪總量逐年下降；村“兩委”凝心聚力，村風民風不斷改善，村容村貌日新月異，村級經濟蓬勃發展，促進了社會和諧穩定。今年以來，全市村級集體經濟收入和農民人均純收入同比增幅均達10%以上。全市“民主法治村（社區）”創建成效得到明顯提升，截至目前，我市省、常州、溧陽三級“民主法治村(社區)”命名率達97.4%。

村村開起聽證會 “三項制度”創新基層組織建設

在埭頭，村級事務“參事制”、重要事務“票決制”、村干部考核“雙票制”成為當地老鄉津津樂道的話題，老百姓世世代代在此生息繁育，但是，村里開起聽證會，輪到自己建

言談事、考評村官還是頭一遭。所以“三項制度”甫一推出，就在埭頭的14個行政村引起

巨大反響。

村級事務“參事制”，顧名思義，就是多請農村“諸葛亮”，參政議政、建言獻策、共謀一村的發展大事。別小看這些諸葛亮，他們大都是從鄉村走出去的老同志、老干部或是農村種養大戶、技術能手，不但熟悉農村工作，而且在本村群眾中有相當的威望，成為了解民情、宣傳政策、化解農村糾紛的重要紐帶。另外，村重要事務“票決制”，就是通過村民代表無記名投票表決村級重大事務的一種決策方式，目的就是激發群眾參與基層民主政治建設的熱情，提高村級重大事務決策的科學性、合理性，確保村級重大事務的決策反映民愿、集中民智；而“雙票制”，就是將過去單純的“干部考評干部、上級考評下級”的傳統工作考評辦法，轉變為“干部和群眾聯合考評、上級和基層聯動打分”的雙向式考評，讓群眾在農村基層干部績效考核中唱起主角，讓基層民意在考評中得到充分體現。

如果說村級事務“參事制”是廣請村中能人建言謀事，做好廣大群眾的“宣教員”和“參謀長”；那么村重要事務“票決制”和“雙票制”就是充分反映民意的直接表現。埭頭鎮“三

項制度”的實施，給當地村民的合法利益撐起了腰。

三項制度實施后，埭頭鎮的村經濟和社會發展規劃、村莊建設規劃、村集體經濟項目立項、承包方案，集體經濟大額資金的使用、村集體資產的承包和租賃、宅基地的安排使用，土地征用、征收費的分配和使用等一樁樁事項都要經過農村聽證會的表決，充分反映民意。同時，“雙票制”考核村干部，不但能給村干部一個更全面、客觀、公正的評價，還有力轉變一些村干部“唯上”不“唯下”的工作作風，通過群眾的監督，增強了村干部為民服務意

識，推動了農村各項工作的順利開展。

有了制度的保障，很多基層矛盾和問題就能得到有效的化解，“三項制度”讓農民的心更服了、氣更順了。2008年，埭頭鎮新建污水處理站、農貿市場和初級中學，涉及多個行政村的土地征用，基層群眾由于及時了解規劃，參與相關事宜的建言獻策，確保項目推進速度與農民利益保護的有機協調。并且，在三項制度積極實施的同時，埭頭鎮黨委還組織土管所、派出所、民政辦、農經站、司法所等十多個部門，組成“接訪超市”，定期在鎮鬧市區

集中接待處理群眾來訪，做好咨詢服務工作，更好地協調村情民事，為保護村民的合法權益

“服務到家”。

第二篇：路社區積極推進基層民主法治建設

路社區積極推進基層民主法治建設

了中介組織和社區服務網絡，軍人家庭服務網絡及兩支900多人組成的社區志愿者服務隊。開展民58項以上的便民、利民服務活動，并從社區實際出發，立足當前，著眼長遠，服務群眾，穩定社會，組織下崗職工自辦社區小飯桌，老少特色娛樂服務等，努力為居民群眾提供物質文化生活方面的綜合服務，創建生活便利、環境優美、安全文明的社區生活。多次接受省、市領導的檢查，連續多年被評為文明單位和先進集體，先后被評為全國交通示范社區、省文明社區、省級禁毒先進集體、市文明示范社區、市信訪先進集體榮譽稱號。

社區成立后，始終把創建“民主法治示范社區”作為主要奮斗目標之一，詳細制定了創建規劃和實施方案，成立了由社委會、社區警務人員、駐區單位、群眾等組成的社區管理委員會，下設各專業小組，圍繞社區居民反映的熱點、難點問題開展有效的工作，把為社區居民做實事、做好事、“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為開展各項工作的立足點和出發點，使社區建設工作跨上了一個新的臺階。

社區黨建工作是社區建設的重中之重，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到社區基層的任務，所以我們黨總支在原有“金點子”信箱的基礎上，又增加了居民接待日活動，直接將信訪工作做到居民的家門口，定時、定點、定人，將原有被動式的信箱，轉為直接面向群眾征集意見，解決實際問題，并將有關重點、難點問題轉交相關部門。為了進一步加強民主法治，給全體社區黨員、居民代表發了一封征求意見書、建議書，召開了黨風監督員、社區黨建聯絡員聯席會議，組織黨員外出參觀學習，組織了由117名社區黨員，158名到社區報到的在職黨員志愿者服務隊，開展了“一個黨員一面旗”我為社區做貢獻的活動，通過以上的工作，加強了社區黨組織與廣大居民群眾的聯系，知道了群眾的需求，了解了群眾的疾苦，傾聽了群眾的呼聲。社區黨組織想群眾所想，急群眾所急，真正做到“群眾有困難我們幫”“群眾有意見我們改”從而增強社區黨組織的凝聚力和親合力，使黨的工作貼近群眾，融入到群眾中去，把工作做到群眾的心坎上，使社區群眾真正感到“社區是我家，建設靠大家”，把居民現實中的聚居區建設成為鄰里大家庭的理念，通過社區黨建給我們xx路社區居民營造一種舒適的生活環境。為了進一步改善我市投資環境，加快城市發展，在協助政府整治“三小車”過程中社區在街道黨工委的領導下，依靠廣大積極分子、樓幢長做耐心細致的思想工作，xx路社區共有“三小車”48輛，其中不少車主人戶分離，為了即時有效地把政府相關政策傳達給他們，社區調動全體社工的工作積極性，不分晝夜隨時聽從街道領導指揮，在三小車取締之后，對三小車車主做大量的思想工作，如：由于受極少數人的扇動，殘疾車主顧××思想波動大，多次要上訪，了解到這一情況后，社區工作者多次上門，耐心細致向他宣傳整治“三小車”的重要性，為幫助解決其生活中的實際困難，向有關部門提議調整他低保金額，使其打消了上訪的念頭。社區還通過上門走訪了解到三小車車主張川寶的女兒張燕在江蘇干部管理學院畢業后，因支付不起7000元的學費，而拿不到文憑在發愁，社區了解情況后，找到院方領導如實向校領導反映她家情況，經共同協商，院方同意減免3000元學費，父女倆知道這一消息之后連聲道謝，感謝黨、感謝社區，張燕表示，走上社會后一定用實際行為回報社會。經過全體xx路社區工作人員的共同努力，最終圓滿地完成了三小車的整治任務。

我愛“國旗”征文活動，針對小學生特點，舉辦寓教于樂的“英語夏令營”，通過舉辦一系列的文體活動不僅豐富了社區文化，還調動了廣大居民群眾參與社區建設的積極性。

我們xx路社區在區民政局的指導下對社區居委會組織結構進行了重新構建，并依法開展了選舉，借街道體制改革契機，組成了新一屆社區居委會。為了更好的服務于民，2003年初，xx路社區成立了社會工作站。社工站本著“服務、自助、參與、發展”的宗旨，在近一年的運作過程中，開展了各種豐富多彩的社區服務和社區活動，架起了居民交往、學習、休閑、娛樂的橋梁，有效地促進了社區居民的參與熱情。去年的8月至9月是我市創建“全國衛生示范城”的關鍵時刻，xx路社區居民委員根據街道黨工委的布置，發動廣大社區居民對轄區進行大規模的衛生死角清理，參加清理工作的有志愿者服務隊，低保服務隊，部分刑釋解教人員，共清理衛生死角20余處，垃圾40余車，在保證轄區衛生合格的同時社區委員會還配合駐區單位搞好衛生清理工作，如幫助金陵刻經處清倒建筑垃圾，協助洪武商場清理大院車棚雜物，同時利用暑期中小學生參加社會實踐的機會，讓他們來社區參加義務勞動，培養他們“社區是我家，建設靠大家”的意識，提高廣大社區中小學生參與社區建設的積極性，樹立他們文明向上的精神風貌，養成良好的衛生習慣，創造好一個安全、舒適、整潔的生活環境。我們xx路社區在原有的良好工作基礎上，繼續開拓創新，扎實工作，為社區建設貢獻力量。本文章共2頁，當前在第2頁

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第三篇：xx區xx路社區積極推進基層民主法治建設

xx區xx路社區積極推進基層民主法治建設xx路社區位于南京市中心地區，東起太平南路，西止洪武路，南接戶部街，北抵游府西街，占地面積0.193平方公里，總戶數3744戶，總人口10799人。xx路社區是2002年12月26日由社區居民戶代表實行民主差額選舉產生的，同時成立了社區黨總支部。近年來，通過加強社區民主自治，成立了社工站。建立了中介組織和社區服務網絡，軍人家庭服務網絡及兩支900多人組成的社區志愿者服務隊。開展民58項以上的便民、利民服務活動，并從社區實際出發，立足當前，著眼長遠，服務群眾，穩定社會，組織下崗職工自辦社區小飯桌，老少特色娛樂服務等，努力為居民群眾提供物質文化生活方面的綜合服務，創建生活便利、環境優美、安全文明的社區生活。多次接受省、市領導的檢查，連續多年被評為文明單位和先進集體，先后被評為全國交通示范社區、省文明社區、省級禁毒先進集體、市文明示范社區、市信訪先進集體榮譽稱號。社區成立后，始終把創建“民主法治示范社區”作為主要奮斗目標之一，詳細制定了創建規劃和實施方案，成立了由社委會、社區警務人員、駐區單位、群眾等組成的社區管理委員會，下設各專業小組，圍繞社區居民反映的熱點、難點問題開展有效的工作，把為社區居民做實事、做好事、“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為開展各項工作的立足點和出發點，使社區建設工作跨上了一個新的臺階。社區黨建工作是社區建設的重中之重，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到社區基層的任務，所以我們黨總支在原有“金點子”信箱的基礎上，又增加了居民接待日活動，直接將信訪工作做到居民的家門口，定時、定點、定人，將原有被動式的信箱，轉為直接面向群眾征集意見，解決實際問題，并將有關重點、難點問題轉交相關部門。為了進一步加強民主法治，給全體社區黨員、居民代表發了一封征求意見書、建議書，召開了黨風監督員、社區黨建聯絡員聯席會議，組織黨員外出參觀學習，組織了由117名社區黨員，158名到社區報到的在職黨員志愿者服務隊，開展了“一個黨員一面旗”我為社區做貢獻的活動，通過以上的工作，加強了社區黨組織與廣大居民群眾的聯系，知道了群眾的需求，了解了群眾的疾苦，傾聽了群眾的呼聲。社區黨組織想群眾所想，急群眾所急，真正做到“群眾有困難我們幫”“群眾有意見我們改”從而增強社區黨組織的凝聚力和親合力，使黨的工作貼近群眾，融入到群眾中去，把工作做到群眾的心坎上，使社區群眾真正感到“社區是我家，建設靠大家”，把居民現實中的聚居區建設成為鄰里大家庭的理念，通過社區黨建給我們xx路社區居民營造一種舒適的生活環境。做好刑釋解教人員的安置工作，是確保新形勢下社會穩定的重要因素之一，xx路社區共有刑釋解教人員100余人，為此社區和他們簽訂了幫教協議書，并與社區管段民警，社區志愿者，被幫教人家屬組成了三載一體幫教小組，在思想上教育疏導，生活上關心幫助，根據他們實際情況為其中15名生活困難的被幫教人辦理了城市最低生活保障，其他人員依據他們不同情況有針對性的進行幫扶，例如，刑釋解教人員姚公強2003年元月回歸，社區及時與駐區單位聯系，幫其找工作，經多方聯系，使其很快就去金陵刻經處做了門衛，工作期間表現良好。今年上半年因家里有人生病，需要照顧，就辭去工作，現家里的病人已經康復，他又來到社區，望社區再幫他找工作，社區經多方努力，現已安置他上崗，本人非常感謝，并送社區一面“為民謀利、分憂解難”的錦旗。目前他們很多人生活安定，思想穩定。為了進一步改善我市投資環境，加快城市發展，在協助政府整治“三小車”過程中社區在街道黨工委的領導下，依靠廣大積極分子、樓幢長做耐心細致的思想工作，xx路社區共有“三小車”48輛，其中不少車主人戶分離，為了即時有效地把政府相關政策傳達給他們，社區調動全體社工的工作積極性，不分晝夜隨時聽從街道領導指揮，在三小車取締之后，對三小車車主做大量的思想工作，如：由于受極少數人的扇動，殘疾車主顧××思想波動大，多次要上訪，了解到這一情況后，社區工作者多次上門，耐心細致向他宣傳整治“三小車”的重要性，為幫助解決其生活中的實際困難，向有關部門提議調整他低保金額，使其打消了上訪的念頭。社區還通過上門走訪了解到三小車車主張川寶的女兒張燕在江蘇干部管理學院畢業后，因支付不起7000元的學費，而拿不到文憑在發愁，社區了解情況后，找到院方領導如實向校領導反映她家情況，經共同協商，院方同意減免3000元學費，父女倆知道這一消息之后連聲道謝，感謝黨、感謝社區，張燕表示，走上社會后一定用實際行為回報社會。經過全體xx路社區工作人員的共同努力，最終～地完成了三小車的整治任務。做好社會公德、家庭美德、集體主義和愛國主義教育是樹立文明向上的社會精神風貌的保證。去年xx路社區開展了20多次內容健康、形式多樣、豐富多彩的群眾性文體活動，其中與駐區單位洪武“麥當勞”餐廳聯袂舉辦的“麥當勞”夏日納涼晚會，以及配合第一個“全民讀書日”開展的xx廣場文藝演出，深受廣大群眾歡迎，同時社區還與區法院、檢察院相配合，為社區居民舉辦了三次法制教育宣傳課。抓好中小學生的校外教育工作，暑假期間組織中小學生參觀航模展，舉辦我愛“國旗”征文活動，針對小學生特點，舉辦寓教于樂的“英語夏令營”，通過舉辦一系列的文體活動不僅豐富了社區文化，還調動了廣大居民群眾參與社區建設的積極性。我們xx路社區在區民政局的指導下對社區居委會組織結構進行了重新構建，并依法開展了選舉，借街道體制改革契機，組成了新一屆社區居委會。為了更好的服務于民，2003年初，xx路社區成立了社會工作站。社工站本著“服務、自助、參與、發展”的宗旨，在近一年的運作過程中，開展了各種豐富多彩的社區服務和社區活動，架起了居民交往、學習、休閑、娛樂的橋梁，有效地促進了社區居民的參與熱情。社區建設的根基是服務居民。社區建設的生命力源于服務，服務的好壞、群眾是否滿意是衡量我們社區建設工作的標準之一，我們根據居民的服務需求，以項目為導向，制定服務計劃、服務內容、服務標準、利用社會資源，大力發展中介組

織，走有償與無償相結合社區服務之路。社工站為了營造“社區是我家，建設靠大家”的氛圍，采取了一系列有效措施，如最近負責老人服務的社工對全社區1800多名60歲以上的老人情況進行了調查，通過調查知道現實際居住的60歲以上老人有1505人，社區根據調查后的情況，根據老人的需求建立了互助服務、重點服務、群體服務、“一助一”服務的多種形式，成立了以社區黨員、大學生、居民積極分子組成的600多人的助老隊，開展了幫困助老、精神助老、醫療助老、文化助老、法律助老、健身助老、心理助老等活動，為精神孤獨的老人帶去了歡樂，解除了寂寞，為困難老人送去了溫暖，為自身權益受到侵害的老人送去了法律援助，使更多的老人走出家庭，融入社區，架起了社會與老人溝通、理解的橋梁。現我社區已有各類老人文體隊8支，老人的參與率由過去的30%提高到50%，大大增強了社區的凝聚力和向心力。真情是居民和睦相處的紐帶。作為社區工作者，應該是真情奉獻的使者。我們社區有位孤寡老人呂秀華，去年2月突患重病，我們社區工作者主動幫她求醫、購物，社區志愿者主動成立了互幫隊，日夜護理，照顧的無微不至，在老人彌留之際，社工為老人洗澡、理發、換衣服，操辦老人喪事。我們的行動不僅得到了社區居民的好評，也是我們社工在為民辦實事上得到了一次服務意識的升華。通過社工站二年來的運作，我們深深體會到，社工站的成立增強了居民的互動機會，培養了參與意識，提高了社區工作者的專業化服務技能，增強了居民對社區的認同感、歸宿感，使社區已逐步成為具有凝聚力的家園。去年的8月至9月是我市創建“全國衛生示范城”的關鍵時刻，xx路社區居民委員根據街道黨工委的布置，發動廣大社區居民對轄區進行大規模的衛生死角清理，參加清理工作的有志愿者服務隊，低保服務隊，部分刑釋解教人員，共清理衛生死角20余處，垃圾40余車，在保證轄區衛生合格的同時社區委員會還配合駐區單位搞好衛生清理工作，如幫助金陵刻經處清倒建筑垃圾，協助洪武商場清理大院車棚雜物，同時利用暑期中小學生參加社會實踐的機會，讓他們來社區參加義務勞動，培養他們“社區是我家，建設靠大家”的意識，提高廣大社區中小學生參與社區建設的積極性，樹立他們文明向上的精神風貌，養成良好的衛生習慣，創造好一個安全、舒適、整潔的生活環境。加強法制宣傳教育，增強社區居民法制觀念和治安防范意識，才能有效地控制誘發犯罪和重新犯罪，協助政府做好弱勢群體和下崗失業人員的再就業是維護社會治安，保持社會穩定的體現，去年來社區委員會在街道黨工委的領導下，社區根據社區地域，實際情況，將社區分成8個責任區，每個責任區由一名社區委員會委員分管，各分管責任區的社區委員按自然位置分成若干小區片，每個小區由社區委員或居民選舉一些素質高，責任心強，愿意為居民服務的人擔任信息員或樓幢長，每天堅持報突發事件和好人好事，這樣層層下來，社區的管理就形成了一條脈絡分明的網，然后有針對性地進行入戶摸底，通過進百家門，聽百家音，知百家情，辦百家事，解百家難，溫百家心等，系列活動，使我們與居民群眾的心貼得更近了。如xx路138號李永偉，今年58歲，子女無工作，愛人植物人，去年去世，與親友借了錢，無法還債，兒子已經長時間沒吃到肉，家里特困無法生活，社區綜治小組一是匯報，二是做好安撫工作，三是幫他家想辦法，送去慰問金，及油、米、肉給他過年，同時幫他辦理了就業幫扶證，讓他自食其力，目前，小餐館越辦越紅火。同時社區根據實際情況出發，充分挖掘社會資源去年共為126人次下崗失業人員介紹工作，今年上半年為57人實現了再就業，為2名刑釋解教人員，辦理了城市最低保障，既解決了他們生活中的實際困難，又使他們有了戰勝困難的勇氣和樹立自強不息的意識，依法調解社區民事糾紛，做好教育疏導工作，阻止矛盾激化是社區委員會主要職責之一，去年社區調解委員會參與了調解鄰里糾紛，家庭矛盾共10起，維護了社會治安，保持了社會穩定。我們xx路社區在原有的良好工作基礎上，繼續開拓創新，扎實工作，為社區建設貢獻力量。xx區xx路社區居民委員會2004年6月18日

第四篇：xx區xx路社區積極推進基層民主法治建設

xx路社區位于南京市中心地區，東起太平南路，西止洪武路，南接戶部街，北抵游府西街，占地面積0.193平方公里，總戶數3744戶，總人口10799人。xx路社區是2002年12月26日由社區居民戶代表實行民主差額選舉產生的，同時成立了社區黨總支部。近年來，通過加強社區民主自治，成立了社工站。建立了中介組織和社區服務網絡，軍人家庭服務網絡及兩支900多人組成的社區志愿者服務隊。開展民58項以上的便民、利民服務活動，并從社區實際出發，立足當前，著眼長遠，服務群眾，穩定社會，組織下崗職工自辦社區小飯桌，老少特色娛樂服務等，努力為居民群眾提供物質文化生活方面的綜合服務，創建生活便利、環境優美、安全文明的社區生活。多次接受省、市領導的檢查，連續多年被評為文明單位和先進集體，先后被評為全國交通示范社區、省文明社區、省級禁毒先進集體、市文明示范社區、市信訪先進集體榮譽稱號。

社區成立后，始終把創建“民主法治示范社區”作為主要奮斗目標之一，詳細制定了創建規劃和實施方案，成立了由社委會、社區警務人員、駐區單位、群眾等組成的社區管理委員會，下設各專業小組，圍繞社區居民反映的熱點、難點問題開展有效的工作，把為社區居民做實事、做好事、“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為開展各項工作的立足點和出發點，使社區建設工作跨上了一個新的臺階。

社區黨建工作是社區建設的重中之重，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到社區基層的任務，所以我們黨總支在原有“金點子”信箱的基礎上，又增加了居民接待日活動，直接將信訪工作做到居民的家門口，定時、定點、定人，將原有被動式的信箱，轉為直接面向群眾征集意見，解決實際問題，并將有關重點、難點問題轉交相關部門。為了進一步加強民主法治，給全體社區黨員、居民代表發了一封征求意見書、建議書，召開了黨風監督員、社區黨建聯絡員聯席會議，組織黨員外出參觀學習，組織了由117名社區黨員，158名到社區報到的在職黨員志愿者服務隊，開展了“一個黨員一面旗”我為社區做貢獻的活動，通過以上的工作，加強了社區黨組織與廣大居民群眾的聯系，知道了群眾的需求，了解了群眾的疾苦，傾聽了群眾的呼聲。社區黨組織想群眾所想，急群眾所急，真正做到“群眾有困難我們幫”“群眾有意見我們改”從而增強社區黨組織的凝聚力和親合力，使黨的工作貼近群眾，融入到群眾中去，把工作做到群眾的心坎上，使社區群眾真正感到“社區是我家，建設靠大家”，把居民現實中的聚居區建設成為鄰里大家庭的理念，通過社區黨建給我們xx路社區居民營造一種舒適的生活環境。

做好刑釋解教人員的安置工作，是確保新形勢下社會穩定的重要因素之一，xx路社區共有刑釋解教人員100余人，為此社區和他們簽訂了幫教協議書，并與社區管段民警，社區志愿者，被幫教人家屬組成了三載一體幫教小組，在思想上教育疏導，生活上關心幫助，根據他們實際情況為其中15名生活困難的被幫教人辦理了城市最低生活保障，其他人員依據他們不同情況有針對性的進行幫扶，例如，刑釋解教人員姚公強2003年元月回歸，社區及時與駐區單位聯系，幫其找工作，經多方聯系，使其很快就去金陵刻經處做了門衛，工作期間表現良好。今年上半年因家里有人生病，需要照顧，就辭去工作，現家里的病人已經康復，他又來到社區，望社區再幫他找工作，社區經多方努力，現已安置他上崗，本人非常感謝，并送社區一面“為民謀利、分憂解難”的錦旗。目前他們很多人生活安定，思想穩定。

為了進一步改善我市投資環境，加快城市發展，在協助政府整治“三小車”過程中社區在街道黨工委的領導下，依靠廣大積極分子、樓幢長做耐心細致的思想工作，xx路社區共有“三小車”48輛，其中不少車主人戶分離，為了即時有效地把政府相關政策傳達給他們，社區調動全體社工的工作積極性，不分晝夜隨時聽從街道領導指揮，在三小車取締之后，對三小車車主做大量的思想工作，如：由于受極少數人的扇動，殘疾車主顧××思想波動大，多次要上訪，了解到這一情況后，社區工作者多次上門，耐心細致向他宣傳整治“三小車”的重要性，為幫助解決其生活中的實際困難，向有關部門提議調整他低保金額，使其打消了上訪的念頭。社區還通過上門走訪了解到三小車車主張川