第一篇：國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》的通知

國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》的通知

（辦安全[2011]70號 2011年8月9日）

各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司，有關(guān)電力企業(yè)：《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）已于2011年7月7日以第599號國務(wù)院令公布，自2011年9月1日起施行。為做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識《條例》的重要意義

《條例》是我國專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī)，它的公布實(shí)施為加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理、落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)保持電力安全生產(chǎn)良好局面提供了有力的法律保障。《條例》以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，在總結(jié)多年來電力安全生產(chǎn)有關(guān)事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力（熱力）正常供應(yīng)的電力安全事故，明確了其等級劃分和標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告程序、應(yīng)急處置職責(zé)、調(diào)查處理規(guī)定及與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)相銜接的規(guī)定。《條例》的公布實(shí)施對于減輕電力安全事故損失和盡快恢復(fù)電力正常供應(yīng)，對于規(guī)范電力安全事故調(diào)查處理和落實(shí)安全責(zé)任追究，對于防范和減少電力安全事故，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。各單位要充分認(rèn)識《條例》的重大意義，深刻體會電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好電力安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

二、深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳《條例》

做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，是貫徹執(zhí)行好《條例》的前提和基礎(chǔ)。各單位要高度重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，深入宣傳動員，將《條例》作為“六五”普法的重要內(nèi)容，在電力行業(yè)形成學(xué)習(xí)和普及《條例》的高潮。

各單位要組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動，要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體，廣泛宣傳《條例》，使電力行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員知法懂法守法。電監(jiān)會會同國務(wù)院法制辦編制完成了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例釋義》，是《條例》學(xué)習(xí)和宣貫的重要參考資料。電監(jiān)會還要組

織開展一系列相關(guān)工作深入學(xué)習(xí)和宣貫《條例》，重點(diǎn)組織各電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、電力企業(yè)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣貫。

電監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)要組織好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)電力企業(yè)的《條例》學(xué)習(xí)宣貫工作，結(jié)合日常電力安全監(jiān)管工作，將《條例》學(xué)習(xí)宣貫落實(shí)到基層電力企業(yè)。電力企業(yè)要將《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)組織好本企業(yè)及下屬相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志、安全生產(chǎn)管理人員、調(diào)度運(yùn)行和生產(chǎn)運(yùn)行人員的培訓(xùn)。

要通過深入的學(xué)習(xí)和廣泛的宣傳、培訓(xùn)，使電力行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員全面掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，以及事故報(bào)告的具體規(guī)定、事故應(yīng)急處置的基本要求、事故調(diào)查處理的程序方法以及違反《條例》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)電力監(jiān)管人員的執(zhí)法能力，提高電力企業(yè)從業(yè)人員的遵章守法意識，營造電力安全生產(chǎn)良好的法制環(huán)境。......

第二篇：電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年6月15日國務(wù)院第159次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。

第二條 本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。

第三條 根據(jù)電力安全事故（以下簡稱事故）影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力（熱力）正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的，由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

由獨(dú)立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四條 國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，組織或者參與事故的調(diào)查處理。

國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國務(wù)院能源主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。

第五條 電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定，落實(shí)事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)安全使用管理。

第六條 事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，開展應(yīng)急處置工作，防止事故擴(kuò)大，減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力（熱力）正常供應(yīng)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告、應(yīng)急處置和依法調(diào)查處理。

第二章 事故報(bào)告

第八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告；事故涉及水電廠（站）大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

第九條 事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告；事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。

對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院，并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

第十條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）以及事故發(fā)生單位；

（二）已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)的發(fā)電（供熱）機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電（停熱）范圍；

（三）事故原因的初步判斷；

（四）事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十一條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第三章 事故應(yīng)急處置

第十二條 國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。

第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲備制度。第十四條 事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

第十五條 根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。

第十六條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

第十七條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開展下列應(yīng)急處置工作：

（一）加強(qiáng)對停電地區(qū)關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會秩序的行為，維護(hù)社會穩(wěn)定；

（二）及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情；

（三）事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置受困人員的，及時(shí)組織實(shí)施救治、轉(zhuǎn)移、安置工作；

（四）加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作；

（五）組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條 事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源；啟動自備應(yīng)急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。

事故造成地鐵、機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。

第十九條 恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。第二十條 事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。

第四章 事故調(diào)查處理

第二十一條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對較大事故進(jìn)行調(diào)查。

未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

第二十二條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成；有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院派人參加。根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。

第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告：

（一）特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過60日。

（二）較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過45日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十四條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過；

（二）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對電網(wǎng)運(yùn)行、電力（熱力）正常供應(yīng)的影響情況；

（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（四）事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況；

（五）事故責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字。

第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意，事故調(diào)查工作即告結(jié)束；委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員給予處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

第二十六條 事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第二十八條 發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條 電力企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十條 電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。

第三十一條 電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。

第三十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十三條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第六章 附則

第三十四條 發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時(shí)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理；事故造成人員傷亡，構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十五條 本條例對事故報(bào)告和調(diào)查處理未作規(guī)定的，適用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定。

第三十六條 核電廠核事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，依照《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 本條例自2011年9月1日起施行。

第三篇：電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理試題

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理試題

姓名______________部門________________分?jǐn)?shù)______________

一、填空題（每題5分）

1、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例從哪年開始實(shí)施？2011年9月1日

2、事故的分類有哪幾種？

特重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

3、縣級以上地方 人民政府有關(guān)部門確定的重大電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)安全使用管理。

4、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告、應(yīng)急處置和依法調(diào)查處理。

5、煤礦企業(yè)及其有關(guān)負(fù)責(zé)人不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

6、特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織，事故調(diào)查組進(jìn)行處理。

7、有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員給予處分。

8、國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織編制國家處置電網(wǎng)大面停電事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

二、簡答題（每題10分）

1、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

答：

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故發(fā)生單位

2、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞請款，停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電范圍。

3、事故原因的初步判斷

4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組狀況以及事故控制情況。

5、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

2、事故調(diào)查報(bào)告包括哪些內(nèi)容？

答：

1、事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過。

2、事故遭成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對電網(wǎng)運(yùn)行、電力正常供應(yīng)的影響情況。

3、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

4、事故應(yīng)急處理和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況。

5、事故負(fù)責(zé)人認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。

6、事故防范和整改措施

3、對負(fù)責(zé)人構(gòu)成犯罪的有哪些內(nèi)容？

答：

1、不立即組織事故搶救的。

2、遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的。

3、阻礙、干涉事故調(diào)查工作的。

4、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

4、電力安全事故有誰牽頭進(jìn)行調(diào)查處理？

答：考慮到電力事故的實(shí)際情況和特點(diǎn)、電力安全監(jiān)管體制以及當(dāng)前的實(shí)際作法，條例規(guī)定，特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，較大事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

5、煤礦處理事故“四不放過”的原則有哪些？

答：

1、事故原因未查清不放過；

2、事故責(zé)任人未受到處理不放過；

3、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；

4、事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。

6、什么是安全生產(chǎn)？

答：安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運(yùn)輸安全等

第四篇：《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》問答

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》問答

導(dǎo)語：今天，《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》正式施行。為做好條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，幫助電力企業(yè)和社會公眾進(jìn)一步了解條例相關(guān)內(nèi)容，我們編寫了條例知識問答，供大家參考。

問：本條例是如何與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》銜接的？

答：一是將本條例的適用范圍明確為電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，但不影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者電力正常供應(yīng)的事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。

二是對于電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者電力正常供應(yīng)，同時(shí)又造成人員傷亡的事故，原則上依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理，但事故造成人員傷亡，構(gòu)成重大事故或者特別重大事故的，依照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定調(diào)查處理。

三是因發(fā)電或者輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失，但不影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力正常供應(yīng)的事故，屬于《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的生產(chǎn)安全事故，但考慮到此類事故調(diào)查的專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)，條例明確規(guī)定由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

四是對電力安全事故責(zé)任者的法律責(zé)任，條例作了與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相銜接的規(guī)定。

問：條例規(guī)定電力安全事故由誰牽頭進(jìn)行調(diào)查處理？

答：特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，較大事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

問：條例對電力安全事故等級是如何劃分的？

答：條例將電力安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級，并將電力安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)以附表的形式列示。

問：對于電力安全事故的應(yīng)急處置，條例規(guī)定了哪些主要措施？

答：條例總結(jié)電力安全事故應(yīng)急處置的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對電力安全事故應(yīng)急處置的主要措施作了規(guī)定，明確了電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、重要電力用戶以及政府及其有關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)。比如：有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取控制事故范圍的緊急措施，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修損壞的電力設(shè)備、設(shè)施；供電中斷的重要電力用戶應(yīng)當(dāng)迅速啟動自備應(yīng)急電源，啟動自備應(yīng)急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援；事故造成地鐵、機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)；有關(guān)地方政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開展應(yīng)急處置工作。

問：對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故，條例有哪些規(guī)定？

答：條例規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告；事故涉及水電廠（站）大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

問：對電力安全信息報(bào)送范圍和信息報(bào)告責(zé)任單位，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)是如何規(guī)定的？

答：電監(jiān)會規(guī)定，信息報(bào)送范圍包括，電力生產(chǎn)和建設(shè)過程中發(fā)生的電力人身傷亡事故、電力安全事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元以上的事故（統(tǒng)稱“電力事故”）；未構(gòu)成電力事故，但對社會或電力系統(tǒng)造成較大影響的不安全事件（簡稱“事件”）；境外電力工程建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目發(fā)生的較大以上人身傷亡事故。

發(fā)生“信息報(bào)送范圍”中所述事故（或事件）的單位是信息報(bào)告的責(zé)任單位。其中，電力建設(shè)施工中發(fā)生電力事故（或事件）時(shí)，電力工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建單位都有報(bào)告信息的責(zé)任。

問：電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對即時(shí)報(bào)告電力安全信息的程序、時(shí)限、內(nèi)容有哪些具體要求？

答：信息報(bào)告責(zé)任單位負(fù)責(zé)人接到電力事故（或事件）報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級主管單位、事故（或事件）發(fā)生地電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，在未設(shè)派出機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，信息報(bào)告責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向電監(jiān)會相關(guān)區(qū)域電監(jiān)局報(bào)告。涉及電網(wǎng)減供負(fù)荷或者城市供電用戶停電的電力安全事故（或事件），由省級以上電網(wǎng)企業(yè)向事故（或事件）發(fā)生地電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和全國電力安全生產(chǎn)委員會成員單位接到電力事故（或事件）報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向電監(jiān)會報(bào)告。發(fā)生在西藏自治區(qū)的電力事故（或事件），信息報(bào)告責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于接到電力事故（或事件）報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)直接報(bào)電監(jiān)會。境外電力工程建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目發(fā)生較大以上人身傷亡事故的，事故發(fā)生單位在國內(nèi)的主管企業(yè)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向電監(jiān)會報(bào)告。

問：電力企業(yè)及其有關(guān)人員如果遲報(bào)或者漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故，應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？

答：發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因遲報(bào)或者漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。

問：舉報(bào)人可以采取什么方式對未按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告電力安全事故的情況進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)情況屬實(shí)的舉報(bào)人有什么獎(jiǎng)勵(lì)？

答：舉報(bào)人可以登錄華中電監(jiān)局門戶網(wǎng)站在局長信箱中留言，撥打電力監(jiān)管應(yīng)急值班電話或投訴舉報(bào)電話12398，向華中電監(jiān)局發(fā)送電子郵件和傳真，郵寄書信及走訪等，舉報(bào)未按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告電力安全事故的情況。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將根據(jù)舉報(bào)人貢獻(xiàn)的大小，對舉報(bào)人給予200至20000元人民幣不等的獎(jiǎng)勵(lì)。對電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)已掌握的違法違規(guī)行為，舉報(bào)人提供新情況，且對查清該案有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例學(xué)習(xí)體會

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》

學(xué)習(xí)體會

通過學(xué)習(xí)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》使我了解到了本《條例》的頒布出臺的意義，那就是與２００７年公布施行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相輔相承。其中本《條例》中規(guī)定電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)，甚至造成電網(wǎng)大面積停電的電力安全事故，在事故等級劃分、事故應(yīng)急處置、事故調(diào)查處理等方面，都與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的生產(chǎn)安全事故有較大不同。比如，生產(chǎn)安全事故是以事故造成的人身傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失為依據(jù)劃分事故等級的，而電力安全事故以事故影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的程度為依據(jù)劃分事故等級，需要考慮事故造成的電網(wǎng)減供負(fù)荷數(shù)量、供電用戶停電戶數(shù)、電廠對外停電以及發(fā)電機(jī)組非正常停運(yùn)的時(shí)間等指標(biāo)。在事故調(diào)查處理方面，由于電力運(yùn)行具有網(wǎng)絡(luò)性、系統(tǒng)性，電力安全事故的影響往往是跨行政區(qū)域的，同時(shí)電力安全監(jiān)管實(shí)行中央垂直管理體制，電力安全事故的調(diào)查處理不宜完全按照屬地原則，由事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府牽頭負(fù)責(zé)。因此，電力安全事故難以完全適用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，有必要制定專門的行政法規(guī)，對電力安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理作出有針對性的規(guī)定。

同時(shí)在今后的安全生產(chǎn)工作中我們要正確處理好處理好本《條例》與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的銜接。在這一點(diǎn)上《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》做出了明確的規(guī)定：一是根據(jù)電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)，總結(jié)電力行業(yè)安全事故處理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確將本條例的適用范圍界定為電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，但不影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者電力正常供應(yīng)的事故，屬于一般生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。二是對于電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者電力正常供應(yīng)，同時(shí)又造成人員傷亡的事故，原則上依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理，但事故造成人員傷亡，構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照該條例的規(guī)定，由有關(guān)地方政府牽頭調(diào)查處理，這樣更有利于對受害人的賠償以及責(zé)任追究等復(fù)雜問題的解決。三是因發(fā)電或者輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失，但不影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力正常供應(yīng)的事故，屬于《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般生產(chǎn)安全事故，但考慮到此類事故調(diào)查的專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)，條例明確規(guī)定由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組織調(diào)查處理。四是對電力安全事故責(zé)任者的法律責(zé)任，條例作了與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相銜接的規(guī)定。

作為我們電力企業(yè)，針對發(fā)生的電力安全事故所應(yīng)做出的應(yīng)急處置，《條例》也作用了明確的規(guī)定，這就需要我們要牢固掌握。因?yàn)殡娏Π踩鹿侍貏e是電網(wǎng)大面積停電事故一旦發(fā)生，會對正常的社會生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。為確保及時(shí)、有效地處置電力安全事故，盡可能控制、減輕、消除事故損害，盡快恢復(fù)正常電力供應(yīng)和社會生產(chǎn)、生活秩序，我們電力企業(yè)就應(yīng)履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。比如：有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取控制事故范圍的緊急措施，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修損壞的電力設(shè)備、設(shè)施；供電中斷的重要電力用戶應(yīng)當(dāng)迅速啟動自備應(yīng)急電源，啟動自備應(yīng)急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援；事故造成地鐵、機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。