第一篇：甘孜藏族自治州開展集中整治無牌無證

甘孜藏族自治州開展集中整治無牌無證

機動車輛暨交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆庸?/p>

近年來，全州機動車無牌無證、特別是大中型貨車無牌無證上路行駛問題日益突出，既造成了國家稅費的大量流失，又擾亂了車輛管理、道路運輸管理和道路通行秩序，還帶來了一系列社會治安問題，給道路交通事故逃逸案件犯罪嫌疑人的查緝和事故處理帶來了難度，嚴重損害了法律的嚴肅性，破壞了全州的交通管理法制環(huán)境，社會各界反映強烈。為進一步加強全州道路交通安全和運輸秩序管理，建立健全道路交通安全法制環(huán)境，維護社會的長治久安，確保廣大道路交通參與者的合法權(quán)益，集中整治無牌無證機動車特別是無牌無證大中型貨車上路行駛問題和交通運輸秩序，已勢在必行。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，決定從2012年6月25日起至2012年9月30日止，對全州的無牌無證機動車、特別是無牌無證大中型貨車進行集中整治。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、機動車所有人必須及時依法辦理車輛的注冊登記 公安交管、國稅、交通運管、保險部門本著就近、快捷的原則，認真落實便民服務(wù)措施，方便群眾辦理相關(guān)手續(xù)，提高機動車注冊登記率。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第八條“國家對機動車實行登記制度。機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當取得臨時通行牌證”的規(guī)定。全州范圍在2012年7月11日前購買的機動車沒有辦理注冊登記的，應(yīng)當在2012年9月30日前，辦理機動車輛逐車登記。爐霍、德格、雅江、巴塘、稻城、鄉(xiāng)城、瀘定、丹巴、九龍、道孚、甘孜、色達、理塘、石渠14縣無牌無證機動車主到本縣公安局交警大隊車輛管理所辦理注冊登記；白玉、新龍兩縣無牌無證機動車主到甘孜縣公安局交警大隊車輛管理所辦理注冊登記；得榮縣無牌無證機動車主到鄉(xiāng)城縣公安局交警大隊車輛管理所辦理注冊登記；康定縣無牌無證機動車主到州公安局交警支隊車輛管理所辦理注冊登記。機動車注冊登記所需資料如下：

（一）機動車所有人的身份證明

機動車屬于個人的，提交本人居民身份證及復印件；車主本人不能到場申請注冊登記的，需提交車主居民身份證和復印件、車主委托書，以及受委托人的居民身份證及復印件。

機動車屬于單位的，提交本單位蓋有印章的組織機構(gòu)代碼證書復印件、委托書（或介紹信）、經(jīng)辦人的居民身份證和復印件。

（二）機動車來歷證明

《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》注冊登記聯(lián)。《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》注冊登記聯(lián)遺失、損毀的，提交本轄區(qū)公安派出所出具并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽注意見的證明。

現(xiàn)機動車所有人的機動車系轉(zhuǎn)賣的，提交轉(zhuǎn)賣的憑證（或協(xié)議）和原機動車所有人所購機動車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》注冊登記聯(lián)。如果原機動車所有人所購機動車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》注冊登記聯(lián)遺失、損毀的，提交本轄區(qū)公安派出所出具并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽注意見的證明。

（三）機動車憑證

《機動車整車出廠合格證》。《機動車整車出廠合格證》遺失、損毀的，提交本轄區(qū)公安派出所出具并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽注意見的證明。

（四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證。

（五）機動車交通事故責任強制保險憑證。

（六）機動車在使用過程中更換了車身（車架）或發(fā)動機的，機動車所有人提交更換車身（車架）或發(fā)動機的來歷憑證及相關(guān)證明。車架號或發(fā)動機號有挖補、打磨等痕跡的，機動車所有人提交挖補、打磨等痕跡產(chǎn)生的原因證明材料，并提交本轄區(qū)公安派出所出具并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽注意見的證明。

二、在整治期間辦理機動車注冊登記可享受的特殊政策 省人民政府對甘孜藏族自治州無牌無證機動車上路行

駛的問題高度重視，充分考慮甘孜藏族自治州農(nóng)牧民群眾的經(jīng)濟條件和現(xiàn)實困難，專門責成省公安廳研究了在公安車輛管理環(huán)節(jié)車輛購車發(fā)票和車輛合格證遺失、車輛非法改裝、車輛公告過期和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具的時間空缺等特殊問題怎樣處理的辦法。凡是在2012年7月11日前購買的機動車，在9月30日前申請辦理機動車注冊登記的，均按特殊情況辦理注冊登記，并且甘孜藏族自治州公安交警將對集中注冊登記期內(nèi)辦理注冊登記的改橋機動車不予處罰。凡逾期辦理的，一律不再享受特殊情況特殊處理的政策。

三、機動車所有人要正確處理個人利益與國家利益的關(guān)系

廣大機動車所有人應(yīng)當正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，共同維護藏區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，共同維護社會主義法律的嚴肅性，嚴格遵紀守法，依法辦理機動車的注冊登記。機動車所有人是國家工作人員的，要積極帶頭辦理注冊登記；國家工作人員的親朋好友有此類車輛的，要做好宣傳勸導工作，勸導其及時辦理注冊登記。

四、公安機關(guān)將嚴格路面管控，嚴肅處理違法行為 集中整治期間，公安機關(guān)設(shè)置路面檢查執(zhí)勤點，查處無牌無證機動車和使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、臨時號牌、行駛證、駕駛證上路行駛違法行為。在公告規(guī)定的機動車辦理注冊登記期限內(nèi)，如果機動車無牌無證使用偽

造、變造的機動車登記證書、號牌、臨時號牌、行駛證、駕駛證上路行駛的，公安機關(guān)將依法處理，并宣傳勸導車主回戶籍所在地辦理機動車注冊登記；在公告規(guī)定的機動車辦理注冊登記期限外，公安機關(guān)多警種將嚴厲查處機動車無牌無證上路行駛和使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、臨時號牌、行駛證、駕駛證上路行駛等違法行為。

交通運輸行政主管部門將充分發(fā)揮超限治理站點的作用，嚴查超限運輸違法行為，規(guī)范運輸市場，加強貨運車輛運政管理。同時，嚴格汽車修理廠的管理，對非法改裝機動車的修理廠點堅決予以取締。

五、對于違法行為，將嚴肅法律責任

（一）駕駛無牌無證機動車上路行駛的，公安機關(guān)按《中華人民共和國道路交通安全法》第95條的規(guī)定，依法扣留機動車，從重處罰，并責令車主返回戶籍所在地辦理機動車注冊登記。

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證上路行駛的，公安機關(guān)按《中華人民共和國道路交通安全法》第96條的規(guī)定，依法收繳牌證，扣留機動車，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時責令車主返回戶籍所在地辦理機動車注冊登記。

（三）凡阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安

機關(guān)應(yīng)按《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條的規(guī)定，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款。阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，依法從重處罰。

特此公告。

〇一二年六月二十五日二

第二篇：集中整治無牌無證機動車輛

丹巴縣扶貧和移民工作局

關(guān)于圍繞集中整治無牌無證機動車輛專項行動

深入開展法制宣傳教育的實施方案

為了進一步規(guī)范我縣道路交通秩序，杜絕和減少無牌無證和報廢車輛帶來的道路交通安全隱患，預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

此次整治工作圍繞“四個結(jié)合”來開展,即:源頭管理與路途管理相結(jié)合、宣傳教育與依法查處相結(jié)合、專項治理與綜合治理相結(jié)合、近期措施與長遠目標相結(jié)合，加大對無牌無證、報廢機動車的管理，嚴肅查處交通違法行為。通過對無牌無證、報廢車輛的整治，達到“行車有序、停車有律、行路有禮”的目的，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個暢通、有序、安全的道路交通環(huán)境。

二、宣傳教育

通過宣傳欄、標語、板報、掛圖、橫幅等形式，努力營造良好的輿論氛圍，并結(jié)合當前的結(jié)對認親工作，把宣傳工作深入到基層。宣傳以《甘孜州集中整治無牌無證機動車輛暨交通秩序?qū)ｍ椥袆有麄魍ǜ濉窞橹笇В浴吨腥A人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容。組織力量印發(fā)宣傳資料、準備法制音像資料，設(shè)立專門的法律咨詢點，提供現(xiàn)場法律咨詢。

三、整治重點和目標

（一）整治重點

1、無牌無證、假牌假證上路行駛的車輛；

2、達到報廢未辦理延緩報廢手續(xù)的機動車；

3、達到強制報廢標準的機動車；

4、年檢逾期的車輛。

（二）整治目標

無牌無證、報廢機動車上路得到有效遏制，交通事故明顯下降。機動車輛所有權(quán)人、使用權(quán)人及全社會依法運輸?shù)囊庾R增強，形成良好的交通運輸秩序。

四、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一領(lǐng)導。要充分認識這次整治工作的重要性和必要性，在工作中緊密配合，協(xié)調(diào)工作，形成合力，做到各司其職，各負其責。

（二）掌握政策，遵守紀律，依法辦事。既要從嚴管理、依法處罰，又要文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。使用規(guī)范文明用語，嚴格禁止隨意執(zhí)法行為。

（三）集中整治與日常管理相結(jié)合。既要對無牌無證的車輛和駕駛員嚴肅查處，又要做好摩托車登記工作和摩托車駕駛員的辦證考試工作，建立健全摩托車管理長效機制。

丹巴縣扶貧和移民工作局

二○一二年七月二十五日

第三篇：整治無牌無證通告

關(guān)于整治無牌無證、假牌假證摩托車上路行駛的通告

為防范盜搶摩托車違法犯罪行為，營造良好的治安環(huán)境和交通秩序，市公安局決定自2014年7月份起，對無牌無證、假牌假證摩托車上路行駛交通違法行為進行重點整治，有關(guān)事項通告如下：

一、嚴禁生產(chǎn)、銷售未列入國家《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的以及拼裝或擅自改裝的摩托車。

二、嚴禁購買、駕駛、乘坐無牌無證、假牌假證等無合法來歷證明、有被盜搶嫌疑的摩托車。

三、駕駛無牌無證摩托車上路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第一款規(guī)定，扣留摩托車，通知當事人提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)，處二百元罰款。機動車駕駛?cè)擞旭{駛未懸掛機動車號牌的摩托車上道路行駛，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝摩托車號牌的違法行為的，一次記12分。

當事人未按規(guī)定提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)的，不予退還摩托車。

四、駕駛假牌假證摩托車上路行駛的，如屬偽造、變造或者使用偽造、變造的摩托車號牌、行駛證的，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條第一款規(guī)定，予以收繳，扣留該摩托車，處十五日以下拘留，并處五千元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。如屬使用其他摩托車的號牌、行駛證的，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條第三款規(guī)定，予以收繳，扣留該摩托車，處五千元罰款。機動車駕駛?cè)擞惺褂脗卧臁⒆冊斓哪ν熊囂柵啤⑿旭傋C或者使用其他機動車號牌、行駛證的違法行為的，一次記12分。

當事人未按規(guī)定提供相應(yīng)的合法證明或者補辦相應(yīng)手續(xù)的，不予退還摩托車。

五、請廣大交通參與者自覺遵守交通法律、法規(guī)，抵制無牌無證、假牌假證摩托車上路行駛違法行為，支持、配合執(zhí)法活動。阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處五百元罰款。造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

特此通告

通道侗族自治縣公安局 2014年7月22日

第四篇：2011年整治無牌無證拖拉機總結(jié)

大 屯 鎮(zhèn) 開 展 整 治

無牌無證拖拉機預(yù)防重特大道路交通事故專項行動

工 作 總 結(jié)

結(jié)合《大屯鎮(zhèn)開展整治無牌無證機動車預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作方案的通知》個屯政字?2011?138號要求和《大屯鎮(zhèn)低速載貨汽車三輪摩托車農(nóng)耕機違法載客專項整治行動方案》的通知個屯政字?2011?156號要求，大屯鎮(zhèn)農(nóng)機站決定在全鎮(zhèn)開展拖拉機、農(nóng)耕機違法載人專項整治活動。宗旨在堅決取締拖拉機、農(nóng)耕機違法載人行為，有效遏制拖拉機無牌行駛、無證駕駛行為。現(xiàn)工作總結(jié)匯報如下：

一、全面安排部署，加強組織領(lǐng)導

大屯農(nóng)機站制定了《大屯農(nóng)機站開展整治無牌無證拖拉機預(yù)預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作方案》，成立組織，明確目標，制定措施，抓好落實，分片包聯(lián)，搞好督導。截至目前，鎮(zhèn)整治無牌無證拖拉機預(yù)防重特大道路交通事故專項行動領(lǐng)導小組成員分四個小組，分別深入村委會和村組督導檢查達12天以上，并對每個村委會督導檢查情況于次日寫出《督導檢查情況》上報。

二、以專項整治為主體 加大無牌無證拖拉機整治力度

1.召開專項會議---市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)領(lǐng)導小組、農(nóng)技中心分別召開了開展和布臵了整治無牌無證拖拉機預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作會議。把此工作不折不扣地安排落實到每個

人。利用休息日開展專項整治工作。

2.加強安全宣傳工作---農(nóng)機站始終堅持開展“安全第一，預(yù)防為主”的活動，通過我們街天、進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村各式各樣的宣傳，使廣大駕駛員、農(nóng)民機手能自覺遵守交通安全法規(guī)法紀，極大限度減少了安全生產(chǎn)事故。如將交通事故案例制成圖片在客運站、村委會、學校、街道、工礦企業(yè)等專題展覽宣傳8次，共發(fā)放宣傳單21000份，受教育人數(shù)達36000余人。利用有線電視、廣播、黑板報宣傳播放案例影碟6次，并以中小學校為載體在開展交通安全知識搶答活動3次。張貼宣傳標語及通告12張，在醒目位臵懸掛宣傳橫幅懸 16余條。

3.加強拖拉機日常管理工作---認真做好農(nóng)機檢驗工作和日常農(nóng)機監(jiān)理工作。進村入戶和利用檢驗宣傳督促駕駛員簽定保證書和責任書，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。簽定保證書520份，簽定責任書520份。

4.進行拉網(wǎng)式摸底排查---按照整治行動的時間安排2011年9月1日至9月30日，與公安、交警、農(nóng)村安全員一起按分管掛鉤部門、單位，對轄區(qū)內(nèi)拉網(wǎng)式對全鎮(zhèn)拖拉機、農(nóng)耕機進行排查對擁有的拖拉機逐臺進行清理登記，全鎮(zhèn)拖拉機總數(shù)640臺，2011年參檢370臺，脫檢271臺，達到報廢32臺，做到底數(shù)清、臺帳明。對長期未檢及達到報廢的拖拉機發(fā)放“大屯鎮(zhèn)限期辦理機動車落戶（報廢、檢驗）通知書”271份。

5.發(fā)放微耕機安全操作告知書---按《云南省農(nóng)業(yè)機械管

理條例》規(guī)定，微耕機雖然不納入農(nóng)業(yè)機械牌證管理，但為確保我鎮(zhèn)廣大用戶正確、安全使用微耕機，就此這次專頂整治行動，及時摸底登記，清理排查出大屯擁有各類農(nóng)耕機419臺，并建立了臺帳，向農(nóng)耕機戶主發(fā)放微耕機安全操作告知書419份，達到99%以上，對農(nóng)耕機進行備案管理達99%以上。

6.堅持不懈“逢街必查”加大執(zhí)法力度---幾年以來，農(nóng)機站監(jiān)理人員從無怨言，放棄節(jié)假日，休息時間，堅持不懈“逢街必查”，參加各種專項行動，聯(lián)合執(zhí)法，路檢路查，糾正違章，進村入戶，田間地頭，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。2011年路檢路查：共出動車輛112輛次，出動人員636人次。共查處道路交通違法行為139起，其中：無證駕車1起，未帶駕駛證2起，微耕機掛箱載人9起，其它違法行為127起。批評教育139人，警告12人，罰款(人次)2人。

7.開展農(nóng)用微耕機掛箱載人專項行動---2011年10月2日有人反映，近期蒙自市轄區(qū)內(nèi)馬房、大臺子、龍頭寨等村寨有10多輛農(nóng)用微耕機每逢節(jié)假日、星期天掛箱載人到大屯趕集。10月9日、23日由政府牽頭，公安交警、監(jiān)理人員集中專項整治，到實地調(diào)查，確實存在農(nóng)用微耕機掛箱載人到大屯趕集現(xiàn)象。共查處微耕機掛箱載人9起，現(xiàn)場發(fā)放了微耕機安全操作告知書，并批評教育。

8.采取從簡從快便民利民的原則---深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中查驗、集中檢測日，發(fā)放牌證等方式辦理注冊登記。10月27日按要求

規(guī)定辦理新車注冊登記1臺，舊車注冊登記1臺，轉(zhuǎn)出轄區(qū)3臺，脫檢補檢6臺，達到報廢車上已辦理相關(guān)報廢手續(xù)2臺。

三、開展整治工作存在的主要問題

1.人的因素，包括機動車駕駛?cè)恕⒔煌▍⑴c人和交通安全管理人。1）駕駛?cè)私煌ò踩庾R和守法觀念差，一部分農(nóng)民駕駛?cè)藷o駕駛證駕車和拖拉機不辦理注冊登記，時會出現(xiàn)拖拉機違法載人現(xiàn)象。還有就是車況差，一部分農(nóng)村駕駛?cè)速徺I舊拖拉機，只講經(jīng)濟效益，不顧交通安全，不定期維護保養(yǎng)車輛，不按期參加機動車檢驗，病車、故障車、報廢車上路。2）交通參與者主要存在的問題。綜合素質(zhì)低和道路交通安全意識低。由于不少農(nóng)民文化水平低，學歷淺，長時間處于自由的交通狀態(tài)中。3）交通安全管理人存在的問題。由于農(nóng)村安全員多數(shù)是村委會副主任兼職，綜合工作和中心工作多，再一個原因是農(nóng)村安全員一大家人是是長期居住在當?shù)兀椎怯浐笕绻扇娭拼胧┡麓驌魣髲停詫е聦r(nóng)村道路交通安全管理力量和力度不夠。公安交警、農(nóng)機監(jiān)理員的警力、監(jiān)力嚴重不足，觸角短小，監(jiān)管了紅河大道和個屯一級公路，就顧及不了鄉(xiāng)村道路。因此，在對農(nóng)村道路交通安全管理上仍存在著“盲區(qū)”、“盲時”現(xiàn)象。4）社會、部門、單位合力不夠。部門之間相互協(xié)調(diào)不好，有的部門領(lǐng)導不重視、不參與和過問，導致合力不夠。交通安全宣傳教育，尚沒有形成齊抓共管的局面，往往是鎮(zhèn)政府、交警、監(jiān)理單打獨奏，唱獨角戲，社會整體防控體系沒有真正形成。

2.車的因素：農(nóng)村車型較亂，有的車況較差，主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的是脫檢、有的是屬報廢時限，時有會出現(xiàn)上路違法載家人趕集現(xiàn)象。在推廣使用的微耕機，轄區(qū)外駕駛?cè)藭梦⒏麢C違章掛箱營運載人到趕集現(xiàn)象。

3.道路因素：農(nóng)村道路等級低，彎多路窄，公路長期未維護，溝渠嚴重損壞至使洪水從路面上流，有的破損嚴重，導致路面嚴重損壞，險象環(huán)生；村村通公路大多與紅河大道個屯一級公路相接，道路開口多，沖擊點增多；道路交通安全設(shè)施不配套，大部分農(nóng)村道路無標線、無標志，事故易發(fā)點段、安全隱患長期得不到有效治理。

4.環(huán)境因素：農(nóng)村道路環(huán)境復雜，通行能力低，機動車、非機動車、行人混合在同一路面上，家禽、牲畜隨時出沒在路面上，路面有時出現(xiàn)泥土、石塊，洪水從路面上流，車輛停放無序，影響交通，存在著很大的安全隱患。

大屯鎮(zhèn)農(nóng)技中心農(nóng)機站 二0一一年十一月四日

第五篇：2011年整治無牌無證拖拉機總結(jié)

大 屯 鎮(zhèn) 開 展 整 治

無牌無證拖拉機預(yù)防重特大道路交通事故專項行動

工 作 總 結(jié)

結(jié)合《大屯鎮(zhèn)開展整治無牌無證機動車預(yù)防重特大道路

交通事故專項行動工作方案的通知》個屯政字?2011?138號要求和《大屯鎮(zhèn)低速載貨汽車三輪摩托車農(nóng)耕機違法載客專項整治行動方案》的通知個屯政字?2011?156號要求，大屯鎮(zhèn)農(nóng)機站決定在全鎮(zhèn)開展拖拉機、農(nóng)耕機違法載人專項整治活動。宗旨在堅決取締拖拉機、農(nóng)耕機違法載人行為，有效遏制拖拉機無牌行駛、無證駕駛行為。現(xiàn)工作總結(jié)匯報如下：

一、全面安排部署，加強組織領(lǐng)導

大屯農(nóng)機站制定了《大屯農(nóng)機站開展整治無牌無證拖拉機

預(yù)預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作方案》，成立組織，明確目標，制定措施，抓好落實，分片包聯(lián)，搞好督導。截至目前，鎮(zhèn)整治無牌無證拖拉機預(yù)防重特大道路交通事故專項行動領(lǐng)導小組成員分四個小組，分別深入村委會和村組督導檢查達12天以上，并對每個村委會督導檢查情況于次日寫出《督導檢查情況》上報。

二、以專項整治為主體 加大無牌無證拖拉機整治力度

1.召開專項會議---市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)領(lǐng)導小組、農(nóng)技中心分

別召開了開展和布臵了整治無牌無證拖拉機預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作會議。把此工作不折不扣地安排落實到每個

人。利用休息日開展專項整治工作。

2.加強安全宣傳工作---農(nóng)機站始終堅持開展“安全第一，預(yù)防為主”的活動，通過我們街天、進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村各式各樣的宣傳，使廣大駕駛員、農(nóng)民機手能自覺遵守交通安全法規(guī)法紀，極大限度減少了安全生產(chǎn)事故。如將交通事故案例制成圖片在客運站、村委會、學校、街道、工礦企業(yè)等專題展覽宣傳8次，共發(fā)放宣傳單21000份，受教育人數(shù)達36000余人。利用有線電視、廣播、黑板報宣傳播放案例影碟6次，并以中小學校為載體在開展交通安全知識搶答活動3次。張貼宣傳標語及通告12張，在醒目位臵懸掛宣傳橫幅懸 16余條。

3.加強拖拉機日常管理工作---認真做好農(nóng)機檢驗工

作和日常農(nóng)機監(jiān)理工作。進村入戶和利用檢驗宣傳督促駕駛員簽定保證書和責任書，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。簽定保證書520份，簽定責任書520份。

4.進行拉網(wǎng)式摸底排查---按照整治行動的時間安排

2011年9月1日至9月30日，與公安、交警、農(nóng)村安全員一起按分管掛鉤部門、單位，對轄區(qū)內(nèi)拉網(wǎng)式對全鎮(zhèn)拖拉機、農(nóng)耕機進行排查對擁有的拖拉機逐臺進行清理登記，全鎮(zhèn)拖拉機總數(shù)640臺，2011年參檢370臺，脫檢271臺，達到報廢32臺，做到底數(shù)清、臺帳明。對長期未檢及達到報廢的拖拉機發(fā)放“大屯鎮(zhèn)限期辦理機動車落戶（報廢、檢驗）通知書”271份。

5.發(fā)放微耕機安全操作告知書---按《云南省農(nóng)業(yè)機械管

理條例》規(guī)定，微耕機雖然不納入農(nóng)業(yè)機械牌證管理，但為確保我鎮(zhèn)廣大用戶正確、安全使用微耕機，就此這次專頂整治行動，及時摸底登記，清理排查出大屯擁有各類農(nóng)耕機419臺，并建立了臺帳，向農(nóng)耕機戶主發(fā)放微耕機安全操作告知書419份，達到99%以上，對農(nóng)耕機進行備案管理達99%以上。

6.堅持不懈“逢街必查”加大執(zhí)法力度---幾年以來，農(nóng)機

站監(jiān)理人員從無怨言，放棄節(jié)假日，休息時間，堅持不懈“逢街必查”，參加各種專項行動，聯(lián)合執(zhí)法，路檢路查，糾正違章，進村入戶，田間地頭，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。2011年路檢路查：共出動車輛112輛次，出動人員636人次。共查處道路交通違法行為139起，其中：無證駕車1起，未帶駕駛證2起，微耕機掛箱載人9起，其它違法行為127起。批評教育139人，警告12人，罰款(人次)2人。

7.開展農(nóng)用微耕機掛箱載人專項行動---2011年10月2日

有人反映，近期蒙自市轄區(qū)內(nèi)馬房、大臺子、龍頭寨等村寨有10多輛農(nóng)用微耕機每逢節(jié)假日、星期天掛箱載人到大屯趕集。10月9日、23日由政府牽頭，公安交警、監(jiān)理人員集中專項整治，到實地調(diào)查，確實存在農(nóng)用微耕機掛箱載人到大屯趕集現(xiàn)象。共查處微耕機掛箱載人9起，現(xiàn)場發(fā)放了微耕機安全操作告知書，并批評教育。

8.采取從簡從快便民利民的原則---深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中查驗、集中檢測日，發(fā)放牌證等方式辦理注冊登記。10月27日按要求

規(guī)定辦理新車注冊登記1臺，舊車注冊登記1臺，轉(zhuǎn)出轄區(qū)3臺，脫檢補檢6臺，達到報廢車上已辦理相關(guān)報廢手續(xù)2臺。

三、開展整治工作存在的主要問題

1.人的因素，包括機動車駕駛?cè)恕⒔煌▍⑴c人和交通安

全管理人。1）駕駛?cè)私煌ò踩庾R和守法觀念差，一部分農(nóng)民駕駛?cè)藷o駕駛證駕車和拖拉機不辦理注冊登記，時會出現(xiàn)拖拉機違法載人現(xiàn)象。還有就是車況差，一部分農(nóng)村駕駛?cè)速徺I舊拖拉機，只講經(jīng)濟效益，不顧交通安全，不定期維護保養(yǎng)車輛，不按期參加機動車檢驗，病車、故障車、報廢車上路。2）交通參與者主要存在的問題。綜合素質(zhì)低和道路交通安全意識低。由于不少農(nóng)民文化水平低，學歷淺，長時間處于自由的交通狀態(tài)中。3）交通安全管理人存在的問題。由于農(nóng)村安全員多數(shù)是村委會副主任兼職，綜合工作和中心工作多，再一個原因是農(nóng)村安全員一大家人是是長期居住在當?shù)兀椎怯浐笕绻扇娭拼胧┡麓驌魣髲停詫е聦r(nóng)村道路交通安全管理力量和力度不夠。公安交警、農(nóng)機監(jiān)理員的警力、監(jiān)力嚴重不足，觸角短小，監(jiān)管了紅河大道和個屯一級公路，就顧及不了鄉(xiāng)村道路。因此，在對農(nóng)村道路交通安全管理上仍存在著“盲區(qū)”、“盲時”現(xiàn)象。4）社會、部門、單位合力不夠。部門之間相互協(xié)調(diào)不好，有的部門領(lǐng)導不重視、不參與和過問，導致合力不夠。交通安全宣傳教育，尚沒有形成齊抓共管的局面，往往是鎮(zhèn)政府、交警、監(jiān)理單打獨奏，唱獨角戲，社會整體防控體系沒有真正形成。

2.車的因素：農(nóng)村車型較亂，有的車況較差，主要用于農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)，有的是脫檢、有的是屬報廢時限，時有會出現(xiàn)上路違法載家人趕集現(xiàn)象。在推廣使用的微耕機，轄區(qū)外駕駛?cè)藭梦⒏麢C違章掛箱營運載人到趕集現(xiàn)象。

3.道路因素：農(nóng)村道路等級低，彎多路窄，公路長期未維護，溝渠嚴重損壞至使洪水從路面上流，有的破損嚴重，導致路面嚴重損壞，險象環(huán)生；村村通公路大多與紅河大道個屯一級公路相接，道路開口多，沖擊點增多；道路交通安全設(shè)施不配套，大部分農(nóng)村道路無標線、無標志，事故易發(fā)點段、安全隱患長期得不到有效治理。

4.環(huán)境因素：農(nóng)村道路環(huán)境復雜，通行能力低，機動車、非機動車、行人混合在同一路面上，家禽、牲畜隨時出沒在路面上，路面有時出現(xiàn)泥土、石塊，洪水從路面上流，車輛停放無序，影響交通，存在著很大的安全隱患。

大屯鎮(zhèn)農(nóng)技中心農(nóng)機站

二0一一年十一月四日